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경남 김해시의회 발언

배철호 의원 발언

제27회 제10차 산업건설위원회1997-12-22

배철호 의원 프로필 보기 →

영재

김영재위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제27회 김해시의회 정기회 제10차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 한해가 저물어 갑니다. 하시는 일들이 좋은 열매를 맺기를 기원합니다. 그러면 원활한 의사진행이 되도록 협조하여 주시기를 당부드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
일홍

박일홍전문위원

전문위원 박일홍입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제27회 김해시의회 정기회 제10차, 11차 산업건설위원회에서는 지난 97년 12월 19일 및 12월 20일 의안번호 제54호 및 제55호로 회부된 1997년도 제3회 추가경정예산안 및 '97 지방채 발행 계획안과 97년 11월 26일부터 12월 2일까지 실시한 '97 행정사무감사 보고서 채택의 건을 97년 12월 22일과 23일 양일간 본 위원회에서 심사 채택하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. '97 지방채 발행 계획 승인(안)(시장제출)
영재

김영재위원장

전문위원 수고했습니다. 다음은 의사일정 제1항 '97 지방채 발행 계획 승인안을 상정합니다. 먼저 공단조성과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 공단조성과장 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다.
완석

박완석공단조성과장

공단조성과장 박완석입니다. 98년도 사업으로 저희들이 주촌 덕암산업단지 조성에 따른 지방채 발행 계획 승인안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안사유입니다. 우리 시가 무분별한 공장입지를 지양하고 계획적인 개발로 자연환경을 보존하고 국토의 효율성 제고를 위하여 현안사업으로 추진하고 있는 덕암 지방산업단지 조성에 따른 폐수종말처리장 설치 사업비 9억원 중 97년도 환경부 융자지원 결정 및 내무부에서 지방채 발행 승인된 덕암 지방산업단지 폐수종말처리장 설치 공사 부족재원을 지방채로 충당하기 위하여 지방자치법 제115조 1항의 규정에 의거 지방채를 발행코자 합니다. 주요 골자로는 97년 4월 10일 덕암지방산업단지 지정 승인을 경상남도로부터 받았습니다. 97년 11월 12일 폐수 종말처리시설 설치비 융자 지원 확정을 환경부로부터 승인 받았습니다. 따라서 97년 12월 19일 지방채 발행 승인을 내무부로부터 받았습니다. 지방채 발행 주요 내용으로는 덕암 지방산업단지 폐수 종말처리장 총 소요사업비가 9억원입니다. 97년 투자액은 4억5천만원입니다. 98년도 투자액이 4억5천만원입니다. 금회 의회승인 요청액이 97년분 4억5천만원입니다. 따라서 본 지방채 발행 이율은 연리 5.7%입니다. 상환조건은 15년으로 5년거치 10년 분할상환입니다. 차입선은 재정융자 특별회계로서 환경관리공단에 저희들이 지원 융자를 요청하도록 되어 있습니다. 따라서 지방 산업단지 폐수 종말처리시설 설치계획은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
영재

김영재위원장

다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
일홍

박일홍전문위원

전문위원 박일홍입니다. 1997년도 지방채 발행 계획안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 본 건은 우리 시에서 추진하고 있는 김해시 주촌면 덕암리 512-2번지 김해 덕암 지방산업단지 조성에 따른 폐수종말처리시설 설치 사업에 소요되는 사업비 총 9억원중 97년도에 우선 투자되어야 할 4억5천만원을 환경부 재특자금으로 차입코자 하는 것으로서 김해시 덕암 지방산업단지 조성의 원활한 추진과 자연환경 및 수질보존을 위하여 필요성이 인정되는 사업입니다. 따라서 심도있는 심사가 되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영재

김영재위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음 질의 답변순서입니다. 위원께서는 질의해 주시고 관계 공무원은 나와서 답변해 주시기 바랍니다. 배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

배철호 위원입니다. 97년도 4억5천만원이 지방채 상환인데 결산초경에 세입해가지고
완석

박완석공단조성과장

반영했습니다.
철호

배철호위원

그 서류는 여기에 안 들어있죠?
완석

박완석공단조성과장

결산추경 원본에 편성되어 있습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원, 박민정 위원 질의해 주시기 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 상환은 우리 시가 맡아서 하는 것이 아니죠? 입주업체가 상환하는 것으로 지방 농공단지는 모든 사업비가
완석

박완석공단조성과장

융자금에 대한 부담은 입주업체가 하고 저희들이 입주업체로 하여금 받아서 시가 상환을 하는
민정

박민정위원

폐수 종말처리장 설치 사업비도 지방채 발행은 우리 시가 하고 상환은 입주업체들이 실질적으로 하는 것으로 우리 행정에서 하는 것이 아니다 이 말씀이죠?
완석

박완석공단조성과장

예.
민정

박민정위원

폐수 종말처리장 같은 것도 입주업체에서 하는 것으로 되어 있습니까?
완석

박완석공단조성과장

예. 그래서 업주업체 부담을 경감, 우선 일시적인 돈을 경감해주는 차원에서 이런 재정융자 특별자금이 지원되는 것입니다.
민정

박민정위원

이상입니다.
영재

김영재위원장

배용우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
용우

배용우위원

배용우 위원입니다. 이번 지방채 발행 계획안을 보면 주촌 덕암 지방산업단지에 폐수처리장으로 필요하다 했는데 97년 4월 10일날 도에 산업단지 지정 승인을 안 받았습니까? 그간의 추진 경위와 그러면 시에서 추진을 맡아서 하면 지금 현재 어느 가격선으로서 입주업체 분양을 할 것인지 사후 관리 계획에 대해서 설명을 바랍니다.
완석

박완석공단조성과장

배용우 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 4월 11일날 저희들이 지방산업단지 지정 승인을 받고난 이후에 저희들이 환경영향평가 협의를 현재 하고 있습니다. 환경영향평가 협의가 마쳐지면 저희들이 실시계획 승인을 도로부터 다시 받아야 됩니다. 아직까지 저희들이 환경영향평가에 대한 관련부처와 아직까지 협의가 끝나지 않았기 때문에 그 협의가 끝나지 않았기 때문에 그 협의가 끝나는데로 실시계획 승인을 받아서 바로 저희들이 사업을 추진할 계획으로 있습니다.
용우

배용우위원

사업은 그렇게 해서 추진을 할 것인데 사업해서 지금 현재 4만6천평을 개발하면 거기에 공업단지 면적이 나올 것 아닙니까? 몇평에 몇 개 업체를 유치를 시키며 어떤 조건으로 시키든지 조금전 답변에 폐수처리장 건설비는 전부 입주업체가 부담한다고 했는데 그러면 나머지 분양조건에도 그런 부분이 있어야 될 것인데 그렇지 않습니까? 지금 현재 그렇게 답변하실때는 분양 조건에 계획이 되어 있을 줄 알고 있는데 개발해서 거기에 몇 개 업주를 어떤 가격에 지금 현재 대충 계획은 잡고 있을 것 아닙니까?
완석

박완석공단조성과장

답변 드리겠습니다. 지금 현재 덕암 산업단지 총 소요 사업비는 약 172억5천만원 정도로 저희들이 예산을 하고 있습니다. 정확한 입주업체는 소규모로 만약에 들어왔을 경우에는 약 20개 업체 정도가 입주할 그런 계획을 갖고 있습니다. 따라서 지금 현재 전체적인 부담이 저희들이 4만6천평을 했을 경우에 순수기반시설을 공동시설을 제외하고 나면 순수 공업입지는 약 3만8천평 정도로 예상하고 있습니다. 그렇게 했을 경우에 분양가격은 평당 50만원 가까이 되지않겠느냐 이렇게 전망을 하고 있습니다.
용우

배용우위원

그러면 결과적으로 폐수 종말처리장을 입주업체들이 부담 한다고 하면 관리권도 입주업체자들에게 넘어가는 것입니까?
완석

박완석공단조성과장

예. 저희들이 조성하고 모든 것이 끝나고 나면 입주업체들에게 위원회를 구성해가지고 거기에 있는 모든 시설은 자율적으로 입주업체들이 운영하도록 그렇게 저희들이 위탁관리를 합니다. 지금 현재 농공단지도 그렇게 해서 관리를 하고 있습니다.
용우

배용우위원

그러면 지금 현재 아직 입주업체가 내정이 안된 상태가 아닙니까? 지금 개발하고 있으니까 그러면 그동안에 돈은 빚을 내어야 되고 이자는 주어야 되고 이런 부분을 나중에 공사 마치고 입주업체가 들어오면 위원회를 구성해가지고 거기에 결산부분도 완전히 넘겨주어가지고 그동안에 이자 낸 부분도 그쪽에서 책임을 지겠다는 것입니까? 중간 결산해가지고 그 이후만 넘겨준다는 것입니까?
완석

