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경기 화성시의회 발언

기봉서 의원 발언

제64회 제2차 산업위원회1997-12-06

기봉서 의원 프로필 보기 →

지용

최지용위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제64회 정기회 제2차 산업위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 '98년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안을 계속하여 상정합니다. 어제에 이어서 오늘은 지역경제과, 축산과, 수산과에 대한 예산심의를 하도록 하겠습니다. 먼저 지역경제과에 대한 '98년도 예산안을 심의 하겠습니다. 지역경제과장 나오셔서 설명하시기 바랍니다. O 지역경제과
한수

이한수지역경제과장

지역경제과장 이한수입니다. 저희가 '98년도 세입세출 예산안 사항별 설명을 올리도록 하겠습니다. 277 페이지를 봐주시기 바랍니다. 저희 과 예산은 '97년도 보다 13억8천9백70만원이 증액된 예산이 되겠습니다. 이유는 첫째 광산 지역 공해방지 사업으로 3억5건3백만 원이 국비로 비원이 되었습니다. 아울러 금년도에는 중소기업 육성기금이 추경에 편성되었습니다마는 금년도에는 14억4천만 원 중에서 우선 반인 7억2천만 원을 계상하였습니다. 그리고 신규로 건립된 근로자 종합복지회관 운영비에 6억4천3백87만원이 주원인이 된다고 하겠습니다. 211페이지 인건비는 법정 경비로서 설명을 생략하도록 하겠습니다. 그 다음에 278페이지 역시 인건비로 생략을 하겠습니다. 279페이지 관서운영비로 생략을 하고 일반운영비 중에서 일반 수용비에 전산기기는 컴퓨터와 프린터기 수리비가 되겠습니다. 그 다음에 280페이지 소모품 구입비가 드럼 토너가 있고 팩스용지가 있고 복사기 관리 소모품 구입비가 있고 내 고장 상품 홍보를 제작 중에서 가장 많은 1천2백만 원짜리 기업 홍보용 책자를 금년도에 1만부를 합니다마는 추가로 하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 281페이지 물가안정 홍보물 제작으로 요금관리카드, 서한문, 스티커를 하고 계량기 검사필증을 제작하도록 하겠습니다. 다음에는 공공요금은 우편물 발송에 따른 것입니다. 그 다음에 물가 대책위원회 위원 참석수당이 4회에 2백60만원을 계상했습니다. 282 페이지에 계량기 분동 수수료를 50만원 계상하였고, 몰가지도 단속 업무 보조 인부를 계상하였고, 국내 여비는 생략을 하고 일반 업무 추진비도 3건이 있습니다마는 법정 경비이기 때문에 생략을 하겠습니다. 다음에는 283페이지에 민간실비 보상금으로서 경제 교육 참석자 급식 및 교통비가 있는데 이것은 도에서 상반기, 하반기에 실시하는 교육이 있습니다. 그래서 참석자에 대한 참석보상금이 되겠습니다. 다음에는 284페이지가 되겠습니다. 자치단체 부담금으로 소규모 점포시설 개선사업이 있습니다. 이것을 점포가 낡고 안 좋은 것들을 융자로 하는 것인데 국비 50%, 도비 25%, 군비 25%로 해서 융자기준은 5천만원 상당으로 해서 3년 거친 5년 균등 상환으로 이율은 6.5%가 되는 사항이 되겠습니다. 저희가 이것을 도에다 출연을 하면 도에서 하도록 돼있습니다. 다음에는 민원응대 테이블 교체가 80만원이 있고 285페이지에 일반수용비에 에너지 절약 홍보물 제작과 가스안전 사고 팸플릿 제작이 있습니다. 그리고 석유 품질 검사 시료 채취를 용기를 구입해서 휘발류를 주유소에 가서 퍼다가 의뢰를 하는 사항이 되겠습니다. 의뢰는 한국 석유 품질 검사소에 의뢰하고 있습니다. 저희는 여론이 있다거나 민원이 있는 데를 수시로 하는 사항이 되겠습니다. 다음에는 여비는 생략을 하겠습니다. 다음에 286페이지 민간 실비 보상금으로 주유소 대표자 교육 급식비로 2회에 1백만원 계상을 하였습니다. 다음에는 민간자본으로서 지역에너지 개발사업에 고효율 조명기기 보급으로 전구를 바꾸는 사항이 되겠습니다. 이것은 일반전구로는 60W자리가 고효율 조명기기로 하면 15W와 같은 밝기로 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 수명도 오히려 일반전구 보다 8배 정도 오래가는 사항이 되겠습니다. 다음에는 287페이지에 민간 경상 보조금이 되겠습니다. 이것은 원동기 영세가구에 연탄 배달료가 되겠습니다. 다음에는 공산품 품질단속 시료 구입이 되겠습니다. 이것은 금년도에는 오일피트라는 시료를 구입해서 품질이 맞는지 안 맞는지를 검사, 의뢰하는 사항이 되겠습니다. 공공요금 및 제세는 우표를 사는 것이 되겠습니다. 다음에 288페이지에 공업계는 항상 현지 출장이 많기 때문에 월액여비로 계상을 하였습니다. 다음에는 국고보조 사업으로서 광산지역 공해방지 사업이 되겠습니다. 3억5천3백인데 이것은 국가에서 70%하고 자부담을 30%해서 삼환광업 이라고 해서 봉담면 상리에 있는 것입니다. 내년도에는 2개 침전지를 하도록 계획이 돼 있습니다. 저희가 전체적으로 29억4천7백만 원이 소요가 되는데 그 내용으로는 침전지 7개소를 하고 객토 하천준설, 폐수처리장을 하도록 현재 계획에 돼 있습니다. 그 일부분을 금년도에는 5억 원 어치를 자부담 30%해서 3억5천3백만 원만 계상이 돼 있습니다. 다음에 중소기업 육성기금 조성 자치단체 부담금은 저희가 금년도에 중소기업에 운전자금을 지원해 주기 위해서 14억4천만 원이 출연하도록 되어 있습니다마는 재정형편상 2분의 1만 계상을 해서 내년도에는 약 96억에 대한 것이 관내 중소기업에 혜택이 갈 수 있도록 할 계획입니다. 다음에는 일반수용비로서 구인구직 만남의 날 홍보 플래카드와 모범근로자 표창, 만남의 날 홍보물 제작등이 되겠습니다. 290페이지는 공공요금으로서 구인구직에 필요한 발송우편요금, 취업정보 전용 전화요금 그 다음에 중앙 전산 관리사무소와 연결되는 고용 정보 시스템 전용회선 사용료가 되겠습니다. 다음에 일반보상금으로서 우수모범 근로자 산업시찰에 6백만원을 계상 하였습니다. 291페이지에 사회보장적 수혜금으로 고용촉진 훈련 사업이 있습니다. 이것은 금년도에도 42명을 했습니다마는 지금 사람들이 신청을 안해서 실적은 저조합니다 마는 내년도에는 최대한으로 해서 예산을 다 사용을 할 수 있도록 하는데 여기에는 교통비와 수강료, 영세민에 대해서는 가계보조수당 또 취업을 하면 취업수당, 자격취득을 하면 자격취득에 대한 수당을 지급토록 하겠습니다. 다음에는 노조간부 해외 연수를 위해 6명을 672만원 계상해서 할 계획입니다. 그래서 금년도에는 8명을 했습니다마는 672만원을 계상을 하였습니다. 하단부에 한국노총 화성지역 지부 운영비 지원이 있습니다. 이것은 임의 보조단체 보조금으로 해서 사무실 운영비로 1천만원, 그 다음에 화성군 근로자 체육대회 지원으로 해서 3백만원을 계상하였습니다. 그 다음에는 자산 및 물품 취득비로서 컴퓨터 구입과 광역 고용정보 전산망용 프린터기 구입에 계상을 했습니다. 그 아래로는 화성군 근로자 종합 복지회관이 지어지면 운영할 운영비가 되겠습니다. 근무인원은 7명으로 기본급이라든가 294페이지에 있는 수당 그 다음에 295페이지에 있는 각종 수당 또 296페이지 기관 및 부서 운영비라든가 등은 법정 경비로서 설명을 생략하겠습니다. 다음에는 297페이지 일반 수용비가 되겠습니다. 근로자종합복지관 이용안내 홍보물 제작에 1백17만원, 안내판 2백만원, 이정표 3백만원, 행사에 따른 인화료를 계상하였고 그 다음에 근로자 종합복지관 교육 프랭카드 제작을 70만원을 계상을 하였습니다. 298 페이지가 되겠습니다. 이에 따른 필름 구입과 취미, 기능교육 교재 제작이라든가 그 다음에 교육시에 필요한 교육현판 그 다음에 종합복지관 홍보현판을 실내용으로 2백만원 계상하였고, 종합복지관 신주판 및 제작에 70만원 계상하였고, 주물간판 제작에 50만원 계상하였습니다. 다음에는 공공요금 및 제세로 종합복지관 전기 안전관리 대행 수수료, 정화조 수거료, 전기료, 전화요금 등은 법적 사항으로서 설명을 생략하겠습니다. 다음에는 300페이지에 상수도 사용료도 역시 법적 사항으로서 생략을 하고 운영수당에 대해서 맡씀 드리겠습니다. 근로자 취미교육 강사 수당에 2천1백만원, 근로자 가족 취미교육 강사 수당 1천4백만원, 전문교육 강사수당 4백48만원을 계상하였습니다. 연료비는 법적 경비이기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 아울러 302페이지 시설장비 유지비도 설명을 생략하고 다음에는 재료비로서 취미교육 재료 구입으로 꽃꽃이, 홈패션, 생활도자기, 요리, 종이공예, 유리공예, 미용, 서예 등을 하도록 할 계획입니다. 그 다음에 강사실습용으로 꽃꽃이, 취미 교육반에 수반, 가위, 침봉을 구입하고 요리반에는 찜통, 버너, 양념통, 부탄가스, 쟁반, 시식용 그릇 컴퓨터 교육재료 등 계상하였습니다. 다음에는 국내 여비로서 근로자 조합 복지관에 근무하는 직원들에 대한 여비가 되겠습니다. 그 다음에 업무추진비는 법적 경비로 생략을 하고 적극 보조비도 생략을 하겠습니다. 다음 307페이지에 있는 특정업무 수행활동비, 정액급식비, 교통비, 명절휴가비, 체력단련비등 모두는 법정 경비가 되겠습니다. 다음은 308페이지 시설비에서 근로자 종합복지관 수영장 라커룸 공사에 1백53만6천원을 계상하였습니다. 시설비로서는 근로자 종합복지관 무인 경비 시스템 설치공사 1백만원, 정수시설 1억2천, 수영장 라커룸 공사 4천만원, 수영장 타일 붙임공사 4천만원 계상하였습니다. 다음에 시설부대비로서는 이에 따른 시설부대비로 1천4백40만원을 계상하였습니다. 자산취득비로서 근로자 종합복지관 기능교육용 컴퓨터 구입 프린터기, 공유기 구입에 계상하였습니다. 310페이지에 컴퓨터 책상, 의자, 재봉틀 구입, 오버록 구입, 유아원 운영에 따른 기자재 구입 등을 계상하였습니다. 다음에 312페이지에 보시면 무정전 전원공급장치 5백만원, 간식용 식기 휴게실 소파 및 탁자, 화분대, 체력 단련실 용품 구입등 해서 4천95만원을 계상하였습니다. 이상으로 저희 과에 대한 예산 설명을 마치겠습니다.
지용

