박수준환경보건국장
환경보건국장 박수준입니다. '98년도 당초 일반회계 세입세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 세입예산을 먼저하고 이어서 세출예산을 설명드리도록 하겠습니다. 금액은 편의상 1,000원 단위로 보고드리겠습니다. '98년도 당초 세입예산 사항별 설명서를 보아 주시기 바랍니다. 65페이지가 되겠습니다. '98년도 세입예산은 세외수입, 지방양여금, 보조금이 되겠습니다. '98년도 세입예산 규모는 595억 653만 1,000원으로 '97년도에 비해서 387억 2,178만 1,000원이 증액되었습니다. 주요내용은 양여금이 지난해에 예산내시가 늦어져 금년 추경에 계상하였으나 '98년도에는 당초 예산에 계상하고 국비지원규모도 증가하였기 때문입니다. 세입의 관항별 내역을 말씀드리면 세외수입은 12억 6,417만원으로 지난해보다도 2억 9,803만 5,000원이 증액되었습니다. 자연학습원 시설사용료 1,167만원은 지금까지 학생위주로 운영하던 것을 '98년부터 기관단체로 확대하기 위해서 증액계상하였습니다. 항결핵제 보급수수료 2,000만원은 '97년과 같으나 관항변경으로 증액되었으며 기타 징수교부금 수입 11억 9,500만원은 환경개선부담금, 수질개선부담금, 배출부과금 징수에 따른 교부금 수입으로서 경유사용차량 및 차령의 증가, 먹는샘물 판매량 증가에 따라서 증액 계상한 것입니다. 66페이지가 되겠습니다. 자연학습원 위탁연수비는 학생위탁연수가 적을 것으로 예상되어 500만원을 감액 계상하였고 부설 의원수입 2,500만원은 전년과 같습니다. 기타 잡수입 중에 감액된 2,000만원은 항결핵제 보급수수료 관항변경에 따른 것입니다. 지방양여금은 380억 2,900만원으로서의 하수종말처리장, 분뇨처리시설, 축산폐수공동처리시설, 오염하천 정화사업비입니다. 67페이지입니다. 국고보조금 202억 1,336만 1,000원으로 작년도에 비해서 3억 9,474만 6,000원이 증액되었습니다. 분야별 내역을 말씀드리면 환경정책분야 1개 사업에 5억원, 환경보전분야 6개 사업에 156억 6,664만 8,000원, 맑은물보전분야 4개 사업에 7억 4,979만 5,000원,보건위생분야 9개 사업에 32억 9,691만 8,000원이며 사업별 세부내역은 세출예산에서 말씀드리겠습니다. 세출예산은 '98년도 당초 일반회계 세출예산서 및 사항별 설명서를 보아 주시기 바랍니다. 예산안 설명서에는 기재되어 있지 않습니다만 환경보건국 소관 '98년도 당초예산안 세출예산 총 규모를 먼저 말씀드리면 904억 2,645만 7,000원으로 전년도 예산액 338억 2,220만 5,000원보다 566억 425만 2,000원이 증액되었습니다. 증액된 사유는 앞서 말씀드린 바와 같이 양여금과 도비부담액이 '98년도에는 당초예산에 편성되었기 때문입니다. 3페이지입니다. 먼저 보건위생과 소관예산이 되겠습니다. 보건관리 세항의 44억 6,507만 6,000원은 전년도에 비해서 29억 2,476만 9,000원이 감소되었습니다. 그 내용은 보건복지부에서 '98년도 상반기에 확정할 농어촌 의료서비스 개선사업비 중 일부 가내시액만을 반영해서 23억 7,000만원, 민간단체에 이전할 5대암 검진장비구입비 2억 2,000만원, 혈액원 사옥 신축사업 3억원이 감소되었기 때문입니다. 예산내역을 세항별로 말씀드리면 인건비 420만원은 공중보건의사 연구비이고 일반운영비 1억 5,474만원은 일반수용비 130만원과 공공요금 및 제세요금 4,274만원입니다. 4페이지로 이어지겠습니다. 보건관련 위원회 운영수당 1,825만원, 부설의원 위생복 15만원, 하계방역근무자 급식비 150만원, 보건의 날 행사 임차료 30만원, 재해 방역약품 구입 및 사환인건비 6,550만원, 6페이지입니다. 부설의원 약품구입비 2,500만원, 국내여비 3,564만원, 일반보상금 190만원입니다 국고보조사업은 35억 7,221만 5,000원으로 전년도에 비해서 21억 9,046만 1,000원이 감액되었습니다. 그 내역은 일반운영비 1,042만 6,000원, 일반수용비 407만 2,000원과 공공요금 및 제세 415만 4,000원, 그리고 급량비 170만원입니다. 8페이지입니다. 교육장 임차료 50만원, 국외여비 250만원은 지역보건 의료개발을 위한 해외연수 여비이며 일반보상금 3,828만원은 선천성대사이상 사후관리 등 사회보장적 수혜금과 응급조처 교육 등 교육참가 민간실비 보상금이 되겠습니다. 자치단체이전 6억 4,464만 9,000원은 임산부, 영유아 건강진단, 선천성대사이상 검사, 예방접종 등 자치단체의 경상보조금입니다. 