이영훈 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제29회 충주시의회(정기회)기간중 97년도 행정사무감사를 감사실시를 선언합니다. 1. 1997년도행정사무감사실시의건 의사일정 제1항 『'97년도 행정사무감사실시의건』을 상정합니다. 먼저 피감사공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 체육시설관리소장, 문화회관장, 박물관장, 여성회관장, 시립중앙도서관장, 충열사관리소장 이상 6명의 증인은 앞으로 나와주시기 바랍니다. 증인선서의 취지 및 처벌규정에 대한 설명을 드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 충주시의회 총무위원회가 1997년도 행정사무감사를 실시하는데 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위 증언을 할때에는 지방자치법 제36조 제5항 규정에 의하여 고발될 수 있으며 500만원 이하의 과태료 처분을 받을 수 있음을 알려드립니다. 증인 여러분께서는 왼손에 선서서를 들고 오른손에 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다.

"선서" 본인은 충주시의회 총무위원회에서 실시하는 1997년도 행정사무감사에 의하여 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 1997년 12월 4일 체육시설관리사무소장 경성현. (문화회관관리사무소장 최재숙, 박물관장 한태원, 여성회관관장 피정순, 충열사관리소장 김현묵)

서명난에 서명하신후 제출해 주시고 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 감사진행 방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 감사진행은 먼저 각 실과소의 97년도 업무추진실적보고를 듣고 제출된 감사 자료에 대한 질의, 답변등 일괄해서 감사를 하는 것으로 하겠으며, 보고순서는 배부해드린 감사일정표를 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 체육시설관리소장 나오셔서 '97년도 주요업무추진사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

체육시설관리소장 경성현입니다. 97년도 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 기구는 관리계, 기술계, 정원은 21명중 20명이 근무를 하고 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 체육시설현황은 종합운동장, 충주체육관, 탄금잔디구장, 탄금테니스장, 중원체육공원, 기타체육시설을 관리하고 있습니다. 5페이지가 되겠습니다. 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 행사로는 총 182건에 12만 6,690명이 참여를 하였습니다. 사용료 징수는 총129건의 1,971만 9,000원을 징수 하였습니다. 6페이지가 되겠습니다. 체육시설유지관리내역은 유인물을 참고해 주시기 바라겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 각종공사추진사항입니다. 체육관에 저희들이 금년도에 12건으로 1억원을 들여서 각종 공사를 했습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 종합운동장은 2,810만 7,000원을 들여서 저희들이 관수설비 시설공사를 완료했습니다. 다음은 중원체육공원은 2건에 770만원 사업비로써 완료를 했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 체육시설관리소에 대한 주요업무추진상황과 '97년도 체육시설관리소의 행정사무감사자료에 의한 사무행정감사를 일괄해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 권오찬 위원님 질의해 주세요.

권오찬 위원입니다. 탄금잔디구장의 본부석 있죠.

예.

그 본부석을 효용가치없이 설치를 했다고 해가지고 작년, 재작년도에 본 위원이 시정질문 한 바있는데 앞으로 수선을 하겠다고 하더니 이제까지 손하나도 안댔어요. 안댄게 오히려 잘 됐는지 몰라요. 그래서 지금 제가 말씀드리고자 하는 것은 그 본부석이 효용이 없게 됐어요. 지금 현재로 볼때는 테니스장, 잔디축구장 가운데 끼어 가지고 오히려 거추장스럽게만 되어 있는데 그 본부석을 해체하고서 이쪽, 남쪽에 파이프로 해서 설치한 것 있죠, 그것을 오히려 본부석으로 활용하면은 오히려 잔디구장이나 테니스장이나 전부 한눈에 보일수 있도록 하고 경기 관람하는데에도 더 능률적일 것 같아요. 과장님 견해는 어떻습니까?

저희들한테 접의자가 50개가 있습니다. 그래서 그것을 가지고 사용을 하고서는 점차적으로 개선해 나가는 것이 바람직하지 않을까, 이렇게 생각을 합니다.

쓸데없는것 해체 하는게 낮죠.

검토를 하겠습니다.

이상입니다.

예, 다른 위원님 질의하실 위원님 안계십니까? 정우택 위원님.

정우택 위원입니다. 감사자료에 칠금도 테니스장 정구장에 정기정기사용료 집행내역에 9월달에는 우리 체육 시설관리소에서 납부를 했는데 이거는 한ㆍ중ㆍ일 쥬니어 대회를 했기 때문에 우리 시에서 납부한 건가요? 다른데는 협회에서 내는.

예, 59만 7,000원만 저희들이 납부를 했고.

한?중?일 체육대회 때문에...

예, 그렇습니다.

며칠 사용 했어도 한달치를 다 내야 된단 얘기죠.

나머지는 다 테니스협회에서 납부를 했습니다.

답변이 됐습니까?

예.

질의하실 위원 계시면은 말씀 하십시요. 예, 박대성 위원님.

우리 종합운동장 주위 관할에 넓고 실내체육관앞 공간이 문화체육광장으로 해서 넓은데 일반사회단체가 공간을 어떤 이웃돕기화, 사회봉사차원에서 활용을 할려고 그러면 전사에는 그것을 말려가지고 활용을 전혀 못하게 했는데 그것에 대해서 제가 어떤 법률적인 것을 찾아 보니까 그 체육시설이라도 어떤 공공적인 목적으로는 이용할 수 있게끔 법적 조치가 되어 있었던 것으로 알고 있는데 지금은 어떻게 체육시설관리소에서는 일반단체가 공간을 쓸려고 그러면 지금 허용하고 있습니까?

