경기도의회 발언
우춘환 의원 발언

우춘환위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제123회정기회제4차문화공보위원회 회의를 개의하겠습니다. 참으로 고생 많으셨습니다. 옛말에 진통끝에 옥동자가 태어난다는 말이 있습니다. 여러 위원님들 우리 850만 도민을 위해서 나름대로 갑론을박을 해주시고 거기서 서로 절충을 해서 좋은 의견결정을 보신 것으로 알고 있습니다. 아무튼 여러 가지로 바쁘신 중에도 불구하고 예산심사를 위해서 참석해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리고 또 우리 850만 도민을 위해서 노심초사하시는 집행부 관계공무원 여러분께도 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이번에 예산안심사소위원회 위원으로 참여활동하여 주신 장현수 소위원장님을 비롯하여 이윤종, 한상운, 김성곤, 김용헌 위원님께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그러면 오늘은 경기도지사가 제출한 '98년도본예산안와 '97년도제2회추가경정예산안에 대한 예산안심사소위원회의 심사보고를 듣고 이어서 의결을 실시하고자 합니다. 1. 1998년도일반회계세입.세출예산안 (계속) 2. 1997년도제2회추가경정세입.세출예산안 (계속)
16시59분
그러면 의사일정 제1항 「1998년도일반회계세입.세출예산안」과 의 사일정 제2항「1997년도제2회일반회계세입.세출추가경정예산안」을 일괄 상정합니다. 먼저 예산안심사소위원회 심사보고가 있겠습니다. 소위원장이신 장현수 위원 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
현수
장현수소위원장
예산안심사소위원장 장현수 위원입니다. 본 위원외 네 분의 예산심사소위원들께서는 문화공보위원회소관 '98년도일반회계세입.세출예산안 및 '97년도제2회추가경정세입.세출예산안에 대하여 심도있게 심사하였으며 심사결과를 다음과 같이 보고 드리겠습니다. '98년도일반회계세입.세출예산안에 대하여는 먼저 공보관실 소관사항 중 주간경기발행비 11억 5,200만원 중 1억 1,520만원, 도정홍보물제작 및 간행물구입비 1억 2,000만원 중 2,000만원을 각각 삭감하고 도정홍보해외연수비 800만원, 도의회와 국장실간중계방송설치비 1,500만원 전액을 각각 삭감키로 하였습니다. 다음은 문화관광국 소관사항 중 국제예술제참가 등 문화교류사업비 600만원 중 400만원, 관광홍보 및 국제포럼참가 400만원 중 200만원, 학술교류추진비 700만원 전액, 해외교류전자료수집 및 조사 400만원 전액, 시책추진특수활동비 등 문화 및 체육진흥시책추진비 4,000만원 중 600만원, 파주반구정관리사 및 비각보수비 1억 2,000만원 중 3,400만원, 파주향교명륜당 및 내삼문보수비 7,800만원 중 2,600만원, 안성죽주산성성곽보수비 2억 2,500만원 중 7,500만원, 제79회전국체육대회출전 하계대회비 30억 8,930만원 중 5,000만원, 자매결연도시청소년초청여비 240만원 전액, 청소년열린음악회 4,000만원 전액을 각각 삭감키로 하였고 오산궐리사전시관 및 강당정비 3,200만원 중 4,800만원, 체육우수지도자육성3억 3,000만원중 3,000만원을 각각 증액하고 경기체육고운영비 3억원을 신설키로 하였습니다. 다음은 문화예술회관 소관사항중 팝스외국인채용관사확보비 3억원 전액을 삭감키로 하였습니다. 다음은 박물관 소관사항 중 경기문화유적지도제작비 2억원 중 1억원, 박물관전시유물설명안내 및 홍보팜플렛비 2,000만원 중 500만원, 기획전도록비 9,000만원 중 1,000만원, 전시실구획이동식 파티션구입비 1,000만원 중 500만원을 각각 삭감하고 유물구입비 3억원을 신설키로 하였습니다. 또한 '97년도제2회추가경정예산안에 대하여는 집행부안에 대하여 별다른 이의없이 원안대로 심사하였음을 보고 드립니다. 위원 여러분! 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 앞서 보고해 드린 바와 같이 '98년도본예산안과 '97년도제2회추경예산안에 대하여는 저희 소위원회에서 심도있는 논의와 심사를 거친 것이니만큼 아무쪼록 저희 소위원회원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

우춘환위원장
장현수 소위원장님 수고 많으셨습니다. 그러면 의결을 실시하겠습니다.

