경북 경산시의회 발언
윤점용 의원 발언
서정돌위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제24회 경산시의회 정기회 총무‧보사환경위원회 제4차 회의 개의를 선언합니다. 1. ’98년도 세입세출예산안(경산시장 제출)
의사일정 제1항, ’98년도 세입세출예산안 예비심사의 건을 계속상정합니다. 오늘은 보건소 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 보건소장 나오셔서 보건소 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
현진
구현진보건소장
보건소장 구현진입니다. 존경하는 총무‧보사환경위원회 서정돌 위원장님, 그리고 위원님! 항상 주민의 복리증진을 위해 불철주야 노력하시며 또한 저희 보건업무에 대해 깊은 관심과 애정을 가져 주시는 데 대해서 감사를 드리면서 1998년도 보건소 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. (’98년도 세입세출예산안 설명) 이것으로 보건소 ’98년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다.
서정돌위원장
보건소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정석현 위원.
석현
정석현위원
정석현 위원입니다. 325페이지 요즘도 가족계획사업이 실시가 잘 되고 있습니까?
현진
구현진보건소장
1970년도와 1980년도 초반에 한참 가족계획 열풍이 불었습니다만 현재로서는 가족계획사업을 특별히 강구하지 않더라도 잘 실시되고 있는 그런 형편입니다.
석현
정석현위원
그 다음 326페이지에 도민건강가꾸기 사업으로서 먼저 행정사무감사 때도 물은 바가 있습니다마는 위암, 유방암이 우리 자체적으로는 보건소에서 실시할 수 없고 다만 보건협회에다가 통보 의뢰해서 검진한다고 그랬죠?
현진
구현진보건소장
예, 그렇습니다.
석현
정석현위원
물론 예산안 전부 반영이 되는 건데 몇 가지는 우리가 장비를 구입할 계획이라고 먼저 설명말씀 하셨죠?
현진
구현진보건소장
예.
석현
정석현위원
실질적으로 제일 많은 위암, 유방암, 폐암 이런 종류는 점진적으로 우리 시 자체에 보건소에서 판독을 할 수 있도록 앞으로 연구를 해보면 고맙겠습니다.
현진
구현진보건소장
예, 알겠습니다.
석현
정석현위원
그리고 329페이지에 현재 차량용 분무소독기하고 휴대용 연막소독기 있죠?
현진
구현진보건소장
예, 있습니다.
석현
정석현위원
지금 몇 대 있습니까?
현진
구현진보건소장
현재 보건소에 차량용 분무소독기가 2대 있고, 그리고 하양보건지소와 진량보건지소에 각각 한 대씩 있습니다.
석현
정석현위원
있는데 지금 더 보충을 해야 됩니까?
현진
구현진보건소장
예, 분무소독기는 보통 수명이 그렇게 길지 않습니다. 한 여름에 많은 시간 소독을 하다보면 고장도 자주 나고 또 고장수리비보다 구입비가 차라리 싸기 때문에 그렇습니다.
석현
정석현위원
예, 그 다음에 약품포장기가 무슨 약품포장하는 걸 얘기합니까?
현진
구현진보건소장
일반진료 약품포장기입니다.
석현
정석현위원
지금 보건소에 한 개 있는 것 같은데요.
현진
구현진보건소장
지금 보건소에 롤 형식으로 돼서 자동으로 약품포장이 되어 나오는 게 있습니다마는 그것을 저희들이 ’91년도에 구입을 했습니다. 그게 종종 고장이 납니다. 고장도 나고 하루에 저희들이 보는 진료환자수가 거의 90명에서 200명 가량 되는데 환자수가 많다보니까 거기에 대해 기계가 고장도 자주 나고 또 한 대 갖고는 예를 들어 고장이 났을 경우에 민원인들한테 약품을 포장해서 쓰려고 하면 상당히 불편합니다. 하나하나 다 쌀 수도 없고 해서 한 대 더 비치해서 만약에 고장이 나면 대치해서 쓸 그런 계획입니다.
석현
정석현위원
이 한 대가 1,000만원 그렇게 비쌉니까?
현진
구현진보건소장
예, 비쌉니다.
석현
정석현위원
그 다음 장에 330페이지에 간촬필름 판독기가 계상되어 있는데 그러면 간을 촬영해 가지고 여기에서 판독할 수 있습니까, 의뢰를 합니까?