저희들도 자꾸만 요구가 많이 들어오고 있는데 그래서 저희들은 목적외에는 사용을 안하는 것으로 이렇게 목표를 세우고 있습니다.

체육시설 고유의 목적?

예.

그것은 제가 조사한 바로는 법상 체육시설이라도 공공의 목적을 위해서는 경우에 따라서 빌려줄 수 있는 그 법적 근거가 마련되어 있는데 지금 소장님이 아니고 전자의 소장님께서 제가 사회단체를 이끌고 한번 불우이웃을 돕기위한 어떤 행사를 한 구석에서 할려고 했더니 그것을 적극 제재하는 바람에 실패를 했는데요, 그래서 내가 찾아왔습니다.

그런데 그것을 사용을 잘못하면요 뒷감당을 저희들이 못하겠더라구요. 왜냐하면 여러군데에서 사용을 하려 해요. 뭐, 바자회같은것 한다든지, 그래서 저희들이 애로가 좀 있더라구요, 가보니까.

그래서 앞으로도 제지를 계속...

예, 그것은 체육시설 목적외에는 사용을 안하는것이 바람직하지 않느냐, 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그렇다면 시에서 어떤 조례라도 만들던지 어떤 법적 근거를 갖고 해야지, 제가 봤을때는 사용하고자 하는 사람들의 욕구를 제지할만한 어떤 법적인 장치가 없는데, 그 부분은 어떻게 생각하세요.

실례로 청주같은 경우에도 뒷감당을 못했기 때문에 지금은 사용을 못하게 해주지만은 사 실상 제한을 못받아 가지고서 계속 그걸 해주다 보니까 어디는 해주고 어디는 안해주고 그럴수가 없기 때문에 지금은 청주도 일절 안해주고 있습니다.

일절 안해준다, 그럼 행정 편의죠. 왜냐하면 상위법에서 정해진 것을 무조건 안해준다는 것은 행정독선일 수 밖에 없는데 선별적으로 엄격한 어떤 심사를 해서 빌려줄 용의는 없습니까?

글쎄, 그것을 아까도 말씀드렸지만 뒤처리를 감당을 못하겠더라구요. 다들 사용을 할려고 그러니까.

소장님께서 한번 법적인 것을 찾아보시고 앞으로 어떤 공공을 목적으로 하는 일에는 빌려줘야 된다는 법해석이 있으니까, 한번 연구해 보세요.

예, 알겠습니다.

예, 질의하실 위원.

거기에 관해서 한가지 묻겠는데요, 쥬니어한?중?일 대회를 마치고서 전국장사씨름대회니 일전에 배드민턴 대회니 하는 것은 유치를 잘했다고 생각을 해요. 앞으로 그런 전국 규모의 계획이 계속 서 있습니까?

그것은 계획은 저희들이 세워놓은 것은 없습니다마는 사용을 하겠다면 그것은 계속.

아니지, 그게 아니라 계속 유치를 해야죠. 관장님이 전국대회 규모 정도를 자꾸 유치를 해서 활성화를 시켜야죠.

예, 그것은 저희들이 신경을 쓰고 있습니다.

이영훈 위원님 질의 하세요.

5페이지에 장애자 출입편의시설 보강에 있어서 출입계단을 보조로다가 설치하셨다고 했는데 어떻게 이것을 설치를 해서 지금 장애자들이 한번 이용을 한 경험이 있나요?

지금 설치한게 사실은 얼마되지 않았습니다. 그래서 저희가 지금 시험적으로 저희도 계속 밟아 보구요, 계단이 저희 지금 대강당 올라가는 계단은 법적으로 그게 맞지만은 실제로 이용하는 사람들을 조금이라도 더 편리하게 해주기 위해서 대강당 올라가는 계단의 양측의 계단의 반 높이 정도에 돌을 해서 깔았습니다.

봤어요, 봤는데.

양쪽 벽을 집고 올라가게, 왜냐하면 그돌이 돌에다 손잡이를 붙일까 했더니 돌붙임이 좀 약해서 손잡이 붙이는게 안좋겠다, 그래가지요, 그 돌을 양쪽 계단 벽을 이용해서 집고 올라가도록 이렇게 조치를 했습니다.

그러니까 아직까지 장애자가 직접 한번 이용해 보고 그에대한 어떤 평가는 아직 없었네요, 그죠?

그거는 장애자전문컨설팅회사가 있습니다. 거기서 자문을 저희가 받고 설치를 한 것입니다.

대회실 올라가는데는 못봤지만 밑에 지하실 내려가는데도 몇개 놓으셨대.

예, 했습니다.

그 돌이 현재 기존의 계단에 부착을 완전히 안시켰죠, 그냥 갖다만 놨나.

아니죠, 완전히 했습니다.

부착을 시켰어요?

예, 강력본드로 해서 완전히 부착을 시켰습니다.

예, 알았어요.

질의하실 위원 안계십니까? 정우택 위원님.

