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경기 광주시의회 발언

정운석 의원 발언

제62회 제3차 행정사무감사특별위원회1997-12-08

정운석 의원 프로필 보기 →

승균

양승균간사

성원이 되었으므로 제62회 광주군의회 정기회 행정사무감사특별위원회 제6일차 감사 실시를 선언합니다. 당초 계획에는 오늘 보건소, 퇴촌면, 상수도관리사업소에 대하여 감사를 실시하기로 계획되어 있었으나 감사의 원활과 보건소 준공식 준비 관계로 보건소 감사일정을 앞당겨 실시하였고 오늘은 퇴촌면, 상수도관리사업소에 대하여 감사를 실시토록 하겠습니다.
먼저 퇴촌면에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사실시에 앞서 몇 가지 당부의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 매년 정기회에서 7일간에 걸쳐 행정 전반에 대한 사항을 정확히 파악하여 입법활동과 예산심의 등 의정활동에 필요한 자료 및 정보를 지득하고 행정의 잘못된 사항을 지적하여 시정·개선 요구함은 물론 군정에 관한 발전적 대안을 제시함으로써 주민의 복지증진 및 지역의 발전을 도모하는데 그 목적이 있습니다. 답변을 하시는 공무원은 직·성명을 밝힌 후 간단 명료하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 할 수 있는 근거는 지방자치법 제36조 제4항 및 동법시행령 제17조의 4 제5항 규정에 명시되어 있으며, 증인선서 방식에 관하여는 형사소송법 제157조 규정을 준용하도록 명시되어 있음을 알려드립니다. 감사를 받는 퇴촌면장과 각 계장은 증인의 자격으로 선서를 하여야 되며 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 먼저 선서를 하는 이유는 광주군의회가 97년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서명을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언, 또는 정당한 이유없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항 및 동법시행령 제17조의 4 제5항 규정에 의하여 고발, 또는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서요령에 대해서 말씀드리면, 선서는 증인을 대표해서 퇴촌면장이 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그러면 증인들께서는 모두 일어나 주시기 바라며 퇴촌면장께서는 선서를 해 주시기 바랍니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

선서! 본인은 광주군의회가 실시하는 1997년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사특별위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법시행령제17조의 4 제5항과 광주군의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1997년 12월 8일 위 증인 퇴촌면장 최재봉
승균

양승균간사

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 퇴촌면장께서는 퇴촌면 공무원 소개와 간단하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

우측부터 소개를 드리겠습니다. 임흥교 부면장입니다. 김진철 총무계장입니다. 남재필 재무계장입니다. 이교열 호병계장입니다. 남기숭 산업계장입니다. 연일 계속되는 의정활동과 행정사무감사에 양승균 간사님, 정운석 위원님, 최정민 위원님 노고가 많으십니다. 우리면은 오늘 수감을 통하여 잘못된 것이나 부족한 점은 과감히 개선함으로써 면 행정이 한층 더 발전되는 계기로 삼고자 합니다. 위원님들의 고견과 많은 지도를 당부드리겠습니다. 오늘 업무보고를 드릴 순서는 일반현황과 주요업무 추진현황 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 일반현황입니다. 인구는 11월말 현재 5,635명으로서 지난해에 비해 599명이 증가하였습니다. 가구는 총 1,999호로서 농가가 753호 비농가가 1,246호입니다. 면적은 60.78㎢로서 농지가 14%, 임야가 77%, 기타 9%입니다. 행정구역은 17개리 52개반이며 도로망은 4개노선 17.9㎞로서 국도 1.7㎞, 지방도 9.1㎞, 군도 7.1㎞입니다. 다음은 4페이지 97년도 투자사업 추진현황입니다. 총 46건에 17억 5,370만원이며, 이 중 완료는 45건에 16억 370만원입니다. 추진 중이 1건 1억 5,000만원으로서 세부내역은 주민숙원사업 17건, 군수포괄사업 4건, 면장포괄사업 6건 등이 모두 완료되었으며 상수원보호구역내 주민지원사업은 계획 13건 중 완료가 12건이고 추진 중이 1건으로서 이 1건은 도마리 마을회관 신축공사건으로서 지연 사유는 토지매입 및 군 건축허가 절차에 대한 이행으로 97년 11월 1일 착공하여 11월말 현재 50% 이상의 공정에 있습니다. 조속히 완공되도록 조치하겠으나 동절기로 인한 공사 미완료시는 부득이 사고이월 조치할 예정입니다. 다음은 누수없는 자주세원 확충입니다. 97년도 징수목표액은 13억 2,700만원이며, 이 중 부과액은 19억 2,800만원입니다. 징수액은 16억 7,200만원으로서 징수율 87%를 기록하고 있습니다. 체납액은 2억 5,000만원입니다. 다음은 추진사항입니다. 체납액 총력징수를 위해서 관허사업 제한 1,160건을 하였으며, 재산압류 278건, 형사고발의뢰 3건, 경매의뢰 6건입니다. 또한, 과세자료 정밀대사로 정당과세 여부를 확인하였으며 매분기별 3회를 실시하였습니다. 향후 계획으로는 지속적인 체납자의 철저한 관리로 체납액을 일소해 나가겠으며 반상회와 유선방송을 통해 납세의식 및 필요성 홍보로 자진납부 분위기를 정착시켜 나가겠습니다. 6페이지입니다. 다음은 농작물 경쟁력 제고대책사업 추진입니다. 시설 총 면적은 2종에 7만 8,570평으로서 하우스 시설이 378동에 7만 8,300평이며 유통시설은 3동에 270평입니다. 재배농가는 정지리 작목반 36농가가 참여하였으며 주요 작목은 상치, 오이, 토마토, 아욱, 케일 등입니다. 추진사항으로는 포장재 지원 5,500만원을 하였으며 시설사업비는 4억 6,450만원을 지원하였습니다. 이 내용으로는 양액재배 시설 8농가에 4억 2,000만원과 난방시설 6농가에 3,600만원, 소형관정개발 17농가에 850만원을 지원하였습니다. 추진효과는 하우스시설로 사계절 작물재배가 가능해 졌고 양액재배 등의 자동화 시설로 인력절감 효과를 보았습니다. 농산물 포장의 규격화, 등급화 등의 브랜드화 추진으로 판매량이 증가하였습니다. 또한 정부지원으로 영세농업에서 기업형 농업으로 발전하는데 토대를 마련하였다고 하겠습니다. 다음은 7페이지 불법행위의 효율적인 관리대책입니다. 현 실태를 보면 건축 및 농지전용시 관계법에 의한 허가나 신고절차를 이행하여야 하나 이를 무시하고 건축주가 임의로 편리하게 사용하고자 소규모의 건축 또는 농지를 전용하여 사용함으로써 위법행위가 발생되고 있는 실정입니다. 불법행위 발생 및 조치현황으로는 총 18건에 조치 18건을 완료하였습니다. 문제점은 상급기관 등의 집중 감사로 주민불만이 고조되고 있으며 생계유지형 불법행위가 계속적으로 발생되고 있습니다. 또한, 상급기관의 잦은 감사 수감으로 일상업무에 지장을 초래하고 있는 것도 사실입니다. 대책으로는 관계법규 요약 배포 및 홍보로 관계법규를 주민들에게 배포할 예정입니다. 따라서 사전 불법행위 예방과 계도에 만전을 기해 나가겠습니다. 또한, 치유 가능한 불법행위의 원상복구 후 합법적 처리도 검토하겠습니다. 또한, 선거철을 통한 불법 증가 요인의 사전 차단과 주민 홍보를 강화해 나가겠습니다. 다음은 8페이지 인력자원 관리현황입니다. 현황을 보면 예비군 자원이 총 360명이며 민방위 자원은 896명, 주민신고망 현황은 96명입니다. 97년도 추진실적은 예비군 교육훈련 3회를 실시하였고 민방위 교육 현황은 교육대상 인원 275명 모두를 실시하였습니다. 민방위 신고 의무 위반자 과태료 부과를 2명 하였으며 주민등록 사실조사를 2회에 걸쳐서 실시함으로써 직권말소를 11세대에 15명을 하였습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.
승균

양승균간사

수고 많으셨습니다. 위원 여러분께서는 퇴촌면에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 최정민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정민

최정민위원

관용차량 유지관리비 지출현황에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 포터 더블캡이 ℓ당 몇 ㎞씩 갑니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

정확히 판단하기는 어렵고 6∼7㎞ 정도 갑니다.
정민

최정민위원

자료에는 10㎞입니다. 10㎞인데 6∼7㎞라고 하십니까? 그러면 면장포괄사업비로 더 넣어가지고 다니셨나?
재봉

최재봉퇴촌면장

죄송합니다.
정민

최정민위원

앞으로 그렇게 대답하지 마시고, 자료에는 10㎞입니다. 보편적으로 봤을 때 6∼7㎞ 뛰는 것 같은데 자료를 제대로 해다 주시기 바랍니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

예.
정민

최정민위원

지방세 부과·징수 현황하고 쓰레기종량제 봉투 판매실적에 보면 이것이 새로 해온 자료인데 총괄적으로 말씀드릴게요. 작년에도 퇴촌면이 이런식으로 야단을 맞았어요. 작년 감사 때 감사들어갈 적에 내가 한참 질문하는데 「자료가 이것입니다」하는 바람에 야단을 쳤는데 이 안에 있는 자료는 관동1리에 5ℓ용 200매 1,280만원으로 오타가 나 있습니다. 자료를 제대로 해서 갖다 주셔야지 저는 이 자료를 보고 관동1리 1,280만원이 돼 있어가지고 무엇을 200매 판매하는데 1,280만원이 돼 있나 그렇게 한참 자료를 연구하고 어떻게 된 것인가 알아 봤는데, 자료 하나를 오타로 해가지고 오면 우리는 각 읍·면의 것을 다 보게 됩니다. 여기 앉아서 위원들이 얘기하는 것도 이런 것을 지적해 주고 잘못된 것을 지적하기 위해서 여기 앉아 있는 것이지 다른 의미는 없습니다. 광주군을 위해서, 여러 직원들을 위해서……. 5페이지 지방세 부과·징수 현황도 봅시다. 어떻게 오타가 나도 이렇게 납니까? 자동차세에서 부과액은 1억 8,200만원, 징수액은 1억 5,500만원인데 체납액은 5,900만원입니다. 새로 가지고 온 자료에는 2,600만원으로 제대로 해왔어요. 이런 식으로 자료를 해가지고 와서 감사를 받는 다는 것은 잘못된 것 아닙니까? 이 자료를 가지고 합니까, 새로 가지고 온 자료를 가지고 합니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

새로 드린 것으로 해 주시기 바랍니다.
정민

최정민위원

토요일날이나 와가지고 여기에 삽입을 시켜놨을 때는 이런 야단을 안맞을 것 아닙니까? 오늘 아침에 가져와가지고, 그러면 자료를 검토 안한 것밖에 안되잖아요?
재봉

최재봉퇴촌면장

죄송합니다.
정민

최정민위원

재무계장님, 자료 검토했어요?
재필

남재필재무계장

예.
정민

최정민위원

작년에도 재무계 소관 때문에 그랬을 것입니다. 작년에도 오타난 자료를 가지고 와서 재검을 받는다고 야단을 쳤는데 내년부터는 자료를 검토하셔가지고 오타가 없도록 해주는 것이 바람직한 것이 아닌가? 면장님도 입장을 바꿔놓고 생각하면 마찬가지일 것입니다. 지방세 부과·징수와 쓰레기 봉투 판매실적은 이것으로 마무리 지을테니까 앞으로 자료를 제대로 해서 제출해 주시기 바랍니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