최지용위원장

이한수 지역경제과장 수고 하셨습니다. 이어서 질의토록 하겠습니다. 질의하시기 바랍니다.
찬용

최찬용위원

308페이지 근로자 종합 복지회관 예산이 작년에도 거론이 됐었는데 착공을 작년에 한 것인데 공사기간이 얼마였었습니까?
한수

이한수지역경제과장

공사기간은 금년도 말까지입니다.
찬용

최찬용위원

그런데 당초 건립 추진계획에 의해서 한 것인데 처음에 뭔가 잘못된 것이죠?
한수

이한수지역경제과장

제가 그 부분에 대해서 설명 드리겠습니다.
찬용

최찬용위원

설명보다도 작년에 이미 터파기 공사부터 추가 예산이 들어가서 잘못된 것인데 금년에 추가 예산으로 시설비에 2억1백만 원이 또 들어오지 않았습니까? 당초 설계상에 시설비가 나오지 않았던 것입니까?
한수

이한수지역경제과장

지난번에 그런 말씀을 하셔서 그런 사항을 파악을 해 보니까 이것이 관외공사는 대개가 20억에 대한 예산에 맞추다 보니까 실질적으로 해야 될 것을 안 한 것도 있고, 또 제가 저번에도 말씀드린 대로 당초에 연결살 수로 할 수 있는 것으로 설계를 했는데 그것이 연결살 수가 아니고 스프링클러로 해야 되는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 스프링클러로 하면 그에 따른 자가 발전기라든가 등등 다시 가건물을 지어야 되는 문제가 있습니다.
찬용

최찬용위원

당초 설계상 예산은 19억인가 됐었는데 작년에 계상돼서 20 몇 억이었다가 지금 보니까 거의 30억이 투자가 되는데 이것이 물론 어느 공사든지 하다보면 약간 설계상 차질이 나오고 예산도 차질이 나오리라고 봅니다. 그러나 이렇게 10억 가깝게 차이가 난다는 것은 처음부터 잘못된 것이 아닌 가해서 묻고, 2억1백만원 중에도 수영장 정수시설 공사가 1억2천인데 당초 계획에 없었던 것을 하는 것인지?
한수

이한수지역경제과장

당초계획에 안돼 있어 가지고 계상했습니다.
지용

최지용위원장

당초계획에 안돼 있었다면 잘못된 것이죠. 당초에 설계할 때 모든 계획을 완벽하게 수립해서 해야죠.
찬용

최찬용위원

근로자 종합 복지회관은 뭔가 처음부터 잘못된 것인데 금년에는 완공되는 것입니까? 또 이월되지 않아요?
한수

이한수지역경제과장

제가 보기에는 이월 될 것으로 알고 있습니다. 그래서 내년 봄에 전부 완공을 하는 것으로...
찬용

최찬용위원

이월 예산이 또 나오지 않을까요?
한수

이한수지역경제과장

일부만 그렇게 될 것으로 보고 있습니다.
지용

최지용위원장

계획성이 없이 추진이 되었기 때문에 저도 그렇게 알고 있습니다. 그런데 예산을 잡을 때 모자라면 세우는 식으로 집 지을 때 설계도 안하고 주먹구구식으로 시작한 꼴 밖에 안 되는 것 아닙니까?
한수

이한수지역경제과장

처음에 가설계라도 해 봤으면 그런 것이 없겠습니다마는 그렇지 않았기 때문에 저희도 잘못된 사항은 시인을 합니다.
지용

최지용위원장

하다가 모자라면 덮어 높고 계상해서 마무리 짓겠습니다 해서 계속 올라오면 이것을 언제까지 할 것입니까?
종길

박종길위원

290 페이지 우수 모범근로자 부부동반 산업시찰이 있는데 금년에 했습니까?
한수

이한수지역경제과장

금년도에는 부부동반으로 하지 않고 일반 근로자를 한 사항이 있습니다.
종길

박종길위원

지금 긴축재정으로 예산 절감을 하라는데 그 밑에 민간노조간부 해외 연수도 금년에 안했죠?
한수

이한수지역경제과장

노조간부 연수는 금년도에 8명을 했습니다.
종길

박종길위원

그러면 추경에 세웠습니까?
한수

이한수지역경제과장

작년도에 없다는 것은 예산과목 코드번호가 바뀌어 가지고 여기에 보면 전년도 예산에 하나도 없는 것이 과목 변경이 됐기 때문에 없는 것으로 표시된 사항도 있습니다. 금년도에는 8명을 해서 776 만원을 계상한 사항이 있습니다.
지용