11페이지입니다. 민간자본이전 336만원은 보건진료원 보수교육비이고 자치단체 자본이전 28억 7,300만원은 한방진료실 증개축사업 6개소에 대한 6,900만원과 농어촌 의료서비스 개선사업비 28억 400만원입니다. 12페이지입니다. 민간이전 3억 7,000만원은 가족협회 등 민간단체의 경상적 보조금이고 자치단체이전 2억 178만 1,000원은 5대암 검진사업 등 자치단체 경상보조금입니다. 자치단체 자본이전 1억 2,060만원은 보건소 물리치료실 및 주민건강증진 장비구입비로서의 자치단체의 자본보조금이고 자산취득비 400만원은 보건위생과에 전자복사기와 부설의원 자외선 소독기 구입 경비입니다. 위생관리항은 4,601만 4,000원으로 일반운영비가 1,150만원, 음식물 쓰레기 줄이기 홍보물제작 1,000만원과 재료비 150만원이며, 14페이지입니다. 국내여비는 3,406만 4,000원입니다. 일반보상금 45만원은 명예식품감시원 교육보상금이 되겠습니다. 다음은 환경정책과 소관입니다. 환경정책관리 예산은 16억 9,013만 9,000원으로서 전년도에 비해서 3억 4,794만 7,000원이 증액되었습니다. 경상예산은 5억 13만 9,000원으로 전년도에 비해서 1,205만 3,000원이 감액되었습니다. 세항별 내역은 인건비 1억 312만 9,000원, 16페이지로 이어집니다. 환경보건국 4개과 관서운영비 1억 1,948만원이고, 18페이지가 되겠습니다. 일반운영비 3,059만원은 일반수용비 1,689만원과 각종 위원회 수당 1,210만원 강원그린토피아대상 시상식 대회장 임차료 80만원, 환경사진 판넬제작 80만원입니다. 여비 1,410만원은 환경정책과 업무추진을 위한 국내여비이고 일반업무추진비 1억 9,543만원, 시책추진 특수활동비 2,200만원이며 일반보상금 1,550만원은 위원회 참석여비와 강원그린토피아대상 시상금과 보상금입니다. 22페이지가 되겠습니다. 사업예산은 11억 9,000만원으로서 전년도에 비해서 3억 6,000만원이 증액되었으며 국고보조사업비 10억원은 자연환경연구공원조성 실시설계비이고 자체사업비는 1억 9,000만원으로서 민간이전 1,000만원은 강원의제 21 실천계획서 발간을 위한 민간경상보조금입니다. 23페이지입니다. 자치단체 자본이전 1억 8,000만원은 환경친화마을 가꾸기 사업을 위해서 시군당 1개 마을씩 1,000만원을 지원할 사업비입니다. 다음은 환경보전과 소관입니다. 환경보전관리 예산은 263억 5,474만원으로 전년도에 비해서 120억 5,681만 5,000원이 증액되었습니다. 경상예산은 1억 6,373만 2,000원으로서 인건비가 1,924만 2,000원입니다. 24페이지입니다. 일반운영비가 6,283만원, 일반수용비가 3,444만 8,000원, 공공요금이 463만 2,000원, 피복비가 190만원, 자연보호연수 버스임차료가 240만원, 시설장비유지비 1,310만원, 재료비가 635만원이며 여비 4,970만원은 환경보전추진 국내여비이고 일반보상금 2,896만원은 공익근무요원 보상금 576만원과 산좋고 물맑은 강원지키기운동 시상 등 민간실비보상금 2,320만원입니다. 포상금 300만원은 산좋고 물맑은 강원지키기 우수시군 시상금입니다. 사업예산은 261억 9,100만 8,000원으로, 28페이지로 넘어갑니다. 국고보조사업 254억 2,204만 8,000원은 전년도에 비해 116억 4,824만 8,000원이 증액되었습니다. 민간이전 1억 664만 8,000원은 동해시 재활용 창고건립 융자금 이차보전비이고 자치단체 자본이전 253억 1,540만원은 도시형 쓰레기 종합처리시설비로 춘천시에 28억 4,700만원, 농어촌 폐기물종합처리 시설비로 영월, 고성군에 각각 22억 5,000만원, 음식물 쓰레기 공동처리 시설비로 강릉시에 9억 1,000만원, 폐광오염 방지시설비로 삼척시에 11억 7,000만원, 쓰레기 매립시설비 158억 8,840만원은 춘천시에 34억 9,300만원, 강릉에 41억 5,350만원, 동해시에 39억 4,360만원, 태백시에 29억 240만원, 삼척시에 13억 9,590만원입니다. 29페이지입니다. 자체사업은 7억 6,896만원으로 전년도에 비해서 4억 2,464만원이 증액되었으며 연구개발비 400만원은 토양오염측정망 기자재 및 시약구입비입니다. 민간이전 2,448만원은 농약빈병수거 부담금이며 자치단체이전 5,400만원은 스티로폴 용융기 등 재활용 시설장비 구입비로 시군당 300만원씩 보조할 계획입니다. 