정우택 위원입니다. 4페이지 주요업무추진사항에서 금년도 목표징수액보다 150%이상 하마 12월 20일 현재 많이 올리셨는데 공연횟수가 126회면 3일에 하루정도 공연을 이렇게 많이 했는데 상상외에 많이 한것 같습니다. 대개 무슨 공연이 이렇게 많이 전년도 보다 많이 늘어 났는지 좀 대략적으로 설명해 주실 수 있으세요?

예, 말씀 드리겠습니다. 저희 문화회관을 이용하는 율이 매년 높아지고 있는데 작년 대비로 작년보다 한 20% 정도 건수가 늘고 있습니다. 그래서 프로는, 공연프로는 참 다양하게 들어오고 있습니다. 그전보다 일예를 든다면은 국민학교 아이들까지 심지어는 유치원 아이들까지도 와서 무 대를 한번 밟아보고 싶어하는 그런 의혹들이 생겨가지고 상당히 다양하게 이렇게 들어오고있습니다. 어느 한 특정 분야라기 보다는 굉장히 다양하게 들어오고 있습니다.

예, 알았습니다.

질의하실 위원 더 안계십니까? 예, 박대성 위원님.

관장님, 126회 많이 하고 2,400만원 사용료도 받았는데 우리 문화예술단체가 충주시에 열악한 문화예술단체도 많습니다. 관이나 여타 어떤 합창단이나 재정적으로 열악한 차라리 열악한 문화예술단체는 그쪽을 도와주는 의미에서 활성화시키는 의미에서 무상으로 충주시에서 조금 예산을 더 확보하더라도 소장님 그렇게 해서 하실 어떤 여력은 없겠습니까? 한 10만원 이렇게 감면해 주면은 연극단체 같은데 얼마나 보탬이 되겠습니까?

저희가 받고 싶다고 마음대로 받고 마음대로 할 수 있는 사항은 사실은 어렵구요.

조례에 의해서 받는거예요?

예, 조례에 의해서 저희가 받고 있는데 이런 조건은 있습니다.

문화예술을 위해서는 창단을 위해서 여기봐요, 문화의 질적 향상은 문화수준향상 및 예술의 창극발표의 장을 마련해 주기로 했으면 좀 도와줄 수도 있는 것인데요.

있습니다. 방법은 있는데요, 저희가 조례상으로 사용료 감면 조항이 있습니다. 그래서 사용료 감면을 받을 수 있는게 국가 또는 지방자치단체가 사용할때거나 순수한 예 술행사일 경우에 연극이나 무용이나 음악인 경우에 무료 공연을 할 경우에 그러니까 영리를 목적으로 해서 입장료를 받는 그런 공연이 아닌 시민들한테 무료로 공연을 해줬을 때는 저희들이 감면을 해 주도록 이렇게 되어 있습니다.

아, 그런것이 열려 있구나. 예, 이상입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 안계시면은 소장님 말이죠, 공연한 것이 126회, 행사가 43개, 기타 32개 201개인데 내용을 말이죠 서면 제출좀 해주세요. 내용, 뭐를 했나, 금액은 그만두고 내용만 서면제출해 주시기 바랍니다.

예, 해드리겠습니다.

서면 제출만 좀 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계시면 문화회관 주요업무추진사항에 대한 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 박물관장님 나오셔서 주요업무추진사항 보고해 주시기 바랍니다.