김용헌위원
위원장님, 의결전에 아까 장현수 소위원장님께서 발언하실 적에 파주반구정관리사 및 비각보수 1억 2,000만원 이렇게 말씀하셨거든요. 내가 알기에는 1억 200만원인 것으로 알고 있는데 그것을 정정해 주시기 바랍니다.

우춘환위원장
지금 김용헌 위원님께서 잘못됐다고 말씀하신 부분에 대해서 잘못된 게 맞습니까?
현수
장현수위원
맞습니다.

우춘환위원장
그러면 김용헌 위원이 말씀하신 대로 정정하도록 하겠습니다. 그러면 도지사가 제출한 '98년도일반회계세입.세출예산안 및 '97년도제2회일반회계세입.세출추가경정예산안에 대하여 예산안심사소위원장이 보고한 대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
영성
이영성위원
이의 있습니다.

우춘환위원장
이영성 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
영성
이영성위원
주간경기 20만부 발행예산 11억 5,200만원 중에서 2만부 발행분을 삭감하기로 했는데 거기에 1만부를 더해서 3만부 발행비 1억 7,280만원을 감액할 것을 수정동의합니다.

우춘환위원장
이영성 위원님 동의에 대하여 재청 있으십니까? 그럼 이영성 위원의 동의는 성립되었습니다. 소위원장 심사보고에 대한 이영성 위원의 수정동의안에 대하여 이의 없으십니까? 이영성 위원님의 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제1항 「1998년도일반회계세입.세출예산안」은 예산안심사소위원회에서 보고한 원안에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 기타부분은 원안대로, 의사일정 제2항 「1997년도제2회일반회계세입.세출추가경정예산안」은 원안대로 각각 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 참으로 수고 많으셨습니다. 집행부 관계공무원 여러분께서는 도민의 각종 현안사업 해결은 물론 정부와 문화욕구충족에 대한 주민의 기대가 날로 높아지는 등 재정수요가 증폭되고 있는 시점에서 오늘 심사한 예산이 비록 넉넉치 못한 재원이지만 850만 도민의 혈세를 집행하는 것이니만큼 주민의 복리증진이라는 대명제를 다시 한 번 명심하시고 국가경제가 파산에 이르러 IMF로부터 구제금융을 받는 등 나라경제가 지극히 어려운 실정에 처해 있음을 깊이 인식하여 꼭 필요한 재원이 꼭 필요한 부분에 투자되고 운영돼야 도정이 진정 도민을 위하고 국가경제를 살리는데 앞장설 수 있도록 가일층 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「재청합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음

김용헌위원
위원장, 여기 와계신 집행부 공무원만 퇴장해 주시고 제가 신상발언을 하겠는데 그렇게 해주셨으면 감사하겠습니다.

우춘환위원장
관계공무원 여러분께서는 퇴청하셔도 괜찮겠습니다.

김용헌위원
오늘 우리 위원회의 오후 회의는 2시부터 우리가 진행되게 되었습니다. 그런데 5시가 다 돼서 시작됐습니다. 물론 예산안에 대한 여러 가지 위원들 간의 의견이 있어서 빚어진 사항도 있었습니다마는 첫째 원인은 성원이 제 때에 되지 않은데 큰 원인이 있습니다. 위원장님께서는 소위원회가 10시부터 열렸을 때 나오셔서 챙겨주시고 또 의견이 조정되지 않는 부분은 위원장님께서 조정이 될 수 있도록 협력을 해 줬어야 마땅하지 않았나하는 아쉬움도 있습니다. 왜 그러느냐 하면 그러한 결과 때문에 회의가 3시간 가까이 공전되지 않았나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 또 위원들이 우리 이 사무실 한쪽 소파에서 조정의 말씀을 하실 적에 우리 위원회의 분위기가 좋지 않다, 또 전반기에는 상당히 좋았는데 후반기에 들어와서는 왜이렇게 좋지 않느냐 더 나아가서 위원장님께서는 이번 회의를 마지막으로 해서 문화공보위원회 위원장직을 그만두시겠다는 등 상당히 본 위원이 듣기에는 착잡한 심경에서 들었습니다. 또한 우리 위원회가 왜 전반기에는 참으로 좋고 화기애애 했는데 후반기에 들어 와서 분위기가 나쁘고 나아가서 위원장이 사퇴를 하신다는 말씀 등등이 나오는 입장까지 갔느냐 참으로 듣기 유감스럽습니다. 본 위원이 알기에는 지난 26일부터 이 일이 벌어지지 않았나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 당시 위원장님께서는 27일, 28일 문화관광국을 감사하게 돼 있는 일정을 하루를 줄이시기 위해서 회의를 강행한데서부터 이러한 분위기가 형성되지 않았나 본 위원은 그렇게 생각됩니다. 또한 26일 당일에는 야영장 현지시찰확인을 우리 위원회에서 가게 돼 있었습니다. 단, 일정을 조정하기 위해서는 위원들의 의결이 있어야 되기 때문에 하신다고 했습니다. 그런데 그것이 부결이 되었습니다. 위원장님께서 그 부결에 불만을 품으시고 현지확인하는데 위원들과 같이 가시지 않고 귀가하셨습니다. 단 현지확인하러 간 위원은 윤학상 위원, 김성곤 위원, 이윤종 위원, 김용헌 본 위원입니다. 이렇게 네 분만 갔다 오셨습니다. 또 성공적으로 현지확인도 끝마쳤습니다.