박완석공단조성과장

지금 현재 향후에 실시계획 승인이 되고나면 저희들이 입주업체를 모집을 할 것입니다. 공고나 여러 가지 방법으로 해서 입주업체를 모집해서 선수금으로 보상을 지급하고 거기에 따른 공사비 여러 가지 제반 부담요인을 전부 입주업체들이 100% 부담을 해서, 실질적으로 저희 시비는 전연 들어가지 않습니다.
용우

배용우위원

저 말씀은 내년에 당장 2천6백만원의 이자 발생이 되는데 그러면 입주업체가 다 들어와야 위원회가 구성이 될 것 아닙니까? 그러면 중간 결산을 해가지고 그 이후 부분만 너희가 맡아가지고 운영을 해라 그렇게 넘기는 것인지? 그동안에 입주업체 들어오기전에 이자부담은 시에서 내어야 될 것 아닙니까? 당초 결산을 이 부분만 별도로 해가지고 처음부터 끝까지 바로 맡기는 것이냐 그것을 묻는 것입니다.
완석

박완석공단조성과장

4억5천만원을 저희들이 계상을 해서 5년거치 10년 분할상환이기 때문에 이율이 5.7%입니다. 저희들이 이 자금을 받으면 이 사업을 실행할 때 까지 저희들이 입주업체 부담을 안 주기 위해서 저희들이 정기예탁을 하겠습니다. 우리 시비나 입주업체들이 완전히 이관을 해주기 전에는 손실 부분이 생기지 않도록 조치를 하겠습니다.
용우

배용우위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의 답변종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의 답변으로 충분히 검토가 된 것으로 알고 토론을 생략코자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결순서입니다. 의사일정 제1항 1997년도 지방채 발행계획 승인안은 김해시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 1997년도 지방채 발행 계획 승인안은 김해시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 1997년도 제3회 추가경정예산(수정예산)안 예비심사의 건(시장제출)

10시36분

다음은 의사일정 제2항 1997년도 제3회 추가경정예산(수정예산)안 예비심사의 건을 상정합니다. 의사진행은 농정국과 건설도시국은 먼저 국장의 총괄 제안설명을 듣고난 후 고장의 제안설명 없이 질의에 대한 답변만 하도록 하겠습니다. 그러면 위원 여러분께서는 수정예산이 제출된 부서에는 수정예산안에 대하여도 같이 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 농정국 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 농정국장 나와서 총괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
방정

장방정농정국장

농정국장 장방정입니다. 97년도 제3회 추가경정예산안 농정국 소관을 설명 드리겠습니다. 먼저 세입입니다. 세입은 기정예산액 67억1천219만4천원보다 4억4천878만9천원이 증가한 71억6천98만3천원이 되겠습니다. 그중 국고는 기정예산액보다 1억7천209만9천원이 삭감된 45억1천48만5천원이 되겠고 도비는 기정예산액보다 6억2천88만8천원이 증가한 26억5천49만8천원이 되겠습니다. 세출 총계입니다. 기정예산액 138억7천183만원보다 6억4천84만7천원이 증가한 145억1천267만7천원이 되겠습니다. 세항별 내역은 생략하겠습니다. 농어촌 발전기금 특별회계에 관한 사항이 되겠습니다. 농어촌 발전기금 특별회계에 관한 사항입니다. 기정예산액 16억2천833만2천원보다 4억8천694만1천원이 증가한 21억1천527만3천원이 되겠고 세출도 동일합니다. 다음 과별 예산규모를 설명드리겠습니다. 농정과는 기정예산액 보다 1억9천877만4천원이 증가한 6억3천611만원이 되겠습니다. 축산과는 기정예산액 보다 6억6천467만9천원이 증가한 21억8천628만6천원이 되겠습니다. 산림녹지과는 기정예산액 보다 2억2천260만6천원이 삭감한 46억9천28만1천원이 되겠습니다. 특별회계는 기정예산액보다 4억8천694만1천원이 증가한 21억5천27만3천원이 되겠습니다. 이상으로 농정국 소관 제안설명을 마치겠습니다.
영재

김영재위원장

농정국장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 농정과 소관 및 농어촌 발전기금 운영 특별회계에 대하여 일괄 질의해 주시기 바라며 농정과장은 나와서 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
종익

김종익농정과장

농정과장 김종익입니다.
하실

질의하실위원장

위원 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 농정과 소관에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 농정과장 수고하셨습니다. 다음은 축산과 소관에 대하여 질의해 주시기 바라며 축산과장 나오셔서 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
동준

박동준축산과장

축산과장 박동준입니다.
영재

김영재위원장

배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

축산농가 사료대 지원 6억7천5백만원은 사료값 인상에 대해서 지원해 주는 것입니까?
동준

박동준축산과장

표시는 사료대라고 되어있습니다만 현재 양돈에 있어서 수출이 난국을 타개해 나가는 가장 좋은 방법이다 해가지고 도에서 수출계약 두수 두당 5천원을 수출 실적에 따라 주는 것이 아니라 계약된 물량에 따라서 선지급토록 조치가 된 금액입니다. 도에 총 25억원 중 우리시에 6억7천5백만원 13만5천두 분이 배정이 되었습니다.
철호

배철호위원

돼지, 소, 다 합하면 됩니까?
동준

박동준축산과장

아닙니다. 수출 양돈에 해당이 됩니다.
철호

배철호위원

여기에는 시비가 안들어가 있습니까?
동준

박동준축산과장

13만5천두 분이 배정이 되었습니다만 우리 시가 도의 1/3 물량을 가지고 있는 시기이기 때문에 이 물량으로는 부족할 것으로 보입니다. 그래서 현재 모든 계약된 두수에 대해서 모종 두수를 근거를 실사후에 부족한 금액을 98년 추경에 반영하여 받는 농가 안 받는 농가가 안 생기도록 조치를 하겠습니다.
철호

배철호위원

결산추경에 6억7천5백만원이 계상이 되면 집행은 언제 합니까? 이것은 기존 수출한 것 다 파악을 해가지고 일시 지급이 됩니까?
동준

박동준축산과장

아닙니다. 내년도 분을 지원할 예정인데 내년도 분 수출업체와 수출 계약이 된 물량 여기에 대해서 곱하기 5천원 해가지고 선지급토록 하고 나중에 그 부족 물량에 대해서는 해소 하도록 이렇게 되어 있습니다.
철호

배철호위원

내년도 물량은 내년도 예산에 편성이 되면 되는데 왜 결산추경에 편성을 했습니까?
동준

박동준축산과장

선지급을 하기 위해서 이기 때문에 현재 오늘까지 계약이 완료되어서 우리 과에 들어오게 됩니다. 그러면 저희들이 현지 실사를 거쳐서 올 예산으로 확정을 해 놓고 내년 1,2월 중에 농가 지급이 끝날 이런 예정입니다. 농가가 급한 사정이기 때문에 이렇게 편성을 해두었습니다.
철호

배철호위원

이 예산자체가 1,2월에 집행이 끝난단 말입니까?
동준

박동준축산과장

그렇습니다.
철호

배철호위원

그러면 내년도 예산은
동준

박동준축산과장

그러니까 지금 저희들이
철호

배철호위원

1,2월 이후에 수출하는 농가는 지원을 안한다 말입니까?
동준

박동준축산과장

내년 연말까지 수출할 물량을 1,2월달에 선지급을 합니다.
철호

배철호위원

미리 지급을 한다는 말입니까?
동준

박동준축산과장

그렇습니다.
철호

배철호위원

그러면 만일에 결산을 해가지고 수출이 안될 경우에는 다시 환수를 합니까?
동준

박동준축산과장

예. 그렇습니다. 지금 수출 계약 물량이 들어오면 저희들이 농가에 모종 두수를 근거로 해서 수출 가능 물량을 실사를 할 예정입니다. 실사를 해가지고 금액을 지급한 다음 그 부족분에 대해서는 회수를 하도록
철호

배철호위원

우리 관내는 양돈 수출농가가 몇 농가나 됩니까?
동준

박동준축산과장

수출농가는 수출단지가 3개소 있고 단지외에 수출업무를 대행하는 김해 축협과 한림농협이 있습니다. 이 5개소에서 수출업무를 추진하고 있습니다. 여기에 소속된 농가수는 제가 최종 숫자를 정확히 답변드릴 자료를 갖고 있지 않습니다.
철호

배철호위원

수출하고 나서 월말 계산을 해가지고 지급을 하는 것이 맞지 싶은데 미리 1년 얼마 할 것이다 해가지고 지급을 하고 난 뒤에 결산하는 과정에서 문제가 없습니까?
동준