알겠습니다.
정민

최정민위원

몇 가지 더 질문하겠습니다. 보안등에 대해서 묻겠습니다. 보안등은 어디서 관리하고 있습니까?
기숭

남기숭산업계장

산업계에서 관리하고 있습니다.
정민

최정민위원

보수내역에 보면 375만원인데 등당 얼마씩 듭니까?
기숭

남기숭산업계장

등당 보수비용이 다 틀립니다.
정민

최정민위원

평균적으로 봤을 때…….
기숭

남기숭산업계장

예를 들어 등이 나간 것도 있고, 갓이 낡아서 못쓰는 것도 있고 스위치만 나간 것도 있고 그렇습니다.
정민

최정민위원

감사를 받으러 온다고 했을 때는 예를 들어 보안등이 몇 개다 하면 보수내역이 총괄적으로 얼마, 개당 얼마 정도는 해가지고 와야 되는 것 아닙니까? 본 위원이 봤을 때 다른 면은 보수비용이 5만 7,000원에서 7만 2,000원으로 근사치입니다. 예를 들어 보안등 하나가 안전기, 갓, 스위치, 전구 다해서 얼마나 되는 것 같아요? 우리가 낱개로 사도 그것을 전부 샀을 때는 많이 들어야 6∼7만원입니다. 풀세트로 동네 가로등 설치한 것 있죠? 그러면 등 하나에 1만 2,000원에서 1만 5,000원, 비싼 것은 1만 8,000원에서 2만 2,000원까지 가요. 안전기 스위치 박스는 얼마나 가겠습니까? 그런데 퇴촌면은 13만 9,000원이 나와요. 뭔가 잘못된 것 아닙니까? 산업계장이 말씀드렸듯이 많이 든 것은 많이 들고 적게 든 것은 적게 들었다고 했는데 많이 들어간 것은 훨씬 많이 들어갔다는 것 아닙니까? 이런 것도 내돈 아니라고 무턱대고 계약하지 말고 계약하기 전에 산업계장 정도면 안전기가 얼마고 전구가 얼마고 그것을 전업사에 대략 물어보고 난 다음에 계약하는 것이 바람직한 것 아닙니까? 안그렇게 생각해요?
기숭

남기숭산업계장

그렇습니다.
정민

최정민위원

그렇게 해서 절약해야만 되는 것이지 내돈 아니라고 예산이 나온 것이니까 마음대로 쓴다는 것은 잘못된 것 아닙니까? 내년부터는 이런 일이 없도록 시정해 주시기 바랍니다.
기숭

남기숭산업계장

알겠습니다.
정민

최정민위원

퇴촌면은 너무 안이한 행정을 하신 것 같아요. 4페이지를 봐 주세요. 불법광고물 발생 및 조치인데, 조치사항은 10월 31일날 한 번 했네요?
기숭

남기숭산업계장

매월 입간판 및 플래카드에 대해서 단속을 하고 있습니다. 현장조치한 사항이 많이 있고 10월 31일날 한 것에 대해서는 고질적인 것에 대해서 완전히 철거를 시켰습니다. 그 사항만 실었습니다.
정민

최정민위원

우리 위원님들이 생각할 때는 일을 안한 것 같습니다. 아무리 퇴촌면에서 일을 열심히 하고 불법광고물 철거를 하고 다녔어도 조치사항에 보면 10월 31일날 1일밖에 없잖아요? 그러면 위원들 감사 때도 그런데 다른 곳에서 감사 오신 분들이 생각할 때 그 분들도 지적을 안하겠느냐는 것입니다. 했으면 한 근거를, 예를 들어 매달 몇 건씩 했다는 것을 기록해 줬으면 열심히 일했다고 칭찬 받을 것 아닙니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

앞으로 작성하는데 유념하겠습니다.
정민

최정민위원

불법 광고물에 대해서 플래카드를 봤을 때 퇴촌면은 식당도 많다보니까 남들이 보기에는 식당 많고 살기좋은 곳이라고 생각할지 모르지만 사실 제가 봤을 때는 살기좋은 곳이 아니에요. 순 서울 사람들이 오다가 쓰레기 버리기나 하고, 뒤에 보면 쓰레기 불법투기 및 소각 단속실적에 「해당사항 없음」 했는데 내가 봤을 때 산업계에서 일을 안했다고 봐요. 간사님이 계시고 해서 강도 높게 얘기를 못하겠는데 이렇게 하면 안된다는 것을 본인들이 잘 생각해서 앞으로는 열심히 해주세요.
기숭

남기숭산업계장

예.
정민

최정민위원

한 가지 더 묻겠습니다. 9페이지에 보면 영세민 취로·구호사업이라고 있죠? 영세민 취로·구호사업이라고 하는 것은 무슨 목적으로 하는 것입니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

말 그대로 영세민들의 생계 보조라든가 그런 목적에서 추진하고 있습니다.
정민

최정민위원

영세민들을 보호하는 차원에서 취로사업 하는 형식으로 그냥 돈을 줄 수는 없고 하니까 일을 시켜가지고 1일 단가 1만 9,000원씩 주면서 생계 곤란을 겪지 말라고 주는 것 아닙니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

그렇습니다.
정민

최정민위원

사업은 잘 하셨어요. 그런데 거기에 보면 비영세민이 있어요. 영세민 취로·구호사업이면 비영세민은 하지 말아야 되잖아요? 그렇지 않으면 괄호를 치고 「비영세민」해서 자료를 갖다 주시면 질문을 안하잖아요? 그런데 현황에는 비영세민이란 것은 없단 말이에요. 영세민 취로·구호사업이란 것은 원칙은 비영세민이 하면 안되는 것 아닙니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

원칙은 그렇습니다.
정민

최정민위원

내년부터는 비영세민을 해주고 싶으면 「7. 영세민 취로·구호사업(비영세민)현황」 이렇게 해준다면 큰 지장이 없을 거예요. 퇴촌면을 쭉 훑어보니까 그런 지적사항이 너무 많아요. 이것도 내년부터는 잘해 주시기 바랍니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

예.
정민

최정민위원

몇 가지 더 묻겠습니다. 14페이지에 보면 생활보호대상자 전출 및 사망현황이 있는데 사망하신 분들 장례비 지급을 했는데 마지막에 「지급조치중」 이것은 언제 줬습니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

지급신청을 12월 3일날 했습니다. 현재 조치를 하고 있습니다. 앞으로 이런 일이 없도록 적극적으로 하겠습니다.
정민

최정민위원

면장님이 이런 것을 챙기지 않고 해서 그런지 모르지만 10월달에 사망한 사람을 여태까지 50만원을 안줬다, 10월달이면 벌써 두 달이 된 것 아닙니까? 생활보호대상자한테 사망시 장례비를 지급하는 것은 무엇 때문에 장례비를 지급하는 것입니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

이것 때문에 직원들한테 물어봤습니다. 그랬더니 이 분들이 사망 후 호적 정리를 늦게 해서 못했다고 합니다.
정민

최정민위원

그것은 하나의 변명으로밖에 볼 수가 없어요. 생활보호대상자가 죽었을 때는 빨리빨리 장례비를 지급해서, 장례비가 아니고 위로금을 준다든지 했을 때는 늦게 줘도 괜찮은데 장례비라고 돼 있잖아요? 장례비를 두 달씩이나 미루고 안줬다는 것은 공금을 유용하려고 안준 것입니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다.
정민

최정민위원

본 위원이 여기서부터 지적한 것이 6건 정도 되는데 하나같이 제대로 마음에 들게 해 주신 게 없어요. 이런 것 빨리빨리 지급해야 되는 것 아닙니까? 언제까지 지급할 것입니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

수감이 끝나고 나면 바로 지급토록 조치하겠습니다.
정민

최정민위원

이번주 내로 할 것입니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

예.
정민

최정민위원

지급했다는 사후 보고서를 제출해 주시기 바랍니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

알겠습니다.
정민

최정민위원

여태까지 말씀드린 것 몇 가지가 있는데 퇴촌면에 근무하시는 분들이 좀더 열심히 해가지고 남들이 봤을 때 「퇴촌면이 광주군에서 1등가는 면이구나」 할 정도로 감사자료를 열심히 해가지고 오셔야죠. 감사자료는 타 면과 비교했을 때 최고 꼴지라고 얘기해도 과언이 아닙니다. 오늘 아침에 감사자료를 갖다 주는 것 봤을 때는 무엇인가 잘못된 것 아닙니까? 이것 한 가지만 가지고도 오늘 하루 웬종일 할 수도 있어요. 여기는 개인적으로 친한 분들도 있고 한데 친한 것은 친한 것이고 감사하는 것은 감사하는 것이고, 공과 사를 구분해서 감사하는 것이니까 앞으로는 퇴촌면이 1등, 아니면 2∼3등 할 수 있을 정도로 깨끗하게 자료를 만들어서 지적사항을 받지 않게끔 열심히 하셔서 내년에 수감받으러 오실 적에 「퇴촌면 그래도 다 잘해 왔네」 할 정도로 열심히 해 주시기 바랍니다. 잘 하실 거죠?
재봉

최재봉퇴촌면장

예.
승균

양승균간사

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정운석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
운석

정운석위원

오리 간이상수도 설치, 위원님들하고 현장조사시 지적해서 조치결과가 나왔는데 노깡을 깔고 위에 단열재 스티로폼을 깔고, 외벽에 무엇을 둘렀습니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

안에 보온을 했습니다.
운석

정운석위원

바로 조치를 잘해 왔네요. 오리에 시설단지가 조성돼 있는데 거기가 팔당상수원 보조금으로 전부 나오는데 본 위원이 가보기에는 유류값이 올라서 정지리도 유리온실만 지어놓고 제대로 가동을 못하는 경우가 있는데 여기는 정부에서 보조를 주니까 너도나도 전부 시설을 해놨어요. 가서보니까 고추하고 배추만 심어져 있는데 이것을 해가지고는 사업성이 없을 거예요. 위에서 거져 준 돈이니까 했는데, 이런 것을 홍보해 가지고 손재주가 있는 분들을 선별해서 해주는 게 좋을 것 같아요. 퇴촌, 남종 지역에 시설하우스가 2,000정보라고 하는데 논하고 하우스가 면적이 거의 같아요. 국가적으로 봤을 때 손해예요. 하우스만 져놓고 수입이 없으면 국가적으로 낭비입니다. 이런 것을 마을에서 지도해 가지고 주민들이 실제 소득이 있을 수 있도록 행정지도를 해줘야 될 것 같습니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

예.
운석

정운석위원

우산리 소교량 설치공사를 잘해 놓고, 다리는 참 잘 놨어요. 이곳을 천진암 때문에 외지에서 사람들이 많이 다녀요. 그런데 보는 사람들마다 한 번씩 욕을 할거예요. 이것 빨리 조치할 수 없어요?
재봉

최재봉퇴촌면장

다리공사는 문제점이 노면공사를 함으로 인해서 노면이 잘못돼 있다는 여론이 있었고 다리공사 들어가는 입구가 잘못됐다 하는 여론이 있었는데 노면공사는 금요일날 했습니다. 교명주 문제는 공사비가 좀 들어가서 내년도 해동과 동시에 바로 조치토록 하겠습니다.
운석

정운석위원

이것을 빨리 할수록 좋아요. 이왕 손댈 것이니까 공사비가 몇 천만원 드는 것도 아니고, 공사비가 얼마나 들 것 같아요?
재봉

최재봉퇴촌면장

건설업체에 물어보니까 약 400∼500만원 정도 들 것이라고 하는데 시설비가 되기 때문에 경상비를 아무 것에나 쓸 수 없거든요?
운석

정운석위원

업자한테 부담 못시켜요?
재봉

최재봉퇴촌면장

설계상으로는 하자가 없이 만들어 졌습니다. 문제점은 처음에 다리 설계할 때 검토를 면밀히 했어야 되는데 그것을 못한 게 가장 잘못입니다. 그래서 이것을 업자한테 부담시킬 수 없는 사항이고 내년초 해빙과 동시에 바로 하도록 하겠습니다. 월동기가 다가오고 했기 때문에…….
운석

정운석위원

엄동설한기 공사하고 상관이 없을 것입니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

시설비가 돼가지고 경상비 성격도 아니고 해서…….
운석

정운석위원

내년 언제까지 해주실 거예요?
재봉

최재봉퇴촌면장

내년도 3월달까지는 마무리 지으려고 합니다.
운석

정운석위원

7페이지 지방세 체납자 현황 및 재산압류 내역인데 여기에 보면 법원경매개시 중이라고 했는데 압류내역도 없고 물건도 없어요. 무조건 법원경매개시 중이라고 했는데 어떻게 된 거예요?
재봉

최재봉퇴촌면장

손준태 씨 것은 경매개시 중이고 김인자, 김종수 이런 분들은 세액 관계에 맞춰서 체납하려고 하는데 현재로서는 무재산으로 나와서 압류 조치도 못하고 있는 상태인데…….
운석

