광주 남구의회 발언
최준휴 의원 발언
경구
강경구위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제32회 광주광역시 남구의회 정기회 제4차 도시산업위원회 회의를 개의합니다. 오늘도 어제에 이어서 본위원회소관 ’98년도 세입세출예산안에 대하여 예비심사를 계속하시겠습니다. 1. ’98년도세입세출예산안예비심사의건
그럼 의사일정 제1항 ’98년도세입세출예산안예비심사의건을 상정합니다. 위생과 예산안 사항설명에 들어가기 전에 위생과장이 병환으로 참석하지 못한데 대한 양해 말씀을 드립니다. 위생과장을 대리하여 서무계장인 공중위생계장이 사항 설명하게 되었습니다. 그럼 공중위생계장 나오셔서 위생과 ’98년도 예산안에 대하여 사항설명 해주시기 바랍니다. ○
금섭
허금섭공중위생계장
연일 구정발전을 위해서 노심초사 고생하고 계시는 도시산업위원장님을 비롯하여 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 그럼 ’98년도 위생과 사업예산을 설명드리겠습니다. (보고사항은 별첨부록 2권에 있음) 위생과소관 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경구
강경구위원장대리
수고하셨습니다. 위생과소관 ’98년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍춘기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘기
홍춘기위원
홍춘기 위원입니다. 지금 사항설명하시면서 전동타자기 구입비가 현재 50만원 올라온 그것을 말씀하십니까? ○
금섭
허금섭공중위생계장
그렇습니다.
춘기
홍춘기위원
어떤 타자기가 저렴한 가격인가요? 50만원이면 저렴한데요. ○
금섭
허금섭공중위생계장
전동타자기입니다. 그전에 수동타자기로 사용을 하던 것을 지금은 수동타자기 사용을 않고 전동타자기를 사용하고 있습니다.
춘기
홍춘기위원
지금 설명하시면서 심야위생업소 지도단속여비 한 달에 10일을 8명씩 한다고 하셨죠? (예) 만약에 그 내용에서 기관 합동하고 중복이 되면 어떻습니까? 설명을 하실 때는 따로 세워놓으신 모양인데 같이 중복해서 단속을 한다면,...... ○
금섭
허금섭공중위생계장
중복단속이 아니고요. 이것은 우리가 일상적으로 하는 단속이 있고, 기관 합동으로 시.군하고 경찰, 검찰 합동단속이 있습니다. 그때 단속여비인데 저희들이 드리거든요. 드리는데 그것이 완전히 300만원을 올렸는데 삭감이 됐습니다.
춘기
홍춘기위원
제가 드리는 말씀은 어차피 한 달에 10일 기본적으로 단속기간이 있는데 기 단속기간을 이용해서 기관 합동할 때 날짜를 잡아버리면 절감차원이 아닌가 그 말씀인데 거기에서 어떤 문제점이 있는가 그 말씀을 드리는 것입니다. ○
금섭
허금섭공중위생계장
그런다면 그 날짜적으로 추진을 할 수가 없다고 사료됩니다. ○
재술
김재술사회산업국장
제가 말씀드릴게요. 지금 저희들이 한 달에 10일 씩은 상례적으로 하고 10일 아닌 20일 남은 가운데 합동단속이 더러 있습니다. 이것은 기본적으로 업소가 많아서 우리는 상시에 해야 되기 때문에, 나머지 합동단속은 20일 중에서 간헐적으로 있기 때문에 참고해주시면 고맙겠습니다.
춘기
홍춘기위원
그러면 기관하고 합동을 할 때에는 우리가 날짜를 정합니까, 아니면 어디에서 날짜를 보통 정해줍니까? ○
금섭
허금섭공중위생계장
그것은 시에서 정해가지고 옵니다.
춘기
홍춘기위원
시에서요, 알겠습니다. 마치겠습니다.
경구
강경구위원장대리
홍춘기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의해 주시기 바랍니다. 최준휴 위원님 질의해 주십시오.