최지용위원장

어느 목에 들어가 있습니까?
종길

박종길위원

지금같이 어려운 때 고려해 볼 필요가 있지 않았습니까?
한수

이한수지역경제과장

노조간부 해외연수는 저희가 독단적으로 하는 것이 아니고 이것을 도 에서 일괄적으로 합니다. 저희도 나중에...
종길

박종길위원

그러면 도비를 줘야줘.
한수

이한수지역경제과장

도비도 있습니다. 우리 돈만으로 하는 것은 아닙니다. 도에서 반을 대고 저희가 반을 대는 사항입니다. 다만 도비를 내시를 하지 않았기 때문에 그런 것이지 실질적으로 도에서 50%대고, 나머지 50%는 군에서 하고 전체적으로는 도비 40%, 군비 40%, 자부담이 20% 있습니다. 다만 지원해 주는 돈이 50%, 50% 이고, 본인들은 20% 부담을 합니다.
종길

박종길위원

고려해 봐야죠.
봉서

기봉서위원

284 페이지 자치단체 소규모 점포시설 개선 사업은 금년에는 신청만 받고 실시는 안한 것이죠?
한수

이한수지역경제과장

지금 신청을 받아 가지고 도에다 올렸습니다. 그런데 결정이 되면 하는 것이고 그런 사항이거든요. 금년에도 추경에 세웠습니다.
봉서

기봉서위원

융자를 해 줄 수 있는 상한선이 5천만 원이라고 하셨는데 송산의 경우를 얘기하겠습니다. 담당계장이 누구입니까?
한수

이한수지역경제과장

실무계장은 도에서 평가를 나와서 참석을 못했습니다.
봉서

기봉서위원

잘 알겠지만 어떤 사람이 살고 있었는데 군유지이기 때문에 국공유지에는 지원이 불가능하다고 해서 도에다 확실하게 질문을 해 보라고 얘기를 했는데 지난번에 군수님한테 직접 민원을 계기 한 것 같습니다. 그 사항 잘 모릅니까? 하여튼 담당은 알고 있더라고요. 그런 것을 예산만 세워 놓지 말고 실질적으로 점포가 후락돼서 보기도 싫고 또 돈 많이 들이니까 도와주는 측면에서도 경제적인 측면에서도 보기도 좋게 다목적으로 도와주는 것이란 말입니다. 그러면 그런 것도 국유재산을 취득할 수 있게끔 불하를 해주는 것도 적극적으로 관계부서와 협의해서 도와 줘야지, 재산관리계에서 안 된다고 해서 그냥 안 되는 것으로 하지 말고 그렇게 하셔야 될 것입니다. 그래야 불하 받는 방법을 이왕이면 적극적으로 해야 효율적이지, 남양도 그랬다는 얘기를 들었거든요. 남양도 군유지라서 그랬어요.
한수

이한수지역경제과장

남양은 시장을 전체적으로 해보려고 했었습니다.
봉서

기봉서위원

아니 그러니까 어떻든 그 얘기를 들어서 말씀드리는 것이니까 그렇게 아시고 아까 노조간부 해외 연수 관계는 박 위원님이 말씀해 주셨는데 내년에 전부 외국 가지말자고 그러는데 자제해야 될 것 같은 생각이 듭니다. 국가가 어려운 때니까. 그리고 307 페이지 특정업무 대민 활동비가 2백5십2만원이 일반 업무 추진비에 세워졌는데 7명은 누구누구 입니까?
한수

이한수지역경제과장

이것은 근로자 종합복지회관 정원이 7명입니다. 292 페이지 근로복지부터는 저희가 정원 승인은 돼 있습니다마는 아직 발령이 안 나서 그렇지만 7명에 대한 사항이 되겠습니다.
봉서

기봉서위원

본청에 있는 직원들도 대민 활동비가 있습니까?
한수

이한수지역경제과장

이것은 원래 다 있는 것입니다. 다만 본청에 있는 직원 3만원씩은 내무과에 일괄 평성 됩니다. 그리고 근로자 복지회관은 앞으로는 별도의 사업소로 되기 때문에 이 부분은 아직 발령이 안 나서 그러는 것이고 앞으로는 사업소로 따로 될 것입니다.
봉서

기봉서위원

그리고 288 페이지 민간 자본 이전에 광산지역 공해방지 사업에 국비가 70% 지원되고 자부담이 30% 라고 하셨는데 설명을 다시 한번 해주십시오. 장소가 어디라고 하셨습니까?
한수

이한수지역경제과장

봉담면 상리에 기위 몇 년 전에 폐광이 된 것이 있습니다. 폐광이 되었는데 광미 때문에 하단부 논들이 버려진다고 해서 이것을 침전지로 만들고 또 뭐가 있느냐면 기위 버려진 논에는 백토를 하는 사항이고 폐수 처리장도 할 계획입니다. 그래서 우선 내년도에는 5억을 가지고서 2개 침전지를 할 계획입니다. 2개 침전지에는 무엇을 하냐면 유형측구하고 차수매트, 그러니까 밑으로 물이 빠져 나가지 않게끔 차수매트를 하고 그 위에 성토를 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 연차적으로 계획이 돼 있거든요. 전체적인 예산은 29억 정도가 소요되는 사업비가 되겠습니다.
봉서

기봉서위원

전체국가 예산이 7조~8조 조정이 될 것 같이 보도상에 나오니까 국비가 제대로 지원이 되어야 되는데 사업 진행을 봐서 추경에 보고해야 되겠네요.
한수

이한수지역경제과장

네. 저희도 이것을 정확히 국가 예산이 확정이 돼 봐야 알 것 같습니다.
봉서

기봉서위원

알았습니다.
지용

최지용위원장

286페이지 좀 봐주십시오. 민간 실비 보상금에 주유소 대표자 교육에 100명에 대한 급식비가 1백만 원 있는데 이것을 꼭 줘야 되는 것입니까?
한수

이한수지역경제과장

저도 아침에 전문위원님이 보고하시는 것을 들었습니다마는 이 분들이 매월 월례회를 하는데 한번 정도는 시책교육으로 해서해야 되지 않겠느냐는 생각이 들어가서 예산을 수립했습니다.
지용

최지용위원장

요즘에 경제난국에 때가 때이니 만큼 변명이랄 수도 있겠지만 주유소하는 사람들은 다 돈 있는 사람들입니다. 그래서 이런 정도는 이해를 시켜도 충분히 가능하지 않겠나? 나중에 인건비에서 뺍니까? 어디에서 뺍니까? 예산 줄이면 어디에서 줄일 것이냐는 것입니다. 그리고 30 페이지 취미교육 재료 구입에 2천1백만원이 넘는데 어디에서 하는 무슨 재료비 입니까?
한수

이한수지역경제과장

근로자 종합복지 회관에 보면 복지회관에 대해서 개략적으로 말씀을 드리면...
지용

최지용위원장

복지회관은 돈도 많이 들어가네요. 돈이 해마다 들어 갈 것 같으면 어디 복지회관 짓겠습니까?
한수

이한수지역경제과장

복지차원이니까 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
지용

최지용위원장

네. 알겠습니다. 다른 위원님들 더 질의 없으시죠? (없습니다 하는 위원 많음) 지금까지 심의한 자료에 대해서는 계수조정 시간에 다시 조정토록 협의하도록 하고 오늘은 지역경제과 소관 질의를 마칠까 합니다. 수고하셨습니다. 질의를 마치겠습니다. 다음은 축산과에 대한 '98년도 예산안 심의를 하겠습니다. 측산과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. O 축산과
상기