현진
구현진보건소장
간을 촬영하는 필름판독기가 아니고 저희들이 X-ray를 찍으면 간촬…
석현
정석현위원
간촬, 간이 아니고.
현진
구현진보건소장
예, 직촬, 간촬입니다. 필름이 조그마합니다.
석현
정석현위원
그리고 329페이지에 이번에 용성보건소에 X-선 촬영기가 있습니까?
현진
구현진보건소장
저희들이 원래 용성 말고 와촌하고 진량에 치과용 X-선 장치입니다.
석현
정석현위원
치과용 X-선 이야기한 겁니까?
현진
구현진보건소장
예, 그게 X-선 발생이 되기 때문에 차단막을 설치하는 겁니다.
석현
정석현위원
그리고 마지막으로 한 가지 묻겠습니다. 현재 보건지소 소장님이 군복무를 대신하는 공중보건의 아닙니까?
현진
구현진보건소장
예, 맞습니다.
석현
정석현위원
그러면 관내여비는 여기 계상이 되어 있지 않죠?
현진
구현진보건소장
되어 있습니다.
석현
정석현위원
되어 있습니까, 관내여비가요?
현진
구현진보건소장
예.
석현
정석현위원
작년까지 되어 있습니까?
현진
구현진보건소장
작년에는 10만원이던 것이 공중보건의협회에서 35만원으로 인상하라는 그런 관리지침이 있어서 여전히 35만원 지급하고 있습니다.
석현
정석현위원
월?
현진
구현진보건소장
예, 월 35만원 지급하고 있고 또 보건소에서 만약에 순회진료를 자주 나가기 때문에 5만원도 계상되어 있고 그렇습니다.
석현
정석현위원
합쳐서 관내여비가 40만원…
현진
구현진보건소장
한 40만원 되지요.
석현
정석현위원
그런데 옛날 경우는 각 보건지소에 자체 운영을 할 때에는 거기에 약을 팔아서 운영을 하고 모자라는 건 또 받고 그랬었는데 그것은 완전히 폐지된 상태니까 혹시 보건지소장의 관내여비가 계상 안되어 있는 걸로 작년에는 상당히 미흡했죠?
현진
구현진보건소장
그런데 제가 말씀드리는 것은 보건지소는 독립채산제가 돼갖고 예를 들어 환자를 진료하고 난 수입금 갖고 약품비도 사고 보건지소에 공과금을 제외한 여러 가지 수용비 성격의 돈을 지출을 합니다. 그 중에 저희 보건소에 공중보건의 선생님들은 35만원을 저희들이 주고 있습니다.
석현
정석현위원
지소에는 안 주지요?
현진
구현진보건소장
지소에 줍니다. 지소에는 저희들이 예산을 타서 주는 게 아니고 독립채산제로 인한 보건지소에서 벌어들이는 그 수입금에서…
석현
정석현위원
쓸 수 있도록 되어 있습니까?
현진
구현진보건소장
예, 35만원 쓸 수 있도록…
석현
정석현위원
독립채산제 되어 있는데 전에는 운영위원회가 있어가지고 그 지역유지나 총무계장이 자동간사로 돼서 운영을 했는데 지금 운영위원회제도 없어지고 자체수입으로서 쓸 수 있는 사항이 되었다 이런 이야기 아닙니까?
현진
구현진보건소장
맞습니다.
석현
정석현위원
그리고 자체수입이 모자랄 때도 자체에서 수입이 적어서 약을 못 살 때는 우리 시 보건소에서 지원해 주어야 되는 것 아닙니까?
현진
구현진보건소장
예, 당연히 지원해야죠. 그런데 참고로 이야기하면 저희들 8개 보건진료소가 있습니다마는 하양이나 남천, 또는 진량, 자인보건지소 같은 경우는 수입금이 상당합니다. 그래서 1년에 보통 진료용품이라든지 이런 걸 전부 다 지출하고 남는 금액이 상당히 많습니다. 보통 한 1,000만원에서 한 500만원까지 하기 때문에 지소 선생님들이 활동하시는데 여러 가지 어떤 필요한 경비는 충분히 저희들이…
석현
정석현위원
따라서 흑자운영할 수 있다.
현진
구현진보건소장
예, 흑자운영이 되지요.
석현
정석현위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
서정돌위원장
예, 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 윤점용 위원.
