광주 동구의회 발언
최정원 의원 발언
영식
김영식의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제63회 광주광역시 동구의회 정기회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. ’96.회계년도 광주광역시동구세입세출결산안 승인의 건(동구청장 제출)
그러면 의사일정 제1항 ’96회계년도 광주광역시 동구 세입세출 결산안 승인의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 최정원위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
정원
최정원의원
예산결산특별위원회 위원장 최정원의원입니다. 96년도 세입세출 결산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 결산안은 97년 8월 29일 동구청장으로부터 제출되어 지난 11월 20일 제62회 임시회에서 본 예산결산특별위원회가 구성되어 회부되었으며 지방자치법 제125조, 동법 시행령 제46조의 규정에 의거 지난 7월 8일 제58회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의에서 본의회 의원이신 신 현의원과 김병환 세무사, 윤권 세무사 이상 3분을 결산검사위원으로 선임하여 96년도 세입세출에 대한 사전검사를 97년 7월 18일부터 8월 6일까지 20일간 실시하였습니다. 그 주요내용을 말씀드리면 세입세출의 결산, 계속비와 명시이월비 및 사고이월비의 결산, 채권 및 채무의 결산, 재산 및 기금의 결산, 금고의 결산등을 대상으로 관련 법규에 의하여 적법하게 진행되었는지를 관련장부와 담당직원에 대한 질문 및 제시된 자료에 의하여 검사를 실시하였던 바 세입결산액은 일반회계 785억 6,743만 9천원과 특별회계 76억 3,412만원으로 총 862억 155만 9천원이며 세출결산액은 일반회계 619억 839만 4천원, 특별회계 63억 8,129만 6천원으로 총 682억 8,969만원이 되겠으며 세계잉여금 179억 1,186만 9천원중 명시이월액 101억 5,805만 2천원, 사고이월액 25억 3,924만 3천원, 국고보조사용잔액 3억 8,609만 6천원, 순세계잉여금 48억 2,847만 8천원이 되겠습니다. 본 특별위원회에서는 97년 11월 28일 제1차 예산결산특별위원회에 상정하여 회계과장의 제안설명과 결산검사 대표위원이신 신 현의원으로부터 결산검사 의견을 듣고 97년 11월 29일 제2차 예산결산특별위원회에서 위원들의 질의. 답변을 통하여 심도있게 심사한 결과 결산검사시 문제점으로 지적된 예산의 불합리한 편성으로 불용액의 과다발생, 사업계획 타당성 검토미진으로 인한 이월액의 과다발생등에 대해서는 집행부측의 개선을 촉구하고 원안대로 의결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시고 본 예산결산특별위원회에서 심사보고 드린대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다.
영식
김영식의장
이상의 심사보고에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 종결하겠습니다. 최정원 위원장 수고하셨습니다. 그러면 ’96회계년도광주광역시동구세입세출결산안을 의결하겠습니다. 본 예산안은 예산결산특별위원회의 심도있는 심사를 마치고 상정된 안건으로 다른 의견이 없으시면 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 1996년도 광주광역시 동구 세입세출 결산안 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 1997 광주광역시동구세입세출추가경정예산안(동구청장 제출) 3. 1998년도 광주광역시동구세입세출예산안(동구청장 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 1997년도 광주광역시동구세입세출 추가경정예산안과 의사일정 제3항 1998년도 광주광역시동구세입세출예산안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 최정원 위원장 나오셔서 2가지 안건에 대하여 심사보고하여 주시기 바랍니다.