박동준축산과장

배위원님 지적처럼 원래는 수출하고 확정된 물량에 대해서 지급을 하는 것이 가장 원활합니다. 그러나 현재 도 축산당국에서 판단할 때 농가가 아주 위급한 상황에 있기 때문에 선 지급을 한 후에 그것을 활용해서 사료도 더 확보를 하고 수출의결을 더 확보할 수 있도록 지급한다는 이런 뜻이기 때문에 선지급 후정산이 되겠습니다.
철호

배철호위원

선지급을 하면서 무슨 답보라든지 그런 사항이 전혀 없네요?
동준

박동준축산과장

그렇습니다.
철호

배철호위원

그런 것 같으면 검토를 하셔가지고 안전장치가 된 뒤에 지원을 해주어야 되지 주어버리고 수출 안하면 나중에 회수가 안된다면 지금 양돈농가가 사료값 때문에 상당히 어려운 지경에 처해 있다고 하는데 그런 관계도 과장님으로서 충분하게 검토가 되어가지고 집행이 되어야 될 것으로 압니다. 5천원 지원을 하는 것 같으면 수출 양돈이 1마리당 몇% 정도 차지합니까?
동준

박동준축산과장

지금 현재 이 돈외에 수출 돈이 합격을 하면 A등급은 7천원, B등급은 5천원이고 축산발전기금으로 지원이 되고 있습니다. 거기에 플러스(+) 5천원이기 때문에 A등급을 받는 농가는 1만2천원을 받는 셈이 되고 B등급은 1만원을 받는 셈입니다. 그러면 우리 농가가 A,B등급 외에도 등외 등급이라 할지라도 합격만 한다면 이 5천원을 받게 됩니다. 이렇게해서 농가에 작은 도움이라도 될 수 있도록 조치를 하겠습니다.
철호

배철호위원

설명 잘 들었습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김종범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종범

김종범위원

축산분뇨처리시설 설치비가 4천만원이나 삭감이 되었는데 삭감된 사유를 말씀해 주시기 바랍니다.
동준

박동준축산과장

설명 드리겠습니다. 이 부분은 먼저 위원님들께 죄송하다는 말씀부터 드리고 설명을 드리겠습니다. 원래 축산분뇨사업은 전액 국비사업인데 도로부터 이와 유사한 폐사가축처리시설 즉 죽은 가축을 소각해서 태우는 처리시설 도비 2천만원, 시비 2천만원 배정되었는데 예산부서에서 축산분뇨 시설, 폐사가축 처리 시설 용어가 비슷하니까 같은 것인줄 알고 여기다 편성을 했습니다. 이래서 제가 2차 추경때 이것을 조치를 해야 되는데 그때 빠트리고 미처 조치를 못했습니다. 그래서 이번에 정정합니다. 축산분뇨 처리 시설이 이 만큼이 삭감된다고 해서 사업에 차질이 있는 것이 아니고 전액 국비지원사업이기 때문에 이 자금이 잘못 편성된 것입니다.
철호

배철호위원

65개소 이것은 규제미만 축산농가입니까?
동준

박동준축산과장

이 축산분뇨 처리시설을 지원하는 것은 퇴비사라든지 또는 분뇨처리용 장비 스키드로바 같은 기계라든지 이런 것은 농가의 희망에 따라 신청에 따라 지원하도록 되어 있습니다.
철호

배철호위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 축산과장님 지금 축산농가에서 사료를 구입 못하고 있다는데 전국적인 현상입니까? 아니면 우리 김해만 그렇습니까? 그렇지 않으면 대안이 있습니까?
동준

박동준축산과장

사료 관계 잠시 보고를 드리겠습니다. 현재 우리 국내 사료 재고는 약 1개월분이 있는 것으로 파악이 되고 있습니다. 그리고 선적되어서 지금 도입이 확정되어 있는 것이 내년 3월분까지 확정 되어 있습니다. 그러나 현재 환율이 엄청나게 오르면서 사료공장들이 가격 인상이 곧 될 것이다 해서 물량을 충분히 내놓지 않고 50%, 70% 식으로 물량을 줄이고 있습니다. 이러다 보니까 시중에 물량이 부족한 이런 현상이 생기고 또 사실상 사료는 3개월정도 외상이 가능한 걸로 되어있습니다. 그런데 이 기회에 외상을 해소를 하자 이런 목적도 동시에 가지고 100월 가지고 가면 50원어치 사료를 주고 50원어치 외상 해소를 해버리는 이런 현상을 보이고 있습니다. 여기에다가 현재 농수축협 같은 금융기관이 대출을 거의 중단하고 있는 상태이기 때문에 농가가 현금을 구하기 상당히 어려운 이런 입장에 있습니다. 이래서 농협중앙회로부터 6천5백만달러 사료구입 LC가 개설되어 있고, 또 미국 농무성의 사료 곡물 수출 기금을 쓸수 있도록 정부가 조치를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이 문제가 해결된다면 시간은 약간 걸리겠습니다만 곡물문제는 크게 파동은 없을 것으로 기대하고 있습니다.
영재

김영재위원장

지금 사료 관계되는 업자들이 매점매석을 우리 행정적으로 단속할 수 있는 그런 것은 없습니까?
동준

박동준축산과장

우리 관내에 양돈 축협이 운영하는 공장과 김해 축협이 운영하는 사료 공장이 있습니다. 이 공장은 현재 생산 능력을 100% 초과해서 생산하고 있습니다. 축협 계통 조합은 농가를 보호해야 하는 의무가 있기 때문에 손익을 따지지 않고 현재 100% 이상을 출고를 하고 있습니다. 개인 업체의 출고분이 줄어들고 있기 때문에 현재 보도에 의하면 검찰이 매점매석에 대한 검찰권을 행사하겠다고 조사를 하고 있는 것으로 이렇게 알고 있습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 축산과 소관에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 축산과장 수고하셨습니다. 다음은 산림녹지과 소관에 대하여 질의해 주시기 바라며 산림녹지과장은 나와서 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
두섭

박두섭산림녹지과장

산림녹지과장 박두섭입니다.
영재

김영재위원장

김의찬 위원 질의해 주시기 바랍니다.
의찬

김의찬위원

과장님, 241페이지 공익근무 요원 보상금 잉여분해서 2천440만원 삭감이 되었고, 교통비, 중식비 그리고 그 밑에 산불 피해자 3차 수술 부족분 되어 있는데 거기 설명바랍니다.
두섭

박두섭산림녹지과장

산불 피해자 3차 수술비 부족분은 저희 직원 이광수라고 있습니다. 이 직원이 부상을 입어서 얼마전에 퇴원을 했는데 앞으로 2차까지 수술받았는데 한 번 더 수술을 받아야 될 그런 형편에 있습니다. 그 부족분, 병원에서 요구한 진료비가 6백만원인데 앞으로 조금더 치료를 받아야 되는 수술을 한 번 더 해야 될 그런 형편에 있습니다. 거기에 따른 진료비 부족분이 되겠습니다.
의찬

김의찬위원

작년 신어산 산불이죠, 3차 수술은 성형수술입니까?
두섭

박두섭산림녹지과장

피부가 튀어오르는 현상이 있는데 그걸 수술해야 피부가 완치가 되는 것 같습니다.
의찬

김의찬위원

공익근무 요원 보상금 설명해 주시기 바랍니다.
두섭

박두섭산림녹지과장

삭감으로 되어 있는데 수정예산에 증액이 되어야 될 그런 제목인데 340만원이 부족해서 수정예산에 나옵니다. 공익요원 하루 교통비를 800원씩 지급 하고 있는데 예산이 부족합니다. 거기에 따른 부족분입니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원이 있습니까? 배용우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
용우

배용우위원

조금전에 답변하신 부분중에서 241페이지 공익근무요원 보상금 잉여분이라 해서 교통비 340만원을 삭감시키고 중식비가 2천104만원이 삭감처리했는데 수정예산에 다시 교통비는 다시 지급이 되는 것으로 증액이 되고 중식비는 그대로 삭감되고 삭감시켰다가 증액시켰다가 행정에서 하는 사람들이 장난도 아니고 업무를 이렇게 합니까?
두섭

박두섭산림녹지과장

편성과정에서 착오가 있은 것 같습니다.
용우

배용우위원

중식비는 지급을 안해도 되고 삭감을 시켜도 되고
두섭

박두섭산림녹지과장

예. 중식비는 삭감이 됩니다.
용우

배용우위원

교통비만 더 주어야 된다는 그런 부분은 어떻게 이해를 해야 됩니까?
두섭

박두섭산림녹지과장

당초에 편성이 조금 적게 되었습니다. 교통비는
용우

배용우위원

당초 교통비가 적게 편성되었으면 당초부터 적게된 부분을 증액 지급해야 되겠다고 예산을 그렇게 올려야 될것인데 남는다고 해서 공익요원 보상금 잉여 부분이라고 해서 남는다고 해서 교통비하고 중식비 하고 다 같이 삭감시켜놓고 수정예산에는 한부분은 올리고 한 부분은 그대로 삭감하고
두섭