박물관장 한태원입니다. 97년도 박물관에서 추진한 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 박물관학교개설운영입니다. 청소년의 문화 의식 함양과 인격 도약의 기회를 제공하고 지역문화의 이해를 통한 애향 심을 고취시키며, 우리 고장 문화재보호의식함양을 목적으로 추진하고 있습니다. 추진 내용을 보고 드리면 지난 여름방학 기간내에 7월 31일부터 8월 8일까지 충주 교육청의 협조를 받아서 초등학교, 중학교 2개만을 편성해서 강의를 1일, 현장답사를 2일로 구성하여 충주의 역사인물을 교육하고 문화재를 직접 답사토록 하였으며, 상모면 와천도예연구소에 의뢰하여 토기제작실습을 하는 등 교육의 성과를 거뒀습니다. 다음은 5페이지 입니다. 두번째로 조사 보고서 간행입니다. '96년, '97년도에 걸쳐 박물관에서 한국도로공사와 계약 실시한 지표조사 및 발굴조사 보고서 3책이 간행되었습니다. 그 내용을 보고 드리면 중앙고속도로 지표조사 보고서가 충주 박물관 조사 보고서 제4책으로 간행되었고, 중앙고속도로구간내에 있는 단양, 하방리고분군발굴조사보고서가 5책으로 되었고 중부내륙고속도로 충주에서 괴산까지 실시한 지표조사 보고서가 제6책으로 발간 되었습니다. 6페이지가 되겠습니다. 세번째로 중부내륙고속도로 문화유적 지표조사에 대해서 보고 드리겠습니다. 중부내륙고속도로 건설예정지에 대해서 인근 지역의 문화유적분포사항을 조사한 바, 그추진내용을 보고 드리면 조사 기간은 96년 11월 4일부터 97년 8월 3일까지 275일간이며 조사지역은 충주 노은에서 괴산 장연면까지 충주 박물관 하계영씨를 직원을 중심으로 해서 대학 교수등을 초빙해서 조사를 실시 하였습니다. 고분 및 분묘 28개와 관방유적 1개소, 불교유적 2개소, 유교유적 5개소, 기타 10개소등 많은 문화유적이 조사 되었고, 충주시 노은, 가금, 이류면과 괴산군 장연면등 4개면이 잊혀져가는 민속문화를 조사했습니다. 다음은 7페이지입니다. 네번째 이류면 야철유적발굴조사입니다. 충주과학산업단지건설예정지내의 구재발굴로 쇠똥의 분포지역중에서 선정하여 고려의 철 생산 및 제련작업등이 학술자료를 조사한바 그 추진 내용을 보고 드리면 조사 기간은 97년 7월 10일부터 9월 20일까지 80일간 조사하였으며 지역은 이류면 완오리 이원 초등학교 뒤가 되겠습니다. 500평을 전면 발굴조사 했습니다. 조사한 결과 재정소토 1기와 건물지 1개소, 철공소파소추정지 1개소, 구덩이 유구 3개소,백자편 및 기와 송품관편 및 150여점의 유물을 발굴했습니다. 다음은 8페이지 입니다. 다섯번째로 제5회 박물관특별전개최입니다. 충주시민 보유 고문서 전시로 시민 문화의 의식을 촉진시키고 시민의 문화향수 기회를 제공하여 중원문화에 대한 이해와 시민 홍보를 위하여 개최한 특별전입니다. 추진 내용을 보고 드리면 명칭을 충주시 고문서로 하여 지난해에 두번째로 개최하였으며전시기간은 11월 7일부터 12월 10일까지 했습니다마는 12월말까지로 연장 공연하겠습니다. 중원향토민속자료전시관 역사 2실에 전시됐습니다. 전시인물 내용은 칠금동의 김윤동씨 기타 기물 26점과 엄정면 유현수시 소장 기물 27점가금면 김복일씨 소장 기물 13점등을 전시한바 11월말 현재 3,200여명의 관람객이 관람을 했습니다. 다음은 9페이지 입니다. 끝으로 중앙공원 및 중앙탑사적공원관리에 대해 보고 드리겠습니다. 시내 중심가인 시민 휴식공간인 중앙공원과 조정지호 주변의 중앙탑, 사적공원을 항시 시민이 찾을 수 있는 쾌적한 환경으로 관리하고 있는 바, 그 추진내용을 보고 드리면 공중화 장실이 3동과 잔디보시 350평방미터, 수목 및 잔디시비 1회, 공원복토 2회, 잡초제거 7회, 잔디깎기 3회, 병충해방지 1회등 연중시기를 맞춰 관리하고 있으며 특히 여름철에도 많은 시민이 찾는 중앙탑공원에 행락질서계도반을 편성해서 퇴근후에 직원이 2명씩 근무토록 하여 공원관리는 물론 시민질서의식을 계도했습니다. 이상으로 박물관 소관 97년도 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다.

예, 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 박물관 주요업무추진사항에 대한 질의를 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 이영훈 위원님 질의하세요.

관장님, 먼저번에 281일 일용직을 300일이나 이렇게 뭐, 지금 추진되고 있습니까?

글쎄, 시장님 결재까지 맡아서 지금 인사계에 들어 갔습니다마는 아직 되는지 안되는지 저희도 모르겠습니ㄷ.

아직..

예, 추진해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 박물관에 결원이 3명이예요. 그게 수족 전시실에 안내원이 없습니다. 요전에 그래서 청경이 지금 거리를 안내하고 있습니다.

궁금해서 묻겠는데요, 이 조사보고서 간행중앙고속도로 지표조사나 중부내륙고속도로 지표조사, 요것 용역을 받아서 하는 거죠? 우리 박물관에서 어떻게 하는 거예요?

보고서 작성 말입니까?

아니, 중앙고속도로 지표조사 보고서 발간 그것은 우리 충주시 돈으로 합니까?

예, 아 그 보고서 제작비는 전부 도로공사하고 계약을 해서.

도로공사하고 계약을 해서.

예, 전부 거기서 합니다.

자료를 그리로 가져가면 보고서는 우리한테도 오던데 보니까, 요거는 우리 충주시 돈으 로 발간을 하는 겁니까?

아닙니다.

거기서 다 나오는 것을.

예.

그러면은 우리 학예 연구관 이런 분들이 투입 되겠네요? 같이.

전부 거기서 비용을 씁니다.

예, 그리고 먼저번에 고문서 특별전을 저도 같이 참관을 했는데 많이 참석을 안했네요, 보니까.

요즘 제가 『지금 충북은』방송에 나오고 요즘 지방단체별로 많이 오고 있어요.

그날 가니까, 유인석장군, 엄정에 유윤선씨가 참 희귀한 소장품을 가지고 와서 전시를 하고 했는데, 그런 것은 사전에 홍보를 많이해서 우리 시민들이 학생 위주로다가 참, 의병장이지만 의암선생의 피묻은 옷같은 것을 진짜 가슴이 뜨끔하는 부분인데 홍보가 조금 부족했던것 같아요.

그래서 요즘 신문에도 자꾸 개시되고 저희가 'KBS 지금 충북은' 나갔다 왔습니다. 그후로 지금 기관단체별로 많이 오고 있어요. 그래서 12월말까지 연장...

아, 지금 하고 있습니까?

예, 연장할려고 그래요.

예, 이상입니다.