정원
최정원의원
예산결산특별위원회 위원장 최정원의원입니다. 동구청장이 제출한 97년도 제3회 추가경정예산안, ’98년도 세입세출 예산안에 대하여 본 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 1997년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 추경예산안은 지난 10월 5일 의회에 제출되고 그 뒤 국시비 보조금의 교부결정으로 수정안이 제출되어 본 위원회에 회부되었습니다. 12월 8일과 9일 양일간에 걸쳐 해당 상임위원회의 자체 심사 과정을 거친 바 있으며 본 위원회에서는 12월 8일과 12월 10일 제3차와 제4차 예산결산특별위원회에 ’97년 제3회 추가경정예산안과 ’98년도 본예산안 및 수정예산안을 일괄 상정하여 기획감사실장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 심도있는 심사를 하였습니다. 먼저 여러 위원님들의 이해를 돕기 위해 이번 추경예산의 규모를 말씀드리면 당초 추가경정예산안은 16억 3,269만 4천원이 증가한 796억 4,904만 9천원으로 이중 일반회계가 10억 2,511만 1천원이 증가한 715억 3,972만 1천원이며 특별회계는 6억 758만 3천원이 증가한 81억 932만 8천원이었으나 그 후 제출된 추가경정예산안 규모는 일반회계에서만 1억 1,058만 9천원이 증가하여 예산안의 총규모는 17억 4,328만 3천원이 증가한 797억 5,963만 8천원이 되겠습니다. 금번 추경예산안은 금년 한해동안 각종 사업들의 결산과 예산운용 과정에서 정리예산으로 편성 제출된 예산이지만 불요불급한 예산 및 낭비적인 예산은 없는지 심도있게 심사하였던 바 원안대로 의결하였습니다. 이상으로 ’97년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사결과 보고를 마치고 다음은 1998년도 세입세출예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 1998년도 세입세출예산안은 지난 11월 19일 동구청장으로부터 제출되어 12월 8일과 9일 양일간 해당 상임위원회에서 자체심사 과정을 거쳐 본 위원회에 보고된 예산안을 토대로 12월 10일과 11일 제4차, 제5차 예산결산특별위원회에 상정하여 심도있게 심사한 결과 일반회계 13억 2,103만 3천원과 주차장 특별회계 70만원으로 총 13억 2,173만 3천원을 삭감하였습니다. 삭감분은 전액 예비비와 적립금에 증액하였으므로 총예산에는 변동이 없겠습니다. 어려운 국가경제와 더불어 지방자치단체 예산도 불요불급한 부분은 대폭 삭감하여 지역경제 회생에 뒷받침이 되어야 한다는데 전체 위원이 공감하여 심사를 마치고 의결에 앞서 지방자치법 제118조 제3항의 규정에 의거 집행부측의 구두동의를 받아 1998년도 세입세출 예산액은 일반회게 735억 2,380만 8천원, 의료보호기금운영 특별회계 56억 6,052만 5천원, 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계 7억 1,224만 2천원, 주차장 특별회계 27억 15만 7천원으로 확정 의결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 아무쪼록 본 위원회에서 수정의결된 안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영식
김영식의장
이상의 심사보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 종결하겠습니다. 최정원 위원장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 97년도 추가경정예산안에 대해 의결하도록 하겠습니다. 1997년도 광주광역시동구세입세출추가경정예산안에 대하여 이의가 있으신 의원 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 ’98년도 광주광역시동구세입세출예산안을 의결하겠습니다. 1998년도 광주광역시동구세입세출예산안에 대해서 예산결산특별위원회가 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 광주광역시동구세감면조례개정조례안(동구청장 제출)
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 광주광역시동구세감면조례개정조례안을 상정합니다. 운영총무위원회 김백규위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
백규
김백규의원
운영총무위원회 위원장 김백규의원입니다. 본 위원회에서 심사한 광주광역시 동구세 감면조례 개정조레안은 지난 11월 15일 동구청장으로부터 제출되어 제62회 광주광역시 동구의회 임시회에서 심사유보되었던 안건으로 이번 제63회 광주광역시 동구의회 정기회 본 위원회에서 재심사 하였는 바 심사한 내용을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 한시조례로 운영되고 있는 동 조례의 효력이 ’97년 12월 31일로 만료되어 그 연장과 일부 감면조항을 신설함에 따라 개정하고자 하는 것입니다. 각종 구세의 감면을 통하여 침체된 지역경제의 활성화를 도모하고 지역발전을 추구하고자 하는 것으로 전의원이 공감하여 원안대로 의결하였습니다. 보다 자세한 내용은 심사보고서를 참조하여 주시고 본 위원회에서 심사하여 보고드린 내용대로 의결하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영식
김영식의장
이상의 심사보고에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를종결하겠습니다. 김백규위원장 수고하셨습니다. 그러면 의결에 앞서 오늘 상정된 안건에 대한 표결은 편의상 관례대로 거수에 의한 방법으로 표결코자 하는데 의원여러분의 의견은 어떠하십니까? 그러면 표결방법이 결정되었으므로 광주광역시동구세감면조례개정조례안을 의결하겠습니다. 본 안건에 반대하신 의원 거수하여 주시기 바랍니다. 다음은 찬성하신 의원 거수하여 주시기 바랍니다. 표결결과 찬성 17인, 반대 없고 기권 없으므로 광주광역시동구세 감면조례개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 5. 휴회의결의 건(의장 제의)
「없습니다」 하는 의원 있음
「좋습니다」 하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항 휴회의결의 건을 상정합니다. 각 상임위원회의 현장활동과 조례안 심사, 그리고 감사특별위원회의 행정사무감사 결과보고서 작성 및 확정을 위해 12월 14일부터 12월 25일까지 12일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원님들 의견은 어떠하십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 박종철 동구청장을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분! 그 동안 행정사무감사와 예산안 심의 관계로 수고가 많으셨습니다. 이제 ’98년도 예산안도 확정이 되었습니다. 결산안 및 예산안 심의과정에서 제기되었던 문제점과 지적사항은 구정에 반영되도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 또한 편성된 예산안의 집행에 있어서도 최악의 국가경제 상황을 충분히 인식하고 지역주민의 세금이 헛되이 낭비되지 않도록 심혈을 기울여 주실 것을 당부드리면서 오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 12월 26일 오전 10시에 개의되겠으니 착오없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
「좋습니다」 하는 의원 있음
10시 20분 산회