박두섭산림녹지과장

그 부분 착오가 있었습니다. 죄송합니다.
용우

배용우위원

단순히 행정업무 착오입니까?
두섭

박두섭산림녹지과장

예. 그렇습니다.
용우

배용우위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

김종철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종철

김종철위원

236페이지 세입 부분 큰 나무 조림 사업보면 세입 잡아서 기정하고 확정된 것이 2억8천 나와 있는데 세출 부분에 보면 맞지 않는 것 같은데 세입부분하고 세출부분 설명해 주시기 바랍니다. 236페이지하고 242페이지
두섭

박두섭산림녹지과장

답변 드리겠습니다. 지금 7천만원, 96만4천원이 감액이 된다 이 부분은 나무를 저희들 시비로 산게 아니고 국비로 현물을 보조가 되는 것입니다. 현물 보조가 되는 것을 저희들 예산에 편성했기 때문에 삭감 시키는 부분입니다.
종철

김종철위원

세입부분에 규정하고 추가되는 것 하고 세출부분하고 안맞거든요, 맞는 겁니까?
두섭

박두섭산림녹지과장

예. 맞습니다. 국비에서 현물 보조가 되는 것은 저희들이 예산을 잡았기 때문에 그 부분입니다. 묘목을 바로 지원 받아서 심었기 때문에 그 부분만큼 예산을 삭감 시켰습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

동료위원께서 질의를 한 부분에 대해서 보충질의가 되겠습니다. 공익 근무요원 보상금 잉여분 중에서 중식비가 당초에 3천6백만원 되어 있다가 2천1백만원이 결산추경때 삭감이 되었는데 이 사유가 있습니까? 이것도 착오분입니까? 왜 60%까지 당초에 많이 계상을 했는지 이유가 있습니까?
두섭

박두섭산림녹지과장

이것은 저희들이 당초에 배정인원을 30명 잡았는데 인원이 25명정도밖에 배정을 못받았습니다. 그래서 남는 부분이 되겠습니다.
철호

배철호위원

예산을 보면 60% 정도 삭감되어 있는데 30명 잡았다가 25명 되었다면 이유가 안된다 아닙니까? 30명에서 12,3명이 되고 20명 정도가 줄었다면 이유가 되는데 5명 줄었는데 이렇게 많이 계상되어서 조정한다는 것은
두섭

박두섭산림녹지과장

당초계획은 정확히 기억을 못하겠지만 일단 인원배정에 안된 부분에 대한 삭감액이 되겠습니다.
철호

배철호위원

중식비가 얼마입니까?
두섭

박두섭산림녹지과장

3천원입니다.
철호

배철호위원

3천원에 2천만원 같으면 엄청난 인원인데 당초부터 계산이 잘못되었네요. 그렇지요. 앞으로는 예산편성 기준을 정확하게 적용하게 적용하셔가지고 신중을 기해 주시기 바랍니다.
두섭

박두섭산림녹지과장

예. 잘알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 산림녹지과 소관에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 산림녹지과장 수고했습니다. 다음은 건설도시국 소관 제안설명 순서입니다만 위원여러분에게 양해말씀 먼저 드리겠습니다. 건설도시국장님께서 회의참석 관계로 서울 출장을 가셨기 때문에 양해를 구해 왔습니다. 도시과장 역시도 함께 공석으로 연락왔습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 건설과장 나와서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
정수

박정수건설과장

건설과장 박정수입니다. 97년도 결산 추경예산안에 대한 설명을 유인물에 의해서 먼저 개괄적인 설명을 드리도록 하겠습니다. 97년도 결산 추경예산에 대해 먼저 보고 드릴 순서는 97년도 결산추경 예산 운용방향, 97년도 결산 추경예산 규모, 일반회계 세입세출 예산 총괄 특별회계 세입세출 예술 총괄 순으로 설명을 드리겠습니다. 유인물 3페이지가 되겠습니다. 건설도시 분야에 97년도 결산 추경예산운용 방향은 가용재원을 최대한 활용하여 주민 불편 해소 및 지역균형개발 등 투자사업에 치중하되 97년도 각종 사업은 가능한 연내에 마무리 한다는 각오로 예산을 편성하였으며 확정 예산 결과에 따라서 효율적인 집행에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 세입 예산은 중앙이나 도에 활용 가능한 재원을 파악하여 국도비 보조금 확대에 노력하였으며 세출예산은 불요불급한 경우를 제외한 신규사업 예산편성은 지양하되 국도비 보조 사업은 기준대로 예산편성하였고, 특히 예산집행에 대한 정밀 검토 분석으로 불용잔액이 발행하지 않도록 역점을 두었습니다. 다음 4페이지 되겠습니다. 97년도 결산 추경예산 총 규모는 기정예산대비 6.9%가 감소한 1천761억2천4백만원이고 이중 일반회계는 1천84억3천만원으로 기정예산 대비 11.5%가 감소하였으며, 주택 사업 특별회계가 10억2천9백만원으로 기정예산대비 7.4%가 증가하였으며 하수도 사업 특별회계는 변동이 없습니다. 그리고 상수도 공기업 특별회계가 628억6천8백만원으로 기정예산 대비 1.7%가 늘어났습니다. 다음 97년도 일반회계중 과별 예산 규모는 도시계획과가 32억원, 건설과가 205억3천8백만원, 도로과가 730억7천7백만원, 주택과가 6천9백만원, 건축과가 9억8천만원, 수도과가 89억2천6백만원, 하수과가 16억4천5백만원이 되겠습니다. 다음 특별회계중 과별 예산규모는 앞에 설명드린바와 같으므로 생략하겠습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 97년도 일반회계 세입.세출 예산 총괄에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반회계 세입 총 규모는 389억4천2백만원으로 기정예산 513억1천4백만원 보다 123억7천2백만원이 감소되었는데 이는 지방교부세, 지방양여금 및 국내 차입금은 변동이 없는 반면 국도비 보조금이 124억7천2백만원이 감소된 것입니다. 다음 세출 총 규모는 기정예산 1천25억2천7백만원에서 11.5%가 감소한 1천84억3천만원으로 이중 도시개발비가 25억1백만원, 지역사회개발비가 27억1백만원, 농정관리비가 69억7백만원, 치수 및 재해대책비가 33억5천만원, 건설관리비가 796억8천1백만원, 지방채 상환비가 16억7천만원, 환경관리비가 105억7천1백만원이 되겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 특별회계 세입세출 예산 총괄에 대하여 설명 드리겠습니다. 특별회계 세입 총 규모는 기정예산 666억2백만원에서 1.6%가 증가한 676억9천4백만원이 되겠으며 세입원별로는 주택사업에 경상적 세외수입이 4억3백만원, 임시적 세외수입이 6억2천6백만원이며, 상수도 공기업의 사업수입이 90억5천2백만원으로 기정예산 대비 9.8%가 증가하였으며, 또한 도비 보조금이 10억5천2백만원으로 기정예산 대비 25.2%가 증가 편성되었으며 반면에 하수도 사업 특별회계는 변동이 없습니다. 끝으로 특별회계 세출 총 규모에 대하여 설명 드리겠습니다. 특별회계 세출 총 규모는 기정예산 666억2백만원 보다 1.6% 늘어난 676억9천4백만원으로 이중 주택 사업비 10억2천9백만원, 상수도 사업비가 628억6천8백만원, 환경관리비가 37억9천7백만원으로 편성하였습니다. IMF 구제금액 조치와 우리 경제의 위기 상황에 적극 대처하고 도농통합에 따른 도시기반 시설 및 상하수도 시설 확충등 지역 균형개발을 위한 건설도시 시책 추진에 필요한 최소한의 예산을 금번 결산 추경에 편성하게 되었으니 여러 위원님들께서 충분히 검토하시고 관철되도록 해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 건설도시국 소관에 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영재

김영재위원장

건설과장 수고했습니다. 다음은 질의 답변 순성입니다. 먼저 도시계획과 소관부터 질의해 주시기 바라며 건설과장은 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
정수

박정수건설과장

건설과장입니다. 도시계획과의 결산 추경에 대한 것은 대게가 집행잔액 감된 사항이고 마지막에 진영 경전철 철도 이설 사업에 매년 3억3천3백만원을 상환하는 문제가 들어 있기 때문에 제가 답변을 하도록 하겠습니다.
종범