윤점용위원
윤점용 위원입니다. 320페이지에 특정업무수행활동비 대민활동비 2,988만원 이것은 보건소 직원만 특별히 주는 겁니까?
현진
구현진보건소장
아닙니다.
윤점용위원
아니죠? 일반공무원하고 똑같이…
현진
구현진보건소장
예, 공무원하고 똑같이 줍니다.
윤점용위원
예, 알겠습니다. 324페이지 엠엠알, 풍진, 비형간염 있는데 엠엠알 하는 게 뭡니까?
현진
구현진보건소장
엠엠알은 루벨라, 멈프, 미젤 이래서 홍역, 볼거리 그런 종류입니다.
윤점용위원
그러면 전염병 예방입니까?
현진
구현진보건소장
예.
윤점용위원
329페이지 아까 이야기가 있었습니다마는 현재 연막소독기하고 차량을 가지고 분무소독을 하고 이러는데 이것은 지금 보건소에서 직접하는 겁니까, 아니면 읍면동에서 하는 겁니까? 각 동단위나 아파트 같은 데 하고 있는 게 지금 보건소에서 다 직접하는 겁니까?
현진
구현진보건소장
예, 답변드리겠습니다. 대부분은 저희들 보건소에서 다 합니다. 차량이 2대 있어서 한 대는 우리 경산 시내, 그리고 또 한 대는 읍면에 소독을 합니다. 또 읍면은 읍면 자체내로 보건지소가 있습니다. 보건지소에서 연막소독기를 가지고 인부를 고용해서 각 동네마다 저희들 차량이 들어갈 수 없는 그런 골목골목을 다니면서 연막소독을 하고, 또 이쪽에 6개 동은 6개 동 나름대로 저희들이 차량 연막소독이 아니고 그것도 오토바이라든지 이런 데 연막소독기를 싣고 구석구석을 소독을 합니다. 대부분 보면 보건소에서 거의 커버를 하고 있습니다.
윤점용위원
물론 연막소독을 하는 사람이라든지 그 자체가 힘든 일이고 또 상당히 기피하는 그런 작업이라고 생각합니다. 그러나 일반 주민이 볼 때 연막소독 같은 것이 굉장히 소리가 많이 나고 한 동으로 표시가 되고 하니까 굉장히 관심있게 보는데 어떤 사람들 이야기가 연막소독 하는 사람들이 어떤 골목에는 들어가고 어떤 골목에는 안 들어가고 어떤 골목에는 지나쳐 버리고 자기 신명나는 대로 해버리고 자기 기분대로 해버리고 간다, 또 자기가 가까운 데는 많이 하고 어떤 데는 안한다 이런 이야기가 사실상 들립니다. 이게 왜 그러냐 하면 역시 사람이 하는 거기 때문에 그게 일률적으로 고르게 한다고 하는 게 좀 어렵겠습니다마는 이런 문제는 연막소독을 사역인부 이런 사람들이 중요하다고 봐요. 아무리 보건소에서 이야기를 많이 하고 그렇다고 뒤에 따라다닐 수도 없을 거고 그러니 인부사역을 할 때에 특별히 건실하고 양심적으로 아주 성실한 그런 사람을 인건비를 좀더 주더라도 잘 해야 되지 않겠나 하는 것이 제 느낌입니다. 그래서 오늘 마침 이 분무기 소독관계 이런 게 나와서 이야기를 드리는 겁니다. 그리고 한 가지 이 보건소 소관에 위원회가 있죠, 건강관리위원회가 있어요?
현진
구현진보건소장
예, 국민건강생활실천위원회가 있습니다.
윤점용위원
그것은 1년에 한번 하는 게 있습니까?
현진
구현진보건소장
저희들이 작년 9월에 인사위원회를 구성을 했습니다. 구성을 해서 사실은 국민생활실천위원회 중앙에서 규정에 의해서 조례를 만들었는데 국민생활실천위원회에서 다루어야 될 문제들이 보면 여러 가지 음주라든지 또는 금연이라든지 또는 여러 가지 식생활 패턴의 변화라든지 이런 데 대한 사항을 다루도록 되어 있습니다. 올해도 저희들이 물론 되어 있습니다. 큰 이슈가 있어야만이 예를 들어서 위원님들도 계시고 또는 전문가님들도 계시고 한데 단지 이런 이슈만으로 해가지고 위원회를 저희들이 소집한다는 게 사실은 불합리하지 않나 그런 생각도 듭니다. 그렇지만 내년도에는 저희들 지역보건의료계획서를 작성해야 되고 전 시민에 대한 여러 가지 보건의료계획을 내년에 세웁니다. 물론 작년에도 세웠습니다마는 그것을 세울 때 꼭 국민생활실천위원회에 규정된 이런 문제 뿐만 아니고 우리 시민들의 생활에 관련된 여러 가지 제반문제들을 같이 의논하기 위해서 내년에는 꼭 소집을 하려고 그럽니다.