한상기축산과장

축산과장 한상기입니다. '98년도 축산과 소관 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 저희 축산과 예산은 금년도 예산보다 4억1천1백87만8천원이 감액된 총 15억7천1백93만1천원으로 편성을 했습니다. 내역별로는 경상예산이 7천5백59만원으로서 세부내역은 인건비 9백93만9천원, 관서 당 운영비 1천2백만1천원, 경상적 경비 5천3백65만원으로 편성을 하였습니다. 인건비 내역에 대해서는 간략하게 설명을 드리겠습니다. 인건비 내역은 명년도 예산지침에 의한 요율을 적용해서 편성한 내역이 되겠습니다. 다음 84페이지 관서당 경비가 되겠습니다. 역시 마찬가지로 명년도 예산 편성지침에 의한 요율을 적용했습니다. 다음 경상적 경비중에 일반운영비에 대한 내역을 설명 드리겠습니다. 일반운영비는 총 1천4백90만원으로서 내역별로는 축산발전 사업계획 지침 제조, 가축 통계 조사를 위한 서식유인, 초지 대리이용 관리자 모집 공고료를 포함해서 6백만원을 계상을 했습니다. 다음 운영 수당으로서 농어촌 발전사업 추진에 따른 축산분과 위원회 수당으로서 9십만 원을 계상했습니다. 다음 임차료로 가축살 처분 장비 사용료로 총 8백만 원을 계상을 하였습니다. 이것은 근래 들어서 저희 관내에서 가축이 죽으면 일반농지나 산속에 폐기를 하는 것이 점차 늘어나고 있습니다. 여기에 따른 장비로 포크레인 임차료가 되겠습니다. 다음 여비는 예산 운영 지침에 따라서 계상을 했습니다. 일반 업무추진비 역시 예산지침에 의한 요율에 의해서 계상을 했습니다. 다음 87 페이지 일반 보상금에 대한 설명을 드리겠습니다. 보상금 내역이 총 2천4백15만원으로서 내역중에는 축산농가기술 교육시 급식비로 사용하기 위해서 4백만원을 계상하였습니다. 다음은 기타보상금으로서 도 축산 진흥대회 출품비, 군 공수의 수당으로 해서 총 2천15만원을 계상을 했습니다. 다음은 88 페이지 사업예산을 보고 드리겠습니다. 사업예산은 명년도 예산은 금년도 보다 4억3천2백68만이 감액된 14억9천6백34만1천원으로 계상을 했으며, 예산내역에 대한 재원별 내역은 국비가 10억4천2백68만원, 도비가 1억3천7백43만1천원, 군비가 3억4천6백23만원으로서 국비가 주 재원이 되겠습니다. 내역별로는 국고 보조사업이 10억1천8백56만원으로서 그 내역은 일반 보상금으로 공수의 수당이 1천1백76만원, 다음페이지가 되겠습니다. 민간에 대한 자본적 이전으로서 총 10억6백80만원인데 내역은 소 전산화 관리에 따른 사업비가 6천5백40만원으로 전액 국비가 되겠습니다. 또 전산화 작업에 따른 기표장착비가 6천5백40만원, 또 가축분뇨처리 사업을 위해서 11개소에 8억7천6백만원으로 총 10억6백80만원을 계상을 했습니다. 다음 시도비 보조사업이 되겠습니다. 총 3억2천8백31만3천원으로서 내역별로는 기타 보상금으로 가축 방역시에 시술비도 두당 1천원씩 계상해서 1억5천5백1만7천원을 계상을 했습니다. 다음 민간에 대한 자본적 이전은 총 1억7천3백29만6천원으로서 그 내역은 조사료 생산기반 확충사업, 본 사업은 사료작물재배, 사료 생산 장비, 조사료 생산에 필요한 기반시설 등에 지원되는 사업비가 되겠습니다. 여기에 1억6천8백만원, 다음 축산물 유통구조 사업비로 4백만원, 민간 대행사업비로 돼지 경쟁력 강화를 위한 위탁 교육비로 1백29만6천원이 계상이 되었습니다. 그래서 1억7천3백29만6천원이 민간자본 이전 과목에 계상이 되었습니다. 다음 자제 사업을 보고 드리겠습니다. 91 쪽이 되겠습니다. 자체사업은 금년도 보다 9천1백97만8천원이 감액된 1억4천9백46만8천원으로 계상을 했습니다. 과목별로는 일반운영비가 5천5백59만4천원으로 가축방역 재료비 1천7백44만6천원, 긴급방역비는 총 방역비 중에서 예비비 성격으로 긴급하게 방역을 요할 시에 사용토록 계상을 하게 돼 있습니다. 20%를 계상하게 돼서 3천8백14만8천원으로 해서 일반운영비로 5천5백59만4천원을 계상했습니다. 다음 자치단체 이전으로 1천8백27만4천원을 계상을 했고, 내역별로는 명년도 가축방역 사업에 따른 자치단체 부담금 전액이 되겠습니다. 이 내역은 저희가 예산을 세우면 일단 도에 송금이 돼서 도에서 일괄해 시 약품을 구입해서 현물도 내려 보내 주는 것이 되겠습니다. 참고적으로 말씀드리면 방역사업비는 총 70%를 국비로 부담하고 도비가 21%, 군비가 9% 부담액이 되겠습니다. 다음 93페이지가 되겠습니다. 민간자본 이전 사업으로는 금년도에 사업을 추진을 하다가 여러 가지 여건상 추진을 못한 가축분뇨 퇴적장 설치비로 7천5백60만원을 계상을 했습니다. 이상으로서 축산과 소관 명년도 예산안에 대한 설명을 마치면서 저희 과 안대로 통과를 시켜 주시면 성심 성의껏 명년도에도 축산 발전을 위해서 일 할 것을 다짐을 드리겠습니다. 감사합니다.
지용

최지용위원장

축산과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의토록 하겠습니다. 질의하십시오.
찬용

최찬용위원

축산과 예산 보고를 들으면서 정말 지역 축산이 망가져가고 있구나! 하는 생각이 듭니다. 작년보다 4억1천만 원이 줄었는데 늘 축산 폐기분뇨 때문에 말들이 많고 감사 때마다 축산분뇨 퇴적장 설치를 해야 되느냐 안 해야 되느냐는 얘기들이 많이 나오고 있는 가운데 가축분뇨 퇴적장 설치에 보니까 작년도에 1억9천4백14만원 인데 비해서 1억1천8백54만원이 줄은 7천5백60만원으로 예산을 세웠을 때 정말 환경보호 차원에서 이런 것은 예산을 세워서 환경보호 차원에서 이런 사업을 활성화시켜야 된다. 라고 보는데 이렇게 반 이상 줄은 예산율 봤을 때 지역주민의 한 사람으로서 서글픈 생각이 듭니다. 이런 것은 측산이 망가져 가고 있으니 이런 것은 증액해서 오히려 환경보호 차원에서 예산을 들여서 설치를 해야 되는데 이렇게 줄은 원인이 정말로 축산이 줄어서 이런 것인가 아니면 이런 것을 예산상의 문제로 해서 줄은 것인가 묻고 싶습니다.
상기

