정진한 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 정진한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부녀회를 통해서 정보를 얻어서 어떻게 혼사가 이루어진다. 회갑연이 이루어진지고 하면은 전체적으로 작전세워서 동원을 해서 유치하도록... 유치하는데 군수님한테 보고를 해서 몇천만원 투자해서 다만 7, 80%라도 흡수를 해 달라는 겁니다. 그래서 읍·면간에 결혼식 회갑연 형평을 맞추도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 그 다음 또 한 가지는 지금... 저는 이렇게 생각을 합니다. 물론 다른 국가나 다른 지방자치단체는 어떻게 운영이 되는지 모겠습니다만은 최소한 우리 홍천만은 농업이 발전되고 농가의 소득이 높아져야 홍천이 발전된다고 생각을 합니다. 그런데 지난 번에... 제가 일예를 몇 가지 들겠습니다. 농정과에 보면은 농기계 보관창고, 집하장, 법인단체 지원관리 이 상태를 봤을 때 6, 7, 80년대에 똑같은 일을 해 내고 있습니다. 그런데 지금은 별 문제가 없지만 이 본격적인 지원이 한 5년전부터 이루어졌다고 봅니다. 그러면 이 문제점이 들어날려면 앞으로 3, 4년이면 이 문제점이 전체가 다 들어나게 돼 있습니다. 그러면 지금 처방하지 않으면 앞으로 2, 3년 후에는 우리 농촌에도 대대적인 혼란이 올 것이다. 그것은 사실 이 자리에 함께한 우리 실과장이나 우리 집행부가 인원이 바뀌고 맴버가 바뀌다 보면은 대변할 사람이 아무도 없습니다. 우리 군 의원들도 마찬가지입니다. 앞으로 다시 될는지 안될는지 모르겠으나 누구도 이것을 대변할 사람이 거의없다는 것입니다. 그러면 한번쯤은 짚고 넘어가야 되는데 문제는 뭐냐하면은 첫째 제가 분석하기에는 읍·면하고 본청하고 구조개선을 해야 된다는 것입니다. 특히, 농정과, 축산과, 지도소는 상당히 중요한 부서라고 생각을 합니다. 지금 우리 군민들은 다리 하나 포장하는 것을 원하는 것이 아닙니다. 물론 그것도 원하겠지만 주머니에 소득되는 것을 기대하고 있습니다. 그런데 이 읍·면이 용두사미가 되는 것이 뭐냐하면은 본청에서 국가의 시책을 받아서 농어촌 구조개선 사업이라든지 도의 시책사업이라든지 이런 것도 읍·면에 전파해서 우리 농가들이 그것을 읍·면에 접목을 시켜야 된다고 봅니다. 우리 농정과나 지도소에서 접목시킬 수가 없습니다. 지금 구조상으로는... 그런데 이 본청이나 지도소에서는 그 시책을 나름대로 공부도 하고 실제 접하기 때문에 자세히 알고 있지만은 읍·면 산업개발계장이나 그 이외의 직원들은 거의 80%이상 알지 못하고 있습니다. 그러다 보니까 그것이 농가한테 농가한테 접목이 안되고, 예를 들어서 얘기한 농기계 보관창고라든지 직파장이라든지 신청을 해서 7, 80%를 다시 바꾸어야 된다는 것입니다. 그러면 군수나 부군수님의 책임이 뭐냐하면은 이 사람들 교육을 시켜야 될 것인지, 아니면 순회를 하면서 홍보를 해야 될 것인지 하는 방법을 강구했어야 되지 않나 이거예요. 그런데 그게 안돼 있다. 그래서 이 문제는 축산과의 고급육 생산문제, 맥주박 활용문제, 이것은 벌써 2, 3년전부터 나온 얘기입니다. 또 우리 군에서 연구시책사업을 지도소에서 하고 있지만 과연 이것을 확대할 것이냐, 축소할 것이냐하는 문제를 분석부터 안이 짜여져서 군수나 부군수님이 앞장을 서서 10개 읍·면에 산업축산 이 계통을 활성화 시켜야 되는데 전혀 안돼 있습니다. 그래서 98년도에는 다른 분야도 많이 신경 쓸일이 있겠습니다만은 하여간 산업개발계 의식을 개혁시키고 또 읍·면장도 그래요, 제가 자세히 이쪽 구성원은 모르겠습니다만은 고급육생산, 맥주박 관심이 없습니다. 관심이 없는 것이 왜 없습니까? 본청에 있는 집행부에서 제대로 인식을 주지시키지 않고 관심있는 것을 가르쳐 주지 않기 때문에 읍·면장이 그러니까 산업개발계장도 그렇고 총무계장도 그렇고 다 그런 것 아닙니까? 이 문제는 98년도에는 변화가 될 수 있도록 그렇게 해서 우리 농가소득에 직접적으로 현금을 지원해 주지 못하지만은 간접적으로 사기를 앙양시키고 간접적으로 지원을해서 직접적으로 소득을 볼 수 있도록 적극 지원을 촉구 드리겠습니다.