질의하실 위원 또 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 안계시면은 박물관에 대한 주요업무추진사항에 대한 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

휴식을 위해서 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

여성회관관장 피정순입니다. '97년도 주요업무추진사항 여성회관 소관보고 드리겠습니다. 일반 현황은 생략하고 3페이지에 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 첫번째로 여성사회교육사업입니다. 추진실적으로는 금년도에는 여성기술교육 4과목, 취미교육 7과목, 직장여성야간반운영 4과목, 수강생작품전시회, 수강생봉사활동등 운영을 했습니다. 여성자질향상교육으로서 교양교실운영 1개월, 부모교육 1회, 가정관리원지도교육 1회, 근로여성교양교육 1회, 여성의식함양교육 3회해서 금년도에 교육을 추진했습니다. 5페이지가 되겠습니다. 지역주민 편의증진사업으로써 경영수익사업으로서는 예식장 운영 11월 20일 현재입니다. 예식장은 182건, 일반행사운영 139건, 회의실 및 교육장해서 532건, 결혼식, 피로연, 음식물줄이기 홍보계획 82건등 수익사업에 관련되는 사업을 추진했고 여성관련자료를 무료 대여를 해서 도서가 262건, 영상물 25종으로 인해서 성폭행 영상물로 29회 교육을 운영했습니다. 여성회관 건물 대수선으로 해서 지하식당과증축 외곽수선을 대외수선에 대해서 1억 3,531만 1,000원을 투입해서 대외수선을 마쳤습니다. 세번째 6페이지, 여성아동 상담사업으로써 추진실적으로는 여성상담사업으로써는 일반여성 및 요보호여성상담을 개가조치 및 인계, 지도자 인계, 집단교육상담등 685명이 되겠습니다. 취업알선창구운영, 파출부알선을 640명 추진했습니다. 아동상담사업으로써 문제아동 상담해서 59명 기미아발생된 것을 보호조치 13명을 추진했습니다. 7페이지에 입양, 위탁 상담 9명, 시설아동지도 및 보호 3회, 아동상담지도 및 성격진단검사 112명, 성폭력예방교육 47회, 청소년성교육 6회, 직장내성희롱예방교육 1회등 금년 사업을 마쳤습니다. 이상 여성회관 소관업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주세요. 다음은 여성회관 97년도 주요업무추진사항과 여성회관에 관한 행정사무감사자료에 의한 감사를 일괄해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 권순옥 위원님 질의하세요.

6페이지 기미아발생조치에 의해서 13명을 다루셨는데 이중에서 결과조치는 어떻게 됐나요, 예를 들어서 연고자한테, 연고자한테 이관이 됐는지 아니면 시설에 그대로 보호가 됐는지 그 결과는, 또 그렇고 그 다음에 입양위탁상담에 있어서 9명을 입양 위탁을.... 아, 이건 상담건수 인가요?

예, 상담입니다.

결과가 아니고, 입양이 아니고, 완전입양이 된 숫잔가요? 아니면 상담숫자 인가요?

아니요, 입양을 하고자 하는 분들의 상담 들어온거.

상담건수, 그러면은 13명에 대해서는 어떻게 조치가, 결과는 어떻게.

13명에 대해서는 연고자가 거의 있는 분들이 많아서 연고자를 찾아서 인계를 한거구요, 시설보호는 약 3명 정도.

그럼 완전히 그 아이들은 그냥 시설보호아동으로 되버렸네요. 그럼 기아같아요? 미아같아요?

기아죠, 미아같은면은 보호자들이 나서기 때문에.

알았습니다.

정우택 위원님 질의하세요.

정우택 위원입니다. 7페이지예요. 어린이 성폭력예방교육이 47회 8,420건이면 많이 수고 하고 많이 하셨는데, 피교육자 대 상이 뭐, 고등학생 인가요? 대상자가.

예, 이건 어린이 성폭력은 유아, 어린이집, 유치원, 초등학교까지 입니다. 단체 교육을 시켜서 그렇게...

알았습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 예, 임춘식 위원님.

5페이지 보시면은 일반행사운영의 숫자가 말이예요, 너무 적거든요 건수가, 다른것에 치중하시다 보니까 이렇게 행사, 일반행사유치가 여건적으로 봐서는 상당히 여성교육관이 좋은 자리인데 행사유치가 상당히 건수가 적은데 그 이유가 있을것 같은데, 답변을 좀 해주시기 바랍니다.

일반행사라고 하면 일반, 지난 국민회의라든지 이런 대회행사 같은 경우 규모에 맞지 않아서 좀 이용률이 조금 떨어지는 것 같습니다. 지금까지 경우에 보면은 446석이기 때문에 규모에 맞춰서 신청을 하다 보니까 건수는 적은 경우인데 일반회의실이나 교육장으로는 상당히 많이 이용을 하고 있습니다.

여기서 경영수익사업으로써 일반행사도 좀 적극성을 띠셔야 될 문제지요?

근데 저희들이 일반행사유치는 평일이고 예식장운영은 토,일요일만 하기 때문에 일반행 사유치에는 별 지장이 없다고 생각합니다.

예, 알았습니다.

예, 이영훈 위원 질의하세요.

