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광주 동구의회 발언

김용덕 의원 발언

제63회 제5차 예산결산특별위원회1997-12-11

김용덕 의원 프로필 보기 →

정원

최정원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제63회 광주광역시 동구의회 정기회 제5차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. ’98년도 광주광역시동구세입세출예산안 계수 조정의 건(위원장 제의)
의사일정 제1항 ‘98년도 광주광역시 동구 세입세출 예산안 계수조정의 건을 상정합니다. 지금 한부씩 배부해 드린 심사결과를 부서별로 보면서 의심난 부분이나 계수조정을 해야 할 사항이 있는 부분에 대해서 의견을 제기하여 주시기 바랍니다. 더이상 이의 없으십니까? 그러면 심사한 내용대로 확정되었음을 선포합니다. 오늘 충분한 심사를 거친 ‘98년도 예산안에 대한 계수조정 결과를 잠시후에 개의되는 전체회의에 보고하여 본 계수조정위원회 심사 결과를 확정토록 하겠습니다. 장시간 계수조정에 수고하여 주신 계수조정 위원 여러분께 감사드리면서 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 40분

11시 00분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속 이어서 계수조정 위원이 중심이 되어 여러 위원님과 원만히 협의를 거친 98년도 광주광역시 동구 세입세출 예산안에 대한 수정안을 제의하겠습니다. 수정 예산안에 대해서 일반회계 총 13억 2,103만 3천원을 삭감하여 전액 예비비로 증액하였으며 주차장 특별회계는 70만원을 삭감하여서 전액 적립금에 증액하였습니다. 기타 자세한 수정내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상의 수정안에 대해 다른 의견 있으신 위원 계십니까? 다른 의견이 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의견에 앞서 본 예산결산특별위원회에서 심사 확정된 98년도 세입세출 예산안에 대한 수정안에 대하여 동구청장을 대리하여 기획감사실장의 사전 구두동의를 얻도록 하겠습니다. 기획감사실장 동의하십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

기문

이기문기획감사실장

예. 동의합니다.
정원

최정원위원장

기획감사실장의 구두 동의가 있었습니다. 기획감사실장으로부터 구두동의를 얻었으므로 의결하도록 하겠습니다. 98년도 광주광역시 동구 세입세출 예산안중 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 98년도 세입세출 예산안에 대한 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 예산안은 오는 12월 13일에 개의되는 제4차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 2. ’97년도 광주광역시동구세입세출예산안 제3회 추가경정예산안 심사의 건(동구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 97년도 광주광역시 동구 세입세출 제3회 추가경정 예산안 심사의 건을 상정합니다. 12월 8일과 12월 10일에 97년도 추가경정 예산안에 대해 기획감사실장의 제안 설명과 전문위원의 검토 보고를 들었으므로 97년도 추가경정 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 소관 상임위원회에서 98년도 본 예산안과 병행하여 97년도 추가경정 예산안에 대한 충분한 심사를 하였을 줄로 압니다. 97년도 추가 경정 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하 여 주시기 바랍니다. 김용덕 위원 질의 하십시오.
용덕

김용덕위원

김용덕 위원입니다. 총무과 소관입니다. 제3회 추경 63페이지입니다. 결산추경은 다 사용하고 거의 다 지출한 거죠?
용채

김용채총무과장

대부분 그렇습니다.
용덕

김용덕위원

63페이지 민간경상 보조 학교폭력 대책협의회 지원 재원 조정교부금 300만원 그아래 행락질서 대책협의회 지원 재원 조정교부금 200만원 이것은 사용안한 거죠?
용채

김용채총무과장

재원 조정교부금은 성립전 집행으로 기획감사실에서 집행을 해줬습니다.
용덕

김용덕위원

지출했어요?
용채

김용채총무과장

총무과에서 지출한 것이 아니고 당초에 예산을 세울 때 학교폭력 대책협의회 지원이라고 해서 경찰서 형사계 방범계에 지원을 해주기 위해서 세웠던 것인데 경찰서에서 현금으로는 안 받겠다. 왜냐하면 자기들도 때가 때인만큼 감사를 의식해서 안 받겠다해서 지원을 못했습니다.
용덕