자치단체 자본적이전 6억 8,018만원은 산간계곡 자연휴식년제 실시지역에 확대해서 이 지역에 따른 시설비 보조로서의 4,158만원입니다. 30페이지입니다. 음식물 쓰레기 전용차구입 보조비로 춘천시 등 7개시에 1억 3,860만원, 인제군 농어촌 폐기물처리시설 설치비 보조 5억원입니다. 자산취득비 630만원은 공해배출업소 단속과 쓰레기 불법투기단속 장비구입비입니다. 다음은 맑은물보전과 소관입니다. 맑은물 보전관리 예산은 562억 9,116만원으로 전년도에 비해서 468억 6,348만 4,000원이 증액되었는데 지방양여금이 당초예산에 계상되었기 때문입니다. 경상예산은 5,026만 5,000원으로서 일반운영비가 1,506만 5,000원은 일반수용비 65만원과 공공요금 460만원, 급량비 100만원, 재료비 881만 5,000원입니다. 32페이지입니다. 여비 3,520만원은 맑은물보전업무 추진 국내여비입니다. 33페이지입니다. 사업예산은 562억 4,089만 5,000원이고 그 중에 국고보조사업은 자치단체 자본이전사업비로서 7억 4,979만 5,000원입니다. 주요내역은 상수도보호구역 주민지원사업비로서 원주시에 3,788만원, 동해시에 9,000만원, 태백시에 1억 7,880만원, 삼척시에 9,900만원, 화천군에 116만원을 보조할 계획이며 철원 축산폐수처리시설 이차보전 9,392만 1,000원, 홍천 하수종말처리장 이차보전 1억 5,555만 1,000원, 태백시에 하수관거 이차보전 9,347만 4,000원입니다. 지방양여금 사업비는 528억 1,900만원으로서 하수종말처리장사업비 460억 9,000만원은 도내 15개 하수처리장 시설비이며 분뇨처리시설비 24억 3,900만원은 철원군에 6억 3,700만원, 양구군에 12억 9,800만원, 양양군에 5억 400만원을 보조할 계획이고 홍천 축산폐수 공동처리시설비 9억 6,500만원과 오염하천 정화사업 4개소에 33억 2,500만원은 원주시에 4억 6,050만원, 강릉시에 7억 7,500만원, 속초시에 14억 6,950만원, 삼척시에 6억 2,000만원을 보조할 계획입니다. 자체사업은 26억 7,210만원으로 연구개발비 3억 2,500만원은 하천수질관리 GIS구축을 위한 용역비 3억 2,000만원과 시험연구비 500만원이고 자치단체이전 3,000만원은 한강수질관리비용 공동부담에 관한 연구용역비이며 자치단체 자본이전 23억 500만원은 실개천살리기 시범사업 2,500만원, 간이상수도 시설개량사업 50개소 7억 5,000만원, 취약지역 간이상수도 5개소 1억 5,000만원, 동해북부권 광역상수도 기본계획수립 3억원, 농어촌 오수처리시설 4개소에 4억 8,000만원, 평창 봉평 지방상수도 사업 1억원, 정선 분뇨처리시설 5억원이고 자산취득비 1,210만원은 수질오염 GIS 구축사업용 컴퓨터와 수질오염사고 연락용 무전기 구입비입니다. 다음은 자연학습원 소관입니다. 자연학습원 운영 5억 5,832만 8,000원은 전년도에 비해서 222만 9,000원이 감액되었습니다. 36페이지입니다. 경상예산은 5억 1,292만 8,000원으로서 인건비 2억 9,836만 1,000원, 다음 페이지입니다. 관서당 운영비 2,223만원, 40페이지가 되겠습니다. 일반운영비는 1억 1,155만 7,000원으로서 일반수용비가 2,335만 7,000원, 공공요금이 1,104만 8,000원, 운영수당이 826만원, 피복비가 77만 6,000원, 교육장 임차료가 50만원입니다. 42페이지가 되겠습니다. 연료비 3,842만 4,000원, 시설장비유지비 1,292만 4,000원, 차량비 443만 2,000원, 재료비 1,097만 8,000원, 의료비 84만원입니다. 국내여비는 580만원을 계상하였습니다. 44페이지가 되겠습니다. 일반업무추진비 1,758만원, 복리후생비 5,440만원, 일반보상금 300만원은 연수생 시상물품구입비입니다. 46페이지가 되겠습니다. 사업예산은 4,540만원으로서 시설비의 4,000만원은 오수정화시설 및 통제시설 설치비이고 자산취득비 540만원은 교육용 접의자, 청소기 등 구입비입니다. 다음은 예비비 등 자치단체 이전비입니다. 자치단체 보조금은 10억 2,100만원으로 전년도에 비해 2억 5,650만원이 증액되었으며 증액된 사유는 경유사용 차량의 증가와 먹는샘물 판매량 증가로 환경개선부담금 및 수질개선부담금의 세입증가가 예상되어 징수교부금을 증액 계상한 것입니다. 이상으로 '98년도 일반회계 세입세출 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.