윤점용위원
내가 그 위원회 위원이라서 그런 게 아니고 사실은 보건소에서 하고 있는 것이 많습니다. 또 실질적으로 보건소가 크게 시민건강에 직접 관련이 있고 해서 굉장히 관심의 대상이 되고 있고 하는데 어떻든간에 그 위원회 뿐 아니고 PR할 기회가 많이 있겠습니다마는 그러한 위원회가 있으며는 그런 위원회를 잘 관리를 해서 보건소가 많은 일을 하고 있는 그러한 것을 그런 데에도 걸르고 또 자문도 받고 그런 어떤 것을 잘 활용해야 할 수가 있는 것 아니겠느냐 하는 제 뜻입니다. 그래서 앞으로 보건소에서는 많은 일을 하면서 또 자기 PR도 좀 해야 되고 또 시민들의 협조를 받아야 되고 이런 것이 있을 줄로 생각을 합니다. 앞으로 그런 위원회도 활용이 되었으면 하는 뜻에서 하는 겁니다. 이상입니다.
현진
구현진보건소장
예, 알겠습니다. 그리고 조금 전에 위원님이 이야기하신 연막소독에 대해서는 저희들이 여태까지도 그랬습니다마는 앞으로도 더욱더 철저하게 교육을 시키고, 또 저희들이 연막소독을 나가면 행정요원이 한 사람 따라다닙니다. 물론 이제 동이 많기 때문에 그 동마다 하루에 다 칠 수는 없습니다. 그래서 한 1주일에 한 번 정도 저희들이 다니고 있습니다마는 또 동에서 치고 하기 때문에 특별하게 불편한 건 없겠습니다마는 저희들이 앞으로 이런 사역인부에 대해서 철저하게 교육을 시켜갖고 위원님이 이야기하신 그런 우려가 발생하지 않도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.
서정돌위원장
예, 더 질의하실 위원… 박해동 위원.
박해동위원
325쪽 일반보상금에 민간실비보상금 마을건강원 보수교육 여비보상 이게 어떤 것입니까?
현진
구현진보건소장
저희들 보건진료소 관내에 한 80여명의 마을건강원들이 있습니다. 마을건강원들의 임무는 보건진료소장들이 보통 담당하고 있는 세대수가 보통 200세대에서 한 300세대, 인구를 말하면 1,000명에서 1,500명 가량됩니다. 이런 광대한 지역을 보건진료소장 혼자서 다 이렇게 감당하기 어렵습니다. 그래서 각 마을에 각 리에 건강에 관심있는 이장이라든지 또는 새마을협의회 위원이라든지 이런 사람들을 마을건강원으로 저희들이 위촉을 합니다. 위촉을 해서 그 마을에 예를 들어 어떤 전염병이 유행을 한다든지, 또는 어떤 식중독이 발생했다든지 이런 여러 가지 건강에 관한 사항들을 보고받기 위해서 또 활용하기 위해서 마을건강원을 두고 있습니다. 그래서 이 마을건강원을 보통 1년에 한 번 내지 두 번 교육을 시킵니다. 저희들 보건소에서도 11월 21일에 교육을 했습니다마는 이런 사람들을 교육시켜갖고 특히 여름철에 식중독 사고라든지 전염병 사고라든지 이런 것을 막기 위해서 활용하고 있는 그런 사람들에 대한 보수교육여비입니다.
박해동위원
예, 알았습니다. 난 마을건강원이라고 해서 사람인 줄은 모르고 그게 별도 기구가 있는 줄 알았습니다. 그리고 330페이지 일반운영비 중에 일반수용비 각종 서식인쇄에 작년도 예산지침서를 보면 많이 제작을 하고 유인을 많이 했습니다. 이게 다 쓰고 하나도 없습니까, 좀 남은 분량도 있습니까?
현진
구현진보건소장
죄송합니다. 지금 몇 페이지라고 하셨습니까?