또 한가지 질의를 드리면 지난 번에 제가 군정질문 때 군수님께 추가보충질문을 드렸습니다만은 우리 홍천군의 관광개발은 지금 그냥 민자유치, 또 상부기관의 어떠한 지시에 의해서 이루어졌다고 생각합니다. 예를 들어서 민자유치 같은 경우에는 대명스키장이라든지 또 팔봉산 휴양지도 사실 그때 7, 8년 전에 이관을 했습니다만은 우리 군이 원해서 한 것은 아닙니다. 제가 분석하기는 도에서 다 상부에서 다 내리미루어서 팔봉산에 휴양지를 지어라, 지원을 얼마해 줄테니까 군비를 대라 이렇게 해서 했습니다. 그것으로 인해서 우리 군비부담이 몇 수십억 한 제가 알고 있기로는 35억정도 우리 군비를 7, 8년전에 투자를 했습니다. 그런데 6, 7년이 지난 지금에 와서 어떻게 됐나 반성을 해봐야 한다고 생각을 합니다. 그러면 팔봉산 휴양지는 영구건물을 못짓고, 엊그제 메스컴에도 나왔습니다만은 이제 물에 잠길 확율이 많은 지역으로 사장이 될 확율이 않은 지역으로 전락하고 말았습니다. 그 다음에 북창마을같은 경우에는 어떻게 됐습니까? 거기에 농업박물관을 진다? 그것은 누구의 발상입니까? 물론 농업박물관을 천억을 들여서 외국사람이 와서 관람할 수 있게 만든다면은 획기적인 호응을 얻을지 모르겠습니다만은 현실적으로 어렵지 않겠냐, 우리 군이 거기에 농업박물관을 지을 수 있는 입장이 되겠느냐하는 것입니다. 그래서 제가 그런 쪽으로 이 북창마을개발을 일예로 봤을 때에 저는 저희지역이 동면이라서 이런 말씀 드리는 것 아닙니다. 제가 의원이 되어서 초기에 수타사 공작산 개발을 굉장히 많이 거론했던 사람중에 한 사람입니다. 그러나 제가 3년동안은 입을 다물고 있었습니다. 그런데 지금에 와서 보면은 공작산 수타사 신봉지구는 개발해야 된다고 봅니다. 그리고 지난 번에도 제가 말씀을 드렸습니다만은 삼각형으로 개발이 되어야 된다고 봅니다. 예를 들어 횡성에 둔내같은 경우에는 감자만 캐어서 감자범벅만 먹고 사는 마을이 였습니다. 그런데 거기에서 지금 엄청나게 둔내가 발전하고 있습니다. 문막도 마찬가지입니다. 그 지역을 경유해서 가기 때문에... 그러면 우리가 서면 팔봉산에 관광개발이 된다고 하더라도 일부 남면을 경유해서 지금 가기 때문에 서울사람이 설악면으로 와서 설악면으로 그냥 가버린다 이거예요. 홍천읍내에 들어오지 않습니다. 팔봉산개발도 마찬가지입니다. 춘천을 통해서 아니면 설악을 통해서 팔봉산에 왔다가 다시 그냥... 홍천하고 아무 관계가 없습니다. 그래서 이 공작산 수타사 삼각형형 관광개발을 해야 된다고 보는데 군수님이 지난 번에 이반을 해 보신다고 했습니다. 그래서 행정 부책임자이신 실무를 책임지시는 부군수님은 어떻게 내년도에 그것을 추진할 수 있겠느냐하는 기초적인 소견을 말씀해 주시기 바랍니다.