김종범위원

내용을 충분하게 아십니까?
정수

박정수건설과장

예.
영재

김영재위원장

서울 출장이 미리 예상이 되었던 것입니까? 갑자기 된 겁니까? 국장님하고 도시과장,
정수

박정수건설과장

제가 알기로는 국장님께서 토요일날 사전에 말씀을 드리겠다고 말씀을 하셨는데 연결이 잘 안된 것 같습니다.
영재

김영재위원장

김종범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종범

김종범위원

세출부분 두 번째 장입니다. 군부대 이전 사업 설계 용역 잉여분이 4천만원이 삭감되었습니다. 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
정수

박정수건설과장

김종범 위원님 질의에 대해 답변 드리겠습니다. 설계용역비이고 집행 잔액이 되겠습니다.
종범

김종범위원

저도 집행 잔액이라고 하는 것을 압니다. 어째서 설계용역비를 예산편성이 이 정도로 착오가 나도록 하느냐에 대해서 물어봅니다. 예를 들어서 1,2백 정도 착오 난다는 것은 이해가 가는데 4천6백만원 정도가 착오가 난다는 것은 관심이 전혀 없었다는 것 아닙니까? 답변은 필요없습니다. 담당과장이 아니라서 내용을 잘 모르기 때문에
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

과장님 군부대 이전사업 설계 용역 잉여분 4천6백만원이 있는데 이게 설계 용역을 계약 체결했습니까?
정수

박정수건설과장

예.
철호

배철호위원

체결이 되었다면 위치까지도 내용이 나와가지고 보통 설계 계약이 체결되는 것 아닙니까?
정수

박정수건설과장

예. 그렇습니다.
철호

배철호위원

과장님 위치는 어딥니까?
정수

박정수건설과장

위치에 대한 것을 지난번에 도시계획과장이 위치를 말씀드린 것으로 알고 있습니다. 생림 나전쪽인 것으로 알고 있습니다. 상당히 보안적인 그런것도 가미가 되었는데 제가 알기로는 도시계획과장이 이 자리에서 위치를 말씀을 하는 것을 들었습니다.
철호

배철호위원

설계계약까지 되었는데 비밀로 할 필요가 있습니까?
정수

박정수건설과장

군 부대 이전관계니까 그런 것 같습니다.
철호

배철호위원

나전하고 삼계지점 그 근처라고 하는데 거기가 맞습니까?
정수

박정수건설과장

제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다.
철호

배철호위원

삼계석산 개발하는 경부공영 공사장 근처입니까?
정수

박정수건설과장

생림 안금쪽으로, 나전고개 넘어서 안금쪽이 될겁니다.
철호

배철호위원

안금쪽입니까?
정수

박정수건설과장

예.
철호

배철호위원

성창기업 임야라는게 맞습니까?
정수

박정수건설과장

예. 상당한 부분이 그 회사땅으로 되어 있습니다.
철호

배철호위원

면적은 얼마나 됩니까?
정수

박정수건설과장

면적 관계는 제가 확실하게 말씀드리기, 몇십만평을 성창기업 땅이 있기 때문에 충분한 설계가 나와야 거기에 따른 충분한 면적이 확보될 것 같습니다.
철호

배철호위원

나박고개를 넘어가면 오른편이다 말이죠 여기서 넘어가면, 왼편이 아니고
정수

박정수건설과장

예. 제가 알기로 그렇게 알고 있습니다. 지난번에 여기서 도시계획과장이 설명 할 때 그 위치관계를 그 정도에서 지금 잡아놓고 있다는 얘기를 설명드리는 것 같았..
철호

배철호위원

그때는 석산쪽이라고 들었기 때문에 과장님은 안금쪽이라고 하니까 그리고 252페이지 경전철 철도 이설 사업 지방채 원금 상환인데 이 사업은 영원히 하지 않는 겁니까? 상환한다는 자체는, 그 내용에 대해서 답변 바랍니다.
정수

박정수건설과장

배철호 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이 지방채 상환 관계는 군당시에 설계를 할 때에 10억을 차입해서 설계한 설계 용역비가 되겠습니다. 그 용역비를 3년에 걸쳐서 3억3천3백만원씩 이렇게 이자와 원금을 갚게 되는데 금년도 갚음으로써 10억을 갚는 그 상환입니다. 이것은 철도이설 시행하고 상관없이 과거에 차입해서 설계했던 그 설계비가 되겠습니다. 이상 답변 드렸습니다.
철호

배철호위원

지방채가 이렇게 단기로 하는게 있습니까? 몇 년거치 몇 년 상환 그렇게 되는 것 아닙니까?
정수

박정수건설과장

이건 3년거처 3년 분할상환으로 되어 있습니다.
철호

배철호위원

이것 기채에 대한 상환방법, 승인내려온 것 그 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 질의할 위원이 없으므로 도시계획과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 조금전 배철호 위원님 요청에 자료 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 건설과 소관에 대하여 질의해 주시기 바라며 건설과장님은 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
정수

박정수건설과장

건설과장입니다.
영재

김영재위원장

배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

위원장님, 먼저 과장님이 설명해야 될 부분이 있는 것 같습니다. 설명을 간단하게 중요한 것 듣고
영재

김영재위원장

건설과장 중요한 부분만 설명해 주시기 바랍니다.
정수

박정수건설과장

그렇게 하겠습니다. 세입 부분은 국도비 삭감 관계 이런 것이기 때문에 세출에서 다 나오기 때문에 세출 부분만 설명 드리겠습니다. 259페이지가 되겠습니다. 259페이지에 보면 삭감된 것은 생략하고 밭기반 정비사업 실시설계가 7개지구로 되어 있습니다. 이 7개 지구에 당초에 국비가 지원되도록 되어 있던 것이 설계비는 지방비로써 도비와 시비를 가지고 보충하도록 되어 있습니다. 그래서 도비 시비가 올랐습니다. 그 다음에 밭 기반정비 사업 49억에 대한 설명을 드리겠습니다. 밭 기반 정비 사업이 222헥타에 49억으로써 49억이 삭감되어 있는 것으로 되어 있습니다. 이것은 그 다음장에 보시면 260페이지 보시면 밭기반 정비사업 암반관정 착공이 7개지구해서 10억이 계상되어 있고 밭기반 정비 사업 1차지구 이용 시설해서 6억3천5백만원이 계상되어 있고, 밭기반 정비사업 2차지구 이용시설해서 4억5천만원 약 20억이 넘게 계상이 되어 있습니다. 이것은 무슨 얘기냐 하면 저희들이 예산내시가 당초에 22헥타로 연초에 작년에 내려왔습니다. 금년도에 사업하는 면적은 222헥타 보다도 훨씬 많은 281.5헥타가 추가로 지원되었습니다. 여기에 따른 사업비는 지금 현재로 보면 60억 가까이 되는 사업비가 되는데 지금 이것이 상반기 하반기로 나누어 져서 내려왔습니다. 그래서 상반기하고 하반기하고 내려오다 보니까 하반기 사업은 사업비가 일부는 금년도에 내려오고 나머지는 내년도에 내려오도록 되어 있습니다. 즉 본 사업이 원체 면적이 많다 보니까 국비가 지원이 많다 보니까 97년도, 98년도 이렇게 2개년에 걸쳐서 사업비가 내려오도록 되어 있습니다. 그러다보니까 금년도에 사업비는 당초에 49억이었는데 29억정도가 사실상 내년으로 이월이 셈이 되겠습니다. 그래서 거기에 많이 삭감이 되기 됐습니다. 내년도에 29억보다 훨씬 많은 39억정도 금년도 사업비가 내년도로 이월되어서 내려오지 않겠나 이렇게 보고 있습니다. 다음, 배수개선 사업 조만지구 이것은 저희들 형편에 의해서 도시기본계획상 거기에다 다른 개발 계획을 구상하기 때문에 여기에는 저희들이 국비를 내년으로 또 넘겼습니다. 그래서 금년도에는 이 사업비 5억9천이 깎이고 내년도에 다시 올라가게 되었습니다. 다음에 98년도 사업, 암반관정 5개지구는 저희들이 12월 2일에 98년도 내년도 사업할 물양이 금년도에 앞당겨져서 내려왔으며, 추가로 송금이 되었습니다. 예산 내시가 되었습니다. 그래서 1억2천만원이 들어가 있습니다. 그 외 사항들은 대개가 국도비 삭감부분이고, 또 집행잔액 삭감되고 이렇게 되겠습니다. 그 다음에 265쪽에 있는 한림 배수장 관계에 실시 설계비 3천만원 다음에 배수문 실시설계비 9억6천1백만원, 이렇게 되어 있는데 이 사업은 9억6천1백만원하고 3천만원이 전부다 국비 배부예산이기 때문에 저희들이 여기서 9억9천1백만원을 예산상에는 잡을 필요성이 없고, 9억9천1백만원이 그대로 배정이 되어 옵니다. 그런데 마지막에 수정예산에 보면 한림 배수문 복구공사 실시설계비를 3천만원 넣었는데 이것은 9억9천1백만원을 배부예산으로 해서 공사비가 잡비로 내려오기 때문에 실시설계비를 우리가 쓸 수 없어서 시비를 3천만원을 넣어서 농업진흥공사로 하여금 설계를 하도록 해서 해야 되기 때문에 이것이 들어갔습니다. 그리고 수정예산 마지막에 34쪽에 보면 골재채취장 우회도로 개설에 따른 양수원 이설 사업비 이것은 사업비는 확보되어서 지금 공사는 할려고 하는데 밑에 관이 묻혀 있는게 있습니다. 그래서 그 관을 이설해주어야 되는 것에 대해서 7천만원을 추가로 요청했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
영재