한상기축산과장

답변 올리겠습니다. 가축 분료처리 사업비가 줄은 것은 사실입니다. 그 내역을 설명을 드리면 참고가 되실 것입니다. 금년도에는 공동처리 사업이라고 그래서 팔탄면 1개소, 장안면 1개소를 비료화 시설을 큰 공장형식으로 한 것이 있습니다. 금년도에는 그 사업이 명년 상반기까지 추진은 될 것 같습니다 마는 이 사업이 누락됐고 순전히 개인 농가 지원 사업만 111개소로 계상이 됐기 때문에 예산이 줄은 것으로 돼 있고, 저희가 총 금년도 예산이 15억7천I백만 원 정도인데 저희 사업특성상 저희는 예산서에 계상되지 않는 융자사업 이라든가 축발기금 보조라든가 이런 것이 중앙으로부터 별도로 영달돼서 그 사업을 추진하고 있습니다. 통상 내년도에 80억 수준은 될 것으로 알고 있는데 저희 예산서외 예산이 사업비가 별도로 있다는 것을 참고적으로 이해해 주시기 바랍니다.
정묵

이정묵위원

매년 몇 %씩 줄고 있습니까?
상기

한상기축산과장

먼저 감사 때도 말씀을 드렸습니다마는 5%수준에서 감소했습니다. 그런데 이제 금년 같은 경우에는 종전에는 5%수준으로 줄면서도 가축수는 조금씩 늘어났습니다. 그런데 금년 모든 여건으로 봤을 때는 농가수도 줄고 가축수도 많이 줄 것으로 예상을 하고 있습니다. 12윌 1일을 기해서 읍·면에서 가축 통계 조사를 실시하고 있는 중인데 결과는 봐야 되겠습니다만 제가 추산하기에는 상당히 많이 감소가 있었을 것으로 생각이 됩니다.
봉서

기봉서위원

가축분뇨 퇴적장이 팔탄면과 장안면에 공동 처리시설 관계 때문에 작년에는 시행을 안 하셨다는 말씀이시죠?
상기

한상기축산과장

금년도부터 시작을 했죠! 금년도부터 시작을 했는데 사업비가 이달에 추가로 영달 된 것이 있습니다. 사업을 확장을 하기 위해서. 그래서 내년 춘기에 가면 완공이 될 것 같습니다. 그런데 장안면에 있는 것은 1일 100톤가 분뇨를 처리할 수 있는 능력이 되고, 팔탄면에 있는 것도 1일 50톤가량은 처리를 할 수 있는 능력이 될 것 같습니다.
봉서

기봉서위원

군 예산서에는 없는 사업으로 직접 영달 받은 것으로 하고 있는 것입니까?
상기

한상기축산과장

그 중에서 편성된 것도 있고 융자금 같은 것은 편성이 안 된 것도 있습니다.
봉서

기봉서위원

가축분뇨 퇴적장 소규모로 하는 것을 작년에 보고 하시기를 30~40평 이내에서 하겠다는 말씀을 하셨는데 이것은 보급을 시키셔야 될 것 같습니다. 소규모 축산 농가들이 필요하다고. 오염원이 됩니다.
찬용

최찬용위원

너무 축산이 낙후 되는데 힘 빠지지 마시고...
상기

한상기축산과장

그렇진 않습니다. 고맙습니다. 원래 퇴적장은 금년도에 283개소를 할 예정이었습니다. 읍·면에서 하겠다는 농가를 조사를 해서 전 농가를 하기로 하고 결심을 받아 가지고 예산에 넣어서 의원님들이 예산까지 마련해 주셨는데 금년도에 축산 경기가 이렇다 보니까 32농가 밖에 하겠다는 농가가 없었습니다. 전부 포기를 했습니다. 그래서 추경예산 최종적으로 올라온 것 보시면 아시겠지만 일단 삭감을 하고 명년도에 다시 예산을 넣어서 계속사업으로 해 볼 계획입니다.
봉서

기봉서위원

권장사업으로 하셔야 될 것입니다.
상기

한상기축산과장

그런데 그것을 하다 보니까 대개 그런 것이 있더라고요. 지금 현재 조그만 퇴적장이라도 사실상 건축물로 간주가 될 수 있거든요. 조그만 퇴적장을 하기위해 농지전용을 받아야 되는 불편이 있더라고요. 저희가 지원해 주는 것 보다 농지전용을 하기위한 설계비가 더 많이 들어갑니다. 그러니까 농가에서 기피를 하고 있습니다.
봉서

기봉서위원

지목이 목장 용지라든지, 대지라든지 등이면 상관이 없는데 장소가 좁다 보니까 전으로 침범이 됐을 때 농지전용을 받아야죠.
상기

한상기축산과장

농지전용을 받다보면 저희가 지원해 주는 것 외 몇 배가 들어간다는 것입니다.
봉서

기봉서위원

그것을 산업 부서와...
상기

한상기축산과장

산업부서도 꼭 설계도서를 붙여서 오라니까 설계 사무실에서 받는 것이기 때문에.
봉서

기봉서위원

그것을 저렴한 가격으로 해서 과거에 불법 산림 훼손한 것 양성화 할 때도 그렇게 했거든요. 지적과와 협의해서 했는데 그것은 정부차원에서 한 것이라 쉬웠는데 군 차원에서 하는 데는 지난한 것은 있겠죠.
상기

한상기축산과장

그런 애로가 있더라고요. 그래서 저희도 전용을 받아서 퇴적장을 설치하는 것 까지 이럴 수가 있느냐 했는데 사실상 법적으로 그런 제약을 받다 보니까 농가에서 하지도 못하고 저희가 지원해 주는 것은 1백만 원 미만이고 이러다 보니까 사업이 안 되고 있습니다.
지용

최지용위원장

한 가지만 묻겠습니다. 가축분뇨 사업은 어떤 방식으로 하시는 것입니까? 111개소가 있는데.
상기

한상기축산과장

저희가 신청을 받을 때는 농가별로 어떤 방법에 의해서 하겠다는 것이 들어옵니다. 그러니까 자율적으로 정화조를 하는가, 발효시켜서 비료화 시설을 하든가, 액비화 시설을 하든가 그것은 농지 현지 실정에 맞는 방법을 선택하도록 하고 있습니다.
지용

최지용위원장

금년에는 어떻습니까?신청량이 있었습니까?
상기

한상기축산과장

금년도에는 신청을 받고 있는 중입니다. 공문이 시달돼서 대략적인 것을 올리면 중앙으로부터 사업량이 떨어지죠, 보조. 내시가 떨어진 것에 의해서 저희가 예산에 계상을 해 드린 것입니다. 이중에서도 증감이 있을 것으로 압니다.
지용

최지용위원장

정화조 같은 것은 콘크리트로 해야 됩니까? 아니면 FRP?
상기

한상기축산과장

FRP로 많이 쓰더라고요.
지용

최지용위원장

용량이 얼마나 됩니까?
상기

한상기축산과장

용량은 규격에 따라서 모두 다르더라고요. 얼마짜리를 하고 싶냐 에 따라서 가격이 다른데 저희가 금년도부터는 지원요령이 4백20만원짜리, 1천만원짜리 등 규격화해서 지원이 되었는데 금년도부터는 축사 평방미터당 얼마로 축사기준을 해서 지원하도록 하고 있습니다. 그러니까 축사를 얼마를 가지고 있느냐에 따라서 신청액이 증감이 될 수 있겠습니다.
지용

최지용위원장

공수의는 군 공수의가 있고 도 공수의가 있습니까?
상기

한상기축산과장

네.
지용

최지용위원장

화성군에 총 몇 명이나 되죠?
상기

한상기축산과장

군 공수의 3명, 국비공수의 2명으로 5명이 운영이 되고 있습니다. 원래는 작년까지만 해도 6명이었는데 국비 공수의 1명이 수당이 증액되면서 감이 됐습니다. 그래서 국비 공수의 2명, 군비 공수의 3명등 5명이 15개 읍·면을 카바하고 있는데 공수의 1인당 3개 읍·면씩을 담당하는 꼴이 되겠습니다.
지용