의지는 가지고 계시는 겁니까?

그러면 지켜보겠습니다. 그리고 또 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 본 위원이 44번 국도를 우리는 최대한 활용을 해야한다는 생각을 많이 가지고 있습니다. 그래서 3년 전부터... 군정전반에 관한 것이기 때문에 제가 포괄적으로 질의를 드리겠습니다. 그런데 판매장이나 우리 홍보를 할 수 있는 것이 결국은 그 때 도에서 5억을 지원해서 화양강 휴게소 맞은 편에 지을려고 하다가 그것을 반납할 수 없기 때문에 온천에 지었습니다. 그래서 물론 온천도 많은 사람이 유치가 되고 1일 활용인구 몇 천명기 때문에 가능 하겠습니다만은 될 수 있으면 그것도 활용을 안을 짜서 해달라는 것을 지난 번에 말씀을 드렸고, 거기에 못지않게 44번 국도상에다가 우리는 사람을 불러들인다는 것은 상당히 어렵습니다. 그래서 오고가는 사람을 붙잡아서 유치해서 해야 되는데 그 동맥이 우리는 44번 국도라고 생각을 합니다. 그래서 여기에 판매장도 짓고, 아까 제가 빗대서 말씀을 드렸습니다만은 우리 선사 농업박물관도 북창마을에다 하는 것보다는 오고 가면서 자연스럽게 볼 수 있는 곳에 해야 되는데 이 44번 국도상에 하는 것이 좋겠다하는 안을 제가 말씀을 드리겠습니다. 어떻게 생각을 하십니까?

제가 한 가지... 아까 미진한 것이 있어서 그러는데 그러면 북창마을에 농업박물관을 짓겠다는 안을 우리 행정사무감사시에 발표를 하셨지요?

누구의 발상입니까? 어떠한 목적으로 누가 그런 아이디어를 제공해서 했느냐 그것부터 알고 싶습니다.

북창마을을 해놓고 여러 가지 여의치 않으니까 그거라도 지어야 겠다는 것인지, 이러면 그것을 해서 어떻게 유치를 해야 되겠다고 하는 것인지 정확하게 얘기해 달라는 이런 말씀입니다. .

하여간 북창마을은 온천개발부터 박물관서부터 또 확실한 44번 국도에 지금 앞으로 국도가 야시대로해서 굴을 뚫느냐 아니면은 그리로 산을 타고 넘어 가느냐 이런 구조상의 문제가 있습니다. 그 문제를 가파를 하셔가지고 지금부터는 실수를 안 하셔야 된다고 생각 합니다. 그런데 어느 날 갑자기 박물관을 짓겠다? 이해가 안 가는 얘기죠? 그러니까 제가 일예를 들어서 말씀이니까 44번 국도상에 오고가는 사람들한테 홍천군을 알릴 수 있는 그러한 다기능 시스템을 갖춘 홍보시스템을 만들고 거기에 판매시설을 해서 할 수 있는 방법을 한번 강구하는 것이 어떻겠느냐 하는 안을 제가 제시하는 겁니다. 그러니까 검토를 하셔서 총체적으로 해 주시기를 부탁을 드리고, 아까 제가 말씀드린 우리 농정의 시스템 중에서 군은 굉장히 크고 읍·면은 상대적으로 쥐꼬리입니다. 쥐꼬리가 돌아다니면서 농민들 만나서 해야 접목되는 것이 하나도 없으니까 결국은 했다가 교체를 하고, 이 사람이 못하면 저 사람 주고, 그러면 교체된 사람이 과연 이 판매장이나 이런 것을 지을려고 노력하는 사람이 아니라 그냥 갖다주니까 어쩔수 없이 다른 사람이 포기를 하니까 내가 그냥 받아서 하겠다. 긍정쪽도 아니고 부정쪽도 아닌 상태에서 국가의 지원을 받게되는 겁니다. 무슨 얘기인지 아시겠습니까?

