경북 안동시의회 발언
강병도 의원 발언
김근환위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회의 1997년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 감사에 앞서 이 자리는 1997년도 집행부 행정전반에 관한 사무감사를 하는 자리입니다. 지금까지 감사를 하면서 위원회 뿐만이 아니고 전체 감사장이 모두 감사를 받는 데 태도나 답변에 있어서 상당한 문제가 있다고 위원님들의 불만이 있고 또 본위원장도 그렇게 생각합니다. 여기에서 질의하시는 위원님들은 사실상 지역주민을 대표하고 다시말하면 안동 시민을 대표해서 이 자리에 있다는 것을 깊이 인식해 주시고 각 실국과장께서도 수감자로서의 자세를 분명히 해주시기를 바랍니다. 특히 일선에서 예산을 위시해서 모든 공무집행를 해온 본인들이 잘 모른다는 등 이런 전혀 이해하지 못할 답변하는 것은 본위원장이 생각할 때는 용납될 수 없는 일이라고 생각됩니다. 이런 점을 유의해서 수감에 응해 주시기를 바랍니다. 오늘 감사는 시민과, 민방위재난관리과, 시립민속박물관, 시민종합회관 순으로 감사를 실시하겠습니다. 먼저 시민과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 시민과장 발언대로 나오셔서 소속계장을 소개하시고 제출한 감사자료를 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
이영자시민과장
시민과장 이영자입니다. 계장소개에 앞서서 평소 저들 시민과를 격려해 주시고 많은 관심을 가져주신 위원장님 그리고 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 계장소개를 드리겠습니다. (계장소개) `97년도 시민과 행정사무감사자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 행정사무감사자료 보고 이상 보고를 마치겠습니다.
김근환위원장
수고하셨습니다. 위원님들께서는 시민과 소관 감사에 관련된 사항을 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 시민과장님 민원택배제를 금년도에 처음 실시했죠, 결과에 대해서 과장님 소견을 말씀해 주십시오.
이영자시민과장
저희들 민원 택배제를 실시한 동기는 민원업무를 보는 과정에서 정말 요즘은 거동이 불편한 환자 가정이나 연세가 많은 노인 가정, 생업을 통해서 정말 민원 서류를 띨수 없는 가정에 애로를 실감했습니다. 8월 1일부터 안산에 파발 제도를 보고 정말 좋은 제도다 생각해서 저희들 시에서도 그런 제도를 도입하는 것이 좋겠다는 뜻에서 민원택배제를 실시했습니다.
김근환위원장
왜 이런 질의를 드리느냐 하면 동 감사시에도 그런 이야기가 있었습니다. 사실 택배제라는게 이제 과장 이야기대로 노약자라든지 이런 분들에 대한 편의를 제공하기 위해서 한다고 하면 괜찮은 데 시간이 있고 아무런 불편이 없는 사람들이 이것을 악용할 수도 있습니다. 그것으로 인해서 공무원들의 사기 저하라든지 이런 일이 있을 수 있기 때문에 그래서 이야기한 것입니다.
이영자시민과장
예, 알겠습니다.
김근환위원장
다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 권혁기위원님.
김학효위원
권혁기위원입니다. 병무업무추진에 97년도 징병검사에서 세부적으로 국외, 질병, 재감, 행불, 군응시 있는데 기타 20명이라고 되어 있는데 기타는 세부적으로 무엇무엇이 기타로 들어갑니까?
이영자시민과장
기타라는 면은 연기대상이라든지 재학으로 인해서 그런 대상이 되겠습니다.
김학효위원
20명이 전부 연기대상입니까?
이영자시민과장
전출이라든지 연기 이런 대상입니다.
김학효위원
예, 알았습니다.
김근환위원장
다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 김학효위원님.
김학효위원
김학효위원입니다. 민원실에 근무하는 공직자들이 상당히 과거와 달리 신속 정확하게 대민업무를 본다는 평을 듣고 있고 본위원이 보기에도 민원을 다뤄보면 과거보다 상당히 좋아졌다 이렇게 생각을 합니다. 특히 여성과장이 업무를 맡은 뒤에 환경분야에 어떤 철저한 감시감독을 해서 근무환경이 상당히 질적인 역할을 하고 있는 것은 공감을 하고 청사신축시에 미처 대비치 못한 조명, 광고판, 행정민원대 이런 것이 현대화 되지 못한 그런 감을 가지고, 있고 막상 연차적인 계획을 하고 있는 것을 아는데 예산절감 차원에서 민원실을 다시 분위기 바꿀만한 그런 필요성은 있지만 여건이 어렵지 않느냐, 이렇게 해서 어떤 의미에서 불요불급한 예산은 아닙니다마는 사업의 우선 순위 완급의 영향을 받기 때문에 상당히 어렵지 않느냐, 청사의 활용계획이 의회청사등 관련이 있기 때문에 아직까지 전도가 불투명하다 당분간은 현 시스템대로 업무를 볼 수밖에 없지않느냐 그 중장기 계획에 앞으로 민원실 근무환경을 쇄신할만한 그런 실질적인 행태가 어떻게 이루어지고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
이영자시민과장
저들 금년 계획이 민원실 구조변경이 특수시책으로 계획되어서 당초예산 2억 6,000만원 요구했습니다. 그런데 1억만 저들이 예산책정 되고 나머지 책정이 되지 않았기 때문에 계획대로 추진이 못되었습니다. 시장님 이하 총 간부님께서 금년도 업무계획이 추진과정에서 내년에 보건소가 신축되고 실과소가 전체적인 과 배치관계가 계획됩니다. 그럴 때 민원실 구조변경 배치관계도 그때 이루어지도록 이렇게 계획하고 있습니다.
김근환위원장
한가지만 질의드리겠습니다. 현재 민원실 민원창구에 창구배치 직원중에 기능직이나 일용직이 있습니까?
이영자시민과장
기능직은 있습니다마는 일용직은 없습니다.
김근환위원장
기능직은 몇 명쯤 있습니까?
이영자시민과장
기능직이 3명 정도 있습니다.
김근환위원장
제가 기능직이나 일용직에 대해서 묻는 것은 실지 민원창구는 민원인들의 친절이라든지 민원 서비스에 대해서 최선을 다해야 된다고 생각하는데 책임소재나 이런 것으로 인해서 문제점이 있지 않겠나 이래서 우려해서 질의를 드리는 것인데 과장님께서는 어떤 소신이 있는지 이야기 해주십시오.
이영자시민과장
기능직도 일반직과 같은 그런 복무규정하에서 근무를 하기 때문에 책임과 의무는 같습니다. 그래서 저들이 인력상 기능직을 창구에 배치를 안할 수 없는 현상이어서 기능직을 배치를 했습니다마는 앞으로는 일반직으로 대치를 할 수 있도록 그렇게 모든 인사 배정을 받아서 그렇게 하도록 하겠습니다.