박해동위원
330페이지.
현진
구현진보건소장
330페이지에 일반위생관리는 저희들 소관이 아닙니다.
박해동위원
이건 아닙니까?
현진
구현진보건소장
예.
박해동위원
그렇구나. 이것은 시에…
현진
구현진보건소장
예, 의료보장계 소관입니다.
박해동위원
예, 이상입니다.
서정돌위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 예, 권오진 위원.
오진
권오진위원
예, 권오진 위원입니다. 322페이지 민간실비보상금에 성교육 자원봉사요원 교육 급식비가 있습니다. 성교육 20명으로 되어 있는데 교육대상자는 몇 명 계획입니까?
현진
구현진보건소장
저희들이 작년부터 보건소법이 지역보건법으로 바뀌면서 보건소에서 청소년 성교육을 하라는 그런 내용이 붙어 있습니다. 그래서 이 성교육 자원봉사요원은 물론 가족보건계에 성교육 전담요원이 있습니다. 요원이 있지마는 그 사람 혼자서는 특히 중‧고등학교 또는 산업체에 성교육을 하러 다니기가 상당히 어렵습니다. 그래서 저희들이 자원봉사를 원하는 사람들을 일반시민 중에서 차출을 해서 그 사람들이 중‧고등학교라든지 아니면 산업체 등을 찾아다니면서 성교육을 시킵니다. 그래서 이 사람들에 대한 점심 식비입니다.
오진
권오진위원
그러면 강사수수료가 7만원인데 강사는 어디에서 초청을 합니까?
현진
구현진보건소장
성교육 강사 말입니까?
오진
권오진위원
예.
현진
구현진보건소장
성교육 강사는 여태까지 보통 보면 저희들 관내에 약국이라든지 또는 의사라든지 이런 사람들을 초청을 합니다마는 사실은 전문요원을 저희들이 초청을 하면 이 7만원 갖고 실비보상이 되지 않습니다. 그래서 저희들 관내에 의사선생님들을 모셔갖고 하고 있습니다.
오진
권오진위원
예, 다음 326페이지 도민건강가꾸기사업에 각종 검진사업이 있는데 인원이 대충 300명에서 600명 정도밖에 계획이 안되어 있습니다. 그런데 이 사업에는 관심이 많은 사람이 상당히 많은 줄 압니다. 실제 이 사업하는데 어떻습니까? 희망하는 인원이 상당히 많을텐데.
현진
구현진보건소장
특히 자궁암이라든지 유방암이라든지 또 위암이라든지 이런 암에 대해서는 신청하는 사람들이 상당히 많습니다. 대상은 30세 이상 전주민을 대상으로 하고 있습니다마는 사실은 사전에 저희들이 예를 들어 폐암 같으면 폐암에 대한 여러 가지 소견들이 있을 것입니다. 이런 소견들을 설문지를 통해서, 저희들한테 신청한 그 사람들에게 설문지를 보냅니다. 보내서 일단 신청자들이 너무나 많기 때문에 주소견자를 대상으로 1차적으로 검진을 받도록 하고 있습니다. 이런 검진비가 국고 또는 도비 보조사업이다보니까 저희들 마음 먹은 대로 그렇게 못하는 것은 사실입니다. 그래도 차츰차츰 인원이 작년보다는 올해 늘어나고 또 올해보다는 내년에 더 늘어나고 있습니다. 그래서 가급적이면 정상적인 사람이 검진을 받지 않고 또 어떤 소견이 조금이라도 있는 사람들이 검진을 받을 수 있도록 문진표를 통해서 하고 있으니까 앞으로 그런 사업에 대해서는 확장해 나갈 예정입니다.
오진
권오진위원
다음 327페이지 하단에 농어촌 만성통증 질환자 물리치료 장비구입비가 있는데 어떤 장비입니까?
현진
구현진보건소장
이것은 도비보조사업으로 보건진료소가 10군데 있습니다. 보건진료소에 만성통증환자를 위한 물리치료 장비인데요, 보통 보면 가정용 저주파기라든지 핫팩이라든지 또는 적외선기라든지 발맛사지기 이런 간단한 통증환자를 치료할 수 있는 그런 간단한 기구입니다.
오진
권오진위원
그리고 보건소와 지소에서 나오는 적출물 양은 어떻습니까, 그리 많지 않습니까?