그런 쪽을 다시 거꾸로 올려 세워서 쥐꼬리가 일을할 수 있도록 풀어나가 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오늘이라도 늦지 않았습니다. 연락을 해 보시면은 하는 장소가 있습니다. 그러니까 이것은 전체 군민의 건강문제도 있고, 또 불량식품 문제도 있고, 또 이게 속임수에 현혹되는 노인분들 특히, 젊은 사람은 안 갑니다만은 6, 70대 노인들은 저녁에 봉고차를 타고 그쪽으로 출근을 합니다. 그러면 가서 한 보따리 사고가지 오면은 자식들하고 불화문제, 그러니까 이게 사회적인 문제도 되는 것입니다. 과장님 그 사항 챙기셔서 과감하게 성분검사를 할 것은 하고 또 법에 안 맞는다고 하면은 쫓을 것은 쫓고, 이렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

바로 이 문제인데, 이 문제는 법적 검토, 위헌적인 검토 여부는 기획감사실에서 관련계 한테해서 검토를 시키시고, 군수님이 여기에서 해결을 해 주셔야 될 문제는 지금 현재 부군수님이 실업팀 단장으로 돼 있습니다. 감독은 체육공보실장으로 돼 있습니다. 바로 이 문제입니다. 이 문제가 홍천군체육의 모든 문제를 풀어가는데 바로 해결점입니다. 뭐냐? 이익래 상임부회장은 역도인 출신입니다. 체육회사무국장은 권투출인입니다. 그런데 유일하게 이 실업팀이 복싱하고 역도입니다. 그런데 타시·군이 이렇게 하느냐하면 그렇지 않습니다. 단장을 오히려... 부군수님 잘못한다는 뜻이 아니고 용이하게 대외적인 면으로서 활발하게 움직이게하기 위해서 민간인으로 단장을 교체하고, 체육회내에 있는 간부를 감독으로 하게 되면은 이것이 더 원활하다는 겁니다. 엊그저께 역도를 치루었던 양구군도 그렇게 하고 있습니다. 제가 다 확인한 겁니다. 그 문제에 대해서는 개선하실 용의가 있으신? 그렇게 되면은 체육공보실장이 계속해서 수세에 밀리지 않습니다. 어느 누구도 계속해서 질의하게 되면은 공보실장은 와서 근무하기가 몇 개월내로 수명이 끝나게 돼 있습니다.

예.

다른 시·군에도 바꾼 곳이 많이 있습니다. 규정은 우리가 고치면 되는 겁니다.

그 다음에 왜 이것이 문제가 되느냐 하면은 어떻게 민간인이 회장인데 밑에는 시·도지사를 민선시대 군수를 다 회장으로 거느리고 있는 것이거든요? 그러니까 문제가 되는 것이지요? 그것은 관선시대 때의 얘기인데 지금 여기에서 체육회단체에서 후원을 하려면 하면은 뭐가 문제가 됩니까? 후원을라는 걷은 것이 문제가 되는 것이 아닙니까? 타회장 단장이 다 공무원 아닙니까? 아시겠어요? 대한체육회는 올림픽 나가기 전 아시안 게임 나가기 전에 돈 봉투를 들고 와서 줘도 문제가 되지 않는데 이런 데에서 후원을 했다고 해서 내사나 하고 이런 식으로 해서 되겠냐는 것이 거든요? 이것을 근본적으로 고치는 방안은 민간인의 참여를 확대해야 된다는 겁니다.