김근환위원장
잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 시민과 소관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 이어서 민방위재난관리과 소관 사무에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 민방위재난관리과장 발언대로 나오셔서 계장소개와 감사와 관련한 업무현황을 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
영준
권영준민방위재난관리과장
계장소개를 드리겠습니다. (계장소개) 민방위재난관리과장 권영준입니다. 민방위재난관리과소관 업무를 보고드리겠습니다. 행정사무감사자료보고 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김근환위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의에 들어 가겠습니다. 민방위재난관리과 소관업무에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김성진위원.
김성진위원
김성진위원입니다. 민방위비상급수시설 말입니다 지하에 수중모터가 있죠, 그걸 제가보니까 어떤 경우가 있느냐 하면 설치된지 몇 년이 지나고 하니까 고장이 더러 발생해서, 주민들이 물 받으러 가는 시간이 굉장히 익숙해져 있어서 아침 저녁으로 정해진 시간에 물받으러 가는데 더러 고장이 나서 그 시간에 물이 안나오니까 주민들이 난리가 나요, 시에서 이런 시설을 많은 돈을 들여서 설치해놓고 평상시에 좋은 반응을 주민들로부터 얻다가 한 번 고장나면 그동안 좋았던 것은 간데 없고 원성이 많습니다. 그 부분을 시에서 비상급수 시설중에 교체해야 될 부분이 있으면 말씀해 주십시오.
영준
권영준민방위재난관리과장
현재 밑에 수중모터는 고장난 곳이 없는 것으로 알고 있습니다. 시간이 약간씩 차이가 나는가 하면 한전에서 갑자기 몇 분동안 정전이 되는 수가 있습니다. 자동 타이머를 달아놓았기 때문에 정전된 상태에서 시간이 포함되지 않기 때문에 늦어지거나 빨라지는 이런 상황이 조금씩 나는 수가 있습니다. 현재 지하모터는 고장난 곳이 없는 것으로 파악되고 있습니다.
김성진위원
한 번씩 고장나면 더러 수리도 하는데 이런 부분들은 시민들 생활과 직결되기 때문에 혹시 비용부담이 감안되더라도 재차 수리하는 것보다는 교체할 부분이 있으면 교체를 하는 것이 행정에 신뢰를 얻는데 좋지 않겠나 하는 생각입니다.
영준
권영준민방위재난관리과장
예, 앞으로 점검해서 수리를, 사전에 고장나기 이전에 점검을 하겠습니다.
김성진위원
이상입니다.
김근환위원장
다른 위원님. 권혁기위원님.
권혁기위원
권혁기위원입니다. 민방위급수시설에 대한 보충질의를 드리겠습니다. 급수 시설해놓은 6개소, 물이 식수로서 적합 한가 안 한가 검사는 1년에 몇 번씩 합니까?
영준
권영준민방위재난관리과장
1년에 4번합니다. 분기별로 1회 합니다.
권혁기위원
한뒤에 결과를 각 급수시설에 표시를 해놓습니까?
영준
권영준민방위재난관리과장
붙이는 난이 있어서 복사해서 붙이고 있습니다.
권혁기위원
강남동에 민방위과에 연락해서 주민들이 처음에 박아놓고 얼마지나지 않아 냄새가 나서 못먹는다는 지적을 받고 연락을 했는데 그뒤에 바로 가서 보니까 표시가 안되어 있는 것으로 알고 있는데 강남동은 식수로서 어떻게 나와 있습니까?
영준
권영준민방위재난관리과장
45개 전 항목 합격입니다. 한 항목이라도 불합격이 나오면 식수로 사용할 수 없습니다.
권혁기위원
악취가 나는 원인은 못밝혔습니까?
영준
권영준민방위재난관리과장
악취는 저희들이 모르고 있습니다. 악취는 날 수가 없습니다. 저희들이 지침상으로는.
권혁기위원
3개월 동안 났습니다. 물에서 3개월간 악취가 나서 민방위과에 연락해서 수질조사를 해달라고 의뢰를 했는 일이 있습니다.
영준
권영준민방위재난관리과장
모르겠습니다 금방 설치를 해가지고.
권혁기위원
2달후에 악취가 2, 3달 났습니다. 그래가지고 강남동 민방위 급수시설 해놓았는 것은 주민들이 이용을 안했어요. 그래서 물을 떠서 맡으니까 악취가 나더라고요.
영준
권영준민방위재난관리과장
수질검사는 지침상으로는 년 1회 하게되어 있습니다. 시에서는 분기별로 1회를 하고 있고 대구 보건환경연구원에 45개 항목 전원 맞아야만 식수로 가능하거든요.
권혁기위원
지난달에 가서 확인하니까 냄새가 안나든데요 시에서 15일 뒤에 들려서 확인하니까 수질조사한 것이 나와 있지를 안했습니다.
영준
권영준민방위재난관리과장
혹시 어린애들이 떼고 그런 일이 있을 수 있고 해서 나름대로 다시 복사해서 끼워넣고 하는 그런 수도 있습니다마는 수질검사를 다시 의뢰를 해보겠습니다.
권혁기위원
97년 일반회계예산집행 현황에 보면 잔액이 2억 8,200만원 이것은 아직까지.
영준
권영준민방위재난관리과장
10월 말 현재 되어 있습니다마는 잔액 많이 남은 것은 보고를 드리겠습니다. 수당에 관서당경비, 일반운영비 이것은 연내에 집행하고 공공요금 및 제세는 현재 잔액이 880만원 남아있는 것은 불용액이 600만원입니다. 이것은 전산통계담당관실에서 단말 회선사용료라고 있습니다.
권혁기위원
그 부분은 별로고 시설비에.
영준
권영준민방위재난관리과장
시설비에 밑에 시도비 보조사업에 시설비 1억 6,000만원은 민방공경보사이렌을 5개소에 교체를 하고 한 개소는 송현초등학교 옥상에 신설하는 데 1억 2,100만원을 조달청에 계약의뢰 해놓은 상태입니다.
권혁기위원
올 예산 받아 이제 조달요청 해놓고 있습니까?
영준
권영준민방위재난관리과장
이유가 왜그런가 하면 민방위날 훈련때 사이렌입니다. 현재는 기계식이라서, 내무부에서 요구하는 것은 전자식으로 교체를 하라고 돈이내려왔는데 전자식은 현재 오산에서 눌리면 3초 이내에 전국에 사이렌이 울리게 되어 있는데 기계식은 이보다 8, 9초 늦습니다. 그래서 하는 사업인데 내무부에서 시방서를 각 시군에 보내줄려고 했는데 10월 30일인가 기다리다 안되어서 시군 자치단체에서 사업을 시행해라 이런 공문이 내려왔습니다. 그래서 늦었는 상태입니다.
권혁기위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
김근환위원장
더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 질의하실 위원이 더 안계시므로 민방위재난관리과 소관에 대한 행정사무감사를 종결 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 시립민속박물관 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 시립민속박물관장 발언대로 나오셔서 배석한 계장 소개와 업무현황을 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
민속박물관장입니다. 계장소개를 올리겠습니다. (계장소개) 97년도 주요업무를 간략하게 보고를 드리겠습니다. 행정사무감사자료보고 이상으로 간략하게 보고를 드렸습니다.