정운석위원

법원경매 중이란 것은 전부 밑에…….
재봉

최재봉퇴촌면장

글로 써있는 것만 경매개시 중이고 밑의 것은 그런 사항들이 아닙니다.
운석

정운석위원

이렇게 많이 밀려있는데 너무 봐주는 것 아닙니까? 서울 사람들이 많은데…….
재봉

최재봉퇴촌면장

잘 아시겠습니다만 세금이, 예를 들어 건물을 업자들이 짓고 나면 그 사람들이 팔아먹고 도주해 버리면 채권확보 하기가 어려운 것이 많습니다. 나름대로는 채권확보를 하려고 노력하고 있습니다만 안돼서 이 사람들이 다른 물건이 생겨나면 바로 압류 들어가려고 하고 있습니다.
운석

정운석위원

취득세는 재산을 취득했을 때 나오는 것 아닙니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

만약에 업자가 땅을 사서 건물을 짓고 분양과 동시에 자진 신고기간이 있기 때문에 그 기간내에는 과세를 못합니다. 등기를 낸 다음에 등기물건이 법원에서 관공서로 넘어오려면 2∼3개월 걸립니다. 그 후에 고지해서 하다보면 세금을 징수하는데 어려움이 있습니다.
운석

정운석위원

무재산이란 사람들 재산조회를 해봤습니까?
재필

남재필재무계장

김인자 씨라든가 압류에 공란으로 돼 있는 분들은 전국재산조회 의뢰를 했습니다. 그리고 금정토건 같은 것은 파산신고가 돼가지고 불용액으로 결정하고 있습니다.
운석

정운석위원

1억 1,800만원이 날라가는 것이네요?
재봉

최재봉퇴촌면장

금정토건 것은 법원경매에서 파산되면 받을 수 없는데 면에서는 세무에 대한 깊은 전문 지식이 없기 때문에 놔둔 상태였었습니다. 법원에 더 알아봐서 실질적으로 파산이 됐다고 하면 어쩔 수 없이 결손처분을 해야 되겠다 해서 추진 중에 있습니다.
운석

정운석위원

퇴촌면이 다른 지역하고 다른 게 서울 분들이 많이 와서 자리를 잡고 있는 것이 많은데 이것을 근거로 해서 앞으로는 서울 분들이 무엇을 했을 때는 재무계장님이 항상 염두해 두세요. 지역사람 같으면 끈이 있어서 뭐든지 될 수 있는데 이 사람들 날라가면 그만입니다. 이상입니다.
정민

최정민위원

보충질문하겠습니다. 지방세 체납자에 보면 무재산인 사람들은 1년에 몇 번 해보게 돼 있습니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

몇 번이라기 보다는 수시로 해야 되는데 못하고 있는 실정입니다.
정민

최정민위원

법 사항에 보면 1년에 두 번인가 분기별인가 하게 돼 있는데 전자에도 얘기했지만 무재산이면 무재산이라고 표시해 주시고 그 옆에 언제 전국재산조회를 했다고 표시해 줘야만 감사하는데 편리하잖아요?
재봉

최재봉퇴촌면장

그렇게 하겠습니다.
정민

최정민위원

김인자 씨는 취득세하고 등록세도 또 있어요. 그 사람도 1,000여만원 되는데 무재산이면 무재산이란 것을 해가지고 언제 조회했다는 것을 표시해야만 일했다는 근거가 나오는 것 아닙니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

그렇습니다.
정민

최정민위원

한 가지 더 묻겠습니다. 40페이지 가설건축물에 보면 주차장 비가림막을 9월 22일날 허가를 내줬는데 철재파이프 차광막인데 무슨 주차장이 음식점입니까?
기숭

남기숭산업계장

여관에서 주차장하는 시설입니다.
정민

최정민위원

여관은 이렇게 해줘야 됩니까? 퇴촌면처럼 여관 많은 곳이 없습니다. 학교 앞에 여관이 많아서 볼상식 스럽고 허가 내준 자체가 틀렸습니다. 차광막 해준 것은 러브호텔에 가기 좋게끔 차 번호판 가리게 해 주는 것밖에 더 되느냐는 것입니다. 그 사람들 보호하는 차원에서……. 이런 것은 잘 검토해서, 주차장을 100여평을 해준 것 아닙니까? 도수리에 보면 학교 앞에 여관들이 늘비하게 있는 것 본 위원이 생각할 때 참 잘못한 것 같아요. 남녀 쌍쌍이 대낮에, 저녁에 들어가는 것은 좋아요. 대낮에 들어가는 것이 허다한데 그 사람들 좋으라고 비가림막을 해줘가지고, 이런 것은 형평성을 잃게 해준 것 아닙니까? 산업계장 어떻게 생각해요?
기숭

남기숭산업계장

죄송합니다.
정민

최정민위원

가설건축물이란 것은 원 자체는 공장 같은 곳에서 건물을 지어가지고 조금 모자라서 천막으로 퇴달고 하기 위해서 조례로 만들어 준 것입니다. 음식점에서 원두막 같은 것……. 그런데 그것을 악이용해서 이런 사람들이 하고 있는데 여관 주차장에다가 이것을 해줬다는 것은 의아심을 갖게 되는 것입니다. 우스운 얘기로 산업계장이 그 사람하고 얼마나 친한지 모르지만 이것은 누가 봐도 지적거리가 되는 것입니다. 면장님, 안그래요?
재봉

최재봉퇴촌면장

앞으로 유념하겠습니다.
정민

최정민위원

2000년도까지 허가를 내줬는데 그 옆 여관들도 해달라고 했을 때는 다 해줘야 될 것 아닙니까? 누구는 해주고 누구는 안해주고 할 수는 없잖아요? 잘 생각해서 「하나」하면 「둘」 할 정도로 생각을 해서 해주는 것이 바람직한 것 아닙니까? 본 위원이 퇴촌면 직원 앉혀놓고 강력하게 얘기하고 싶은 생각은 없어요. 너무 잘못한 게 많으니까 얘기하는 것이지, 이것도 참작하셔 가지고 앞으로 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 예를 들어 비가림막을 주차장에 10여평 정도 했다는 것은 이해가 가지만 100여평을 해줬다는 것은 잘못된 것 아닙니까? 간사님 안그렇습니까?
승균

양승균간사

맞습니다.
정민

최정민위원

앞으로 잘해 주시기 바랍니다. 또 한 가지 간이상수도 관리인 건강진단은 1년에 몇 번 받게 돼 있습니까?
기숭

남기숭산업계장

1년에 한 번 받게 돼 있습니다.
정민

최정민위원

전·후반기 두 번 아닙니까? 자기 업무 하나 제대로 파악 못하고 있는 게 잘못된 것 아닙니까?
기숭

남기숭산업계장

죄송합니다.
정민

최정민위원

서류를 하신 중에는 이게 최고 깨끗하게 잘해 왔어요. 관리인 건강진단을 전·후반기로 두 번 받게끔 돼 있거든요? 오늘 산업계장 많이 배우고 가는 거예요. 이것도 전·후반기로 두 번 하게끔 돼 있으니까 틀림없이 두 번씩 해주고, 왜 두 번씩 하라고 하느냐 하면, 예를 들어 영동리 구룡동 부락의 관리인이 질병이 있다고 했을 때 거기 주민 98명이 먹고 있는데 98명이 관리인 잘못으로 인해서 질병에 걸렸다고 했을 때는 누가 책임을 지는 것입니까? 이것은 면장님 이하 퇴촌면 직원이 우선적으로 책임을 져야 되는 사항입니다. 안그렇습니까, 면장님?
재봉

최재봉퇴촌면장

그렇습니다.
정민

최정민위원

그래서 관리인 건강진단을 틀림없이 하는 것이 바람직합니다. 퇴촌면은 물이 아무리 깨끗하다고 하지만 공해가 생기고 오존층이 파괴된다고 신문이나 TV에 나오는데 그런 사항으로 봤을 때 물이 안나빠진다는 보장은 없잖아요? 지하암반 1,000m에서 올라오는 것도 아니고 샘물 나와가지고 간이상수도 받는 것 아닙니까? 샘물에 누가 가서 잘못 넣을 수도 있고 그런 것도 미리 방지하기 위해서 말씀드리는 것이니까 이것도 잘해 주시고, 청소실시 횟수를 「수시」로 해놨는데 수시라고 하는 것은 눈가리고 아웅입니다. 수시로 했다면 이틀에 한 번씩 했다는 것입니까? 이렇게 자료를 가져오면 안된다는 것입니다. 정수 횟수도 「분기별로 했다」, 「한 달에 한 번 했다」는 식으로 해줘야지, 내 얘기가 틀립니까?
기숭

남기숭산업계장

맞습니다.
정민

최정민위원

그런 것도 잘 생각하셔가지고 있는 동안이라도 어떻게든지 퇴촌면을 위하고 나아가서는 광주군, 더 나아가서는 대한민국을 위해서 일한다는 자세를 가지고 열심히 일해 줘야지 우선 오늘 하루 출근해서 하루만 때우고 가면 된다는 생각을 가지고 일을 해서는 안됩니다. 광주군에 900여 공직자가 있다고 하는데 900여명이 열심히 한다고 하면 이런 지적사항도 없어요. 안이한 생각으로 나 하나는 괜찮겠지 하는 이런 생각들 때문에 이렇게 되는 것입니다. 본 위원이 이것저것 물어보는 것은 간사님이 퇴촌면 출신이고 하다보니까 더 물어볼래도 맨날 보는 사람들이라서 내가 더 많이 물어보는 것인데, 앞으로 모든 서류가 다 똑같이 했을 때 감사 지적을 될 수 있는한 한두 가지만 받게끔 해주세요. 사사건건 잘못했다는 말 듣지 않게……. 쓰레기 불법투기 소각단속 실적도 보면, 퇴촌면은 불법투기 매립이 있다고 올해 TV에도 나왔어요. 맨날 사무실에만 앉아 있어서 그런 것 버리는 것 몰랐나보죠? TV에 나왔다는 것 들어보셨어요?
기숭

남기숭산업계장

들어봤습니다.
정민

최정민위원

올봄에 TV에 퇴촌면이 대대적으로 나왔어요. 서울 사람인지, 대한민국 국민인지 누군가 갖다 노상에 쓰레기를 버려서 MBC인가 KBS 뉴스 시간에 5분 정도 나왔어요. 그런 사항도 있는데 불법투기 단속을 안했다는 것은 일을 안한 것 아닙니까? 좀 열심히 일하시라고 이렇게 지적하는 것이지 개개인을 놓고 봤을 때 미워서 얘기하는 것은 아닙니다. 1페이지부터 45페이지까지 돼 있는데 한장 한장 놓고 봤을 때 서류가 조금 미비했고 일을 열심히 안한 것 같아요. 그러니까 오늘 이후라도 가셔가지고 퇴촌면을 위해서 열심히 하고 퇴촌면 주민들이 내 형제, 내 아버지란 생각을 가지고 열심히 일해서 퇴촌면을 광주군에서 최고 살기좋은 고장으로 만들고, 가능하면 퇴촌면하면 너도나도 퇴촌면에 가서 살고 싶다는 생각이 들 정도로 직원들이 열심히 일해 달라는 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
재봉

최재봉퇴촌면장

알겠습니다.
승균

양승균간사

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정운석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
운석

정운석위원

쓰레기 불법투기 및 소각단속 실적에 대해서 보충질문 드리겠습니다. 여기에 해당이 없다고 했는데 책임을 안지려고 하는 것이지, 영동리가 수킬로나 되는데 제가 가끔 지나다니다 보면 외지 사람들이 차로 버리고 소각을 하는 것이 보여요. 퇴촌만큼은 해당 없다는 것인데 이것은 최 위원님이 얘기했지만 총무계장이 일을 안한 것입니다. 퇴촌면은 치외법권입니까? 다른 곳은 불법투기 소각단속 실적이 다 나와있는데 어떻게 퇴촌만 안나와요. 우리가 눈으로 봐도 나오는데 거기 있으면서 모른다는 것은 말이 안돼요. 퇴촌면은 살기좋은 곳인데 없다고 살기좋은 곳은 아니잖아요? 앞으로 쓰레기 투기나 소각 단속 문제도 면장님이 책임지고 하세요.
재봉