준휴
최준휴위원
저도 식품위생업을 현재 경영을 하고 있습니다. 하고 있는데 우리 식품위생단속이라고 할까, 기관이 제가 알기로는 구청, 가장 가까운 예로 또 시청, 또 따라서는 경찰도 검찰도, 또 위임을 해주는 협회 또 옥상옥이라고 할 수 있는 식품의약청 이렇게 되면 약 6개 최소한도 내가 아는 상식이라고 하면 6개 기관에서 음으로 양으로 항상 간섭이라고 할까, 단속 그런 것을 받고 있거든요. 사실 보건복지부산하 식품의약청이 앞전에 발족이 되어 가지고 참여를 해서 허심탄회한 얘기를 요구하길래 내가 얘기를 했어요. 좀 차별화를 가지고 거기서는 일을 하면 좋겠다. 정말 조그마한 소규모 영세업도 거기서 터치할 수 있도록 다 되어 있더라고요. 다시 말하면 제조업이라든가 큰업소, 예를 들어서 식당을 하더라도 아주 대중식당이라도 큰업소라든가 아니면 의약품제조공장이라든가 식품제조공장이라든가 이런 정도로 큰 곳만 해주면 좋겠는데 조그만한 곳까지 일거수 일투족을 그대로 똑같이 단속이 하나 더 생기다 보니까 우리 입장에서는 정말 옥상옥이다. 여기 아니라도 간섭을 많이 받는데 또하나 생기는 기분이다 해가지고 가능하면 일선에다가 몇 개 주고 큰일만 보는 것이 좋겠다는 얘기를 했었는데 지금 우리 업무단속을 하면서 실질적으로 협회에 위임한데가 어디어디입니까? 이곳은 계수조정을 하는 곳인데 감사장은 아닙니다마는 제가 의심나서 묻고 싶었습니다. 지도단속을 협회에 위임을 한 곳이 요식업, 휴게음식점,...... ○
금섭
허금섭공중위생계장
업소별로 같은 업끼리 자율지도단속 단체가 있습니다.
준휴
최준휴위원
자율적인 협회조직하는데는 거의 다 지도 단속위임을 하고 그렇게 나가고 있습니까? (예) 가능하면 일선에서 영업하고 있는 사람들의 어려움을 조금 참작해서 원래 잘못된 것은 건강을 위해서 지도단속을 강하게 해야 되겠지요. 저희들이 부정하지는 않지만 가능하면 홍보물이라는 계도를 통해서 이런 일을 지양해 주셨으면 해서 말씀드렸습니다. 저는 특별히 여기서 더이상 드릴 말씀은 없습니다.
경구
강경구위원장대리
최준휴 위원 수고 하셨습니다. 나종천 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종천
나종천위원
나종천 위원입니다. 367쪽에서 보면 심야위생업소 지도단속에 대한 여비가 있습니다. 여비라고 하잘것이 없을 만큼 적은 금액인 것처럼 보여 지는데 그런데 숫자가 많은 편이에요? 금액으로 봐서는 아주 적고 10일이라면 3일마다 한 번씩 8명의 숫자가 같이 하는 것처럼 되어 있는데 어떻습니까? 우리 관계 과의 직원이 모두 총원이 몇 명이십니까? ○
금섭
허금섭공중위생계장
총원이 21명입니다.
종천
나종천위원
그중에서 전 인원이 이렇게 윤번제로 돌아가면서 이 일 보시는 것인가요, 아니면 관계 계에서만 보게 되는 것입니까? ○
금섭
허금섭공중위생계장
전 과에서 로테이션을 해가지고 차출해서 나갑니다.
종천
나종천위원
3일만에 한 번씩 8명씩 이렇게 지속적으로 한다는 것이 쉬운 일이아닐 것 같은데 금액에서는 너무나도 미약하고 어떻게 생각하면 다른 과에서는 이런 일을 해가는데 저녁식사 때를 포함시켰다라든지 혹은 야식에 관한 내용도 나오고 그랬던데 여기에는 그런 면은 밝혀지지 않고 있습니다마는,...... ○
금섭
허금섭공중위생계장
여비에서 식사를 하고 밤에 늦게하고 있지요. 택시타고 여비까지 포함해서입니다.
종천
나종천위원
여비라는 것이 저녁식사 때라든가 교통비라든가 이런 식으로 같이 처리가 되고 있는 것입니까? ○
금섭
허금섭공중위생계장
그렇습니다.