김영재위원장

질의해 주시기 바랍니다. 김의찬 위원 질의해 주십시오.
의찬

김의찬위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님 설명중 260페이지 보면, 98년 봄가뭄 대비 그게 97년 추가로 되어 있다고 하는데 5개 지구가 확정이 된겁니까?
정수

박정수건설과장

예.
의찬

김의찬위원

어디어디 입니까?
정수

박정수건설과장

주촌 덕암, 진례 고모1, 2지구, 한림 금곡, 진영 부곡 그렇습니다.
의찬

김의찬위원

그러고 내년에 할 것을 올해 당겨서
정수

박정수건설과장

내년 봄에 할 것을 지난번에 가물다 보니까 특별히 국비가 배정이 되어서 내려왔습니다.
의찬

김의찬위원

그리고 261쪽에 보면 전산 초선대 마을 농업용수 개발 해서 7천만원해서 도비 보조로 그러면 전산 부락에 지하수를 할 계획입니까? 딴데 해서 농업용수 끌고 갈겁니까?
정수

박정수건설과장

김의찬 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이것은 지하수는 김해 들판에 대개 염분이 있기 때문에 지하수를 개발하지 못하고 거기에 안동천에서 내려오는 것이 너무 오염이 심하기 때문에 겨울철 고등소채에 상당히 지장이 있어서 말라죽고 하기 때문에 서낙동강에서부터 물을 특별히 간이양수장을 해서 파이프로 연결해서 하는 걸 하고 있습니다. 그 사업비가 되겠습니다.
의찬

김의찬위원

낙동간에서 퍼 올려서 거기서 연결합니까?
정수

박정수건설과장

예. 그렇습니다.
의찬

김의찬위원

과장님 보통 우리 예산에 보면 농업용수해가지고 관정을 많이 파고 있거든요. 당초 예산에도 그렇고 97년 당초 예산에도 그렇는데 앞으로 우리가 향후 계획을 보면 농업용수를 개발할려면 지하수 개발보다도 전체적인 안이 있어야 될겁니다. 그래서 제가 질문한 겁니다.
정수

박정수건설과장

알겠습니다. 김의찬 위원님 질의에 조금 보충답변을 드리면 사실상 우리 김해 지역에 지하수가 상당히 풍부한데가 있고, 또 물은 나오지만 염기가 바치는데가 있고, 또 전혀 지하수가 잘 안나오는데가 있고 지층이 여러 가지가 있습니다. 그래서 저희들도 상당히 이런 부분에 신경을 쓰고 있습니다만 가급적이면 양수장이나 보나 소류지나 지표수로 할 수 있는 것은 지표수로 하고 만일 부득이할 경우는 지하수를 개발하도록 이렇게 계속 신경을 써 나가겠습니다. 이상 질의에 답변 드렸습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김종범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종범

김종범위원

216페이지입니다. 제일 위에 보면 장구산 지구 보강개발 기본 조사비가 1천만원인데 이것 설명해 주시기 바랍니다.
정수

박정수건설과장

김종법 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이것은 창원 농조 구역이 되겠습니다. 창원 농조 구역에 장구산 거기 양수장이 있는데 거기에 보강 개발을 어떻게 기본 조사를 해서 구체적인 것은 기본 조사를 해서 공원 개발을 할 수 있는 그런 기본 조사를 하도록 해서 1천만원 국비가 지원이 되었습니다.
종범

김종범위원

양수장 그 자체를 보강하는 겁니까?
정수

박정수건설과장

수원 확보를 좀 더 할 수 있는 그런 것, 양수장을 키우면 될것인지 안그러면 다른 방법이 있는 것인지 하는 것은 기본조사에서 나타나게 되어 있습니다. 이상 답변 드렸습니다.
종범

김종범위원

주천강 다리 놓는 계통은 관계 없는거지요.
정수

박정수건설과장

그것 하고는 관계 없습니다.
종범

김종범위원

그리고 266페이지 밑 부분에 보면 골재채취장 우회도로 개설에 따른 양수관 이설비 7천만원이 여기에는 7천만원을 요구해놓고 여기는 삭감을 시켜놓고 했는데
정수

박정수건설과장

거기에 대해서 설명 드리겠습니다. 이것은 수정예산에 7천만원 들어 있는 그것입니다. 과목이 이 과목에서 집행을 할 수 없고, 당초에 사업 집행한 과목이 지역사회개발비에서 집행했기 때문에 과목을 넘겼습니다. 여기는 한림인데 우회도로를 할려고 하니까 당초에는 저희들은 잘 몰랐는데 나중에 조합하고 충분하게 의논하다 보니까 밑에 관이 묻혀 있어서 그 관을 이설하지 않으면 안된다 해서 부득이 넣게 되었습니다. 이상 답변 드렸습니다.
영재

김영재위원장

더 질의할 위원 있습니까? 배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

과장님 아까 설명중에 한림 배수문 복구 공사 실시 설계, 이것은 복구 공사비죠 밑에 것은
정수

박정수건설과장

예. 그렇습니다.
철호

배철호위원

인쇄가 잘못됐지요. 위에 복구 공사 실시 설계 3천만원 삭감, 밑에
정수

박정수건설과장

밑에 것은 공사비입니다.
철호

배철호위원

조금전에 설명중에 우리 시비로 3천만원 설계비가 계상되어야 된다고 하지 않았습니까?
정수

박정수건설과장

예.
철호

배철호위원

그러면 국비 배부 예산으로 농촌진흥원에 바로 갔습니까? 농조로 갔습니까?
정수

박정수건설과장

그 용역비는 저희들이 농업진흥공사하고 계약을 했습니다. 3천만원, 그러니까 9억9천1백만원에 사업비가 내려왔는데 당초에 저희들이 국비 사업비가 내려왔기 때문에 3천만원을 떼고 9억6천1백만원으로 사업 발주를 할려고 3천만원 설계비를 뗐는데 국비가 배부 예산 관계로 해서 도저히 용역비로 뗄 수 없다 해서 부득이 시비를 3천만원 확보할 수밖에 없고 그 9억6천1백만원은 전부 사업비로 돌렸고 참고로 사업비는 이것보다 더 들기 때문에 국비가 더 지원이 내년도도 되도록 그렇게 되어 있습니다. 이상으로 답변 드렸습니다.
철호

배철호위원

이 사업비 가지고 마무리가 안된다 말입니까? 지금 사업을 하고 있다 아닙니까?
정수

박정수건설과장

아직 응급 복구 조치만 하고 그 이후에는 아직까지 예산 설계하고 관계 때문에 발주는 못했습니다.
철호

배철호위원

수정예산에 보면 우리시비가 아니네요. 국고보조 사업이네요. 실시 설계비 3천만원, 자체 예산이 아니네요. 잘못 되었습니까?
정수

박정수건설과장

이것은 제가 알기로는 잘못 되었을 겁니다.
철호

배철호위원

우리 시에서 부담해야 된다고 설명을 드렸는데 예산을 보면 국고보조 사업해서
정수

박정수건설과장

이에 아마 표기가, 제가 알기는 표기가 잘못된 것 같습니다. 몇 번 과목을 바꾸고 하다가 보니까 예산에
철호

배철호위원

표기가 잘못되었는지 확인을 하셔가지고 홍보를 해주셔야 되겠습니다.
정수

박정수건설과장

예 알겠습니다.
철호

배철호위원

과장님은 우리 시비로 알고 계신다 이 말씀입니까?
정수

박정수건설과장

시비입니다.
철호

배철호위원

그런데 부기가 어느게 맞는지 확인좀 해주시기 바랍니다.
정수

박정수건설과장

예 알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 건설과장 수고했습니다. 다음은 도로과 소관에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 도로과장은 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 박민정 위원 질의하십시오.
민정