최재봉퇴촌면장

알겠습니다.
운석

정운석위원

45페이지 농기계 보관창고 현황인데 여기는 100평이나 되네요? 다른 곳은 50평씩인데 정리1리하고 정지2리 합동으로 한 것입니까?
재봉

최재봉퇴촌면장

정지2리만 입니다.
운석

정운석위원

채소 비닐하우스를 많이 짓는데 자료에 농기계가 얼마나 들어가 있어요?
찬희

원찬희산업계장

정지2리 농기계가 다 들어가 있습니다. 농사짓는 철이 마무리 안돼서 덜 들어가 있고 겨울에는 다 들어갑니다.
운석

정운석위원

가끔 확인하는 것입니까?
찬희

원찬희산업계장

예.
운석

정운석위원

다른 곳은 보관창고를 지어놓고 창고를 개인 사유로 사용하는 일이 있어요. 퇴촌면은 하우스를 많이하니까 농기계를 하우스 창고에 그냥 놔둬요. 농번기 지나서는 창고에 갖다놓고 농촌지도소 하고 연계해서 수리해 가지고 계속 기계가 노후되지 않도록 해 주시기 바랍니다.
찬희

원찬희산업계장

예.
승균

양승균간사

더 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 없으므로 퇴촌면에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 퇴촌면장과 관계공무원 여러분! 자료 준비와 감사받느라고 수고 많으셨습니다. 추가자료를 요청한 것은 서면으로 제출해 주시고 서면으로 답변하겠다고 하신 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바라겠습니다. 중식과 자료검토를 위해서 오후 1시 30분까지 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

11시 23분 감사중지

14시 17분 감사계속

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 상수도관리사업소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사를 실시하기에 앞서 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 행정사무감사는 매년 정기회에서 7일간에 걸쳐 행정 전반에 대한 사항을 정확히 파악하여 입법활동과 예산심의 등 의정활동에 필요한 자료 및 정보를 지득하고 행정의 잘못된 사항을 지적하여 시정·개선 요구함은 물론 군정에 관한 발전적 대안을 제시함으로써 주민의 복지증진 및 지역의 발전을 도모하는데 그 목적이 있습니다. 답변을 하시는 공무원은 직·성명을 밝힌 후 간단 명료하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 할 수 있는 근거는 지방자치법 제36조 제4항 및 동법시행령 제17조의 4 제5항 규정에 명시되어 있으며, 증인선서 방식에 관하여는 형사소송법 제157조 규정을 준용하도록 명시되어 있음을 알려드립니다. 감사를 받는 상수도관리사업소장과 각 계장은 증인의 자격으로 선서를 하여야 되며 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 먼저 선서를 하는 이유는 광주군의회가 97년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서명을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언, 또는 정당한 이유없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항 및 동법시행령 제17조의 4 제5항 규정에 의하여 고발, 또는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서요령에 대해서 말씀드리면, 선서는 증인을 대표해서 상수도관리사업소장이 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그러면 증인들께서는 모두 일어나 주시기 바라며 상수도관리사업소장께서는 선서를 해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

선서! 본인은 광주군의회가 실시하는 1997년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사특별위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법시행령 제17조의 4 제5항과 광주군의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1997년 12월 8일 위 증인 지방토목사무관 정수헌
승균

양승균간사

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 상수도관리사업소장께서는 상수도관리사업소 공무원 소개와 간단하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

업무보고에 앞서서 상수도관리사업소 간부공무원 소개를 드리겠습니다. 업무관리계장 박상관입니다. 공무계장 김승태입니다. 급수계장 김경식입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시며 항상 우리 군 상수도 행정에 지원과 격려를 아끼지 않으시는 간사님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 우리 군 상수도관리사업소 97 주요업무 보고를 말씀드리겠습니다. 주요 업무보고는 일반현황과 97 주요업무 추진현황, 현안사항, 특수시책, 건의사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 21-2페이지 일반현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 상수도관리사업소는 3개계인 업무관리계, 공무계, 급수계로 구성되어서 조직 운영되고 있습니다. 정원은 44명에 현원은 40명이 있습니다. 그 이외에 수습이 2명 있고 일용이 10명, 공익이 10명이 있습니다. 97 예산규모는 총 246억 8,902만 9,000원을 가지고 운영하고 있습니다. 경상비가 51억 9,902만 3,000원, 사업비가 194억 9,000만 6,000원입니다. 기본현황으로는 총 인구는 10만 1,385명에 급수구역내 인구가 9만 2,000명, 현재 급수인구가 5만 7,000명, 급수전수가 6,161전입니다. 98년도 예상급수공사는 1,500전 정도 될 예정입니다. 생산량은 1일 1만 9,000톤, 급수량은 1일 평균 1만 3,997톤 생산했습니다. 보급률은 52%가 되겠습니다. 상수도시설물 현황을 보고드리면 광주읍 송정리 산 60번지에 시설용량 2만 4,000톤의 광주정수장이 있고 남종면 이석리 산 33-2번지에 시설용량 2만 6,400톤의 취수장이 있습니다. 그리고 광주읍 장지리 214번지에 1일 4,500톤의 경안정수장과 가압장이 있습니다. 그 다음에 초월면 산이리 92-14번지에 1일 시설용량 3,000톤 규모의 초월가압장이 있고 실촌면 곤지암리 산 42-13번지에 1,121톤 규모의 실촌배수지가 있습니다. 오포면 추자리 산 12-1번지에 1,674톤 규모의 오포배수지가 있습니다. 그리고 광주읍 경안리 산 17-12번지에 740톤의 공업용수 교환 배수지가 관리되고 있습니다. 개별사무분장 내용은 유인물로 갈음 드리도록 하겠습니다. 21-7페이지 97 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 21-8페이지 광주상수도시설 확장공사입니다. 추진목적은 지역여건에 따른 지속적인 인구의 자연증가 및 사회적 증가에 능동적으로 대처하고 신도시의 건설 및 농촌의 도시화 진전과 산업의 발달 등으로 생활수준 향상 및 물소비량이 증가되기 때문에 그에 대처코자 하는 사항이 되겠습니다. 사업현황으로는 광주읍 송정리 산 61번지 일원 외 4개소에 정수장 1일 2만 6,000톤 규모, 취수장, 당초 6만 1,950톤에서 이 사항은 33만톤으로 용인하고 공동개발하는 것으로 변경된 사항입니다. 가압장 1개소, 배수지 1개소, 도수관로, 이것도 900㎜에서 1,650㎜로 8.7㎞입니다. 송·배수관로가 100㎜에서 1,100㎜로 38.8㎞에 대해서 추진 중에 있습니다. 사업기간은 96년 12월 31일부터 99년 6월 30일까지가 되겠습니다. 사업비는 389억 2,300만원으로서 기 투자가 60억원이 됐고 97년도에 136억원의 예산을 가지고 추진 중에 있습니다. 향후 139억 2,300만원이 투자될 계획입니다. 시공 도급회사는 주식회사 한보 외 7개 회사가 컨설팅으로 운영되고 있습니다. 현 공정은 30% 정상 진도를 보이고 있습니다. 추진계획 및 추진경위는 유인물로 보고드리고, 본 사업이 완공되면 기대효과로서는 시설용량 증가 및 급수구역이 확대되게 되는데 목표연도는 97년에서 2004년까지 연장되게 됩니다. 시설용량은 2만 4,000톤에서 5만톤으로 증량되겠습니다. 1인 1일 급수량은 360ℓ에서 415ℓ로, 급수계획 인구는 6만 3,266명에서 11만 9,768명까지 급수를 할 수 있게 되겠습니다. 본 2만 6,000톤을 증설함으로써 추가되는 급수구역은 오포면 문형리, 능평리, 신현리 일원이 되겠습니다. 급수가능 시기는 2000년 1월로 계획하고 있습니다. 그 다음에 21-10페이지 초월, 실촌, 도척지역 상수도시설 개량공사에 대해서 말씀드리겠습니다. 추진목적으로는 시설용량 2만 4,000톤의 기존 정수장에서 공급되는 초월, 실촌지역은 지속적인 인구의 증가, 또는 신도시의 건설 및 농촌의 도시화 진전에 따라 당초 목표연도인 2000년 이전인 98년 말이면 수요량이 한계에 도달될 것으로 예측하고 있습니다. 그래서 96년도부터 시행 중인 광주 오포 상수도 확장공사에 정수시설을 사용할 시기인 2000년 일원에 맞춰 도척지역까지 급수가 될 수 있도록 사업을 추진코자 하는 사항이 되겠습니다. 현황으로는 사업 위치가 광주읍, 초월면, 실촌면, 도척면 일원이 되겠습니다. 사업규모로는 가압장 1개소, 배수지 3개소, 송·배수관로 74㎞가 되겠습니다. 사업기간은 97년 2월 1일부터 99년 12월 30일까지 공사를 추진할 계획입니다. 사업비로는 222억 5,000만원이 투자될 계획으로 있습니다. 98년도에 38억원, 향후 184억원을 가지고 추진할 계획입니다. 그간의 추진계획 및 추진경위를 말씀드리면, 95년 10월 17일날 광주군 수도정비기본계획이 수립된 상황에서 96년 10월 31일 환경부에 국고보조사업 계획서를 제출하였습니다. 그리고 96년 11월 19일 국고보조 재정특별회계융자 지원을 통보받았습니다. 그리고 97년 3월 24일 설계용역에 착수하였습니다. 8월 20일날 설계용역 완료 및 행정절차를 이행하고 11월 9일날 조달청에 공사발주가 되어서 12월 중에 공사가 착공될 예정에 있습니다. 그리고 99년 12월까지 공사 준공 및 시험가동을 마쳐서 이것도 2000년 1월에 광주상수도 확장사업과 병행해서 주민에게 급수될 수 있도록 할 예정입니다. 본 사업이 완료되면 기대효과로는 목표연도가 97년도에서 2016년으로 연장되고 급수량이 초월, 실촌, 도척지역에 1일 5,000톤에서 3만 8,100톤으로 증가되겠습니다. 1인 1일 급수량이 360ℓ에서 470ℓ로, 급수계획 인구가 8만 1,300인으로 증가되겠습니다. 여기서 말씀드린 것은 광주군 전체가 아니라 초월, 실촌, 도척지역에 해당되는 인구에 대해서만 말씀드리는 것입니다. 추가 급수구역이 초월면 도평리, 지월리, 산이리 일원과 실촌면 삼리, 오향리, 수양리 일원 그리고 도척면 일원이 되겠습니다. 급수가능 시기는 2000년 1월로 계획하여 추진할 계획입니다. 21-12페이지 광주상수도시설 2단계 확장공사 추진사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 추진목적으로는 우리 군의 지역적 여건으로 1일 2만 6,000톤의 1단계 사업을 공사 추진 중에 있습니다. 2만 6,000톤의 사업이 2002년이면 바로 한계에 도달할 것으로 예측되기 때문에, 아파트에 대한 공공급수라든가 이런 사정으로 인해서 한계에 도달할 것으로 예측되기 때문에 급수시기를 당겨서 2단계 사업인 2011년 목표연도에 있는 3만 4,000톤 규모 2단계 확장사업을 당겨서 사업을 해서 1단계 사업이 완료됨과 동시에도 급수량이 부족하지 않도록 하기 위해서 2단계 사업을 앞당겨 계획하는 사항이 되겠습니다. 위치로는 광주군 광주읍 송정리 산 61번지 일원입니다. 지금 정수장 1단계 사업 부지를 닦아놓은 부지 내에 공사가 되겠습니다. 사업규모는 1일 3만 4,000톤의 정수시설을 확보하는 것입니다. 1단계 사업을 말씀드렸듯이 2만 6,000톤과 병행해서 사업이 되면 6만톤의 정수장이 확보되는 것으로 이해해 주시면 되겠습니다. 사업기간은 97년 6월부터 실시설계를 해서 2000년 6월까지 공사할 계획입니다. 1단계 공사는 99년 6월까지 마쳐서 2000년 1월에 물을 공급할 계획인데 이것에 대한 3만 4,000톤 규모는 2000년 6월까지 공사를 마칠 계획입니다. 사업비는 78억 300여만원이 투자되겠습니다. 그간의 추진계획 및 추진경위를 말씀드리면 97년 4월 3일 계획수립 및 환경부와 경기도에 사업계획 변경 보고를 했습니다. 지금 1단계 사업과 병행해서 이런 사업을 추진해야 되겠다는 사유와 내용을 보고하였습니다. 97년 8월 1일 추경예산을 확보해서 실시설계에 착수했습니다. 97년 12월 28일까지 실시설계를 완료할 예정으로 추진 중에 있습니다. 용역은 현재 95% 공정에 다다르고 있습니다. 향후 계획으로는 98년 1월부터 98년 9월까지 행정절차 이행을 해가지고 98년 10월에 공사착공 예정으로 있어 2000년 6월까지 공사를 완공할 예정입니다. 2001년 1월에는 3만 4,000톤에 대한 시설이 가동되어서 주민이 급수 혜택을 받도록 조치해 나가겠습니다. 기대효과는 목표연도가 2009년이 되겠습니다. 시설용량이 5만톤에서 8만 4,000톤으로 증가되겠습니다. 기존시설 2만 4,000톤을 포함해서 6만톤 증가되는 8만 4,000톤이 되겠습니다. 1인 1일 급수량이 450ℓ, 급수인구가 18만 6,000명까지 물을 공급하는 것으로 돼 있습니다. 급수가능 시기는 2001년 1월이 되겠습니다. 참고사항으로 유인물에는 없습니다만 상수도 수도정비 기본계획이 2016년까지 총 12만 4,000톤에 대한 것으로 계획돼 있습니다. 그래서 4만톤의 3단계 사업이 앞으로 남아 있습니다. 이 사업은 2007년 정도쯤에 가서 3단계 사업은 다시 검토해서 물이 모자라는 사항이 도래되기 전에 3단계 사업도 마치는 것으로 검토해 나가겠습니다.
승균