관장님, 여성사회교육부분에 두번째 여성자질향상교육이라는 이 좋은 교육은 여성교양교실은 8분하고 그 밑에는 한분씩 여성의식함양교육은 3회에 걸쳐서 해서 바람직한 교육이라고 본의원은 알고 있습니다. 그런데 제가 아는 범위는 어떤 직능별이나거취주변에 어떤 다양한 사람들한테 교육이 되지 않는것 같아요. 이 교육이라는 것은 교육의 특징을 보니까 맨날 가는 사람만 가는 그런 특징이 있더군요그래서 이 부분은 많은 사람들이 어떤 전인교육을 위한 어떤 장은 아직 못 만들어지고 있죠, 어떻습니까?

저희들이 여성취미기술교육쪽으로 우선은 95년도부터 시행을 하다 보니까 취미교육쪽에 치중을 했습니다. 그런데 그것을 홍보하는 차원에서 방송이나 어떤 주간정보지라든가 해서 나름대로 몇회씩 해서 인원은 많이 저희들이 교육을 하고 있는데 치중되었다는 것은 이제 취미나 기술은 관심이나 취미가 없이는 할 수가 없는 교육이기 때문에 본인이 취미나 기술의 관심과 선호도 에 따라 운영을 하다 보니까 하고 싶은 사람은 다 하고싶고 여기에 관심이 없는 사람은 집에서 다른 일을 하더라도 하다못해 낮잠을 자더라도 나오지 않는 그런 경향이 있긴 있습니다.

그것은 우리 집사람도 흥미있게 열심히 배우면서 잘하고 있는데 뒤에 여성자질향상교육에 이 사회적으로 여성들의 어떤 생활반경이 커짐으로 해서 좋은 교육을 실시하고 계시는데 이건 더 어떤 직능별이나, 어떤 주거지로 해서 어떤 당위성을 부여해서 많은 사람들이 교육을 받을 수 있는 그런 길이 열려져 있나를 묻습니다.

그 관계는 금년도에도 여성교양교실로써 일반교양교육이라든가 역사, 법무등 직능별로 좀 해볼려고 노력을 해서 그 정도 했으면 했고, 그렇지 않아도 내년도에는 향토문화교실이라든가 다른쪽으로 저희들이 방향을 돌리려고 생각을 하고 있습니다.

이건 좀 여성자질을 높이기 위한 확대해서 좀 하실 의향은 없으세요? 건의 좀 시장님한 테 드려가지고.

그래서 점차적으로 여기에 따라서 금년도에 운영했던 것 이외에 우리 지역에 맞는 향토문 화교실을 좀더 확대를 해서 한시간에 그치지 않고 1개월이나, 2개월 정도의 조금 전문가적이랄까, 그 정도의 방향을 저희들이 갖고 있습니다.

특히 근검절약해야 되는 시기가 됐고 했으니까, 앞으로 정진을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

질의하실 위원 또 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 안계시면은 여성회관에 대한 주요업무추진사항과 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 시립중앙도서관 관장님께서 나오셔서 주요업무추진사항보고해 주시기 바랍니다.

도서관장 신해성입니다. 시립도서관 97년도 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무추진사항순으로 되겠습니다. 3페이지입니다. 일반현황은 생략을 하겠습니다. 4페이지입니다. 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 장서보유현황은 도서관에 비치하는 장서 4만 610권과 이동도서관용 5,640권을 합쳐서 4만 6,250권을 보유하고 있습니다. 금년도 도서확보실적은 1,880만원 예산을 들여서 2,500권의 도서를 구입하였습니다. 다음은 5페이지입니다. 대출현황을 보고 드리겠습니다. 문학과 역사도서가 주를 이루고 있으며 금년도 현재 대출실적은 5만 433권입니다. 다음은 열람실 운영입니다. 열람실은 총 3개실에 355석을 확보하고 있으며 이용자는 14만 4,000명이 이용을 하였습니다. 다음은 6페이지, 이동도서관운영실적을 보고 드리겠습니다. 도서관 차량을 이용하여 5,640권의 도서를 비치하고 주 총 4일간 관내 17개 아파트 단지를 순회하며 5,239명의 시민에게 1만 2,712권의 도서대출을 실시 하였습니다. 앞으로 신설 아파트 단지등에서 이동도서관 운영요청이 있을 시에 운영장소의 효율성등을 분석시 장소를 재조정토록 하겠습니다. 7페이지, 시청각실운영실적을 보고 드리겠습니다. 시설은 1개실에 50석을 확보하고 있으며 매주 토요일과 일요일 2회에 걸쳐서 우수권장영화를 상영하여 시민들의 정서함양에 이바지하고 있습니다. 다음은 8페이지, 전자자료실운영에 대해 보고 드리겠습니다. 96년 10월 1일 삼성전자로 부터 컴퓨터 5대를 기증 받아서 CD 및 인터넷을 이용하고 자 료를 열람하는데 불편함이 없도록 자료를 더욱 보강해서 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다. 수고하셨어요, 다음은 질의하실 위원 계시면은 질의해 주시기 바랍니다. 예, 권순옥 위원님.

관장님 거기 가신지가 얼마나 되셨나요?

1월 31일자로 갔습니다.

그러면 장서 내용에 대한 파악이... 거기다 목록에 나와 있죠, 총목록에 나와 있죠, 장서 내용이.

예.