김근환위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의에 들어 가겠습니다. 시립민속박물관 소관업무에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 손광영위원님.
손광영위원
손광영위원입니다. 관장님 작년도 행정사무감사때 지적한 바가 있습니다마는 시내 초등학교 학생들에 대해서 우리의 민속전통에 대한 박물관 전통 문화 교육 및 문화유적 답사에 있어서 금년도에도 2,230만원이 150명에 대한 어떤데 예산이 소요됩니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
거기에 들어가는 것은 강사 수당은 없고 선진지 견학이 있습니다. 올해 군위에 2개소를 갔다온 차량 임차료 그 다음 교재 인쇄비 정도입니다.
손광영위원
그러니까 150명 정도 시내 초등학생들에게 우리 자체 박물관에서 전통문화유적 답사에 있어서 박물관에 오는 것이 아니고 군위에 차를 대절해서 갔다 오고 교재비용으로 이렇게 들어간다는 말씀입니까? 본위원이 각 학교 교사들을 만나서 박물관에 대해서 어떻게 생각하느냐 이렇게 질문을 했습니다. 그러니까 어느정도 한정을 지어주더라 그래서 많이 가고 싶어도 못간다라는 이런 지적도 없잖아 있습니다. 그래서 본위원이 96년도 감사때 관내에 있는 학생들이 박물관에 왔다 갔을 때 또 외지에 있는 학생들이 왔을 때 그쪽으로 유도할 수 있는 그런 계기가 되지 않느냐 라는 지적한 바가 있습니다. 관장님께서는 그때 행정사무감사 마치고 난 후에 계획은 어떻게 했습니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
외지에서온 학생들이라든가 고향을 찾아오는 학생들을 모으는 방법은 별도로 취하지 않았습니다. 다만 박물관을 소개할 수 있는 팜플렛을 만들어서 예전보다 널리 홍보했습니다.
손광영위원
본위원이 작년에 지적을 하면서 우리지역 초등학생들이 많이 홍보할 수 있는 기회를 부여했으면 좋겠다라는 지적한 바 있습니다. 그 이후에 관장님께서 어떠한 방향으로 조치를 해오셨는지요.
희걸
유희걸시립민속박물관장
조치는 박물관소개 팜플렛을 예년보다 많이 만들어서 각급 학교 내지는 찾아오는 사람들에게 배포하는 그런 정도입니다.
손광영위원
그러니까 팜플렛 수량을 늘려서 배부를 해줬다는 그말씀이잖습니까? 팜플렛을 배정하는 것 보다는 초등학생들이 주기적으로 관내에 있는 학생들을 많이 유치할 수 있게 예산 반영이 안되어도 하는 방법이 있거든요. 그래서 본위원이 예산수반해서 계획을 하는것보다는 박물관이 조용한 시기에 꼭 예산을 들여서 군위에 가는 것 보다는 자체 안동 에 있는 박물관이라도 확실하게 답습을 하고 가게 할 수 있겠끔 유도를 해달라 이 말씀입니다. 어떠한 일이 있으면 예산수반이 되어야 한다는 생각은 하지 마시고 초등학교 아마 안동 관내에 상당히 많은데 안동 에 초등학교가 몇 개교가 있는지 알고 계십니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
16개교로 알고 있습니다.
손광영위원
16개 학교라면 한 달에 2개교 정도 수립해서 5, 6학년 정도는 가능할 것 같습니다. 앞으로 관장님께서는 보다더, 청소년들은 기억력을 되살릴 수 있는 시기니까 관장님께서는 이점 유념하셔가지고 보다더 어린이들에게 안동 에 대한 인식을 고취시킬 수 있도록 하여주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
노력하겠습니다.
김근환위원장
관장님 하나 물어보겠습니다. 5페이지에 보면 96년도 이전까지 총 관람 80만 3,529명입니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
97년도 12월 2일까지 관람료가 38만.
김근환위원장
아니요 그게 아니고요 96년도 이전에 보면 80만 3,529명있는데 개관서부터 지금까지 입니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
그것은 개관 이후에 지금까지 총 인원이.
김근환위원장
그러면 대비가 잘 안되는데요 97년도 10월 30일까지 13만 611명 97년도 관람인원 아닙니까? 그지요. 96년도는 대비가 어떻게 됩니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
96년도 이전에는 2억 3,886만 7,000원입니다.
김근환위원장
관람료 이야기가 아니고요 96년도 관람인원이 몇 명이었고, 97년도 해서 증감추세가 어떻다는 것을 묻는겁니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
96년도까지가 80만 3,5229명.
김근환위원장
본위원이 묻는 것은 96년도에는 몇 명이었고 97년도 대비해서 증감추세가 어떠하냐고 묻는 겁니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
14만 5,000명입니다. 96년도에
김근환위원장
97년도 10월 31일이니까 11월, 12월 오히려 늘어나는 추세입니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
거의 주는 추세입니다. 과거에는 일반민들이 많이 왔는데 요즘은 학생 이외에는 잘 안옵니다. 96년도 14만 같으면 97년 10월 31일까지 15만 이상 불어난다는 이야기인데 제가 왜 물어보느냐 하면 하회마을이나 도산서원이 다 줄어들고 있습니다. 그래서 본위원은 박물관은 어떤 추세로 되는지 해서 물어봤는데 잘 알겠습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 김성진위원님
김성진위원
김성진위원입니다. 관장님 어린이 민속교실 말입니다. 총무위원회에서 지난번에 시립민속박물관 방문했을 때 제가 그런 얘기를 한 적이 있습니다. 교재가 형식적인 면에서 편집이나 안에 들어가는 사진부분이 너무 낡았다는 지적을 한 적이 있습니다. 혹시 그것을 내년도 예산을 요구 한 적이 있습니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
내년도에도 6회 어린이 민속교실을 할려고 예산요구가 되어 있습니다.
김성진위원
교재쪽에 사진교체라든가 이런 부분에.
희걸
유희걸시립민속박물관장
교재는 해마다 새로 만듭니다.
김성진위원
그 교재를 다시 사용하는 것이 아니고요, 그렇습니까? 책의 장정이 굉장히 좋아요, 제가 어린이 민속교실에 본 교재는 형편이 없어요.
희걸
유희걸시립민속박물관장
1, 2회때는 좀 보람있게 만들었습니다. 너무 많은 예산이 안들어가나, 이렇게 할 필요가 있겠나 해서 그때는 칼라 사진을 넣고 해본다고 했는데 나중에 예산관계 때문에 간략한 교재로 전락이 되었습니다.
김성진위원
흑백으로 하더라도 일단 형태라도 똑바로 알아볼 수 있어야 되는데 거의가 낡아서 사진 자체 상태가 굉장히 안좋습니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
금년도에는 잘 해보겠습니다.
김성진위원
이상입니다.
김근환위원장
김중기위원님.