양승균간사

나머지는 시간관계상 유인물로 갈음해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

나머지는 유인물로 갈음 드리도록 하겠습니다. 이상 상수도사업소 97 주요업무 보고를 마치겠습니다.
승균

양승균간사

위원 여러분께서는 상수도관리사업소에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 최정민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정민

최정민위원

업무보고에 보면 산이리 가압장 무인자동화시설 설치공사가 있는데 이것은 가압장이나 배수지는 다 있어야 되는 것 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

무인자동화 시설은 가압장과 배수지의 시스템 관계에서 이루어지고 있습니다. 주로 배수지를 무인화 하는 경우도 있고 배수지에 사람을 두고 가압장을 무인화 시키는 경우가 있습니다. 배수지와 가압장은 상호 연동관계가 있기 때문에 그런 관계가 있습니다. 앞으로 추세가 기존시설은 산이리 가압장을 무인화 했는데 앞으로 초월, 실촌, 도척지역에 해당되는 곳은 배수지를 무인화 하는 것으로 계획을 해놨습니다. 산이리 가압장을 유인화 시켜 가지고 오포지역은 조금 다르게 했습니다. 오포지역은 배수지에 사람을 두고 문형리 가압장을 무인화 하는 것으로, 가압장을 무인화 하든지 배수지를 무인화 하든지 둘 중에 한 군데만 무인화 하면 운영이 될 수 있는 사항이 되겠습니다.
정민

최정민위원

그것은 업무하게 좋게끔 소장님이 알아서 하는 것이고 무인자동화 시설이 다 되어야 되는지 한 번 물어본 것입니다. 그래야 예산에 반영을 해주든지 하니까……. 오포상수도에 대해서 묻겠습니다. 2000년도에는 상수도 물을 먹을 수 있다는 것 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예.
정민

최정민위원

현재 추진으로 봤을 때는 배수지하고 가압장만 다 되면 정수장의 시설이 다 되려면 99년도 6월 30일, 저 공사가 6월 30일이면 다 끝나는 것이죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그렇습니다.
정민

최정민위원

6월 30일이면 시험가동하면서 물을 저장했다가 버리고, 여기서 저장을 해가지고 정수장에서 정수해서 다시 가압장이나 배수지로 보낼 것 아닙니까? 이것을 하는 것이 6개월이 걸린다는 것 아닙니까? 정확하게 얼마나 걸리는 것입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

시험가동은 판단할 때 6개월을 잡았습니다만 4개월 정도면 끝나지 않을까 검토를 하고 있고, 인력충원 문제가 있어서 끝나면 인가에 대한 준공검사를 받아야만 충원신청을 할 수 있습니다. 위원님께서 말씀하신 문형리 가압장이라든가 신현리 배수지, 문형리 가압장은 무인화로 운영할 계획이기 때문에 되는데 신현리 배수지에 사람이 있어야 됩니다. 인력 문제가 또 필요합니다.
정민

최정민위원

6개월이 걸린다고 했는데 6개월이 걸리면서 예를 들어 주민들한테 신청을 받았을 때 12월달 지나서 신청을 받게 되면 급수를 할 수 있는 기간은 2000년도 3∼4월이 되지 않느냐? 이것이 6월 30일날 끝났다고 치면 7월달에 신청을 받아도 9∼10월이나 공사를 할 것 아니냐는 것입니다. 예를 들어 신청을 받으면 한 집 신청이 들어왔다고 바로 가서 해주지는 않을 것 아닙니까? 오포 전 지역에 신청을 받았다 하면 주택으로 들어가는 인입선 연결공사 하는 것도 하루 이틀에 끝나는 것이 아니고, 업자선정을 하면 1∼2개 업체를 선정해서 할 것 아닙니까? 그러면 리 단위로 업자를 선정할 것인지? 본 위원이 봤을 때는 많아야 2∼3개 업체가 할 것입니다. 예를 들어 1,000가구가 신청을 했다고 칩시다. 그러면 1,000가구가 신청했을 때 25m짜리 길이가 있고 100m되는 곳도 있고 거리가 다 틀릴 것 아닙니까? 그러면 이 기간이 오래 걸릴 것 아니냐는 것입니다. 이 공사를 하는 기간도 2∼3개월 걸리지 않겠습니까? 제 얘기가 틀려요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

맞습니다.
정민

최정민위원

본 위원 얘기는 7∼8월에 준공이 되면 업무를 마무리 단계에 하다보니까 서류작업도 해야 되고 힘드니까 7월달에는 못받더라도 8월달 정도에 신청을 받아서 10∼11월달에 공사를 하게 되면 공사가 12∼1월달에 끝나지 않겠습니까? 그러면 그때부터 먹을 수 있지만 소장님이 업무보고한 대로 하면 주민이 먹을 수 있는 기간은 빨라야 3월, 늦으면 4∼5월달이 되어야 먹을 수 있겠죠. 안그렇습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

위원님 말씀이 맞습니다. 그렇지 않아도 그러한 걱정이 있기 때문에 시험가동, 시험가동을 한다는 게 세부내역을 말씀드리면 취수장부터 용인하고 공동개발하는 33만톤의 취수장이 가동되기 시작하면서 정수장으로 물이 올라오게 됩니다. 그러면 단계별로 시험가동이 되거든요? 시험가동은 무부하 테스트부터 부하 테스트까지 2단계를 거치게 되는데 무부하 테스트는 전기설비라든가 이런 것에 대해서, 물이 들어오지 않는 상태에서 사전에 할 것이고…….
정민

최정민위원

틀린지 안 틀린지 그것만 간단하게…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

틀리지 않습니다. 급송자를 사전에 시험가동…….
정민

최정민위원

당연히 시험가동해서 배관에 이상이 있는지, 예를 들어 송수관에 물을 넣어야만 공사가 제대로 됐는지 안됐는지 아는 것이지 공사를 바닥에서 해서 다 매립하고 포장공사까지 했는데 이것이 누수가 되는지 안되는지 현재로서는 알 수가 없는 것 아닙니까? 예를 들어 전기모터를 밸브로 하나 설치했는데 밸브가 제대로 팽창되고 있느냐? 새것을 했을 때는 팽팽하게 돌아가지만 그것이 1∼2달 시험가동 했을 때는 밸브가 늘어나니까 다시 조정해야 되고 모든 사항이 있다는 것입니다. 소장님 말씀대로라면 빨라야 3∼4월, 늦으면 5∼6월달이나 돼야 먹을 수 있지 않느냐, 그렇기 때문에 본 위원이 건의한 대로 그렇게 할 용의가 있느냐는 것입니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그렇게 할 용의가 있습니다. 7∼8월달부터 하기는 어렵고, 왜냐하면 가동해서 나가면 송·배수관로로 물이 아주 나가는데 우리가 수압시험을 해서 공사하고 매몰해 나가니까 그때 터지거나 새지는 않겠지만 안에 이물질이 있을 수 있습니다. 미리 다 따놓으면 될 수 있는데, 시험통수 하는 과정에 물이 가다가 이물질이 있으면 가정용 작은 관에 다 막힐 수가 있습니다. 그래서 그러한 시험통수가 배수지까지 간 다음에 해서, 말씀하신 대로 2개 업체나 3개 업체가 하면 너무 늦지 않느냐? 그때는 저희 관내에 7개의 공무소가 있습니다. 전 공무소를 오포지역에 집중 투입하는 방법을 강구해서라도 2000년 1월에 가정에 물이 들어가는데 차질이 없도록 해 나가겠습니다.
정민

최정민위원

7개 업소라고 해도 법정리는 신현, 능평, 문형리가 돼 있다고 하지만 행정리로는 11개리입니다. 11개리에서 본 위원이 봤을 때 물을 신청할 사람이 약 80%입니다. 본 위원이 다니면서도 홍보를 많이 하고 「상수도 물은 꼭 필요하다. 상수도가 통수되면 다 끌어야 된다」고 주민들한테 다 얘기하는데 주민들도 「그것은 맞는다」해서 조사해본 결과 70∼80% 이상이 됩니다. 우리집은 산 위라 물이 참 좋아요. 언제 우리집에 오실 일이 있으면 오셔서 물 한 컵 들어보세요. 물이 달아요. 그래도 상수도를 놔야돼요. 그런 상황에 있다보니까 말씀드리는 것인데, 그것은 그렇게 해서 차질이 없게끔 해 주시고 저도 주민들한테 빠르면 2000년 안에 먹을 수 있다고 얘기했어요. 그러다보니까 2000년도 안에 먹게끔 해줘야 돼요. 99년도 12월달에는 통수를 시켜줘야만 내 위신도 서고 소장님 위신도 서는 것입니다. 그렇게 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 16페이지에 보면 약수터 관리라고 있는데 약수터 관리는 상수도사업소에서 하고 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예, 그렇습니다.
정민

최정민위원

5개소를 관리하고 있죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예.
정민

최정민위원

관리를 하는데 현황을 몇 번 찾아봐도 어디라는 위치가 없어요. 자료가 잘 됐다고 볼 수가 없습니다. 소장님은 약수터가 뒷동네, 앞동네, 산꼭대기 해서 다섯 군데가 있다고 알겠지만 위원님들은 모르잖아요? 감사하기 전에 소장님한테 서류를 몇 번 검토했느냐고 물어봤더니 몇 번 검토했다고 했는데 이런 것을 보시고 어떻게 검토했다고 할 수 있느냐는 것입니다. 본 위원이 지적하는 것이 잘못된 것입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

맞습니다.
정민

최정민위원

약수터 관리를 암모니아성질소로 했다고 하는데 다섯 군데 어디라고 나와 있어야 그것을 보고 감사를 할 것 아닙니까? 매년마다 상수도사업소는 감사하는데 쉽게 넘어갔어요. 소장님도 그것은 시인하실 거예요. 이렇게 따지는 사람 올해가 처음일 것으로 보는데, 본 위원이 소장님한테 감정이 있어서 따지는 것도 아니고 열심히 일하라는 취지에서 말씀드리는 것입니다. 다섯 군데가 어디인지 알고 있어요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

감사자료에 기재가 안돼서 죄송합니다. 다섯 군데는 칠사산 약수터하고 안골 약수터, 경안7리 약수터, 남한산성 북문 약수터…….
운석

정운석위원

경안7리는 어디입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

안골 약수터입니다. 그 다음에 목현리 약수터 이렇게 다섯 군데입니다.
정민

최정민위원

자료에 다섯 군데가 있다고 하면 우리가 자료를 보고 좋은 곳이다 안 좋은 곳이다 하는 얘기 거리가 있을 것 아닙니까? 앞으로 이런 자료를 해가지고 왔을 때는 재검을 받든지 하는 수밖에 없어요. 내년에도 이렇게 서류 해가지고 오겠어요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