최지용위원장

우정 조암쪽 수의사들이 거의 공수의로 알고 있는데?
상기

한상기축산과장

아니요 그렇지 않습니다. 차경희씨만 공수의로 돼 있습니다.
지용

최지용위원장

공수의가 하는 일이 뭡니까?
상기

한상기축산과장

폐수가 나왔을 때 검안사업과 금년도 같이 장안면 대형폐사 사건이 났을 때는 거기에 입회해서 매몰, 검진 등 종합적으로 하고 있습니다. 공수의를 두는 이유는 사실 동원을 하게 되니까 수당 형식으로 군비,국비 공수의로 해 놓고 동원 했을 때 수당 주는 것을 월액으로 주고 있는 것이죠.
지용

최지용위원장

그리고 팔탄과 장안면에 가축분뇨 처리장에 민원이 발생되고 있는 것 같은데 물론 혐오시설 이라서 분명히 민원이 있겠습니다마는 큰 문제는 없습니까?
상기

한상기축산과장

지금 장안쪽에 당초 설립 할 당시에 민원이 있었습니다. 그런데 요즘은 별 얘기가 없는데 지금 분뇨 탱크로리 차가 지나다니면 아무래도 인근 마을과 마찰이 있을 것으로 생각을 하고 있습니다. 그것을 각별히 유념을 해서 위생적으로 수송이 될 수 있도록.
지용

최지용위원장

위생적으로 해도 냄새를 막을 수는 없지 않습니까?
상기

한상기축산과장

어떻게 세척을 해서 다니느냐가 문제인데 아무래도 냄새는 있겠죠. 그런데 위원님들께 솔직히 말씀드리면 해 놓고도 한 가지 걱정이 있습니다. 뭐냐면 이 농장 저 농장 다니면서 분뇨를 수거해야 되는데 질병전전 있습니다. 요인이 상당히 있을 수 있거든요. 그래서 해 놓고도 상당히 걱정이 되고 방역에 얼마나 힘쓰느냐가 앞으로 관건이 될 수가 있습니다.
봉서

기봉서위원

차량은?
상기

한상기축산과장

차량은 탱크로리로 제작을 해서 지금 한대씩 있는데 차량수를 늘려야 될 것으로 알고 있습니다.
봉서

기봉서위원

탱크로리 기사는 어디에서 나갑니까?
상기

한상기축산과장

거기는 영농조합 법인으로 묶여 있어서 거기에서 자체적으로 운영하는 것이 되겠습니다.
지용

최지용위원장

더 이상 질의 없습니까? (없습니다 하는 위원 많음) 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 축산과 소관 질의를 마치겠습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

10시 58분 정회

11시 18분 속개

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 수산과에 대한 '98년도 예산안 심의를 하겠습니다. 수산과장 나오셔서 설명하시기 바랍니다. O 수산과
한영