김중기위원
김중기위원입니다. 관장님 박물관 기관운영 특수활동비가 연간 얼마입니까? 21만 6,000원입니까? 본위원이 알기로는 민속박물관장님이 안동 에서 민속학을 연구하시는 데 상당한 관심을 가지시고 민속학에 대해서 상당한 식견을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 다른 실과소에는 기관운영특수활동비가 상당히 책정이 되어 있는데 관장님 민속박물관에는 기관운영특수활동비가 년간 21만 6,000원 밖에 안되는데 요구를 안하는 겁니까? 예산실에서 세워주지를 않는겁니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
그것은 기획실에서 일괄적으로 직급과 부서를 봐서 배정을 해주기 때문에 저희들은 요구보다도 일괄적으로 그렇게 해주고 있습니다.
김중기위원
사실 돈이 너무 적죠. 신문이나 이런 것을 통해서 관장님 기사를 기고하는 글도 보고 시민들 여론도 많이 들어 봤습니다마는 활동하는 데 대해서 사실 기관 운영 특수활동비가 타 부서에 비해서 한 달 특수활동비도 안되는 돈입니다. 부족하죠, 이 자리에 국장님도 참석하시고 하니까 국장님께서도 참조를 해주셔야 됩니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
그것은 예산지침이 있기 때문에 아무리 부족하다고 하더라도 이야기 할 도리가 없습니다.
김중기위원
국장님 참조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
김근환위원장
다른 위원님. 손광영위원님.
손광영위원
장애인들은 월평균 몇 명 정도 관람합니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
사실 크게 오지 않습니다. 한 달에 15명 정도로 보면 되겠습니다.
손광영위원
엘르베이터시설은 다 되어 있습니까? 왜냐하면 위원회에서 방문했을 때 지붕 옥상 방수 이런 문제가 되어 있었는데 그 문제는 해결이 다 되었죠. 장애인들이 거기에 방문했을 때 민속박물관 안내는 일반인들이 왔을 때 하고 어떻게 다릅니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
직원들이 있습니다. 그래서 엘르베이터를 이용할 때는 따라갑니다.
손광영위원
엘르베이터로 올라가서 휠체어라든지 올라갈수 있게 되었습니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
다 되어있습니다.
손광영위원
관장님께서 소외된 계층에 보다더 관심을 가져주셨으면 합니다. 어린이날 자료에 의하면 3천 몇 백명이 됩니다마는 꼭 어린이날을 떠나서라도 무료관람을 많이 확대를 하세요. 어린이들에게는 우리가 관람료를 징수하는 목적도 없잖아 있지만 우리가 관람료 징수대비를 따진다면 엄청난 차이가 납니다. 그러나 투자하는 반대급부로 관람료에 연연하다보면 청소년들에게 그러니까 초등학생 미만이죠 보다더 많이 확대해서 앞으로 관람할 수 있게 해주시기 바랍니다. 이상입니다
김근환위원장
권삼석위원님.
권삼석위원
관장님 하나 질의를 드리겠습니다. 초가집을 민간에게 임대해준 것 있죠, 당초 몇 년전에 의회 설명할 때 들은 이야기가 있는데 임대 근본목적이 무엇이었습니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
근본목적은 나름대로 두가지로 해석이 되겠습니다. 집을 보존하는 의미도 있습니다. 빈집두기보다는 사람이 살면 집이 보존된다는 것 하고 두 번째는 곁들어서 임대료를 받으면 시세원도 보탬이 된다 그런 생각이고 그래서 거기에 들어오는 사람은 함부로 들어오는 것이 아니고 자격있는 사람으로서 과거부터 제한이 되었다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.
권삼석위원
한 동 당 어떻게 받고 있습니까? 임대료.
희걸
유희걸시립민속박물관장
그것은 건물을 평가해서 면적당 나오기 때문에.
권삼석위원
평균 얼마나 됩니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
1년에 동당 400내지 500만원이 되겠습니다.
권삼석위원
임대자에게 원형보존에 책임이 있습니까? 없습니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
물론 원형을 보존하면서 훼손되었을 때는 그쪽에서 복구해야될 책임을 지워놓고 있습니다.
권삼석위원
왜그런 이야기를 하느냐 하면 과거에 전통 초가지붕에 대한 원형보존의 전시목적으로 설치가 되어 있는데 실지로 식당을 줘서 원형은 그대로 가지고 있으면서 안에 개조가 다되었잖아요, 외각을 다 막아놓아서 초가지붕으로서 가치보다는 영업 장사꾼으로 쓸모있는 집으로 변형이 다되어 있어요 그것 인정하죠.
희걸
유희걸시립민속박물관장
뼈대가 변형된 것은 없고 우선 외모상 시정할 수 있는 정도는 변형했습니다.
권삼석위원
장사가 잘되니까 협소해서, 그런데 이런 것도 민속박물관에서, 특별히 지적은 안하겠습니다. 어떤 집이라고 그러면 문제가 생기기 때문에, 그것을 잘보고 그래도 원형보존이 되고 지붕을 이을 수 있는 정도의 세는 받아야 안되겠느냐 세 받아서 지붕 잇는 값이 안되는 현상이 나옵니다. 지금 안동 시내 어느 아무집이라도 장사가 잘되는 집에서 집세받아서 초가지붕 1년에 짚 얼마 들어가는 것, 그 세도 안되고 더 넣어가지고, 그 집을 공짜로 주고 있는 것과 마찬가지예요 거기에 대해서 관장님 생각해 보신 적 있습니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
경제성으로 따지면 당연한 말씀인데요 우리가 박물관을 설치하는 의도가 경영수익사업으로 생각하면 안되지 싶습니다. 시민에게 문화공간을 제공하고 전통문화를 이해할 수 있는 이런 하나의 문화공간이 되어야 되지 거기에 수익을 따져서 뭐하고 하면 안맞지 싶습니다.
권삼석위원
거기는 문화공간이 안되고 영업장이 되어 있습니다. 식당하는 데 무슨 문화공간이예요, 문화공간은 영업안하는 땅 초가집이 문화공간이고요 그것을 유지발전 해나갈려고 하면 그래도 그 집자체에 대한 유지할 정도의 집세는 지붕이라도 이을 정도는 받아야 안되겠느냐 지붕잇는 값도 못받는 세받고 그래가지고, 시간이 흐르면 해소는 되는데 내 얘기는 그 사람들한테 많이 받으라고 그러는 것이 아니고 시 재정이 열악한 데 그정도는 검토해볼 필요가 있지 않느냐 이 얘기예요. 사실 거기가 장사가 잘되는 곳입니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
사실 저희들은 행정을 하면 법에 얽매여 있습니다. 개인의 권한이라고 하면 정말로 많이 받고 싶습니다마는 법에 입각해 산출해서 입찰보이니까 어찌할 도리가 없습니다.
김근환위원장
관장님 참고해 주시기 바랍니다. 유영우위원님.
유영우위원
관장님 간단하게 질의를 드리겠습니다. 박물관에 전시 되지 않은 유물들에 대해서 앞으로 향후계획을 말씀해 주십시오.