김용덕위원

지금 그러면 시기가 안되어서 아직 지원을 못한 것이 아니고 당사자측에서 현금으로는 안된다해서 지원을 못했단 말입니까?
용채

김용채총무과장

예.
용덕

김용덕위원

이것은 어떻게 처리해야 합니까?
용채

김용채총무과장

성립전 집행으로 기획감사실에서 기..........
용덕

김용덕위원

회수가 됐어요? 안됐어요? 어제 400만원인가 남았다는 돈이 어떤 돈입니까? 그것하고 성격이 다르죠?
용채

김용채총무과장

예. 전혀 다르죠.
용덕

김용덕위원

저는 이것이 지출이 안된 것으로 알고 있는데요.
용채

김용채총무과장

집행은 안됐습니다. 성립전 편성만 되어 있습니다.
용덕

김용덕위원

그러니까 집행은 안된 줄로 알고 있어요 그래서 제가 여쭤보는 거예요. 그러면 이것은 집행합니까?
용채

김용채총무과장

아까 말씀드린데로 경찰서에서 그런 사항이라 지원을 못해주고 있습니다.
용덕

김용덕위원

그러면 이런 예산은 안 세워야 되지 않습니까?
용채

김용채총무과장

그렇습니다.
용덕

김용덕위원

앞으로는 항목이 없어집니까? 어쩝니까? 그쪽에서 받지도 않는다는데 받지도 않는 예산을 구에서 왜 세워요?
용채

김용채총무과장

처음에 세울때는 받지 않을 것으로 알고 세운 것이 아니라 모르고 세웠습니다.
용덕

김용덕위원

예상을 못하고 세웠다 이거죠?
용채

김용채총무과장

예. 그렇습니다.
용덕

김용덕위원

그러면 앞으로는 이런 예산은 세울 필요가 없다 그 말이죠?
용채

김용채총무과장

예. 그렇습니다.
용덕

김용덕위원

이상입니다.
정원

최정원위원장

박종열 위원 질의해 주십시오.
종열

박종열위원

총무국장님! 세입부분에서 몇개만 지적하겠습니다. 징수관 입장에서 대답해 달라 이것입니다. 보건소 소장 입장에서 업무적인.......
정윤

양정윤총무국장

어디입니까?
종열

박종열위원

결산 추경입니다. 각 국별로 소관에다 물을 필요가 뭐 있어요. 징수관 입장에서 우리 금년도 예산을 얼마 잡았는데 실질적으로 펑크난 것 아닙니까? 그래서 제가 묻는 것입니다. 13페이지에 관공업 수입 보건소 1,400만원 그다음에 쓰레기 봉투 처리 판매 수입에 가서 8억 9,400만원이 마이너스 되어있고 17페이지에 보면은 일반부담금에서 도로 굴착비에 가서 3억 4,400만원 이런 것은 너무 과다책정이 된 것인지 특별회계 207페이지에 보면은 주차장 요금 수입에 가서 7,800만원 이런 것이 마이너스가 나버렸는데 그 부분에 대해 징수관 입장에서 간단하게 설명해 주십시오. 나머지 마이너스 난 부분은 면허세 같은 것은 이해를 하겠는데 적지 않은 금 액들 몇가지는 과다 책정이 된 것인지 아니면 어떤 사유가 있어서 이렇게 적은 것인지 애당초에 예산을 세웠다가 수입이 적어 버리니까 지출에 가서 문제가 생기는 것 아닙니까? 그렇기 때문에 결산 추경이 또 잡아지는 것이고....
정윤

양정윤총무국장

제가 아는데로 답변올리겠습니다. 쓰레기 봉투는 세입이 감액이 되었어요. 이것은 30% 인상이 되어 버려가지고 매점매석을 하는 과정에서 당초에 저희들이 예상 수입으로 올렸던 것이 안 팔린 것입니다. 그래서 감액이 됐습니다.
종열

박종열위원

그 부분은 답변중에 미안한데 매점매석 행위로 해서 감액이 됐다는데 8억 9,000만원 거의 9억이라는 돈이 그렇게 까지 차질이 올까요?
정윤

양정윤총무국장

도로 굴착에 대해서는 작년에 비엔날레 관계로 인해서 외부인들이 많이 오는데 주요 도로의 굴착을 유보하자 해가지고 굴착이 당초 예상보다 적게 들었습니다. 그리고 주차요금 문제는 특별회계이므로 실무 주무 과장으로 답변을 대신하면 안되겠습니까?
종열

박종열위원

답변은 양해로 알겠습니다. 그런데 우리 징수관 입장에서는 포괄적인 개요는 알고 있어야 됩니다. 기획실 예산계에다 맡겨버리고 놔두는 것 보다는 우리 징수관 입장에서 포괄적으로 알고 있어야 된다. 그것이 진짜 살림하는 책임자이지요. 보건소장님 답변해 주세요.
형철

박형철보건소장

보건소 소관 질의하신 상항에 대해서 답변드리겠습니다. 전체적인 원인은 두가지 정도로 요약해 볼 수 있습니다. 첫째는 저희들이 분기마다 자체적으로 세입 전망 분석을 했었습니다. 상반기에 대단히 세입 전망이 좋았던 것입니다. 그래서 2회 추경때 세입을 올려놨던 부분이 일부 있습니다. 그런데 그것이 3/4분기에 세입 전망이 좀 떨어져서 조정했던 부분이 있고 또 하나는 97년도 부터 예방접종 지침이 바뀌었습니다. 예를 들어서 간염 예방 접종같은 경우는 옛날에는 기초 접종을 하고 5년마다 추가접종을 반드시 하도록 해서 그에 대한 예상이 계상되었는데 올해부터 5년마다 추가접종을 할 필요가 없다고 개정됐습니다. 96년도에 예산안을 올린 것이기 때문에 그때는 계상을 해 놨다가 한 것이고 실제 여기에 나오는 1,400만원 정확한 데 이타는 안 갖고 있습니다만 예방접종 경우는 실비로 하기 때문에 다시 말해서 접종약을 구매하는 가격으로 우리 구민들한테 인건비 다 제외하고 그대로 봉사를 하기 때문에 세입뿐만 아니라 세출도 다 줄였습니다. 그런 과정에서 일부가 반영된 것이고 약 두가지 이유로 결손이 생겼는데 실제는 전망이 과다 책정되거나 그런 것은 크지는 않다는 것을 위원님께서 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
종열