그리고 이것은 계속해서 위원님들께서 말씀을 해 주셨는데 제가 공무원들한테 스트레스 받는 것 중에서 뭐가 제일 많으냐 이것을 제가 질의를 했습니다. 여론조사를 했습니다. 100명이면은 90%가 이렇게 답변한 겁니다. 공무원의 근무조건을 개선해서 행정력을 강화시키는 겁니다. 이것은 감사에서 자체감사 우리 지방의회감사에서 가장 중요한 부분에 수위를 차지하는 겁니다. 고비용 저효율의 행정체계를 어떻게 하면은 최대의 행정력 강화를 위해서 할 것이냐 하는 것이 거든요. 그것이 그 업무를 파악해 나가는데 정식적으로 공무원들이 스트레스 받는 것중에 하나가 뭐냐 했더니, 아주 민감한 사항입니다. 제가 이 말씀을 드리기 전에 주의를 해야 될 사항은 이것이 잘못 전달 되게 되면은 상당히 마찰이 일어나는 부분입니다. 지금 안기부, 기무사, 정보기관원이 군청을 출입 합니까? 바로 그겁니다. 자치시대에 이것을 해결하지 않고서는 절대로... 이걸 어떤 식으로 해결 하느냐? 이것은 독자적인 홍천군의 목소리가 있어야 된다는 겁니다.

그러면 관내 기관원은 거의 매일 오다시피 하잖아요?

자치단체니까 경찰서도 존중해 주고, 우리 군도 존중을 받아야 되는 겁니다. 그러니까 거기에서 말씀 드리고 싶은 것은 우리 스스로 벗어날 수 있습니다. 왜? 우리가 여기에 사무실 하나 별도로 마련해서 거기에 접견실을 만들어서 거기에서 필요하면 그날 대책회의에서 나왔었던 군정조정이라든가 아니면 실과장회의에서 나왔었던 주요안은 가서 메모를 해서 한 장 빼서 거기에 갖다 놓고 의문나는 사항이 있으면은 그 실과에 가서 하면 될일이지 실과를 기관원이 와서 막 돌아다니면서 하는 것 아닙니까? 그러니까 그것처럼 빨리 관계개선을 해야 될 사항은 없습니다. 전 공무원들에게... 그렇지 않아요? 그것은 협의해서 저희들도 대우받고, 또 여기 공무원들도 불편하지 않고 공무원 근무하고 있는데 책상에 앉아서 뭐내라 뭐내라 해봐요? 이것이 얼만큼 스트레스 받는 일인데... 그래서 그것을 어떤 식으로 하냐면은 그것을 단절하고 그러는 것이 아니라 스스로 달라기 전에 줄 수 있습니다. 그러기 위해서 그 연락소 그러니까 접견실을 만들어서 개선해서 근무조건을 개선해서 행정력을 강화시킬 수 있는 방안이 여러 가지 중에서 그것이 하나이다 이겁니다. 그래서 그것을 개선하실 용의가 있으신지 그것을 질의 드리는 겁니다.

그리고 마지막으로 하나만 질의를 드리겠습니다. 이것이 아까 공보실에 관한 것인데 공보실에서 그런 근무자가 있었는데 왜 군수님께서는 이것을 조치를 안 하셨습니까?