희걸
유희걸시립민속박물관장
지난번에 본회의장에서 보고도 드렸습니다마는 저는 그런 구상을 했습니다. 전시해둔 맥이 뚜렷한 사례전시는 기존 전시장으로 두고 수장고에 보관되어 있는 각종 유물들은 뚜렸한 맥은 없습니다마는 그래도 옛날 유물이다라는 측면에서 별관을 한 동 지어서 거기다 전시하고자 그런 생각을 했습니다.다만 별관도 예산이 쉽게 이루어지지 않아서 저 나름대로는 계획을 합니다마는 앞으로는 어떻게 될지 의문입니다.
김근환위원장
더 이상 질의하실 위원 계십니까? 권혁기위원님.
권혁기위원
관장님 한가지 질의를 드리겠습니다. 민속박물관내에 임대준 민속집 그걸 명년말 까지 그사람들을 내보낼 계획이 있었습니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
거기는 두가지가 있습니다. 민속촌에 있는 건물 초가집은 작년도에 계획하기를 올해 예산만 세우면 그 건물을 보수해야 됩니다. 허물어진 집이 있어서 그집은 보수할 계획이니까 올 연말이 지나가고 내년도 예산이 세워지면 나가야 된다는 말을 했습니다. 그래서 다른 건물은 3년씩 계약했습니다마는 그 건물만은 1년씩 계약하고 있습니다. 예산이 언제 세워질지 모르니까 예산 세워놓고 3년 계약했다가 문제가 있기 때문에 1년씩 계약하고 있습니다.
권혁기위원
보수하기위해서 그 사람들을 내보낼려고 그랬단 말이지요, 보수해서 다시주고. 이 문제를 제가 왜 묻느냐 하면 작년인데 민속촌 안에 장사하는 분들도 연합이 되어 있는 모양입니다. 대표자되는 사람이 저를 찾아와 강남동에 땅을 만 평을 사다고 민속촌 안에 장사하는 사람들이 집단적으로 재래식 집을 지어서 장사를 할려고 그런다고 나를 찾아 왔더라고요 왜그러냐고 그러니까 시에서 전체 내보내기 위해서 통보를 받았기 때문에 집단적으로 이주를 해서 민속음식 장사를 할려고 그런다 구체적인 것까지, 만 평은 안되고 7,000평 정도 추진이 되어 왔는데 갑자기 그분들한테서 포기를 한다는 연락이 왔어요 그래서 향후 민속촌 안에 장사하는 사람들을 보내고 보수를 해서 민속자료로만 관리를 할려고 그러는가 싶어서 그래서 질의를 드린 겁니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
그렇게 할 계획은 없었고요, 어차피 안동 전통 음식기능을 살려줘야만 관광객을 모을 수 있는 그런 계기가 됩니다.
권혁기위원
조금전에 지붕 얘기도 그런 방향으로 얘기가 나왔는데 그 사람들이 장사를 하고 있는데 저도 20번 정도 거기를 가봤는데 장사하는 분들이 장사하기 때문에 연도가 지나니까 훼손되는 부분도 있겠지만 장사를 함으로서 훼손된 부분도 있는데, 장사를 함으로서 훼손된 부분도 이 예산으로 다시 보수를 해서 임대를 준다는 얘기입니까?
희걸
유희걸시립민속박물관장
장사하면서 현저하게 자기네 잘못으로 한 것은 물론 변상을 해야 되겠지만 그렇지 않은 부분에 대해서는 그 건물이 온지가 20년이 넘었습니다. 전반적인 건물 보수가 요구되고 있습니다.
권혁기위원
관장님도 그렇고 위원님들도 그렇고 장사를 함으로서 훼손이 되었는지 자연훼손이 되었는지 판단하기가 상당히 애매한 부분이 많을 것인데, 민속박물관 관장님이 연구를 하셔가지고 물론 개인이 장사가 잘되고 안되고 떠나서 민속자료를 지키는 의도에서 연구를 하셔가지고 장사하는 분들이 좀 무조건 시예산으로만 보수를 한다는 것을 떠나서 한 번 깊은 연구를 해주시기 바랍니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
예, 그렇게 하겠습니다.
김근환위원장
다른 위원님 계십니까? 관장님 감사자료를 만들 때 여기보면 관람현황 해서 96년도 이전까지 총 관람료 97년 10월 31일 이정도로 해놨는데, 사실상 본위원이 생각할 때는 내국인이 얼마고 외국인이 얼마라든지 그다음에 96년도 97년도 대비라든지 이 정도는 현황 자료를 제출해 줘야만이 되지 않겠나 생각이 듭니다. 앞으로 참고해 주시기 바랍니다.
희걸
유희걸시립민속박물관장
죄송합니다.
김근환위원장
더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 질의하실 위원이 더 안계시므로 민속박물관 소관 행정사무감사를 종결 하겠습니다. 잠시 휴식을 한후 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
15시05분 감사중지
15시13분 감사계속
감사를 계속할 것을 선언합니다. 다음은 시민종합회관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 시민종합회관장 발언대로 나오셔서 배석한 직원소개와 감사업무현황을 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
규환
송규환시민종합회관장
시민종합회관장 송규환입니다. 먼저 직원을 소개해 드리겠습니다. 시민종합회관에는 계 직제가 없습니다. 그래서 실무직원을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 97년도 주요업무 추진사항을 간략하게 보고를 올리겠습니다. 행정사무감사자료보고 이상으로 간략하게 보고를 드렸습니다.
김근환위원장
다음은 질의에 들어 가겠습니다. 시민종합회관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 손광영위원님.
손광영위원
손광영위원입니다. 관장님 현재 시민종합회관에는 직원이 8명있죠, 하고 있는 일에 대해서 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
규환
송규환시민종합회관장
일용인부 포함해서 여자 일용인부 2명있는데 각종 공연장 주변 청소를 하고 있고, 일반 서무를 보는 행정직이 1명 있습니다. 그외에는 기능직입니다. 권갑식씨는 무대중심으로 하고 있고 음향 조정기사가 한 명 있습니다. 그 다음 전기 하고 조명, 하고 있는 직원이 하나 있습니다. 에어콘을 보는 기능직이 하나 있고 보일러를 보는 직원 기능직이 있습니다. 저도 그런 말씀을 드렸습니다마는 회관의 규모상, 법적으로 에어콘이나 보일러나 같은 계통으로 보면 같은 기술인데 한 사람만 있으면 되지 않느냐 하는데, 왜냐하면 난방은 겨울에 쓰고 에어콘은 여름에 쓰니까 한 사람만 있으면 교대로 하면 있을 수 있지 않느냐 이렇게 물었습니다마는 법적으로는 그게 안된답니다. 안되기 때문에 시설규모가 워낙 크다보니까 갖추어야 된답니다. 그래서 기술직이 그래 되어 있습니다.
손광영위원
관장님도 말씀하셨다시피 에어콘이나 또는 전기, 보일러는 일관성있는 문제인데, 할 것도 없는데 직원들이 많느냐 이런 이야기가 조금 있어요 그래서 본위원이 행여나 싶어서 말씀드려 봤습니다. 컴퓨터 인터넷 개설후에 자료에 보면 사이버파크가 되어있는 상태에서 시민들을 위한 정보를 제공한다 이렇게 나와있는데 청소년들에게 음란물을 뽑아서 시중에 돌고 있는 내용을 알고 계시지요?