박종열위원

알겠습니다.
동식

최동식지역교통과장

지역교통과장 입니다. 구직영 주차장 수입은 연간 수입으로 계상했으나 6월 5일부터 주차장을 개장하므로써 수입에 차질이 있었는데 그동안 6개월동안 공영 주차장으로 29면을 활용을 함으로 해서 마찬가지로 수입에 차질이 있었습니다. 약간 과다 책정된 면도 있지 않는가 말씀드릴 수 있겠습니다.
종열

박종열위원

됐습니다.
정원

최정원위원장

김용덕 위원 말씀해 주십시오.
용덕

김용덕위원

김용덕 위원입니다. 박종열 위원께서 질의하신 내용중에서 보충질의 하겠습니다. 쓰레기 관급 봉투 판매량이 금년 예측량이 8-9억이 판매가 덜 되었었죠?
삼래

박삼래사회산업국장

예.
용덕

김용덕위원

예측을 잘못해서 그런지 어쩐지 물론 그런 생각을 안 해야 되는데요. 제가 행정사무감사장에서 동판 관리의 부적정에 대해서 한 번 질의를 한 적이 있어요. 동판 관리를 96년도에 부적절하게 사무실 한쪽 귀퉁이에다 관리를 해서 적발된 적이 있죠?
삼래

박삼래사회산업국장

예.
용덕

김용덕위원

저는 그런 생각을 안해야 되는데 쓰레기 관급 봉투 판매량의 금액이 너무나 엄청나게 차이난 과정을 제 나름대로 추론을 해 본단 말입니다. 만에 하나 그런일은 없겠지만 도둑이 들어와서 동판을 가져가가지고 업자하고 짜고 오늘 밤에 작업을 하고 내일 아침 새벽에 갖다 놓는다. 그렇게 할 수도 있겠죠?
삼래

박삼래사회산업국장

예. 그럴 우려도 있습니다.
용덕

김용덕위원

그래서 제가 그때 당시 동판 관리 부적절에 대해서 행정사무감사에서 지적을 한 적이 있는데요. 그런 경우를 생각 안 해 봤습니까?
삼래

박삼래사회산업국장

김용덕 위원님의 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지적하셨다시피 동판이 굉장히 무겁습니다. 그래서 우리과에서 쓰고 있는 것이 일반 캐비넷인데 당초에 거기에 넣기가 너무 무겁고 해서 사무실 한편에 놓고 관리를 잘한다고 했는데 그것이 지적이 돼서 역시 그런가 보다해서 지금은 캐비넷안에다가 놓고 보관을 하고 있는데 이것이 굉장히 무거워서 캐비넷이 다 고장이 날 지경입니다.
용덕

김용덕위원

그 내용은 알고 있어요. 추론을 해 보자면은 모 직원이 그것을 가지고 가서 업자와 결탁을 해가지고 날새기로 작업을 한다면 할 수가 있냐 없냐 그 말이예요.
삼래

박삼래사회산업국장

그것이 장기적으로 가져가서 없어져서 못 찾을 때는 그런 우려도 있겠습니다만 오늘 바로 가져가서 즉시 찍어낼 수 있는 사항은 아니라고 봅니다.
용덕

김용덕위원

가져갔다가 10시부터 찍어내면 한 대여섯시간 찍어내고 한두시간 이전에 갖다 놓을 수 있다 이 말이예요.
삼래

박삼래사회산업국장

그런일이 없도록 관리를 잘하겠습니다.
용덕

김용덕위원

관리문제가 아니라 그럴수도 있겠죠?
삼래

박삼래사회산업국장

무게가 있기 때문에 옮기기도 어렵습니다. 그것이 만약에 장기적으로 도난이 됐을 때 관급 봉투도 찍어낼수 있다는 우려는 있습니다만 바로 몇시간내에 가져가서 찍고 할 수 있는 상태는 아니라는 점을 말씀을 드리니까 이해해 주시기 바랍니다.
용덕

김용덕위원

앞으로 관리를 잘하십시오. 관급 봉투 판매량이 너무나 예상했던 금액하고 차이가 나서 그런 생각도 본 위원이 해 봤습니다. 이상입니다.
삼래

박삼래사회산업국장

예. 잘알겠습니다.
정원

최정원위원장

더이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 ‘97년도 광주광역시 동구 세입세출 제3회 추가경정 예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 예산안은 오는 12월 13일에 개의되는 제4차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 그동안 바쁘신 가운데 열과 성을 다해 회의에 참석하여서 심도있는 예산안 심사를 하여 주신 동료위원 여러분과 이에 협조하여 주신 집행부 관계 공무원들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 수고들 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 15분 산회

출처 광주 동구의회 회의록