현진
구현진보건소장
적축물은 적축물처리규칙에 의해 갖고 1주일에 또는 2주일에 한 번씩 적축물처리업체에서 저희들은 올해 영남위생소에서 했습니다마는 업체에서 갖고 가고 저희들은 수수료를 주고 있습니다마는 저희들 보건소에서 나오는 것은 그렇게 많지 않습니다. 적축물하면 물론 의료기관에서 나오는 모든 걸 말하는데 붕대나 거즈라든지 주사기라든지 이런 게 보건소에서는 대종을 이루고 있습니다. 그래서 그렇게 보통 1주일에 한 번 와서 수거해 갈 수 있을 만큼 됩니다. 그렇게 많이 나오지는 않습니다.
오진
권오진위원
예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
서정돌위원장
예, 채종오 위원.
채종오간사
예, 채종오 위원입니다. 304페이지에 일용인부임에 청사관리 2명입니까?
현진
구현진보건소장
예, 청사관리 2명입니다.
채종오간사
사무보조원이 1명이고요.
현진
구현진보건소장
사무보조원은 지금 없습니다.
채종오간사
그런데 여기 보면 기본급이 있고 시간외수당이 있고 주휴수당이 있고 월차수당, 연차수당 이거 어떻게 되는지 설명을 해 주시기 바랍니다.
현진
구현진보건소장
이것은 일용인부임을 고용을 하면 일용인부임이 보통 300일 이상 상시고용인부임입니다. 상시고용이기 때문에 일반재료비에서 말하는 잠시 고용하는 그런 인부가 아니고 상시고용인부기 때문에 저희들 공무원하고 똑같이 기본급도 있고, 또 상여금도 있고 또 시간외수당, 주휴수당, 월차수당 특히 월차수당 같은 경우는 1년에 한 번 정도 또 쉬어야 되고 연차수당도 있고 그래서 공무원이 받을 수 있는 것은 받을 수 있는 범위 내에서 일용인부임을 받도록 되어 있습니다.
채종오간사
그럼 예산은 모두 세 사람 때문에 낸 겁니까?
현진
구현진보건소장
예, 그렇죠.
채종오간사
액수가 너무 많이 증가가 된 것 같은데 설명 다시 한 번 해 주십시오. 내가 이해가 안갑니다.
현진
구현진보건소장
일용인부임은 지금 청사관리 2명입니다. 사무보조는 작년 9월에 나갔습니다마는 청사관리는 물론 보건소에도 있습니다마는 일반 시청내에도 청사관리라든지 사무보조는 상당히 많습니다. 많고 그 수준에 준해서 같이 주는 겁니다.
채종오간사
예, 잘 알았습니다. 그리고 우리 시에서도 안과를 취급하는 취급소가 있습니까?
현진
구현진보건소장
진료말입니까?
채종오간사
예.
현진
구현진보건소장
물론 저희들 공중보건의가 꼭 내과라고 그래서 내과만 보는 것은 아닙니다.
채종오간사
326페이지에 실명예방사업 검진비라고 되어 있어요.
현진
구현진보건소장
예, 실명예방사업 검진비 말입니까?
채종오간사
이건 안과에서 취급해야 되는데 시에서 안과도 없으면서 이걸 검진할 수 있습니까?
현진
구현진보건소장
저희들이 검진하는 것이 아니고 가족계획협회나 건강관리협회에서 나와서 녹내장이라든지 백내장이라든지 이런 각막을 다친 사람들을 현재 이것은 동산병원에서 검진하고 있습니다.
채종오간사
그러면 우리 관에서 하는 게 아니고…
현진
구현진보건소장
예, 파악을 해서 동산병원에 보내는 거죠.
채종오간사
그리고 선천성대사 이상검진비 이것은 어떤 겁니까? 324페이지입니다.
현진
구현진보건소장
선천성대사 이상검진비는…
채종오간사
병명이 어떤 겁니까?