규환
송규환시민종합회관장
대충이야기는 들었습니다.
손광영위원
사이버파크가 안동 대학교 가보면 음란물 온상이라는 말도 들리고 해요. 그래서 제가 전산통계 담당관 감사때 지적을 한 바가 있습니다. 직원들 8명인데 그런 문제도 아마 청소년들에게 관리감독도 필요하지 않는가 해서 관장님한테 질의를 드리는 겁니다. 관장님께서는 그 문제점에 대해서 앞으로 학생들이 왔을 때 왔다 갔다 하면서 그런 것을 봤을 때 지적을 해주기를 촉구드립니다.
규환
송규환시민종합회관장
좋은 지적을 해주셨습니다. 저도 시간만 있으면 거기 올라 갑니다. 사실은 시민종합회관에서는 사실상 장소만 빌려줬는 것이지 관리감독은 우리가 못합니다. 그러나 우리사무실에 있기 때문에 손위원님이 지적하신 대로 혹 음란물을 가지고 이것은 무료니까 이렇게 하기 때문에 제가 수시로 시간만 있으면 올라갑니다. 올라가면 담배피우고 화장실도 엉망으로 해놓습니다. 이래 놓기 때문에 거기서 관리하는 사람이 전산통계담당관실에서 일용인가 아르바이트를 하는지 어떤 직원이 나와서 있기는 있는데 사실 상용직원은 제가 알기로는 아닌 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 사람한테도 당신이 여기 와있으면 여기서 일반 정보를 이용하는 것은 얼마든지 좋다 그러나 음란물을 뺀다든가 오락물을 가지고 화투놀이를 한다든가 기타 등등하면 안되잖나 하고 저도 수시로 올라가서 그런 것을 봅니다. 하면 꾸중을 쳐서 내보냅니다. 저도 거기에 대해서 신경을 많이 쓰고 있고 앞으로도 그런 일이 없도록 최선의 노력을 하겠습니다.
손광영위원
전산통계담당관실에서 설치는 거기에 했지만 시민종합회관 산하에 설치된 만큼 직원들이 유휴인력이 있을 때 전기라든지 보일러, 에어콘 이런 것은 계속 상시로 하는게 아니거든요 관장님께서 시청 산하에 있는 유휴인력을 유용하게 이용해 주시기를 당부드립니다. 공공요금 지출현황에 보면 전기요금 및 TV수신료 3,258만 7,000원 나오네요 우리가 공연을 하는거라든지 서치라이트 이런 것을 보면 전기를 많이 먹습니다. 이 문제에 대해서 관장님은 어떻게 생각하십니까?
규환
송규환시민종합회관장
별도로 쓰는 조명기구가 사실 전기를 많이 먹습니다. 조명기구를 사용할 때는 별도로 받고 보일러를 사용하면 보일러를 별도로 받고 피아노를 사용하면 피아노를 별도로 받고 무대걸이에 프란카드를 걸면 액수는 적습니다마는 다 받고 있습니다. 보일러 같은 경우는 사용량이 나오기 때문에 그대로 다 받고 있습니다.
손광영위원
금년도 전기료가 10월 31일까지 자료입니까? 맞습니까? 작년에는 얼마정도 되었습니까? 자료를 못봤습니다마는 비슷합니까?
규환
송규환시민종합회관장
항상 그것이 불만인데 한전에 저도 그것을 알아 봤습니다. 사실은 전기료 그래봐야 한 달 그래봐야 한 50, 60만원밖에 안쓰는데 그래서 어떻게 한 달에 전기료가 300, 400만원 이것 너무 부당하다 사용하는 데 따라서 내야지 어떻게 쓰지도 않는 전기료를 받느냐고 한전에 항의를 한 적도 있습니다마는 이것은 한전법상 그래 되도록 되어 있습니다. 참고로 예를들어도 될는지 모르겠습니다마는 제가 양정계장할 때, 도대체 안맥공장이 나락 왕겨를 태워서 숯을 만들더란 얘기입니다 아무리 생각해도 전기사용해서 숯을 만든다는 것은 수지타산이 안맞는데, 임사장님은 전기사용해서 숯을 만드느냐 하니 전기를 일정량까지 안써도 전기료를 내야하기 때문에 그것을 활용하기 위해서 나는 이것을 만든다고 합디다 그것도 어느정도 이해는 갑니다마는.
손광영위원
관장님 97년도 1월달부터 10월 31일까지 월별로 전기요금 나온 내역서를 자료제출 하여 주시고, 관장님께서 매월 전기료가 어느 달에 제일 많이 나오는 것으로 분석됩니까?
규환
송규환시민종합회관장
여름입니다. 여름인데 왜냐하면 일반공연이 있을 때 에어콘을 가동하면 전기가 엄청나게 많이 나옵니다. 이 전기요금 상한선이 되면 내려오지를 못한답니다. 1년 동안 제일 많이 쓰는 전기요금을 산정하기 때문에 내려오지를 않는 답니다. 그래서 여름에는 공연자측에서 에어콘을 틀어달라고 해도 우리는 가급적이면 에어콘을 안틀려고 합니다. 왜냐하면 겨울에도 상한치가 올라가기 때문에 겨울에도 그만큼 내야되고 많이 쓸 때는 그렇게 내야되고 하는 문제점이 있어서 그렇습니다. 예, 알겠습니다.
손광영위원
관장님 그래 내주시고 거기 에어콘이나 직원들이 행사가 끝나면 소등을 제때 제때 해주셔야 됩니다. 경기가 이럴수록 자체 경비를 아낄 수 있는 자세가 필요하지 않겠나 해서 본위원이 지적하는 겁니다. 그리고 전기요금은 업무와 가정용 전기가 많이 틀립니다. 이제 방금 권삼석 의장님께서 말씀하셨지만 거기에 대한 방법이 있을 겁니다. 거기에 대한 문제점을 관장님이 연구 검토하셔서 내년에는 전기요금이 조금 절감이 되었구나 하겠끔 관장님께서 관심을 가져주시기를 바랍니다. 이상입니다.
김근환위원장
다른 위원님. 강병도위원님.
강병도위원
강병도위원입니다. 가족극장을 운영하는데 상당히 좋은 반응을 가지고 있습니다. 이번 겨울방학에도 가족극장을 운영할 계획이죠, 난방은 어떻게 합니까? 가족단위의 입장 인원수가 지난 여름방학때 얼마정도 되었습니까? 한 번 상영하는 데 몇 명이나 들어왔느냐는 얘기입니다.
규환
송규환시민종합회관장
200명 내지 300명 됩니다. 주로 토요일 오후에 하기 때문에 일반 가정을 가진 어른들은 못오시고 주로 초등학교, 중학교 학생들이 관람을 많이 합니다. 상영하는 자체가 난잡한 영화가 아니고 흘러간 명화 외국에 바람과함께 사라지다 든지 여러 가지 영화를 상영하기 때문에 보통 고등학생들은 잘안옵니다.