김한영수산과장

수산과장 김한영입니다. 수산과장에 대한 '98년도 예산안을 보고 드리겠습니다. 저희는 총 7억2백만원이 현재 예산에 섰습니다. 금년도 예산을 8억3천1백만원인데 1억2천9백만원이 감소된 예산으로 서 있습니다. 법정 경비는 제외하고 일반운영비를 보고 드리겠습니다. 일반수용비는 해양오염 수질 검사 수수료 관계를 납부하게 됩니다. 이것은 어디에 의뢰 하냐면 경기도 보건 연구원에 수질 검사 의뢰 할 때 수수료 인지대로 계상이 된 금액입니다. 그 다음에 갯벌 오염도 검사 수수료로 먼저 말씀 드린바와 같이 경기도 보건연구원에 검사 의뢰하는 인지대 수수료가 되겠습니다. 그 다음에 348 페이지 해양 유류 피해 방제장비 구입으로 해양 유류 피해 방제 장비를 구입해서 보관하고 있다가 사고가 생기면 바로 움직일 수 있게 한 사항입니다. 금년에도 폐윤활류가 떨어지는 바람에 우정면에 창고에 보관하고 있던 흡착포라든지 방지망을 설치해서 많은 효과를 봤었습니다. 그 다음에 해야 오염 방지 불법어업 예방 홍보물 제작에 2종이 있습니다. 이것은 청소할 때 플래카드라든지 전단을 만들어서 해양 오염 방지를 위한 전단 제작 사업비로 세웠습니다. 다음에 수산시설 사후 관리 및 압수물건 처분에 대한 사진 촬영이 있습니다. 그래서 필름 구입과 현상비 관계를 계상했습니다. 그 다음에 349 페이지에 위탁 교육비가 있습니다. 이것은 뭐냐면 수중에 잠수를 할 때 잠수하는 자격증이 없으면 지도선은 바다에서 떠다니기 때문에 스크루에 철사라든지 그물이 걸려가지고 지도선 중간에 서 있는 경우가 생깁니다. 그래서 잠수교육을 받기 위함인데 지난번 작년도 예산에 2명에 대한 예산을 주셨기 때문에 저희 지도선 직원 2명을 교육을 시켰습니다. 그런데 항상 사고는 예고가 없기 때문에 바다에 들어가려면 2인1조가 됩니다. 그래서 예비로 두 명을 더 보고를 드리면서 예산계상을 하였습니다. 그다음에 운영수당비 입니다. 수산조정위원회 참석수당입니다. 수산조정위원회는 15명으로 년 4회를 추진을 할 예정입니다. 조정 위원회에서 하는 임무는 수산행정을 펴나가는데 필요한 사항이 있을 때 조정 위원회로 부터 사전 협의를 해서 어민 면허라든지 선착장이 라든지 또 수산개발을 해 나갈 때 조정 위원회를 개최해서 조정 위원회심의를 받아 진단하고 업무를 수행하기 때문에 수당 관계로 계상을 했습니다. 피복비는 지도선 작업복입니다. 저희 지도선에는 총 여섯 명이 있습니다. 정규가 5명이고 한명은 보조원으로 총 6명에게 작업복을 주는 사항입니다. 5만원씩으로 한해는 상의만 하고, 다음해는 하의만 해서 연차적으로 하고 있습니다. 그래서 최소경비로 최대효과를 보느라 노력을 하고 있습니다. 급량비로 지도선 출두할 때 아침과 점심, 저녁을 먹게 되는 사항입니다. 6명에 대한 급량비를 180일 세웠습니다. 다음 연료비는 어업 지도선 난방 연료 LPG입니다. 이것은 숙직할 때 난로와 배안에서 취사와 연결된 연료비가 되겠습니다. 그 다음에 시설장비 유지비입니다. 저희가 지도선에 컴퓨터 한대를 배에다 설치를 했습니다. 그래서 입항에서 들어왔을 때는 선원들도 과반수이상은 컴퓨터 만질 줄 압니다. 그 다음에 차량비입니다. 선박비로 경기 208호에 대한 것으로 유류대는 국비와 도비로 전액을 다 지원합니다. 그 다음에 윤활류는 저희 군비로 쓰게 돼 있어서 회계 지침 상 윤활류대를 계상했습니다. 그 다음에 선박비 중에 209호는 휘발유가 들어갑니다. 그래서 휘발유로 해서 4백21만5천원을 유류비로 세웠고, 윤활류는 29만7천원의 유류비를 세웠습니다. 그 다음에 352페이지에 전복시험 양식으로 900만원 예산으로 전복시험 양식을 추진하기 위해서 관리비 관계로 있고 해서 내년도 예산에 9백만원을 세웠습니다. 그 다음에 여비를 보고 드리겠습니다. 국내 여비로서는 불법어업 단속, 수산물가격 지도 및 원산지 표시 단속, 해양 오염 적조 예찰 관계로 여비를 세웠습니다. 그 다음에는 354페이지 차량 선박비 관계, 어업지도선 운영비 지원관계입니다. 도비와 국비로서 3천3백만원 지원이 되고 있습니다. 그 다음에 민간에 대한 자본적 보조로서는 김 유기산 구입 지원비가 국비가 1천3백65만원, 군비가 1천92만원이 되겠습니다. 유기산은 뭐냐면 김을 할 때 김에 병균이 앉거나 김이 노화가 되면 뻣뻣해 집니다. 그러면 김 색깔이 안 납니다. 그래서 과거에는 염산을 썼는데 염산을 쓰게 되면 바닥에 갯벌에 있던 조개라든가 우리 수산물에 피해가 있기 때문에 유기산으로 대체해서 정부에서 지원해 주는 사항입니다. 그 다음에 김 양식 기자재 공급입니다. 정부지원 사업으로서 양식장이 22군데가 있는데 내수면에 양어장이 있는데 양어장에 산소를 주입하려면 팔랑개비 갈은 것이 돌아가는 게 있습니다. 이런 것을 하라고 하면 설치를 안 하고 물레방아 같은 것을 돌리고 그래서 정부에서 지원을 해서 양어장에 산소 주입을 일깨워 주기 위해서 정부 지원 사업으로 추진되는 사항입니다. 다음에 355 페이지 해면 수산 지원 조성비입니다. 넙치 관계로 10만미, 우럭이 20만미로 도비. 군비로 자원조성을 하게 됩니다. 자원 조성비는 도비에서 꽃게로 넣었다가 자꾸 실패를 해서 넙치로 바꾸고 있습니다. 그 다음에 시설비를 보고 드리겠습니다. 송교리 선착장 축조 사업입니다. 도비가 3백만원으로 설계비와 시설비가 나눠졌기 때문에 보고를 드리겠습니다. 송교리 선착장 축조비에서 설계비가 도비가 3백만원, 군비가 3백만원, 6백만원이 되고 시설비에서는 도비가 9억6천4백만원, 군비가 9억6천4백만원으로 50% 지원 사항입니다. 그래서 1억9천2백만원으로 총 사업비는 2억 사업이 되겠습니다. 다음에 356페이지에 부대시설비는 사업비에 대한 부대시설비로 명시가 돼 있습니다. 그 다음에 민간에 대한 자본적 보조에 낚시터 소각로 설치가 있습니다. 작년에는 두 대, 재작년에는 한대로 3대가 설치가 돼 있고 지금 금년에 두 대로 해서 예산을 세웠습니다. 그런데 군비로 추진하던 것을 금년부터는 도비 50%를 받아가지고 군비가 25%, 도비 25%, 자담이 50%로 금년부터는 군비와 도비를 플러스해서 지원을 하고 군비로 시설하는 사업은 없습니다. 그 다음에 자라양식 1개소가 있습니다. 지금 저희 내수면 관계가 잉어다, 참게다 해서 하는데 소득을 맞추려면 자라 같은 특이한 어종을 해서 소득을 올리려고 도에서부터 예산이 있었기 때문에 사업비 신청이 있어서 저희가 접수를 해 보니 다른 곳은 없고 송산면에서 접수를 했습니다. 그래서 도에다 전달을 해서 1개 사업에 사업비를 지원하도록 추진하고 있습니다. 357페이지 어업 지도선 경기 208호 수선비 관계를 보고 드리겠습니다. 저희가 부군수님께도 항상 꾸중을 듣고 있는데 정기검사와 임시검사를 하므로 예산이 많이 들어가니까 좋은 말씀이 안계십니다. 그래서 저희가 정기검사 때는 엔진 점검을 하기 때문에 예산이 많이 들어가고 임시검사나 1년에 한번씩 바다 짠물이기 때문에 엔진 검사를 잘 해야 하는 점이 있습니다. 그래서 2천9백90만원 계상해서 추진을 하고자 합니다. 작년보다는 4백20만원이 줄었습니다. 다음에는 민간에 대한 자본 보조로 국화도 해일 피해로 해서 금년도에 이동식 화장실이 전부 깨졌습니다. 그래서 복구계획으로 개당 2백만원씩 5조를 추진을 하고자 합니다. 그 다음에 자산 취득비에서 해양 오염방지 관계를 측정하는데 염도기가 없습니다. 염도계 가지고는 할 수 없고 염도 측정기 구입한 대로 80만원 구입하고자 합니다. 그 다음에 아까도 말씀 드렸지만, 저희 지도선에도 컴퓨터가 있기 때문에 프린터기 한대를 구입코자 계상했습니다. 그 다음에 카메라 관계는 저희가 불법 어업 단속을 하는데 증거 확보를 위해서 저희 지도선을 하얗게 칠 하게 돼 있어서 저희배가 보이면 다른 배들이 보고 도망을 갑니다. 그래서 쫓아가 보면 아무것도 없습니다. 금방 부정 어업을 하는 것을 보고 쫓아갔는데 쫓아가서 보면 그물은 바다에 넣고 도망을 갑니다. 그러니 고생하고 쫓아다녀도 증거확보가 안되니까 법적처벌이 굉장히 어렸습니다. 그래서 원거리 망원경 달려있는 카메라도 현장을 찍어서 쫓아가서 증거확보를 하기 위해서 예산이 들어가더라도 50만원 짜리 한대를 사고 예산에 계상했습니다. 그 다음에 냉장고 교체로 어업 지도선에 급식, 숙직을 하기 때문에 음식물 관계등 선원들의 복지를 위해서 당초에 냉장고가 있었는데 너무 헐어서 교체를 해야겠기에 예산에 계상을 했습니다. 그 다음에 통신망 호출 자재 보관함을 만들도록 하겠습니다. 그 다음에 공기탱크 장수장비로 30만원씩 두 대를 구입코자 합니다. 그 다음에 수중 잠수용 전등입니다. 저희 서해만은 물이 맑지가 않고 바닥이 보이지 않습니다. 전등이 없으면 작업이 제대로 안되기 때문에 잠수장비에 붙어 있는 전등을 구입코자 합니다. 이상으로 수산과 예산관계를 보고 드렸습니다.
지용

최지용위원장

수산과장 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의 하십시오.
정묵

이정묵위원

355 페이지 선착장 축조하는데 도비는 안주죠?
한영

김한영수산과장

이것은 소규모항은 내무부에서 관장을 하고 있습니다.
정묵

이정묵위원

경기도에서는 해안에 쓸 돈이 없을 텐데 도비 지원이 왜 약합니까? 바다가 있는 데가 안산, 평택, 화성인데 화성이 면적이 제일 많잖아요?
한영

김한영수산과장

수산과는 경기도에서 화성군 한 군데 있습니다.
정묵

이정묵위원

그런데 수산부분 예산을 덜 줍니까?
한영

김한영수산과장

저희가 하려고 하는데 화옹지구, 시화시구로 해서 매립이 됐기 때문에 수산과에서는 증량식 시설에 대한 투자가 많이 되고 있습니다. 그런데 저희가 해안관계가 매립공사가 이루어지기 때문에 한정 면허를 맡으려고 해도 사업체인 농림부나 수자원 공사에서 동의를 안 해줘서 못 하고 있습니다. 그래서 매립이 되면 그 후에 하라고 해서 저희가도 예산이 적습니다.
정묵

이정묵위원

자라는 민물양식 아닙니까?
한영

김한영수산과장

네. 민물입니다.
정묵

이정묵위원

그럼 거기에서 다 길러서 파는 것입니까? 아니면 길러서 민물에 넣는 것입니까?
한영

김한영수산과장

이것은 개인 사업입니다. 융자 사업의 일부보조 입니다.
지용

최지용위원장

사업장이 어디입니까?
한영

김한영수산과장

저희가 사업물량을 조회 했더니 화성군 송산면 육일리에서 신청이 들어왔습니다. 그래서 그쪽에 가보니까 지질도 좋고 물도 풍부해서 거기에 양어장을 만들기 위해서 사업 신청한 사람에게 주는 융자 사업의 일부보조 입니다. 종묘할 때 크기가 경영의 문제니까 그렇고, 먹이가 개발이 잘 돼 있습니다. 저희 관내에만 자라가 없고 다른 관내는 있습니다.
지용