잘하겠습니다.
정민

최정민위원

21페이지에 보면 상수도 사용료 징수가 있죠? 부과가 1억 6,705만 2,440원이고 징수도 1억 6,705만 2,440원으로 똑같아요. 그런데 비율은 98.5%입니다. 그 밑에도 똑같아요. 전자에도 말씀드렸듯이 감사받으러 오실 때 이것이 잘못됐다고 하면 미리 오셔서 자료를 교체하든지 해야지 소장님은 감사를 맨 나중에 하다보니까 이것을 2∼3일 전에 봤을 거예요. 그 전에는 안보고……. 그 전에 봤다고 하면 소장님 성격으로 바로 와서 바꿨으면 바꿨지 그냥 놔두지는 않았을 것입니다. 그렇죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예, 맞습니다. 3일 전에 봤습니다.
정민

최정민위원

이런 일이 자꾸만 발생하면, 자체적인 행정감사니까 그렇지 감사원 감사 때도 이렇게 서류를 해다줘요? 감사원 감사 때는 약수터 관리에 대한 다섯 곳을 다 넣어주죠? 감사원 감사 때 이렇게 하면 지적 당해요, 안당해요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

지적당합니다.
정민

최정민위원

본 위원이 너무 질책하면 소장님이 속으로 어떻게 생각하실지 모르지만 그래도 할 얘기는 하고 앞으로 이런 지적을 안당하게끔 열심히 하셔서, 물론 지금도 열심히 하시고 있지만 그래도 더 열심히 해줘야만 되는 것이지, 앞으로 이런 서류 안가지고 오실 거죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예.
정민

최정민위원

상수도 사용료에 대해서 체납이 하나도 없어요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

체납액 1,491만 4,950원이 있습니다. 현재까지 체납된 것은 작년 11월부터 8월달까지는 다 징수됐고 9∼10월분에서 일부가 남아 있습니다. 이것도 조만간에 다 걷힐 것이라고 봅니다.
정민

최정민위원

11페이지 약품 구입한 것과 투여한 것에 대해서 묻겠습니다. 구입은 조달구입 하는 것이죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그렇습니다.
정민

최정민위원

관리대장은 다 있죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

다 있습니다.
정민

최정민위원

12페이지에 보면 6, 7, 8월달에만 소석회가 많이 들어갔고 활성탄은 8, 9월달에 많이 들어갔는데 왜 이렇게 들어갔는지 설명해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

이것은 물을 중화시키는 재료입니다. 물을 중화시키는 재료에는 PAC와 소석회, 활성탄이 있는데 평상시에는 PAC만 해가지고 중화시키고 있습니다. 그런데 우기시에 팔당호 수질이 혼탁해 졌을 때는 PAC만 가지고 안되기 때문에 소석회를 넣어서 응집효과를 증대시키고 있습니다. 그리고 활성탄을 투입하는 것은 8∼9월달에 조류에서 냄새가 났을 때, 평상시에는 상당히 고가이기 때문에 안넣고 냄새가 발생했을 때 응집제로 집어 넣고 있습니다.
정민

최정민위원

소석회는 물이 혼탁했을 때 하는 것이고 활성탄은 물에서 냄새가 났을 때 그것을 제거하기 위해서 넣는 것입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예.
정민

최정민위원

고체반토, 아염산, 염산은 한 번도 쓴 일이 없어요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

아염산하고 염산은 없고, 이것은 이산화염소 발생기 시설에 있는 것인데 페놀이 발생했을 때 씁니다. 페놀이 발생했을 때를 대비해서, 낙동강 수계에서 92년도에 발생된 사건 때문에 예비 자원으로 확보해 놓고 있는 사항입니다. 투여는 한 번도 안됐습니다.
정민

최정민위원

투여가 안됐으면 계속 공급받고 있는 것입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

잔량은 설치할 당시에 구입했던 것 그 상태 그대로 있습니다. 구입 당시 시험가동할 때 조금 썼고 그 다음에는 구입을 안했습니다.
정민

최정민위원

또 한 가지 묻겠습니다. 상수도사업소에서는 음용수를 무엇으로 쓰고 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

상수도 물을 먹고 있습니다.
정민

최정민위원

상수도 물을 먹는다고 했는데 끓여서 먹겠죠.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그냥도 마십니다.
정민

최정민위원

현장조사 때 나가가지고 냉수 한 컵 달라고 하니까 냉수는 없다고 해서 물어보는 것입니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

아닙니다. 냉수도 있습니다.
정민

최정민위원

여직원한테 그날 냉수를 달라고 했더니 「냉수는 없고 뜨거운 물밖에 없습니다」해서 내가 물을 안먹고 왔어요. 그래서 묻는 것인데 상수도사업소는 수돗물을 먹지 않고 다른 물을 먹는 것이 아니냐? 조사 나왔다고 하니까 일부러 물을 안주려고 한 것이 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그렇지 않습니다. 차를 마실 때 끓여서도 마시고 평상시에는 냉수도 마십니다. 저는 직접 먹고 있습니다.
경식

김경식급수계장

위원님이 오셨을 때 그 얘기를 들었습니다. 그렇지만 직원들이 듣기로는 냉수의 의미를 다른 의미로 들은 것 같습니다. 틀림없이 먹고 있습니다.
정민

최정민위원

소장님이 물을 먹는다고 하니까 깨끗한 물로 잘 먹겠죠. 직원들 먹는 물은 더 좋은 물 아니예요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

저희 상수도 물은 믿을 만한 물입니다.
정민

최정민위원

본 위원이 봤을 때 그럴 소지가 다분할 것 같은데…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그렇지 않습니다. 저는 일반 약수터에서 나오는 생수를 믿지 못합니다.
정민

최정민위원

믿어도 돼요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예.
정민

최정민위원

이제까지 말씀드린 것 몇 가지를 종합적으로 말씀드리면, 감사가 끝나고 나면 서로 웃고 재미있게 지낼 사람들인데 오직 행정감사 때만 큰 소리치고 합니다. 이런 큰 소리를 듣지 않게끔 서류좀 잘해 주시고, 왜냐하면 상수도사업소에서 종합적으로 열심히 해줘야만 광주 군민이 깨끗한 물을 먹고 좋은 공기 마시면서 생활하는데 불편이 없지 상수도사업소 직원들이 잘못 했을 때는 광주 군민이 잘못하면 큰 위험에 닥칠 수 있다는 것입니다. 그것을 명심하시고 내가 먹는 것이고 우리 부모, 우리 형제가 먹는 것이라는 마음 자세를 가지고 좋은 상수도 공급에 큰 보탬이 되게끔 직원들이 열심히 해 주시기를 부탁드립니다. 잘 하실 거죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

잘 하겠습니다.
정민

최정민위원

이상입니다.
승균

양승균간사

더 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 정운석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
운석

정운석위원

약수터 관리에 대해서 보충질문 하겠습니다. 광주읍에 살다보니까 칠사산, 안골, 목현리 약수터를 다니는데 다니다 보면 주민들이 어디 물이 더 낫다, 어디 물이 나쁘다는 얘기가 있는데 광주읍에는 칠사산하고 안골, 목현리 중에 사업소에서 검사한 것 중 어느 물이 제일 좋다는 것이 나왔을 것 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

수질은 대동소이합니다. 대부분 적합 판정을 받았는데…….
운석

정운석위원

그 중에서도 상수도사업소에서 전부 분석하니까, 매월 관리카드 작성을 한다고 하는데 좀 구분이 될 거예요. 궁금한 게 주민들하고 접촉하다보니까 자꾸 그런 얘기가 들리는데…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

공식적으로 어느 물이 더 낫다, 나쁘다고는 말씀드릴 수 없고 기준치에 들어가니까 일반 세균에서 다 기준치 이내지만 어떤 달은 이쪽 약수터에서 더 나오고 어떤 달은 칠사산 약수터가 더 나온 적도 있고, 분기별로 가면서 그런 경우가 있습니다. 항상 그런 것이 아니기 때문에 일반세균에 대해서는 조금씩 다릅니다. 채수할 때 문제라든가 우열을 가리기가 어렵습니다.
운석

정운석위원

안골이나 칠사산 같은 곳은 공해가 있는 곳이 아니기 때문에 거의 비슷하게 나오는 것으로 알고 있어요. 장마 때 빼놓고는 거의 일정하게 나오는 것으로 아는데, 매월 공동시설 관리카드 작성해서 매월 1회 이상 수질관리를 철저히 한다고 했는데 인원도 없고 바쁜데 매월 할 것 없이 분기별로 한 번씩만 관리해 주셔도 주민들이 믿고 먹을 수 있을 거예요. 전체적으로 다섯 군데를 떠가지고 검사를 해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

알겠습니다.
운석

정운석위원

2페이지 누수공사 현황이 있는데 두진아파트 있는 곳에 수도관이 파손돼서 길바닥으로 물이 나오는데 신고를 했는데 닷새 정도가 됐는데도 안오더라고요. 수도가 파손됐을 때는 체제가 어떻게 돼요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

수도가 파손됐을 때는 공무소가 구역별로 지정이 돼 있습니다. 상수도 급수공사 대행업체에서 구역별로 자기 구역에서 나가서 긴급 복구하고 나서 우리한테 청구토록 되어 있습니다.
운석

정운석위원

파손돼 가지고 아스팔트 위로 물이 나오는데 엄청나게 돈을 들여서 걸러서 나오는 것인데 신청을 했는데도 닷새가 되어서 오니까 왜 그런 체제가 되어 있는지? 그 업자들이 늦장을 부리는 것인지? 어떤 체제로 했길래 닷새씩이나 걸려 나와서 보수를 하는지 그래서 소장께 묻는 것입니다. 이것은 돈이 새는 것 아닙니까? 경안3리 두진아파트 뒤에 보수공사한 것 있을 거예요. 보수공사한 지 한 달 정도 됐을 것입니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그 사항이…….
운석

정운석위원

세금 걷어서 물 정화해서 나오는데 신고가 들어오면 바로 보수하는 것으로 해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

알겠습니다.
운석

정운석위원

먼저 검침하다가 안전사고 났죠? 검침은 다달이 하는 것입니까, 몇 달에 한 번씩 하는 것입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

사고난 직원은 검침원이 아니고 장지4거리의 밸브를 조작하다가 사고를 당했고, 검침은 검침원이 4명 있습니다. 4명이서 매달 하고 있는데 그렇지 않아도 문제점이…….
운석

정운석위원

몇 가구나 됩니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

총 6,000전입니다. 기준은 1,000전당 1명씩 있게 돼 있는데 2명이 모자랍니다. 현재 충원을 할 수 없는 인력관계 때문에 못하고 있습니다. 솔직히 매달 다녀야 되는데 직원이 모자라다보니까 다니지 못하고 있습니다. 또 가서 계시면 쉬운데 집에 문이 잠겨있거나 없을 때는 못하고 오는 경우가 있습니다. 그러다보니까 분임토의에서 검침원들이 안건을 냈습니다. 앞으로 자꾸 늘어나고 인력충원의 길이 없기 때문에 자율검침제를 주민들이 도입해서 저희한테 전화로 불러주는, 아파트는 그렇게 하는 곳이 많습니다. 자율검침제를 유선방송에 홍보하고 있는데 우리한테 전화로 불러주면 하고, 목욕탕이라든가 영업용 같은 다사용 가구는 검침을 매달 하는 시스템을 내년부터는 도입해서 하는 것으로 검토 중에 있습니다.
운석

정운석위원

수도요금이 미납되는데 먼저 사용하던 사람이 이사를 가잖아요? 이사가면서 밀린 것을 내지 않고 가는 것이 보통 사람의 전례예요. 그러면 나중에 들어온 사람은 안내려고 하는데 그런 것은 어떻게 하고 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

올해 과거에 밀렸던 체납금에 대해서 독려반을 편성해서 해본 결과 그런 경우가 있었습니다. 다행히도 추적이 되어서 대부분 받을 수가 있었고 정 그런 경우가 발생해서 안될 경우 징수시기를 놓쳤을 때는 불가피하게 결손처분이 될 수밖에 없는데 그런 일이 생기지 않도록 두 달 정도 밀려나가면 바로 단수조치를 한다든가 강력 조치를 해서라도 징수하겠습니다.
운석