강병도위원
그래서 저도 가족극장 관람을 했습니다. 했기 때문에 말씀드리는데 입장인원수가 적더라고요, 큰 회관에 몇 사람 밖에 참석이 안되더라고요. 200명 정도면 상당히 많은데 그 정도는 안되는 것 같고 제가 두 번 정도 참석했었습니다. 그래서 겨울방학에는 에너지 절약차원에서 어떤 강당을 활용하실 계획입니까?
규환
송규환시민종합회관장
겨울방학 때는 에너지도 있고 인원수로 봐서는 영화시설이라 든가 봐서 지금까지는 대공연장에서 했는데 소공연장으로 옮겨서 할 계획입니다.
강병도위원
소공연장으로 하는게 바람직하다 싶고요, 반회보라든가 홍보한 것을 봤습니다마는 아직까지 시민이라든가 학생들이 좋은 가족극장을 운영하는 것을 모르고 있습니다. 이번 겨울방학에는 돈이 안들고 홍보할 수 있도록 그래서 칼라 인쇄를 하지말고 그냥 모조전지에 유인물을 만들어서 이번 주말에는 어떤 제목의 외화를 상영한다 하는 것을 홍보를 해주면 시민들은 시에서 좋은 일을 한다라는 것을 젊은층이나 나이드신 분들도 고맙게 생각할 겁니다. 운영은 하면서 효율은 제대로 못하는 것 같습니다. 지적을 하겠습니다.
김근환위원장
다른 위원님 김중기위원님.
김중기위원
김중기위원입니다. 회관대관 실적이 작년 하고 올해 하고 어떻게 됩니까?
규환
송규환시민종합회관장
대관 실적이 작년도 하고 비교하면 작년도에는 전체수입이 3,268만 3,010원이었는데 97년도11월말 현재로 3,920만 7,960원 들어왔는데 약 700만원이 더 들어왔습니다. 아직까지 12월달까지 있기 때문에 작년보다는 지금 계약되었는 것으로 봐서는 1,200만원 증가될 것으로 예측합니다.
김중기위원
시간이 갈수록 해가 갈수록 시민회관을 이용하는 사람들이나 단체들이 많이 늘고 있습니다. 그런데 대공연장 하루 사용하면 평균 23만원.
규환
송규환시민종합회관장
대공연장 일일 25만원, 오전 1회 8만원 오후 10만원, 야간 1회 12만원 이렇습니다.
김중기위원
자료를 보고 환산해보니까 그 정도 금액이 나오는데요 일반 시중에서 안동 시민회관을 이용할려니까 비용이 대관료가 비싸다는 얘기를 많이 합니다. 아까 관장님 말씀하셨다시피 피아노 쓰면 피아노 사용료 주고 조명기계를 사용하면 조명료를 줘야 되고 보일러을 쓰면 기름값을 줘야되고 안에 쓰는 것은 전체다 임료를 받는다 그래서 시민종합회관 이용하기가 실지 벅차답니다. 안동 시내 유아원, 유치원 학원이 상당히 많잖습니까? 매년 학원이나 단체에서 일년에 한차례씩 학예회 발표를 하고 있습니다. 장소가 없는데 시민종합회관을 이용할려고 하니까 대관료가 비싸다고 합니다. 학교 교장선생님들도 몇 분 만나보니까 대관료가 비싸가지고 시민종합회관을 학교에서 이용 잘 안하죠, 작년 비교해서 지금은 교육원이나 타 공간을 많이 이용합니다. 대관료 문제도 있고 주차장 문제도 있겠지만 전국 비교해서 시민종합회관 대관료가 어느정도 수준입니까?
규환
송규환시민종합회관장
제가 알기로는 대관료를 당초 만들 때 안동 시 단독으로 만든 것이 아니고 각 시군 시민종합회관, 예술회관이라든가 종합검토해서 만들었지 제가 생각할 때는 결코 비싼 것은 아니다 라고 생각합니다.
김중기위원
본위원이 묻는 것은 전국적으로 어느정도 수준되느냐고 묻는겁니다.
규환
송규환시민종합회관장
포항이 안동 보다 더 비싸고 구미하고 안동 시는 비습합니다. 구미는 사실은 시설이나 장비나 모든 것이 안동 보다 훨씬 더 우수합니다. 기술진도 일류기술진들이 있고, 작년인가 일본서 와서 탈춤출 때 도저히 우리 기술진가지고는 안돼서 구미에 있는 기술진을 지원을 받았습니다마는 구미는 일사분란하게 잘 움직입니다. 그런데.
김중기위원
안동 은 구미보다 시설이나 모든 시설에 뒤떨어지는데도 불구하고 대관료가 비슷하다는 것은 문제가 있습니다. 시민들의 대다수 단체에서 대관료가 비싸다는 얘기를 많이 합니다. 참고로 알아 주시기 바랍니다. 이상입니다.
김근환위원장
김성진위원님.
김성진위원
김성진위원입니다. 지금 대공연장에 전체 좌석이 몇 석이 됩니까?
규환
송규환시민종합회관장
888석입니다.
김성진위원
관장님이 보시기에 평상시에 공연이 있을 때 좌석이 꽉차는 경우가 많습니까?
규환
송규환시민종합회관장
거의 100% 찰 때가 별로 없습니다.
김성진위원
그렇습니까? 그러면 시가 현재 상태에서 종합문화예술회관을 짓겠다 하는 이런 계획도 있고 한데 시기적으로 봐서 공연이 있을 때는, 예를들어 관람을 하러오는 숫자를 봐서 정말 이 공간으로 많이 부족하다고 생각하십니까?
규환
송규환시민종합회관장
현재 실정으로 봐서는 솔직하게 말씀드려서 이 시설로 충분하다고 봅니다마는 장래성으로 봐서는 이 시설가지고는 안되고 이 상태에서 이야기 하기는 뭣합니다마는 사실은 옳은 오케스트라든가 공연을 할려고 해도 건방진 얘기입니다마는 제가 와서 실질적으로 겪어보니까 설계 자체도 조금 문제가 있는 것 같습니다. 왜냐하면 무대자체가 좁고 무대앞에 있는 칸막이 자체도 뒤로가 있어서 무대라는 것은 공연하기전에 모든 사람을 감추었다가 빵바레가 울리면 확퍼지는 이런 시설이 되어야 되는데 무대 자체도 잘못되어서 그런 것이라든가 여러 가지 단점이 나오고 있습니다.
김성진위원
직원분들 대충 야간 근무를 일주일에 얼마정도 하게됩니까?
규환
송규환시민종합회관장
9월, 10월, 11월 12월 4개월동안 거의 야간근무를 다합니다. 그이외에 여름같은 경우는 야간근무가 공연이 없고 할 때는 야간근무를 안합니다마는 요사이 같으면 거의 매일 야간근무를 합니다. 전시실이라든가 공연이 있다든가 하게되면 문을 다 잠그고 가야되기 때문에 야간근무를 합니다.
김성진위원
야간근무를 하면 다음날 출근은 어떻게 됩니까?