종천
나종천위원
다른 과에서는 그런 명목들이 그렇게 정리 안되고 식사대는 식사대로 정리가 되어 왔거든요. 그래서 그런 것이 없어서 이 말씀을 드려보고 그 다음에 8명이라는 숫자가 그렇게 지속적으로 쉽지 않을 것 같은데 하고 있습니까? 지난번에 우리 감사 때도 그런 내용을 보면서 짚어봤지만 잘 안맞아지는 것 같은데,...... ○
재술
김재술사회산업국장
저희들 업소가 3,000개가 거의 다 되거든요. 기왕에 단속하려면 이것도 부족한 숫자입니다. 가뜩이나 지도단속계가 결원이 되어 있고 행정청으로는 그것을 이행하는가도 확인해 봐야겠고 또 그 법을 제대로 하고 있는가도 봐야겠고 그렇습니다.
종천
나종천위원
지난해 사무감사 때 보니까 6명 정도가 지속적으로 나가있는 것처럼하고 2만원씩 지불을 했던데 그런 것아니었어요? ○
화단
이화단위생지도계장
하루에 2만원이고요. 사실은 저희 계가 심야단속이라고 직원 한 명씩을 차출한다고 해도 그 이튿날 사무에 지장이 있기 때문에 저희들끼리만 하면 비빔밥 한 그릇을 먹어도,......
종천
나종천위원
알겠습니다. 그런데 이제 금방 말씀하셨듯이 이게 1명을 차출하고 협조해 달라고 하는 것도 힘들고 오늘하고 나면 내일 그 일을 보기에도 업무에 지장이 있고 일단 지난번 사무감사 때 자료로 올라온 것으로 보면 저녁 3시까지 이렇게 활동하신 것처럼 되어 있더라고 요. 사흘만에 한 번이기는 하고 또 본인으로는 윤번제로 돌아오니까 1주일만에나 한 번 정도 열흘만에나 한 번 정도 돌아오겠네요. 20명 잡고 3교대로 나간다고 하면 7명씩 잡고 이렇게 3일만에 한 번이니까 열흘만에 돌아오는 셈이니까 이렇게 되기는 하겠는데, 차출해서 일하는 것도 힘들고 그 다음에 저녁늦게까지 업무를 보고 그 이튿날 일 보기도 힘들고 그럴텐데, 이런 것들이 하자마자 한 얘기가 아니라 지속적으로 진행될 수 있는가 하는 내용입니다. 하기는 해야 하는 거에요? ○
금섭
허금섭공중위생계장
그렇습니다. 저희들이 사실은 전날 3시까지 단속을 하고 나면 그 이튿날 오전중으로는 쉽니다. 쉬기 때문에 옆사람이 그 분 일까지 처리를 해주어야 되고 굉장히 애로사항이 많습니다. 그 점 양해를 해주시기 바랍니다.
종천
나종천위원
금액이 많아서 그런 얘기는 아니고 이런 일이 어려운 일인데 지난 사무감사 때도 6명으로 지속적으로 됐고 계속해진 것처럼 그런 내용들이 있더라고요. 그런데 이번에 8명이 되면서 이런 것들이 잘 진행될 수 있을 것인가 이런 것이 참 어려운 일이고 그런데 이렇게 형식적으로 짜맞춰져 있기만하지 실제로는 하지 못하고 이런 것들이 적은 금액이지만 지출돼 버리고 하는 그런 과정만 있어서는 안되겠다 싶어서 그 말씀을 드려보는 것입니다. ○
금섭
허금섭공중위생계장
사실 그런 일은 없습니다. 그런 일은 없고 실질적으로 저희들이 나가고 그렇습니다. 그것은 믿어주시기 바랍니다.
종천
나종천위원
알겠습니다. 뒤에 보면 보건소하고 관계되는 내용들이 있는데 그것은 설명을 안하셨지요? ○
금섭
허금섭공중위생계장
보건소 것은 총무사회위원회에서 19일날 있는 것으로 알고 있습니다.
종천
나종천위원
그 내용이 그렇게 정리됐습니까? 위원장! 보건소 예산을 총무사회위원회에서 한다 그 말씀입니까?
회의를 속개합니다. 계속해서 위생과소관에 대해 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 위생과소관 ’98년도 예산안 심사에 따른 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시17분 회의중지
11시19분 계속개의
회의를 속개합니다. 이상으로 본위원회소관 사회산업국 ’98년도 세입세출예산안 예비심사를 모두 마치고 내일은 공휴일로 개별 의정활동을 하시고 모레 12월 8일날 오전 10시부터 이곳에서 도시국소관 ’98년도 세입세출예산안 예비심사를 계속하도록 하겠습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시20분 산회