관장님이 보시기에 현재 비치되어 있는 장서 내용이, 종류 내용중에 좀 더 보다 보강이 되었으면 하는 장서에 대한 그런 혹시 생각해 보신것 없으세요?

주로 전문서적이라고 하는게 조금 부족합니다.

전문서적이요.

주로 찾는게 보면은 거기 자료에 나와 있다시피 문학서적하고 역사서적을 제일 많이 찾 고 있습니다.

역사서적도 모자라요, 내가 봐서 다 사는데 볼게 없어요.

그래서 이런 문제를 구체적으로 잘 요렇게 파악을 하셔가지고 더 비치를 해 놓으세요, 왜냐하면은 물론 학생들도 가서 열람하고 공부하는 학생 입장에서 이용하는 것도 중요하지만 일반 사회인 또는 우리 충주에 살지 않으면서 타지역에 있는 분들이 이런 충주에 대한 어떤 역사, 이런것에 대한 것을 열람하기 위해서 도서관을 찾으니까 너무너무 빈약하더라, 하는 얘기를 몇번 들었어요. 그래서 특히 우리 충주를 중심으로 해서 인근지역에 관계되는 어떤 역사에 관한 것이라 든가 이런 장서들이 좀 구체적으로 비치가 되어야 되지 않나 이렇게 생각합니다. 그래서 좀 그런쪽을 과장님이 유념하셔 가지고 잘 파악을 하셔서 그런것을 구입요청을 한번 해 보세요.

예.

박대성 위원님 질의하세요.

박대성 위원입니다. 전산 요새 끝났습니까?

아직 안 끝났습니다. 전산 일부는 끝났는데 수작업 해가지고 붙이고 하는 것은 끝났는데 아직 종류하고 몇개가 남았습니다. 그래서 계속 하고 있고 대출은 일부는 우리가 작업 끝난것은 대출을 하고 있습니다.

내가 몇번 책을 대부 받으려고 갔다가 몇번을 못했는데 기간이 매우 길어요.

전체를 수작업으로 꺼내 가지고 분류대로 해가지고서 붙이고 뭐 전산작업 때문에 시간이 완전히 끝내려면 내년 2월말까지.

그럼 일부는 대출하고 끝난거는 입력한거는 해서 대출하는거 아니예요?

예, 지금 끝난것은 대출하고 있습니다. 지금 끝나지 않은 작업중인 것 두개 종류, 그것만 지금 대출을 못해주고 있습니다.

권의원님이 금방도 말씀하셨는데 우리 시민의 삶의 질을 높이기 위해서는 도서관의 어떤장서라든가 시설은 그만해도 웬만하다고 보는데 제가 도서관을 관장님도 가서 자주 뵙습니다마는 어떤 것을 볼려고 사실 하려면은 참 자료가 없는 실정이예요, 왜 작년에도 도서관에 우리가 예산을 더 늘려서 의회에서 배정을 할려고 그랬더니 거기서 필요없다라고 또 기획실에서 뭐, 종용을 했느니 해갖고 깎았다고

예산이 있었는데 전산작업 관계때문에 구입을 해서 그것을 처리를 못하니까 그래서...

의회에서 이렇게 의원님들이 배려를 하실 때 장서도 구입하고 하는 일반인들도 많이 활용 하고 학생들도 많이 오잖아요. 그러니까 열심히 좀.... 이상입니다.

예, 질의하실 위원 또 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 안계시면은 시립중앙도서관에 대한 주요업무추진상황을 모두 마치겠습니다. 수고하셨어요, 다음은 충렬사 관리소장님께서 나오셔서 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

충렬사관리소장 김현묵입니다. 충렬사 97년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 4페이지, 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 관람객 유치입니다. 관람 민원이 4만 8,732명에 수입 금액이 487만 7,000원입니다. 주차 인원은 7,142대에 81만 8,000원, 향료가 209만 3,000원, 총계가 778만 8,000원입니다. 11월 18일 현재입니다. 목표대 실적은 18일 현재로 90%입니다. 5페이지 입니다. 조경관리는 잔디관리, 잔디밭, 잡초제거 7회에 걸쳐서 실시 하였습니다. 잔디예초 깍는것은 6회에 걸쳐서 실시 하였습니다. 수목관리는 수목전지, 개나리 수벽, 1,352번의 2회에 걸쳐서 실시 하였습니다. 병충해 방제 소나무의 38종에 3,291번에 3회에 걸쳐서 실시 하였습니다. 6페이지 입니다. 시설물 관리, 연못청소는 2회에 걸쳐 실시하였습니다. 임충민공 묘역정비 2회에 걸쳐서 묘역정비를 실시 하였습니다. 묘역정비는 임장군묘지 주변의 잡초제거를 실시한 것입니다. 이상으로 충렬사업무추진상황을 보고 드렸습니다.

예, 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 박대성 위원 질의하세요.

박대성 위원입니다. 권오찬 위원님의 건의로 인해서 임경업장군전부인 완산 이씨 비각이 만들어 졌죠?

예. 작년에...

아주 잘 만들어 졌던데요. 가봤더니, 이것하고 대조를 이루는게 임경업장군 충민공, 그 비각은 좀 오래 되어가지고 색깔이 서로 임장군하고 부인하고 색깔이 너무 선명하게 차이가 많이 나더군요, 그것은 비각에 대해서 언제 도색할 계획은 있는 겁니까?