정운석위원

누수가 몇 %나 나옵니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

유수율이 증가되고 누수율은 줄어들고 있습니다.
운석

정운석위원

유수하고 누수하고 무엇이 다릅니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

누수율은 새 나가서 없어지는 것이고 유수율은 우리가 돈을 받아들인 물량입니다. 무수율도 있고 누수율도 있는데 쉽게 말씀드리면 올해는 75%의 유수율입니다. 25%의 물이 누수된 것이거든요? 그 중에는 무수율이라고 해서 계량기에 불감이란 %가 있습니다. 불감률이 4∼5%되는데 어느 시·군이든 다 있는 사항입니다. 누수가 관내에 18∼20% 정도 보고있는데 누수탐사라든가 이런 작업을 해가지고 계속 줄어들고 있는 실정입니다. 71%에서 매년 올라와서 올해 수도요금 받아들인 조정량을 따져보니까 75%까지 올라습니다. 앞으로 85%까지 유수율을 올리도록 최대한 노력을 해 나가려고 합니다.
운석

정운석위원

누수는 관로가 오래 되었거나…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

주로 가정용 관에서 많이 샙니다. 왜냐하면 가정용 관이 건물이 노후되었다거나 그런 것은 스텐레스 관이나 동파이프 관으로 교체해야 되는데 아직 백파이프를 쓰는 집도 있습니다. 그런 곳에서 들어오기 직전, 계량기 전에 새나가는 그런 경우도 있고 그래서 그런 작업은 연차적으로 개량을 해 나가고 있습니다.
운석

정운석위원

수돗물을 계량기 옆으로 빼서 쓰는 것은 발견할 수 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

도수는 매달 검침을 해봤을 때 갑자기 검침량이 줄었다거나 그런 경우는 찾아낼 수가 있습니다. 누수탐사 장비가 있는데 관내에서는 아직까지 그런 경우가 없었습니다. 큰 시 단위는 있다는데 우리도 용량이 많이 늘어나면 그럴 경우가 생길 수 있습니다. 그런 것에 대해서는 대비를 해 나가겠습니다.
운석

정운석위원

이상입니다.
승균

양승균간사

자료검토를 위해서 20분간 정회코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 자료검토를 위해서 20분간 정회를 선포합니다.

15시 14분 감사중지

15시 53분 감사계속

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 최정민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정민

최정민위원

17페이지를 보면 급수공사 대행업체 관리현황이 있는데 비상연락망 체계입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

추석 연휴 때 비상근무 지시를 했는데 확인해 보니까 현 위치에 연락이 안되고 있었어요. 그것에 대한 단속을 내린 것입니다.
정민

최정민위원

공사를 안해서 한 것이 아니고요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

비상근무시에 근무를 안한 사항입니다.
정민

최정민위원

상수도 요금이 다른 공공요금에 비해서 싼편 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그렇습니다.
정민

최정민위원

모든 물가라든가 외국에 비해서 싼편인데 원수대금의 51%밖에 안되기 때문에 물을 물쓰듯 하는 것이 아닌가? 물을 많이 쓰면 쓸수록 적자가 나는 것 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그렇습니다.
정민

최정민위원

전기요금 같이 누진세율을 적용하면 덜 쓸 것 같은데…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그럴 것입니다. 누진세가 적용되고 있는 것입니다. 많이 쓰면 그만큼 단가 비율이 높기 때문에 누진세가 적용되고 있습니다.
정민

최정민위원

가정용일 경우 기본 수요량을 계산만 하고, 가정용 말고 예를 들어 음식점이라든가 목욕탕 이런 곳은 누진세를 검토해본 적이 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

우리 요금체계가 업종별로 가정용, 영업용, 욕탕용, 공업용 이런 것을 업종별로 누진세를 적용토록 체계가 되어 있습니다.
정민

최정민위원

비율로 따져봤을 때 현재 원가의 51%밖에 되지 않는 것 아닙니까? 51%면 언제까지 51% 받고 해줄 것입니까? 계속 누적이 돼가지고 상수도사업소에서 계속, 51%만 받는다고 하면 계속 적자가 아닙니까? 그렇게 생각 안해요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

맞습니다. 현재로는 적자이기 때문에 올해도 9.8%를 인상하기 위해서 계획 중에 있습니다.
정민

최정민위원

9.8%를 올리면 원가 대비 몇 %입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

약 60% 정도 접근할 것입니다. 이것을 한 번에 올릴 수가 없어서 매년 조금씩 하고 있습니다.
정민

최정민위원

원가 대비 최하 80∼90%까지는 올라가야 되지 않겠습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

궁극적으로 원가가 덜 들어가도록 노력을 해야 되겠고 수도 사용료도 원가에 근접되도록 올려야 되겠는데, 생산원가를 낮추는 것도 병행하면서 그 다음에 수도요금 인상도 병행 추진해서 연차별로 적자 요인을 메꿔 나가는 것으로 하겠습니다.
정민

최정민위원

언젠가 원가대비 올린다고 소장님이 말씀하신 것 같은데…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

작년에…….
정민

최정민위원

원가대비 51%를 내년부터 올려가지고 67% 된다고 봅시다. 그러면 마이너스 40%라는 것이 마이너스 성장 아닙니까? 세입에는 계속 마이너스 성장이 되겠죠. 그러면 마이너스 되는 것을 일반회계에서 가져갈 것 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

내년도에는 15억원 정도 일반회계에서 가져갑니다.
정민

최정민위원

한 해 살림을 하는데 조금 보탬이 된다면 몰라도 여기에도 근사치가 가야 되지 않겠습니까? 현재 가정집에서 우리가 보편적으로 봤을 때 물을 더 쓰는지 덜 쓰는지 따졌을 때 월 수도요금은 얼마씩 내고 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

일반 가정에서 월평균적으로 7,000∼8,000원 정도 내고 있습니다.
정민

최정민위원

630원 오르는 것이네요? 많이 올라봐야 8,500원 정도, 그 정도밖에 안되는 것 아닙니까? 한 가구당 1만원 정도만 낸다고 봤을 때는 80∼90%가 되지 않을까요? 계속 매년마다 마찬가지입니다. 일반회계에서 약 15억원을 전용해서 쓰는 것 아닙니까? 15억원이란 돈으로 각 읍·면의 주민숙원사업을 했을 때, 모든 주민숙원사업도 우리가 주머니에서 세금을 내가지고 혜택을 받는 것 아닙니까? 그 돈이나 그 돈이나 마찬가지 아닙니까? 상수도사업소에서 15억원이란 돈을 일반회계에서 전용해 쓰는 것은 너무 많은 것이 아닙니까? 상수도사업이 흑자사업이 되려면 2000년도 훨씬 지나서 광주, 오포, 실촌, 도척, 초월 다 하고 난 다음에 수도요금이 원만하게 올라갔을 때는 큰 차이가 없다고 하지만 현재로서는 수도요금이 너무 저렴하기 때문에 적자를 너무 많이 봅니다. 소장님, 올해 계획은 9.8%…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

15페이지에 보면 수도요금에 인상안이 표시돼 있습니다. 가정용은 12.6%로 올릴 계획이고 업무용은 7.6%, 영업용은 9.2%, 욕탕1종은 8.9%, 전용공업용은 8.8%해서 평균 9.8%로 올릴 계획인데 가정용으로 쓰는 양이 물량 중 대부분 70% 이상됩니다. 그래서 가정용이 현저히 싸고 해서 순차적으로 할 계획입니다.
정민

최정민위원

위원이 그렇게 얘기하면 주민들에게 혜택을 주는 것이 아니라 손실을 줬다는 얘기가 나올지 모르지만 현실에 맞지 않으니까 그런 것입니다. 원가 대비 51%, 인상요인이 94.06%로 돼 있는데 생산원가가 톤당 772원인데 현재 요금수준은 398원, 약 400원 돈을 받는 것이 아닙니까? 그러니까 너무 적게 받는 것이 아닙니까? 효율적으로 상수도사업소를 관리하기 위해서 이것을 불가피하게 올려야 되지 않겠는가? 이것은 저 혼자 생각입니다. 소장님은 그렇게 생각 안해요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예, 맞습니다.
정민

최정민위원

점차적으로 다른 물가도 오르는데 올리면 주민들이 불편이 많겠죠. 그렇지만 현실에 비해서는 너무 쌉니다. 올리는 것을 다른 곳에 건의하는 것이 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

10% 이상, 두자리수 이상 올릴 때는 도 물가위원회에 올리고 단자리일 때는 군 물가위원회에 올리는데 두자리 이상 올릴 때는 상당한 저항과 모든 문제가 많이 있습니다. 그래서 쉽지 않을 것 같습니다.
정민

최정민위원

가정용이 12.2%인데 이것은 도 단위…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

이것은 평균입니다.
정민

최정민위원

평균으로 따져서 9.8%를 했다면 자체적으로 인상해도 된다는 것 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

10% 이내는 물가위원회에 상정해서, 이 내용은 전체 물가위원회에 상정이 돼가지고 일단 통과된 사항입니다.
정민

최정민위원

3년 동안 9.9% 올리면…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

10%씩 올린다면 30%가량 됩니다. 수돗물 계획은 요금만 올리는 것으로 계획을 갖지 않고 생산원가를, 작년 행정사무감사는 900원대였습니다. 그것을 수선비라든가 이런 등등의 절감과 원인자부담 하면서 여러 가지 절감을 해서 올해는 772원대로 생산원가가 떨어진 것입니다. 생산원가는 고정적인 것이 아니고 수시로 변합니다. 앞으로 5만톤 이상 물이 주민에게 공급되고 급수구역이 확대되면 생산원가는 더 떨어지리라고 봅니다. 왜냐하면 5만톤을 생산해서 보내나 2만 6,000톤을 생산해서 보내나 인력은 똑같거든요? 인건비는 같이 들어간다는 얘기입니다. 점점 떨어지고 요금인상을 하다보면 나중에…….
정민

최정민위원

내년도에 전기요금이 얼마 오른다고 들었어요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

20% 이상 올라간다고 들었습니다.
정민

최정민위원

신문에 난 것을 보니까 유류대하고 전기요금이 10% 정도 올라간다고 하는데 수돗물을 공급하는 것은 자가발전기로 하는 것도 아니고 다 전기로 하고 있습니다. 전기요금이 오르다보니까 9.9% 오르는 것이 이것대로 오른다면 9.8% 오르는 것이 아닙니까? 예를 들어 전기요금 상승률 빼고, 공무원 월급이 다 동결됐다고 했지만 그래도 전기요금 오르는 것을 따졌을 때는, 전기요금을 얼마 내는지 모르지만 어마어마한 돈을 낼거예요. 동력이라 상수도 요금은 쌉니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

일반보다는 쌉니다. 산업용 전기로, 저희가 여태까지는 물량이 남았기 때문에 심야전력을 많이 사용했는데 앞으로 소비량이 많아지면 심야만 돌려서는 안되기 때문에 전력요금은 상승되리라고 봅니다.
정민

최정민위원

우리가 주는 것은 매달 또박또박 줘야되고 받는 것은 선선히 받는 경향이 많다보니까 이런 얘기가 나오는데, 수도요금은 영수증이 나갔을 때 안내면 과태료가 붙어요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

5% 가산금이 붙습니다.
정민

최정민위원

얼마 기간해서 안되면 다시 5%…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

안내면 단수처분합니다.
정민

최정민위원

한 번에 합니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

두 달 정도 체납되면 단수조치를 하고 있습니다.
정민

최정민위원

이것은 소장님이 잘 연구하셔가지고, 우리가 얘기하는 것보다 실질적인 담당자가 머리를 짜가지고 하는 것이 더 바람직한 일이 아닌가? 그렇게 참작해서 열심히 해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예.
정민

최정민위원

또 한 가지 말씀드릴 것은 상수도사업을 신현리, 능평리 쪽에 관로매설 공사를 하는데 배수지 올라가는 도로가 다 커브길 아닙니까? 흙을 파가지고 관로를 묻고 난 다음에 흙으로 다시 덮어놨는데 흙이 수북수북 하게 있죠? 그렇게 해 놓은 것이 한 달 정도 됐을 겁니다. 판교 공원묘지 앞까지는 반 정도 애벌로 해놨고 신현리 들어가는 입구부터 중간에도 해놨고 동네 중간 정도 들어가서는 흙이 수북이 쌓여 있어요. 사람이 차를 가지고 다니면 좋은 길로 다니고 싶지 흙길로 다니고 싶지는 않아요. 나부터도 운전하다 보면 좋은 길로 가려고 하는데 자갈을 길 좋게 해준다고 깔아놨는데 자갈이 겨울이기 때문에 제대로 붙어있지 않아요. 아스콘 길로 말도 못하게 되어 있어요. 차가 다니면서 치워지기도 했는데 그런 것을 해놨으면 업자한테 얘기해서라도 주민들이 불편이 없게끔 자갈을 쓸어줘야 되는데 아직 그것이 제대로 안되고 있어요. 소장님 가보셨어요?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예.
정민