그래서 저는 밑에 실과장님들이 보좌하는 것이 소상하지 못하다. 왜냐 하면은 바로 실인데... 그런 점이 바로 발견된 점입니다. 뭔가 행정에 헛점, 그래서 그런 점은 감사끝난 후에 조치를 신속하게 해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으로 감사총평을 하겠습니다. 지난 12월 2일부터 오늘까지 6일 동안 진행된 97년도 행정사무감사 결과에 대한 총평을 하겠습니다. 지난 1년동안 홍천군에서 추진한 군정 전반을 짧은 기간에 면밀히 살펴본다는 것은 다소 어려움이 있었으나 여러 위원님들께서 열정을 다하여 확인하는 과정에서 발견된 문제점과 주요쟁점이 되었던 사항 몇 가지에 대해서 재 강조를 합니다. 먼저 감사결과를 말씀 드리기 전에 집행기관의 수감준비에 대하여 아쉬웠던 점 몇 가지를 지적 하겠습니다. 첫째, 일부 실과소에서는 수감대비를 위한 사전준비와 업무연찬 부족으로 관계공무원의 답변이 충분치 못한 경우가 있었습니다. 둘째, 요구한 감사자료작성을 소홀히 함으로써 감사위원님들이라는 보완자료를 다시 요구하는 등 감사진행이 원활하지 못하였습니다. 따라서 앞으로 집행기관에서는 이러한일이 다시 일어나지 않도록 세심한 주의를 기울여 주시기 바랍니다. 그러나 지난 해에 비하여 전반적으로 감사준비에서부터 업무추진에 이르기까지 꾸준히 연구·검토하는 자세로 감사위원님들의 질의에 만족할만한 답변을 해 주신 점과 지역의 균형발전과 주민의 애로사항을 해결하기 위한 노력이 돋보이는 점 등 공직자의 근무행태가 날로 발전되어 가는데에 대하여 관계공무원께 진심으로 감사를 드립니다. 또한 ‘96년 행정사무감사시 약속했던 건설공사백서를 발간하여 우수시공업체 발굴과 부실업체를 분류하여 부실시공을 근원적으로 차단코자 하는 것과 건축물 대장과 건축물 등기부와의 불일치사항을 일제조사하여 정리하는 사례를 비롯해서 고급육한우 사육을 위해 노력한 것과 요즘 소값 하락 등으로 어려운 축산농가를 방문하여 무료로 거세를 하는 시책 등은 담당공무원에게 포상을 하고 격려해야 할 우수 사례라 하겠습니다. 그러나 감사기간 주요 쟁점이 되었던 지적 또는 건의사항에 대해 재 강조를 합니다. 먼저 대민봉사 행정추진과 관련하여 각종 진정, 건의 등 주민들의 생활과 밀접하게 관련된 민원 또는 대외협조 기관과 연계된 사항은 군차원의 대책을 수립하여 적극 해결하는 방안을 모색하고 긍정적인 방향으로 검토하는 공직자의 자세가 절실하게 필요한 때라고 할 것입니다. 둘째, 앞으로 경제성장의 둔화로 지방재정 형평이 매우 곤란할 것으로 예상됨으로 경영수익사업의 적극발굴 추진과 지방행정기구의 구조조정은 물론 경상경비 절감을 통해서 건전한 재정을 운영해야 하겠습니다. 셋째, 각 부서에서 사회단체 임의보조금을 집행할 때 사전에 사업계획을 면밀하게 검토한 후 보조지원 효과를 극대화 하도록 신중히 검토하고, 지원 후에는 사후 정산관리가 철저하게 이루어져야 될 것입니다. 넷째, 민선자치단체장이 출범한지 2년6개월여가 지나 어느 정도 자치행정이 정착되면서 인사의 자율권이 높아지고 있으나 군과 도와의 인사교류에 있어 도로부터 배치된 간부 공무원이 1년도 안되어 다시 도로 복귀하는 것은 지양 되어야 하겠으며 질 높은 의료서비스를 위해 읍·면 또는 군 보건소 직제를 현실에 맞도록 조직개편이 선행 되어야 한다고 판단됩니다. 