현진
구현진보건소장
선천성대사 이상은 보통 보면 한 다섯 가지 종류가 있습니다. 그런데 저희들 검사하는 항목은 아주 확률이 높은 2개 항목에 대해서 검사를 하는데 보통 보면 아주 비율이 높은 게 갑상선기능저하증하고 특히 애들인데요, 갑상선기능저하증하고 페닐케톤요증이라고 해서 정신박약아입니다. 애들이 이런 병에 걸리면 예를 들어 갑상선기능이 저하되면 여러 가지 신체발육도 저하되고 또 특히나 지능이 아주 낮습니다. 보통 아이큐가 한 50 이하 이렇게 됩니다. 이런 애들을 사전에 예방하기 위해서 생후 일주일 이내에 발 뒷꿈치에서 채혈을 합니다. 채혈을 해서 저희들이 가협이나 건협에 보내면 예를 들어 그쪽에서 이상이 있으면 보통 1개월이나 1년동안 특수분유를 조제를 합니다. 예를 들어 페닐케톤요증이라고 그러면 페닐케톤이 요를 통해서 나오는 그런 병이기 때문에 이런 페닐케톤이 많이 생성되지 않게 특수조제된 그런 분유도 있습니다. 이런 분유들을 먹임으로 인해서 이런 지능저하라든지 신체발육저하라든지 이런 걸 사전에 예방을 하지요.
채종오간사
우리 관내에도 이런 병을 가진 애가 있습니까?
현진
구현진보건소장
한 명 있습니다. 한 명 있는데 지금 경대병원에서 치료하고 있고 전국적으로 보면 선천성대사 이상검진에 갑상선기능저하증 보면 보통 확률이 1대 1,400쯤 됩니다. 1,400이 아니고 한 4,500됩니다. 그 4,500명 중에 한 명, 또 페닐케톤요증 경우 같으면 1만 4,500명 중에 한 명 확률이 이렇게 됩니다.
채종오간사
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
서정돌위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 예, 채기환 위원.
채기환위원
예, 채기환 위원입니다. 329쪽 자산 및 물품취득인데 금년에 6,800만원이죠?
현진
구현진보건소장
예.
채기환위원
전년도 예산은 자산취득비가 없는데 지금 품목을 보면 거동불능환자 재활용 물리치료기 이것은 비품에 보건상담실 에어컨 이런 것은 우리 시비로 하지만 이것은 도비나 국고보조가 없습니까?
현진
구현진보건소장
도비나 국고보조사업은 예를 들어서 저희들 보건소 같으며는 예방접종약품이라든지 이런 것은 보조를 합니다마는 예를 들어 저희들이 필요한 차량용 분무소독기라든지 자체에서 필요한 것은 도비보조 전혀 없습니다. 올해도 보면 전년도 예산액이 제로가 되어 있는데 이게 자산 및 물품취득비를 같이 합해지며는 사실은 조금전에도 자산취득비 중에 에어컨이라든지 냉장고라든지 원래 있었습니다. 이게 1,415만원이라든지 또는 물품 및 도서구입비 2,100만원 이런 게 있었었는데 여기에 물품계획이 예산상으로 되는 바람에 전년도 예산액이 제로돼 갖고 현재 6,845만원 생돈이 들어가는 걸로 되어 있는데요. 올해 예산에도 이게 많이 있었습니다. 있었고 거동불능환자 재활용 물리치료기라든지 여러 가지 이런 사항들은 저희들이 수차에 걸쳐 여러 번 요구를 한 사항들입니다. 기획실에서 예산사정으로 깎여갖고 올해는 꼭 필요한 그러한 사업이다 그래서 올렸는데 사실은 그것까지 국고로 보조할 그런 여력은 없는 것 같습니다.
채기환위원
금년에는 IMF라는 여러 가지 경제침체도 있는데 이것을 금년에 우리 시 예산으로 하지 말고 내년에 도 예산이나 국고보조를 신청하면 이것이 보조금이 좀 나옵니까?
현진
구현진보건소장
물론 지방자치단체에서도 어렵겠지만 중앙에서 내려오는 자금들이 전부 보면 여러 가지 국고보조금이라든지 또는 이런 것들이 저희들 시 예산에 다 포함되어 있습니다. 그 예산 갖고 저희들이 쓰는 것인데 물론 사업의 시급성도 있겠습니다마는 저희들로서는 사실은 다 합해도 6,845만원 정도 물론 IMF체제하에서 누구나도 허리띠를 다 졸라매야 되겠습니다마는 저희 보건소에서는 특별하게 꼭 내년에 필요한 그러한 사업들만, 보시면 알겠지만 저희들 여러 가지 다른 실과소도 마찬가지겠습니다마는 이번에는 여러 가지 행정장비의 구입이라든지 또는 검사장비의 구입라든지 이런 것은 저희들 스스로 다 절감을 했습니다. 자산취득비는 저희들이 꼭 필요한 장비들입니다. 이런 것들이 있어야만이 시민들이 편리하고 시민들이 여러 가지 혜택을 볼 수 있는 그런 장비들입니다. 물론 250만원 사가지고 끼워 두는 게 아니고 250만원 어치를 삼으로 인해서 시민들이 250만원이 아니고 그 이상 몇 배의 이득을 누릴 수 있는 그런 장비들입니다.