우춘환위원장
김용헌 위원님!

김용헌위원
발언중입니다. 잠깐 계십시오. 27일, 28일.......

우춘환위원장
산회를 선포하겠습니다. 산회를 선포하고 합시다!

김용헌위원
안됩니다. 이건 공식발언입니다. 위원장님이 어저께도 오후에 안계셨습니다. 그저께 3일, 4일 오후를, 말하자면 직무유기를 하셨어요. 또 오늘도 이러한 3시간의 공전이 오기까지 위원장님이 뒷받침해 주시고 조정을 해주셔야 할텐데 안하시기 때문에 본 위원이 원칙적인 신상발언과 아울러서 촉구발언을 하는 겁니다. 들어 주셔야 됩니다. 공식은 어디까지나 공식입니다. 덮어놓고 산회를 하시면 됩니까?

우춘환위원장
의사일정에 관계가 없는 발언입니다. 의사일정하고 전혀 관계가 없는 발언이니까 산회를 하도록 하고.......

김용헌위원
그러니까 위원장님께서 직무를 유기하지 말아 주십사하는 겁니다.

우춘환위원장
얘기 하십시오. 저는 가급적 이것을 의사진행하고 관계가 없으니까 정회를 하고.......

김용헌위원
왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 위원장님은 우리 위원회의 모든 여건을 원활하고 또 위원 상호간에 친목이 두텁게 할 수 있도록 노력할 의무가 계십니다. 위원장이 노력을 안하신다면 그것은 우리 위원님들한테 충고도 받을 수 있고 또 나태하게 위원장직을 수행하는 분에게 잘해 달라고 우리가 촉구할 의무가 있습니다. 위원장님이 안 계시는 위원회 또 직무를 유기하는 태만하는 위원장.

우춘환위원장
말씀이 너무하시지 않습니까? 무슨 직무를 유기했습니까? 직무유기한 것을 적어서 줘보세요.

김용헌위원
그래서.......
상운
한상운위원
긴급 의사진행발언입니다.

김용헌위원
아니, 지금 발언도중입니다. 앞으로 위원장께서는 올바르게 본 위원회를 이끌어 주시고 참여해 주시기 바랍니다. 또 여러 위원들께서 만류하시는 의향이신 것 같아서 오늘은 이 정도로 위원장에게 강력하게 촉구합니다. 앞으로는 올바르게 우리 위원회를 이끌어 주시기 바랍니다.
상운
한상운위원
한상운 위원입니다. 우리 서로 의사일정에 없는 신상발언이기 때문에 또 위원장님께서는 신상발언이기 때문에 이것을 들어 주시는 그 혜량을 동료 위원들로서는 감사하게 생각을 합니다. 우리 문화공보위원회가 화기애애하게 지내야하는데 하다 보니까 하도 시간도 가고 격 했었는데 위원장님께서 넓으신 아량으로 오늘 회의를 산회해 주실 것을 동의하면서 산회를 해 주시기 바랍니다.

우춘환위원장
아무튼 김용헌 위원님 말씀 뼈가 저리도록 마음이 착잡하고 대단히 죄송스럽고 또 개인적으로는 상당히 마음이 아픕니다. 역시 사람이라는 것은 한도가 있는 거고 아무리 열심히 하려고해도 안되는 일도 상당히 많습니다. 모든 게 제 불찰이라고 생각합니다마는 그러나 저로서도 상당히 안타깝고 뼈를 깍고 살을 에는 심정이 많았습니다. 아무튼 모든 것은 본 위원장의 잘못이라고 생각합니다. 그러나 꼭 회의록에 남기는 자리에 그런 발언을 해주셔야만 하느냐, 산회를 하고서도 충분히 말씀해 주셔도 되는데 하는 아쉬움이 있고 아무튼 여러 모로 부족한 본인이 여러 위원님께 심심한 죄송의 말씀을 드립니다. 이것으로 산회를 선포합니다.
17시17분 산회