박민정위원

도로과에 잉여예산이 많이 생기는 이유가 있습니까? 실시설계비도 잉여가 많이 되고 물론 1, 2백만원씩 잉여분은 이해를 합니다만 금액이 많은 잉여분이 생긴다는건 당초 예산을 계획할 적에 철저함이 없는 것 같은 생각이 듭니다. 실시설계 잉여분에 대해서 과장님 실시설계 잉여분이 수천만원씩 이렇게 생기는 이유가 어디에 있습니까?
만경

김만경도로과장

박민정 위원님 답변 드리겠습니다. 입찰을 공개형식으로 하고 있습니다.
민정

박민정위원

그러면 거기가 국가를 당사자로 한 제약에 관한 법률에 보면 작년까지는 85% 이상까지 되었다가 금년도 하반기부터 90% 이상으로 입찰 차액이 나도록 되어 있습니다. 공개를 보게되면 10%에서 15% 사이로 차액이 많이 발생하고 있습니다. 보통 97년도 결산추경상 보시면 조금 금액이 많이 나오는 잉여금이 있습니다. 간단하게 말씀을 드리면 기초자료 조사비가 드는 부분도 2천7백만원이나 잉여금이 생기고 그렇네요?
만경

김만경도로과장

그런데 279페이지에 보시면 하계 대창간 도로확포장 잉여분해서 2억2천533만3천원이 증액이 있습니다. 이것은 저희들이 계약입찰 차액 1억6천6백만원과 현장의 여건변동이 생겨습니다. 저희들이 하계 대창고개 가보시면 많은 절토를 10미터 절토를 하도록 되어 있습니다. 저희들이 설계를 할 당시에는 보링을 하겠습니다만 지하추정 암반선이기 때문에 그걸 절토를 하고나면 반드시 암판정을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 암의 노출 현상에 따라서 공사 금액이 증감이 나오는 경우가 많이 있습니다. 조금 생겼습니다. 그건 금년도에는 준공이 됩니다.
종범

김종범위원

고개 자체를 낮춘건 없어요.
만경

김만경도로과장

많이 낮추었습니다. 10미터 정도
종범

김종범위원

10미터를 낮추었다
만경

김만경도로과장

예, 도로 선형은 아주 구조조정에 적합하도록 했습니다.
민정

박민정위원

환경영향평가 실시설계 같은 건 공사규모에 비해서 그건 한정이 되어 나오는 부분입니까?
만경

김만경도로과장

예 율이 있습니다. 율이 있는 데 그것도 입찰을 보면
민정

박민정위원

그런 부분도 2천2백30만원이나 잉여분이 생기고
만경

김만경도로과장

10%나
민정

박민정위원

플러스 마이너스 요율이 그런 현상이 나타나 있습니까?
만경

김만경도로과장

입찰을 보면 여러 회사를 보게되면 90% 이상 이렇게 되기 때문에 거기에서 왔다갔다 합니다.
민정

박민정위원

예, 잘 알겠습니다.
영재

김영재위원장

배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

도로수로원 인건비가 8천1백만원이 도비로 내려왔는데 매년 내려옵니까? 계속 내려오는 사항입니까?
만경

김만경도로과장

지방도로를 저희들이 일부를 관리하는 게 있습니다. 이건 매년 8천1백만원 정도 내려오고 있습니다.
철호

배철호위원

매년 내려오는데 어떻게 결산추경때
만경

김만경도로과장

당초 예산에 저희들이 예산내시를 못받았기 때문에 계상을 못했습니다.
철호

배철호위원

당초에는 못 받았으면 1회 추경에
만경

김만경도로과장

추가에 받아가지고 이번에 결산추경에 하도록 되어 있습니다.
철호

배철호위원

총 도로수로원 인건비 도비 받은 부분이 8천1백만원 이것 밖에 없다 이 말입니까?
만경

김만경도로과장

당초에는 저희들이 연초에는 시비를 가지고 전부다 계산을 하고 도비 지원이 있으면 이걸 삭감고 하도록 되어 있습니다. 그래서 뒤에 보시면 세출에 삭감한 도로수로원 인건비가 삭감이 되어 있습니다. 이건 추가로 내려온 겁니다. 맞습니다.
철호

배철호위원

추가로 올 예산 당초에 도비가 내려온게 없는데요. 있습니까? 전체 내여온 금액 자체가 8천1백만원인데
만경

김만경도로과장

이건 순수한 도비로 지원된 겁니다.
철호

배철호위원

작년에도 내려왔습니까?
만경

김만경도로과장

작년에도 일부 내려왔습니다. 이게 연초에 보내주면 저희들이 잡기가 쉬운데 도예산 사정에 따라 받아보면 좀 늦게 내려오니까 저희들이 계상을 했습니다.
철호

배철호위원

지방도는 도에서 관리를 하기 때문에
만경

김만경도로과장

지방도는 원래 도지사가 관리를 해야되는데 저희들 시군으로 이양이 되어 있기 때문에 그 관리 명목으로 수로원 인건비를 보조를 해주는 겁니다.
철호

배철호위원

계산 방법 자체는 연수가 얼마 몇 명에 계상이 안되고 전체 금액만 지원이되는 겁니까?
만경

김만경도로과장

예 그렇습니다.
철호

배철호위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

배용우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
용우

배용우위원

274페이지 하단 두 번째 국도 우회도로 개설 국도보조사업비가 전액이 삭감이 되었는데 이 부분 사업에 영향에 대해서 설명해 주시고 다음에 뒤에 281페이지 신촌우회도로 개설공사 부족분부터 밑에까지 공사는 전부다 부족분이 발생이 되었습니다. 지금 현재 모든 공사가 앞에는 잉여분이 생겼는데 이 부분은 입찰과정에서 10% 내지 15% 잉여가 발생한다 이렇게 말씀하시는데 이 공사부분은 전부다 부족이 생겨서 추가로 더 내야 됩니다. 그래서 이 부분에 대해서 설명을 해주시고 261페이지 지금 여러 가지 도로 신촌 우회도로 개설공사 부족분부터 밑에 8건 281페이지 6건의 부족분이 발생되었고 그 밑에 도로사업 시설부대비 1억원이 계상이 되어 있는 데 이 부분도 상세히 설명바랍니다.
만경

김만경도로과장

배용우 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 국도 우회도로는 연초에 위원님들 앞에 1차적으로 설명을 드린바가 있습니다. 그래서 96년도부터 이 사업을 추진을 해오다가 97년도에 사실상 저희들이 70억을 국도대체 우회도로 국비지원을 요구를 했습니다. 이것이 1차구간인 한림면 병동에서부터 주촌면 경계까지는 건교부 부산 지반국토관리청에서 시행하도록 되어 있고 나머지 구간은 저희들 시에서 과거의 도시계획상 동 구역이 되겠죠 그 구간을 하도록 되어 있습니다. 이건 1차구간은 예산확보가 되었습니다만 우리 시의 구간은 98년부터 시행하는 걸로 이렇게 저희들이 건교부방침이 결정이 되었습니다. 그래서 이게 국비 70억을 지원을 받지 못했습니다. 그리고 281페이지 잉여분이 있는데 부족분으로서 예산을 더 올린 이유가 뭐냐 하는 문제는 부족분은 거의다가 보상 불만에 따른 재감정에 따른 부족분입니다. 신촌 우회도로도 보상비 증가분이 3천5백만원 정도 또 장척 우회안도 지금 4천8백만원 이렇게 보상비 부족분이 되겠습니다. 거기에 따라서 도로사업 시설부대비로 감정수수료라든지 확정 측량비 등 이런 것이 또 추가로 발생안할 수 없는 그런 입장이 되었습니다. 그래서 더 계상한 것입니다.
철호

배철호위원

그러면 6건에 대해서 앞에 잉여분이 생긴 부분은 별 무리없이 잘 진행이 된 과정이고 밑에 부족분이 생긴 부분은 주로 보상비에 문제가 있어서 부족분이 발생되었다 이런 말씀이네요, 주 원인은 보상이네요?
만경

김만경도로과장

주 원인은 당초 예산을 설정해놓고 공사는 어느 한 구간을 잡았습니다만 보상에 대한 불만으로 재감정을 많이하고 있습니다. 그런 과정에서 문제가 나온 겁니다.
철호

배철호위원

그런데 이게 내용이 전체 다해야 3억 얼마밖에 안되는데 부대시설비가 조금전에 과장님 말씀대로 설계하고 검정하는 데 비용이 들었다 하는 데 그 비용으로 부대시설비가 들었다 하면 약 3, 4억하는 데 부대시설비가 1억이 들어다 하면 너무 많이 든 것 아닙니까?
만경