어제 달천비 임장군의 비가, 비각은요, 지금 현재 관광과하고 협의를 했어요. 그런데 그것은 아직 단청을 할려고 그러면 시일이 아직도 멀었답니다. 왜냐하면 옛날 것이기때문에 오래될수록 단청은 그것이 지금 단청을 할려면 7,8년 더 있어도 단청이 될까 말까하다고 이렇게 절하고, 옛날 물건하고는 틀리게 보기때문에 협의를 했습니다. 단청을 해야 되겠다, 똑같이 깨끗이 해놔야 되니까, 그 예산이 700에서 800 들어간답니다단청을 할려면.

이 단청만도.

그것만요, 그래서 그걸 협의를 했더니 아직 그건 단청할 때가 안됐다, 얘기를 해서 단청 을 못했습니다.

예, 알았습니다.

권순옥 위원님 질의하세요.

소장님 4페이지에 충렬사 입장료 및 주차료에 대해서 좀 여쭤보는데요, 요금을 몇년도에책정이 된겁니까?

89년도.

89년이면 10년인데 이거 기왕에 입장료를 받을 바에는 현실에 맞게 이것 조정이 되어야 되지 않겠어요?

내년도에 한번 조정을 하려고.

그래서 주차요금도 그렇고 기왕 받을려면 안받으면 모를까, 대용 200원, 200원이면 시간당 200원입니까, 아니면 몇시간.

하루에.

하루에 200원, 이거는 차라리 받지 말고 이럴바에는 무료로 제공하는게 낫지, 그러니까 이런 것을 현실화해서 지금 실정에 맞게끔 조정을 하는 것으로 해주시기 바랍니다.

예.

다음 임춘식 위원님 질의하세요.

충렬사관리사무소의 소장님이 지금 주요업무추진상황보고를 하셨는데 이 보고서 내용, 전반에 걸쳐서 조금더 생산적인 운영관리 측면의 내용이 하나도 없거든요, 다시 말씀드리면은 유물에 대한 발굴 노력이라든가, 또는 관람객유치 강구책이라든가, 이러한 내용이 들어갔으면 하는 생각이 들어요. 왜냐하면 현재 충주를 제외하고 전국적으로 봐서 충렬사가 있는 도시가 몇도 시 안되죠?

예.

충주에 그러다 보면 자랑거리이고 또 충주의 명물이고 또 신혼부부들이 많이 드나드는 그런 관광코스이기도 하고 이런 자랑스러운 공공기관인데, 공공물인데 추진보고에 전혀 흔적이 없어요. 물론 어려운 일이시겠지만 유물발굴 노력을 기하신다든가, 또는 관람객 유치를 위해서 어떠한 강구책을 하신다든가 이러한 노력도 중요한 업무가 아니겠는가, 그러한 생각이 듭니다. 그런 점에서 우리 소장님의 견해를 좀 말씀해 주세요.

홍보는 저희들이 금년도에 충주 중원의 학교하고 교육청, 충청북도의 교육청하고 해서 공문을 해서 57개소를 냈습니다. 여기 유인물에는 빠져 있는데 내가지고 일차 한번와서 답사를 하시고 산교육을 한번 시켜 주십시요, 하고 공문을 냈는데 유인물에는 빠졌습니다. 그리고 유물 조사를 하는 것은 저희들이 옛날부터 백방으로 알아 가지고 정부하고 저희 들이 마을마다 알아 봅니다. 그런데 뚜렷한 유물이 나오질 않습니다. 먼저 유물한게 53점 그외에 지금 한점도 더 발굴되고 뭐 그런게 없는데 현재 그렇게 되어 있습니다.

이 53점이 몇년도 까지의 53점이 된거죠?

그것이 78년도에 해가지고 79년도인가 80년도까지입니다.

그럼 그간에 7,8년 동안 한점의 유물도 발굴이 안됐구만요.

예.

노력은 기울이셔야 되지 않겠습니까?

예.

관람객 유치에 대해서는 조금 다각도로 홍보예산이 편성이 되더라도 그렇게 집행해 나가셔야 되고 그렇게 운영관리를 하셔야 되지 않느냐 하는 지적을 말씀드립니다.

예, 감사합니다. 앞으로 주의하겠습니다.

예, 저도 보충질ans하나 하겠습니다.

예, 하세요.

제가 충렬사를 가봤더니요, 임장군의 어떤 단편적인 것은 유물에도 있고 교지라든지 있는데 임장군의 활동을 한번 볼수 있는 일목한 것은 안보이던데요. 그러니까 제가 임장군 부인 안산 이씨를 여인열전에 쓰느라고 가서 조사를 했더니 임경 업 장군의 업적에 대한 그 양반의 행적에 대한 것이 일목하게 나와 있지 않아가지고 저 스스로 찾았습니다마는 충렬사 정도는 그 분의 어릴 때 태생서부터 중도에 활약한 그 부분하고 끝에 충열공으로서 산화하는 장면까지를 역사기록이라도 단편적이라도 어떤 충렬사에는 편시를 해놔야 되지 않겠나하는 것을 느꼈습니다. 어떤 사학자들한테라도 부탁을 해서 그 분의 일대기를 일목요연하게 편시를 해놓는 것도 참 좋을 듯 합니다.

예, 알겠습니다.

이영훈 위원님 질의하세요.