규환
송규환시민종합회관장
경보시설이 되어 있기 때문에 야간에도 10시전에는 마감을 시키기 때문에 다음 그이튿날은 휴무가 없고 그대로 합니다. 시민종합회관에는 당직 제도가 없습니다. 세콤장치를 해놓았기 때문에.
김성진위원
야간 근무 그렇게 많으면 야간근무에 대한 수당은 근무를 하는데 따라서 전액 지급되는 겁니까?
규환
송규환시민종합회관장
시간외 근무수당을 주고 있습니다.
김성진위원
통상적으로 어느정도만 지급되는 것이 아니고요.
규환
송규환시민종합회관장
예.
김성진위원
그래됩니까? 회관에 실제로 근무하는 직원분들이 근무조건이 굉장히 열악합니다. 실제 음향기기나 조명기기나 무대 시설기기를 움직이는데 있어서 이분들이 박자가 잘 맞아 돌아가면 공연이 효과가 더 날수도 있고 이런 부분이 있잖습니까? 근무 시간부분에 있어서 같은 시청 테두리내에 있으니까 애로사항이 있을 지 모르지만 일정부분 그런 부분을 출근시간을 감안해도 되지 않겠느냐 하는 생각을 한 번 관장님께서 총무과와 협의를 하셔서 그런 것도 필요하지 싶습니다. 그런 부분이 있을 것 같고 또 한가지 대관료 문제와 관련해서 오는 사람들은 하나같이 비싸다고 이야기 합니다. 회관에서는 그 부분에 대해서 어떻게 이해를 시키게 됩니까?
규환
송규환시민종합회관장
이해를 시키기 보다는 조례상에 오전에는 이렇고 오후에는 이렇다 피아노는 시간당 얼마고 조명료는 얼마고 이것은 조례상에 되어있으니까 우리 임의대로 할 수가 없다 내 개인것 같으면 그저도 주고 할 수 있지만 조례상에 법적으로 제도장치가 이래되어 있기때문에 할 수 없다라고 이렇게 이해를 시키고 있습니다.
김성진위원
관장님 예를들어서 저 건물이 관장님 건물인데 대관료를 그렇게 받는다고 할 때 관장님을 어떻게 말씀하시겠습니까?
규환
송규환시민종합회관장
저 개인건물 같으면 그렇게 받고는 말도 안되는 이야기지요.
김성진위원
뭔가하면 아주 간단합니다. 때로는 이야기를 하는 방향에 따라서 비싸다고 생각했던 사람도, 물건을 사도 마찬가지잖습니까? 설명을 잘하게 되면 비싸다고 생각했던 사람도 안 비싸구나 하고 물건을 사게된다는 겁니다. 대관을 하기 위해서 왔던 분들도 금액 자체를 보면 비싸게 보인단 말입니다. 비싸다는 부분도 실제로 여름에는 냉방, 겨울에는 난방 부분을 빼면 그렇게 부담되는 부분은 아니거든요, 아주 간단하게 설명하면 이렇습니다. 우리가 연간 예를들어서 대관 수입이 4,000만원이다 쉽게 말해서 여기 공공요금 하고 전기요금 상하수도요금 이것 합치면 4,000만원이 넘습니다. 그러면 설명을 이렇게 하시면 됩니다. 간단하게요 표만 보여주고 우리 이렇게 대관료를 받았을 때 지출하는 것은 이렇습니다. 직원들 인건비고 뭐고 다빼고 무대를 움직이고 공연을 하기위해서 드는 순수비용이 이렇게 되는 겁니다. 이렇게 말씀을 하시게 되면 조례에 있으니까 우리는 그렇게 받습니다라고 이야기를 하는 것 보다는 아마 듣는 사람도 굉장히 편해 지지않을까 이런 생각인데 어떻습니까?
규환
송규환시민종합회관장
참고하겠습니다. 이유 같습니다마는 여기 대관 하기위해서 임대 오시는 분이 우리보다 지식층이고 학자층입니다. 예술을 한다든가 작품활동을 한다든가 우리보다 학식이 있고 교양이 있는 분입니다. 있는분한테 지출이 이렇고 해봐야, 그래서 우리는 대관료가 조례상에 이래 되어 있고 사실 저도 말씀드립니다마는 선생님이 저의 입장이 되어 보십시오. 이것이 개인건물 같으면 이래 주고 임대가 되겠습니까? 이렇게 설득도 시키고 이해도 시킵니다. 참고하겠습니다.
김성진위원
그것은 그렇게 하셔야 됩니다. 전문적으로 전시실을 맨날 찾아다니면서 전문 어떤 작가들이 전시회를 한다거나 하면 여기오면 그렇게 비싸다고 하지 않습니다. 그런 사람들이 비싸다고 이야기한다면 시청이니까.
규환
송규환시민종합회관장
비싸다고 이야기 하는 사람들이 초등학교 교장, 교장 선생님들이 주로 비싸다고 이야기합니다.
김성진위원
그렇죠 그분들은 전문가가 아니고 그분들은 어떤 생각인가 하면 혹시 그냥 쓸수 있을지도 모른다 시에서 하니까 굉장히 싸겠지 그리고 학교 예산을 들여다보면 비싸다고 이야기 하는 것이 당연합니다. 전문가들은 이런데 오면 비싸다는 이야기 안 합니다. 그렇기 때문에 대비표만 놓고 설명해도 실제 듣는 입장에서도 그렇습니다. 법에 있으니까 법대로 합니다 하는 이야기보다는, 그것 치우고 현실이 이렇습니다. 대관료 받아가지고 운영하는데 이렇게 비용이 들어갑니다라고 설명을 해야됩니다. 이상입니다.
규환
송규환시민종합회관장
예, 알겠습니다.
김근환위원장
관장님 하나 물어보겠습니다. 지하실 1, 2, 3 전시실 있잖습니까? 1전시실에 전에 비가샜어요 수리했습니까?
규환
송규환시민종합회관장
수리했습니다.
김근환위원장
언제쯤 했습니까?
규환
송규환시민종합회관장
10월달에 했습니다.
김근환위원장
전시실 합판 있는데도 수리했습니까?
규환
송규환시민종합회관장
예, 했습니다.
김근환위원장
왜냐하면 본위원이 묻는 것은 그 부분에 대해서 대관하는 사람들이 상당히 말이 많았습니다.
규환
송규환시민종합회관장
저도 그것을 굉장히 걱정 많이 했습니다. 미술품 자기는 정성들여 그려놓았는 것을 습기가차서 일어나면 문제가 되거든요 그래서 굉장히 신경을 썼습니다. 그런데 마침 방수가 잘되어서 현재까지는 안새고 있습니다.
김근환위원장
더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 질의하실 위원이 더 안계시므로 시민종합회관에 대한 행정사무감사를 종결 하겠습니다.
규환
송규환시민종합회관장
감사합니다.
김근환위원장
수고하셨습니다. 이것으로 오늘 계획된 실·과·소의 행정사무감사를 모두 마쳤습니다. 내일도 오후 2시에 개회하여 문화관광과 외 3개사업소에 대한 감사를 실시하겠습니다. 감사 종료를 선언합니다.
16시 50분 감사종료