최지용위원장

규모가 큽니까?
한영

김한영수산과장

처음 시작하는 것입니다.
지용

최지용위원장

꽃게 방류를 안 하고 우럭 20만미를 하기로 했는데 우럭양식은 가능합니까? 치어 확보는 ?
한영

김한영수산과장

치어 확보는 가능합니다. 저희 관내는 아직 우럭을 생산하는 데가 없는데 기반시설은 돼 있고 가까운 충남에서 우럭생산을 많이 하고 있습니다. 작년에도 우럭을 넣은 시군이 많이 있습니다. 저희가 꽃게를 해 봤는데 온도에 예민하기 때문에 몸을 벗지 못합니다. 딱딱한 뚜껑을 벗어야 크는데 등에 지고 다니면서 있으니까 전부 병신 꽃게가 돼서 작년에 사업자가 큰 피해를 봤습니다.
지용

최지용위원장

시설비 건설비는 안 올라오더니 수산과 예산에 올라왔네요? 선착장 축조라든지 등은 건설과에서 다 했는데?
한영

김한영수산과장

소규모 어항 관계는 수산과 소관으로 관리가 되기 때문에 시설 관계를 해 왔습니다. 지금까지 못한 것은 어촌 종합개발에서 카바를 했기 때문에 안 했는데 올해는 송교리에 진입로도 돼 있고 선착장이 필요하기 때문에 예산요구가 되었습니다.
지용

최지용위원장

국화리 해일 피해로 간이 화장실 개보수가 있는데 개당 2백만 원이면 새것 아닙니까?
한영

김한영수산과장

새로 해 주는 것입니다. 지난번 해일 때 전파가 되었습니다.
지용

최지용위원장

그러면 교체라고 하죠. 개보수라고 합니까?
한영

김한영수산과장

이것은 재난관리 사업비 관계에서 개보수 지시가 내려왔기 때문에 그 과목별로 하다 보니까 부담지시가 된 것입니다.
지용

최지용위원장

근본적으로 문제 있는 것 아닙니까? 1년에 한번씩 교체한다고 했을 때 1천만 원씩 계속 투자가 된다면.
한영

김한영수산과장

과거에 해 놓은 것도 육지 물 끝 위에 산에 해 놨는데 이번에 해일이 오면서 그 쪽을 때렸습니다. 그래서 중턱까지 물이 올라가면서.
지용

최지용위원장

정화조 청소는 합니까?
한영

김한영수산과장

그것은 김운학씨가 청소를 도맡다시피 하고 있습니다. 잘하고 있습니다.
지용

최지용위원장

거기에 대한 인건비는 안 나갑니까?
한영

김한영수산과장

그런 것은 아직 안주고 국화도에서 젊은 친구들이 주로 산에다 하고 있습니다.
지용

최지용위원장

모래사장에 퍼내고 또 망망대해에 퍼내는지 누가 압니까?
한영

김한영수산과장

바다에 버리면 금방 표시가 나고 바다까지 끌고 가는 것은 더 멀어서 못 가지고 갑니다.
찬용

최찬용위원

배가 두 대로 208호, 209호 인데 209호는 작은 것이고, 208호는 큰 것인데 2085 연료비를 보니까 휘발류를 쓰는데 휘발류 값이 리터당 얼마입니까? 내가 알기로는 900 얼마로 알고 있는데 여기는 818원으로 돼 있습니다.
한영

김한영수산과장

예산계상 금액은 회계 관계 규정에 의해서 계상한 것입니다. 그런 것은 추경에 변경을 하도록 돼 있습니다. 예산 집행 지침에 그렇게 나왔기 때문에 그 금액을 명시한 것입니다.
찬용

최찬용위원

작년에 어업지도선 경유 구입비 관계 때문에 삭감을 하느냐는 얘기가 있었는데 '97년도에 기름이 모자라지 않았습니까?
한영

김한영수산과장

네. 기름이 적으니까 항해를 덜하고 방향을 가까운 데로 돌게 돼서 자연히 쓸 수가 있고.
찬용

최찬용위원

경유 가격이 지금 현재 450원 대가 넘는 것으로 알고 있는데 드럼수로 365 드럼이 되는데 1일 운행할 때 기름이 얼마나 들어갑니까?
한영

김한영수산과장

1일 두드럼.
찬용

최찬용위원

그러면 1년 365일 이면?
한영

김한영수산과장

180일 입니다. 운영지침에 180일 운영하도록 돼 있습니다. 그렇게 맞춰 놓은 것입니다. 아까 위원님이 말씀하신 대로 단가가 올라 갈 때는 추경에 요청하면 도에서 해양 수산부와 지원해 줍니다.
찬용

최찬용위원

수산과 예산을 보니까 작년보다 적은 예산으로 편성이 되었는데 인건비에서 4백5만8천원이 삭감 되었는데 어느 부문에서 삭감된 것이죠?
한영

김한영수산과장

저희 해양오염 방지계가 지도계로 합병이 됐고, 수산직 직원 TO 하나가 줄어서 환경관계 직원 두 명이 들어와서 해양오염방지 계장이 빠져나가고 수산직 하나가 줄어서 두 명이 줄었습니다.
찬용

최찬용위원

다른 것은 몰라도 인건비가 오히려 올라가야 될 입장인데 인원이 감축됐나, 해서 물어봤습니다. 작년도에 어업지도선 경유대가 얼마죠?
한영

김한영수산과장

3천만원입니다.
찬용

최찬용위원

조금 삭감 하지 않았습니까?
한영

김한영수산과장

예비관계로 1천만 원 뒀던 것 깎은 것입니다.
찬용

최찬용위원

'97년도 예산은 얼마나 섰습니까?
한영

김한영수산과장

그러니까 3천만 원 선 것이죠. 거기에서 1천만 원 더 들어가 있던 것을 그것을 깎으신 것입니다.
찬용

최찬용위원

그러면 올해는 3천3백만 원 인데 유류값이 올라가면?
한영

김한영수산과장

추경에 요구를 하도록 돼 있습니다. 단가가 변경이 돼서 유류가 적으면 저희가 그 사항을 명시해서 도에 얘기하면 도에서 해양 수산부와 협의해서 전국 지도선에 대한 운영비이기 때문에.
찬용

최찬용위원

이것은 군비가 아니고 국도비죠?
한영

김한영수산과장

네. 국도비 입니다. 올해부터는 그렇게 됐습니다. 그래서 여기에서도 예산이 줄었습니다.
찬용

최찬용위원

그런데 국도비가 또 줄 전망이 있잖아요? 국가 예산이 줄어드는 판에?
한영

김한영수산과장

운영비 관계를 처음 지원해 주는 것이니까 줄지는 않을 것입니다.
찬용

최찬용위원

알았습니다.
지용

최지용위원장

작년에는 1천만 원 깎았는데 올해는 더 많이 계상하셨는데?
한영

김한영수산과장

4천만원 올렸는데 1천만 원 삭감됐으니까 작년 쓴 예산보다 3백만원 올라가는 것입니다. 깎았어도 운행되는 것 보니까 기름값 올라도 넉넉히 운행하시겠네요. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 수산과 소관 질의를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정에 대한 심의를 끝내고 회의를 마치겠습니다. 회의 운영에 협조해 주신 위원 여러분과 성실한 답변을 해 주신 해당 과장님께 감사드립니다. 제3차 산업위원회는 12월 8일 10시에 개의 하겠습니다. 제64회 정기회 제2차 산업위원회 산회를 선포합니다.

11시 50분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록