채기환위원
본 위원은 금년에 해야 되지만 또 금년에 기구를 들여 놓고 내년에 할 것도 금년에 들여 놓지 말고 금년에 기계를 들여 놓지 않고 내년에는 국조보조나 도비나 이런 걸 받을 수 있으면 그렇게 한번 해 주셨으면 하고 부탁드립니다. 이상입니다.
현진
구현진보건소장
예, 알겠습니다.
서정돌위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? 그럼 315페이지 내가 행정용어를 잘 몰라서 한번 묻겠습니다. 거동불능환자 구강청결용 전동칫솔 및 치약 이것은 무슨 기계를 사는 겁니까, 안그러면 개인한테 지급하는 겁니까?
「없습니다」하는 위원 있음
현진
구현진보건소장
개인한테 지급하는 것이 아니고 저희들 거동불능자가 저희들 관내에 170명 정도 됩니다. 그래서 거동불능자는 물론 수족을 쓸 수 있는 사람도 있지만 수족을 쓴다고 해서 양치질을 제대로 잘 하는 게 아닙니다. 그래서 이가 튼튼하면 건강하다 하는 그런 이야기를 많이 하는데요. 양치질을 제대로 못하는 그런 거동불능자를 위해서 저희들 치과실에 2명이 있습니다. 그래서 이 사람들이 거동불능자한테 출장을 나가서 양치질을…
서정돌위원장
그럼 환자집에 직접 찾아가서 양치질을 해 준다 그런 기계입니까?
현진
구현진보건소장
예, 그렇습니다.
서정돌위원장
그리고 316페이지 간기능검사시약 하는 것은 간기능 검사하기 전에 투약을 하는 것입니까?
현진
구현진보건소장
간기능검사시약 말입입니까?
서정돌위원장
예.
현진
구현진보건소장
간기능을 보면 GOT, GPT라고 그래서 간기능 수치를 나타내는 그런 항목들이 있습니다. 이를 검사를 하려고 하면 그쪽에 시약이 들어가야 되지요. 예를 들어 피를 뽑아갖고 그 피에 어떤 검사시약을 투입함으로 인해서 수치가 나오고 그건 검사시약입니다.
서정돌위원장
알겠습니다. 그리고 올해 독감예방약이 사전에 많이 떨어졌지요?
현진
구현진보건소장
그렇죠.
서정돌위원장
내년 예산이…
현진
구현진보건소장
내년도 예산에는 1만 7,000명분을 저희들이 확보를 했습니다.
서정돌위원장
올해는 몇 명 했습니까?
현진
구현진보건소장
올해에는 한 1만 5,000명 정도 했습니다. 물론 이것은 저희들이 다 요구를 한 게 지금 예산에 다 들어온 것은 아니거든요. 저희들은 많이 요구를 했는데도 불구하고 했지마는 저희들 요구사항을 다시 한 번 더 파악을 해갖고 이것은 언제든지 추경을 하면 추경을 통해서 시민들한테 불편하지 않도록 준비하겠습니다.
서정돌위원장
왜 그런가 하면 지금 우리가 옛날 보건소 인식하고 지금 보건소 인식하고 시민들의 인식이 많이 전환되었습니다. 그래서 올해도 보니까 보건소 독감예방 수요가 급격히 늘어났습니다. 그래서 내년에는 찾아오는 사람 한 분도 빠짐없이 다해 주는 것이 우리 보건소의 소임이 아니겠나 이렇게 생각해서 부탁의 말씀을 드립니다.
현진
구현진보건소장
예, 명심하겠습니다.
서정돌위원장
더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 보건소장 수고했습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
현진
구현진보건소장
예, 감사합니다.
서정돌위원장
이상으로 오늘 심사를 모두 마치고 내일은 일요일로 휴회하며 12월 8일 월요일은 보사환경국 소관 예산에 대한 심사를 하겠습니다. 이상으로 제24회 경산시의회 정기회 총무‧보사환경위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다.
11시47분 산회