다섯째, 대통령 공약사업으로 추진하는 계방산 자연휴양림개발사업이 소관청인 산림청과 협의가 원할하지 못하여 사업추진 정보가 정확히 파악되지 않음으로써 지역주민들이 많은 의혹을 갖고 있는 바 앞으로 시행청과 관련회사의 추진사항을 수시 점검하고 지역주민에게 사업설명회를 개최하는 등주민들의 알 권리를 충족시켜주는 노력이 필요 하겠습니다. 여섯째, 수년에 걸쳐 추진하고 있는 북창마을 관광휴양단지 사업은 기 분양된 토지와 군에서 직영하기 위해서 확보된 토지는 98년도부터는 단계별 용도별로 가시화 되어야 한다고 보는데 아직 그 이행상태가 답보상태이므로 구체적인 개발계획을 재 정립하여 추진하기 바랍니다. 일곱째, 홍천지역의 대표적인 축사는 한우사육이며, 한우의 육질을 고급화 차별화 하는데 역점을 두어야 하므로 알콜발효사료를 관내에서 생산하고 또한 조신맥주에서 생산되는 맥주박을 저가 사료로 활용하는 문제 등을 깊이 분석, 연구하여 어려운 농촌경제에 활력을 불어넣기 위해서 시급히 대책을 세워 추진하여야 하겠습니다. 여덟째, 농축산 및 산림분야의 보조사업의 경우에는 보조대상자의 적격 여부와 자부담 능력을 사전에 충분히 파악하여 일관성 있게 보조가 이루어져야 하나 사업시행 시기를 지나 보조대상자가 교체되는 사례가 빈번하여 행정력 낭비와 사업의 적기 추진이 안된 점은 앞으로 시정되어야 할 것이며, 도·농간 직거래망을 지속적으로 확산하고 조선맥주, 대명레져, 홍천온천 등 향토기업의 우리 농산물 전량 구매운동을 적극 전개해야 할 것입니다. 아홉째, 여러 가지 어려운 여건속에서 제작된 건설공사백서의 효율성을 높이기 위해 공사발주계약에 적극 활용하도록 하고, 건설공사의 현장감독 철저는 물론 안전검사 및 하자검사를 적극 시행하여 사후관리에 더욱 노력할 것을 당부합니다. 마지막으로 사회복지와 보건의료 서비스의 질을 더 높이기 위해서는 정부에서 지원하는 보편적인 행정의 지원사항만을 지원하는데 그치지 말고 자체적인 시책을 적극 발굴해서 노인, 장애인 등 노약자가 사회로부터 소외받지 않도록 세심한 배려와 아울러 보건진료소와 지속운영상황을 수시 점검하고 진료대상주민을 방문하여 적극적으로 시혜를 베푸는 제도를 발전해 나가야 하겠습니다. 이상과 같이 앞에서 지적한 사안 이 외에도 시정, 개선을 요하거나 건의할 사항이 상당 부분 있습니다만은 세부적인 사항에 대해서는 감사결과가 채택되는 대로 이송하겠습니다. 그리고 지금의 어려운 지역경제를 극복해 나가면서 주민의 복지증진을 신장시키기 위해서는 의회와 집행기관이 함께 노력하는 자세가 필요합니다. 이번 행정사무감사는 집행기관을 감사하여 추궁하고 질책하는 자리라기 보다는 상호협력해서 의견 개진을 통해 당면한 과제 해결을 위한 대안을 구체적으로 마련하는 등 자치발전에 기여하는 게기인 것입니다. 그리고 지난 해보다 의회나 집행기관이 더욱 성숙된 면모를 보여 주었으며, 터 놓고 대화를 하는 토론의 한 마당이 되었다고 생각 됩니다. 여러 위원님들께서는 앞으로 있을 예산심사에 필요한 자료나 정보를 충분히 수집하였으리라 믿습니다. 연 6일동안 실시된 행정사무감사는 대체로 부드럽고 차분한 분위기 속에서 원만하게 진행되었다고 평가할 수 있겠습니다. 이에 협조를 아끼지 않으신 이춘섭 군수님을 비롯한 관계공무원들과 동료위원님 여러분께 다시 한번 감사를 드립니다. 앞으로 우리 위원 모두는 홍천군민과 지역발전을 위해 열심히 일하는 집행부 공무원들을 적극적으로 뒷 받침할 것입니다. 의회 또한 더 많은 노력을 경주할 것을 다짐하면서 이상 총평을 마치겠습니다. 이상으로 97년도 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다. 97년도 행정사무감사 종결을 선포 합니다.