최정민위원

언제 가봤습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

저번주 금요일날 가봤습니다.
정민

최정민위원

가보니까 길이 좋죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

주민이 불편함이 있겠습니다.
정민

최정민위원

주민들이 의원 사는 동네에 포장하면서 이렇게 한다고 항상 얘기들을 하고 아침마다 전화해 가지고 「그렇지 않으면 상수도를 못하게 한다」는 둥 그런 소리나 하고 있어요. 아스콘 이왕 칠 것 아닙니까? 공사를 해놨으면 돈이 들더라도 빨리빨리 해주시면 주민 불편이 덜하지 않을까 해서 말씀드리는데 그것을 제대로 해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

알겠습니다.
정민

최정민위원

이상입니다.
승균

양승균간사

최정민 위원 질의에 대해서 보충질의 하겠습니다. 15페이지에 보면 원수대 현황이 나오는데 96년도 행정사무감사시 원수대금을 4,000만원 낸 게 있죠? 우리가 상수원보호구역에 살고 여러 가지 어려움을 겪고 있고, 또 팔당호가 광주에 있고 한데 우리가 꼭 원수대를 내야됩니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

작년 행정사무감사 때도 말씀이 계셔가지고 그 후에 건의도 했고 알아봤는데 「이것은 내야 한다」 우리가 출연금을 받아서 상수도보호구역에 수혜자들이 그것에 대해서 보조라든가 이런 것을 해주고 있지 않습니까? 그것에 대한 것이 다 쓰는 곳에서 돈을 내고 그 중에서 3%씩 출연을 해주기 때문에 내는 것이 맞다. 낼 것은 내고 달랠 것은 달래는 것이 맞다는 회신을 받았습니다.
승균

양승균간사

건의는 몇 번이나 했습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

건의는 한 번하고 직접 가지고 올라갔었는데 수자원공사도 그렇고 다 규정을 놓고 하기 때문에 그 사항과는 별개 사항이란 것이죠. 보조는 건설교통부나 환경부 차원으로 내주고 있는 사항이기 때문에 소양강이다 하면 소양강다목적댐법, 충주면 충주다목적댐법에 의해서 내는 것이기 때문에 어느 곳이나 상수원보호지역이 지정돼 있고 그 규정에 의해서 저촉을 받고 있는 사항이기 때문에 감면하거나 그런 규정도 없고 할 수가 없는 사항이라는 답변을 받았습니다. 다만, 그것으로 인해서 수혜자들이 피해를 보고 있으니까 보조를 해달라는 것은 그 계통으로 건의되어야 될 것이라는 쪽으로 말을 했습니다. 공기업과 일반회계가 다르듯이 그것은 다르기 때문에…….
승균

양승균간사

상수원보호지역에서 상당히 많은 재산상 피해, 생존권 위협을 받고 있는데 건의를 해서 안내는 방향으로 할 용의는 없습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그것은 불가능할 것 같습니다. 우리도 그 물을 취수해서 쓰기 때문에…….
승균

양승균간사

10페이지에 보면 약품관리가 있는데 원수취수량, 정수량, 급수량이 돼 있는데 '원수취수량'이 맞는 말입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

원수를 취수하는 양이 되겠고, 원수에 대한 취수이고, 우리가 정수하는 물량, 정수해 가지고 배수해서 시가지로 내려 보내는 것, 정수장내에서도 역세척해서 버리는 물이 있거든요?
승균

양승균간사

원수취수량이 아니고 원수, 취수 이렇게 해야 말이 맞는 것이다?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

취수량이라고도 하고 알기 쉽게 원수를 취수하는 양을 말합니다.
승균

양승균간사

17페이지 급수공사 대행업체 관리현황에 있어서 평상시에는 누수가 되면 신고를 어디에 합니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

상수도관리사업소로 신고하게 돼 있고 공무소를 주민들이 아시는 분들은 개별적으로 하는 분들도 있습니다. 원칙은 저희 상수도사업소에 하는 것으로 돼 있습니다.
승균

양승균간사

주민들이 대부분 모르고 있어요. 주민들에게 홍보를 해보신 적이 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

상수도사업소로 업무가 통합됐을 때 첫 번째로 검침나갈 때, 수도사용료 고지서를 배부할 때 유인물을 홍보했었고 유선방송이나 앰프로도 실시했습니다.
승균

양승균간사

비상망 체제는 어떻게 되고 있습니까? 24시간 가동이 되고 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

24시간 비상체제는 항시 어떤 사안이 발생됐을 때 하고 있습니다만 한때 안된 곳이 있어서 제재를 한 실적이 있습니다.
승균

양승균간사

더 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 최정민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정민

최정민위원

BOD하고 COD의 차이점이 무엇무엇입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그 사항은 제목만 말씀드리고 자세한 내용은 수질 실험실에 근무하는 직원이 설명을 드리도록 하겠습니다.
정민

최정민위원

그것은 설명하지 마시고 차이점 나는 것, COD는 무엇이고 BOD는 무엇이라는 것을 서류로 해서 제출해 주시기 바랍니다.
수헌

정수헌상수도관리사업소장

알겠습니다.
승균

양승균간사

다른 위원 질의하세요. 정운석 위원 질의하세요.
운석

정운석위원

지하수를 먹는 주민들이 많은데 수질검사를 무료로 해줄 수가 있는 것입니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

지하수를 쓰는 집에 대해서는 96년 1월부터 무료로 수질검사를 해오고 있습니다. 다만, 다른 업무를 추진하는 것 때문에 상시 하지는 못하고 매월 첫째주 월요일날 수질검사 신청을 받아서 하고 있습니다.
운석

정운석위원

유선방송에 홍보하고 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

작년도에 최초 할 때 홍보를 많이 해서 광주군 전역에서 주민들이 다 알고 있습니다. 업무보고 35페이지에 보시면 그 실적이 나와 있습니다. 96년도에 296건을 실시했고, 97년도에는 322건을 실시했습니다. 매월 첫째주 월요일날 받고 있습니다. 1주일에 걸쳐서 12개 항목에 대해서 해가지고 통보를 해주고 있습니다. 부적합이 나왔을 때는 그러한 사항들에 대해서는 어떻게 소독을 실시하라든가 하는 것을 통보해 주고 있습니다.
운석

정운석위원

이상입니다.
승균

양승균간사

다른 위원 질의하세요. 최정민 위원 질의하세요.
정민

최정민위원

6페이지에 보면 BOD, COD 기준이 나와있고 10월달까지 측정현황이 나와있는데 7, 8, 10월 3개월 동안은 다섯 가지밖에 검사를 안했어요. 카드뮴, 비소, 납, 수은, 불소 이런 것을 다 안했다고 표시가 돼 있는데…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그 내용은 수도법에 의한 원수 수질검사의 기준이 개정돼 가지고 바뀌었습니다. 그 전까지는 전 항목을 다 했었는데 항목 기준이 바뀌어서 전체 22개 항목은 분기에 한 번씩 하고 나머지는 5개 항목만 하도록 규정이 개정됐습니다. 그래서 그때부터 실시하고 있습니다.
정민

최정민위원

규정이 개정된 것까지 제출해 주시기 바랍니다. 검사하는 것이 46개 항목으로 돼 있는 것 아닙니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

이것은 원수이고, 정수는 매달 실시합니다. 수도법 제23조 2의 원수수질검사규정이 원수의 수질측정망 지역에 해당되면서 이것이 개정됐습니다.
정민

최정민위원

이것도 서류로 제출해 주시고, 끝으로 감사를 하다보면 하나부터 열까지 상수도사업소가 참 중요하다는 것을 새삼 느끼게 됐습니다. 광주군민이 깨끗한 물을 먹기 위해서는 여기계신 분들이 주도가 돼가지고 상수도사업소에 계신 모든 직원이 혼연일체가 되어서 열심히 일해줘야 된다는 것을 새삼스럽게 느꼈습니다. 앞으로 깨끗한 물을 먹기 위해서는 안이하게 생각을 하지 마시고 좀 열심히 노력해 주시기 바라고, 감사받을 때 자료를 철두철미하게 해주십사 하는 것을 말씀드리면서 앞으로 잘해 달라는 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
승균

양승균간사

24페이지에 보면 배수펌프장이 있죠? 오포가압장이 광주읍 장지리 214번지에 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

오포가압장이 광주읍 장지리 214번지에 있는 경안정수장 안 부지 내에 같이 있는 것입니다. 공업용수 정수장하고 생활용수 정수장 하고…….
승균

양승균간사

거기서 공업용수도 쓰고 생활용수도 쓰고…….
수헌

정수헌상수도관리사업소장

공업용수는 지하심정 7개소 박은 것에서 뽑아쓰고 있는데 라인이 별도로 돼 있습니다.
승균

양승균간사

아까도 최 위원님이 말씀하셨지만 상수도관리사업소의 직원이 안전관리 미흡으로 한 사람이 사망했죠?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

예.
승균

양승균간사

상수도사업소에서 인원이 자꾸 줄고 있어요. 그 이유가 어디에 있습니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

업무보고 21-37페이지에 보면 건의사항이 있습니다. 상수도관리사업소와 환경사업소, 물론 환경사업소가 근무 여건이 조금 취약한 것은 사실입니다. 그런데 동 직종의 기능직들이 근무하면서 인사교류가 될 수 있는 자리입니다. 그러다보니까 상수도사업소는 수당이 월 5만원인데 비해서 환경사업소는 월 20만원을 받고 있습니다. 그래서 직원들의 불만이 상당히 많습니다. 96년 1월부터 계속 그런 얘기가 나왔는데 내무부까지 건의했는데도 그런 문제는 충분히 인식하면서도 대통령령이 개정이 안되고 있습니다. 다행히도 우리 군은 의원님들께서 직원들 분임토의 하는데 포상금 360만원을 세워주셔서 그것 가지고 위안을 삼고 열심히 일하고 있습니다. 그런데 사실 업무를 왔다가도 금방 떠나가는 경우가 많습니다. 취수장은 모터 소음이 심하고 환경적으로 고통을 호소하고 있고 그런 지역에서는 직원들이 정수장으로 빼달라는 건의를 하고 정수장에 있는 직원들은 취수장으로 가기 싫어하는 경우가 있습니다.
승균

양승균간사

소음관계 이런 것으로 환경조건이 열악하고 수당이 환경사업소에 비해서 너무 적기 때문에 떠난다?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

그런 요인들이 많습니다. 아직 충원이 안되고 있는 것이 정원 44명 중 현원 40명인데 앞으로 볼 때는 채워지지 않으리라고 봅니다. 조만간 확장사업이 되면 현재 있는 인원가지고는 상당히 모자란 실정에 있습니다.
승균

양승균간사

장려수당이 환경사업소하고 상수도관리사업소하고 이렇게 많이 차이가 납니까?
수헌

정수헌상수도관리사업소장

같이 느끼면서도 환경차원은 출연금이 있지 않습니까? 거기서 지급이 되니까, 상수도는 고유업무이고 하수처리나 환경사업은 국가 위탁업무이기 때문에 그런 차이점이 있습니다.
승균

양승균간사

상수도관리사업소는 중요한 업무인데 직원들이 근무를 하기 위해서는 많이 건의해서 올려줘야 되겠네요? 더 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 없으므로 상수도관리사업소에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 상수도관리사업소장과 관계공무원 여러분! 자료 준비와 감사받느라고 수고 많으셨습니다. 추가자료를 요청한 것은 서면으로 제출해 주시고 서면으로 답변하겠다고 하신 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 꼭 제출해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 제62회 광주군의회 정기회 행정사무감사 제6일차 퇴촌면, 상수도관리사업소에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.

16시 31분 감사종료

출처 경기 광주시의회 회의록