김만경도로과장

총 공사금액의 시설부대비는 예산편성지침에 보면 0.7% 되어 있습니다. 율이 나와 있습니다. 그 율에 따라서 하다가 보니까 이렇습니다.
철호

배철호위원

아무리 율에 따라 한다 하더라도 돈이 안 써지면
만경

김만경도로과장

아닙니다. 이건 당연하게 감정수수료하고 확정측량하는 데는 안주면 안되는 사항이죠
철호

배철호위원

안되는 사항인데 당초에 편성이 되었을거 아닙니까? 과장님 말씀을 들어보면 앞에 부분은 재감정이나 이런 부분이 발생이 안되었고 그러면 지금 현재 6건에 대한 것만 발생이 되었다 이런 이야기 아닙니까?
만경

김만경도로과장

재감정이라 하는건 비록 감이 되었다손 치더라도 재감정을 한 지역도 많이 있습니다. 이렇게 한림 우회도로라든지 진영 내동 굴곡도로 이런 지역에 보시면 보상비가 불만으로 인해서 일을 추진을 전혀 못하고 잇거든요 그런 경우가 많이 있습니다. 그걸 다시 재감정을 하고 또 확정 측량을 새로 해야되는 경우가 많이 나오고 있습니다. 그래서 그렇습니다.
철호

배철호위원

실무적으로 나오고 있는 건 이해가 가는데 앞에 잉여분 생긴 부분에 대해서는 부대시설비가 안들거 아닙니까? 과장님 말씀을 들어보면 잉여분 생긴 부분에는 부대시설비가 안들고 지금 현재 부족분이 발생한데 여기에 재감정도 해야되고 이렇게 부분에 부대시설비가 든다 말씀을 하시는데 건수로 보면 6건에 부대시설비 1억이 너무 많은 것 아니냐 그래서 부대시설비 1억이 필요한 부분에 상세히 설명을 해달라 이 말입니다.
만경

김만경도로과장

꼭 그렇게 말씀을 하시면 근거를 제시를 하겠습니다. 지금 제가 기억을 못하겠습니다.
철호

배철호위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 도로과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 도로과장 수고하셨습니다. 다음은 주택과 소관 및 주택특별회계에 대하여 일괄 질의해 주시기 바라며 주택과장은 나와서 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 김의찬 위원 질의해 주시기 바랍니다.
의찬

김의찬위원

과장님 특별회계 290페이지 하단에 국민주택 융자금 원금회수해서 1억6백이 증액이 되었고 그 위에 국민주택 융자금 이자수입해서 6천1백만원이 삭감이 되었는데 거기에 대해서 설명 바랍니다.
만경

김만경도로과장

답변드리겠습니다. 먼저 290페이지 국민주택 융자금 원금회수 수입이 1억644만원 되어 있는 이 부분은 저희들이 부원동에 부원 연립국민주택이라는 것이 있습니다. 이 아파트가 재개발을 하기 위해서 준비를 하고 있습니다. 이 아파트에 밀려있는 일시상환 원금이 이 금액이 되겠습니다. 이 금액을 납부를 하고 재건축을 하겠다고 되어 있기 때문에 올해 안으로 들어올 것으로 보고 이번 3회추경때 올린 그런 사항입니다.
의찬

김의찬위원

아직까지 돈은 안들어왔구요?
만경

김만경도로과장

예 다음에 위에 국민주택 융자금 이자수입에서 삭감이 6천13만7천원 된 것은 당초에 이자수입을 조금 과다하게 잡았던 부분이 되겠습니다. 그래서 이 부분은 삭감을 하게 되었습니다.
의찬

김의찬위원

이자부분을 과다하게 잡았다하는 건 그해 들어올 원금에서 안들어온 이자입니까?
만경

김만경도로과장

그렇습니다.
의찬

김의찬위원

그런데 과다하게 잡는
만경

김만경도로과장

이걸 당해연도에 들어올 원금에 따른 이자를 정확하게 계산은 할 수가 있습니다. 그 과년도에 미납부된 이자들하고 이런 것들이 들어올 것으로 보고 약간 여유있게 특별회계를 짤 때 잡고 있습니다. 올해는 이만큼 부분이 들어오지를 않고 해서 삭감을 하게된 것입니다.
의찬

김의찬위원

결과적으로 이 부분이 체납이 된다는 결론입니까?
만경

김만경도로과장

체납부분도 있습니다.
의찬

김의찬위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의할 위원 있습니까? 더 질의할 위원이 없으므로 주택과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 주택과장 수고했습니다. 다음은 건축과 소관에 대하여 질의해 주시고 건축과장은 나와서 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 건축과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 수도과 소관 및 별책있는 상수도 공기업특별회계를 일괄 질의해 주시기 바라며 수도과장은 나와서 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 상수도 공기업특별회계에 대한 설명을 부탁드립니다.
윤환

어윤환수도과장

수도과장 어윤환입니다. 결산 집행코자하는 예산규모는 총 10억2천1백만원이 늘어난 628억4천7백만원입니다. 늘어난 세입은 급수수입 2억3천1백만원 수탁공사비 7천만원, 시설분담금 수입 4억9천4백만원, 도비 보조금 2억1천2백만원, 기타 영업수입 등해서 1천3백만원이 되겠습니다. 10페이지 지출 사항입니다. 당초 예산보다 7천8백만원이 삭감된 73억4천7백만원이 되겠습니다. 세부사항은 생략하겠습니다. 다음 15페이지 자본적 수입 및 지출사항이 되겠습니다. 총 예산 수입사항입니다. 도비보조금 2억1천2백만원이 늘어나고 가정급수전 증가로 인한 시설분담금 수입이 4억9천4백만원 총 수입은 7억6백만원이 늘어난 467억2천4백만원이 수입이 되겠습니다. 다음 지출사항이 되겠습니다. 자산취득비는 14억이 줄게됩니다. 이건 읍면통합 상수도가 계속사업이기 때문에 올해 집행되지 못한 부분은 내년에 이월코자하는 내용이 되겠습니다. 시설비 사항입니다. 기존 삼계정수장 확장사업에서 3억7천9백만원이 감이되고 읍면통합 여기는 14억5천1백만원이 늘어난 계속사업비가 되겠습니다. 다음 산복도로 배수관 부설 사업에서는 780만원이 감되고 동상대성지구 배수관로 보수는 역시 또 2천1백만원이 감이 되겠습니다. 다음 17페이지 되겠습니다. 화목정수장 배출수 처리사업에 2억3천2백만원이 감됩니다. 다음에 급수모관 부설에 대해서 진영쪽에 5천3백만원 감됩니다. 이 감된 사유는 당초는 2㎞를 계상했지만 실제로 관개량이 필요치 않는 부분은 감을 했기 때문에 5천3백만원이 감이 되겠습니다. 다음 한림면 지구에 부평 지구에 2천7백만원 감되는 데 역시 이것도 같은 사항이 되겠습니다. 따라서 인근에 있는 점촌에 다가 1천8백만원을 더 투자하고자 합니다. 다음 시전지구에 도 감이 되는데 이것도 노관개량이 필요치 않은 부분은 감을 했기 때문에 그렇게 되겠습니다. 다음 인근 주변 늘어난 부분이 4천7백만원 늘어나겠습니다. 다음 칠산동 지역입니다. 풍유1통에 당초에 7천만원을 계상했습니다. 실제적으로 노관 부설이 필요없는 부분을 2천5백만원이 생기게 되었습니다. 다음에 화목4구 이건 PVC관이 12년간 묻었던 곳인데 이곳이 누수가 다발되고 있습니다. 따라서 이걸 개량코자 합니다. 4천5백만원, 대동 신정지구에 3천2백만원, 다음에 급수노관의 개량사업이 되겠습니다. 진영읍 다음에 한림면 이 관계는 부기난 변경이 되겠습니다. 예산총액은 관계가 없습니다. 변함이 없습니다. 다음 감리비에 책임감리비가 5천1백만원이 감이 되겠습니다. 시설비에 가서 고도정수처리에 1억6천1백만원이 늘어나게 되었습니다. 다음 감리비 고도정수처리장 감리비에 1천6백만원이 감이 되고 91년 2차년도에 처리감리비가 역시 1억4천5백만원이 감이 됩니다. 따라서 감된 예산은 총액해서 1억7천4백만원이 되겠습니다. 만 이것을 예비비에 넣어서 내년 예산자원에 활용코자 합니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
영재

김영재위원장

질의해 주시기 바랍니다. 김의찬 위원 질의해 주시기 바랍니다.
의찬

김의찬위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 일반회계 300페이지 장유우게 간이상수도 송수관 교체 있는데 이게 어떤 상수관을 교체합니까?
윤환

어윤환수도과장

질의에 답변드리겠습니다. 이 지구는 현재 장유에 무계 기존 마을입니다. 이 마을은 대청리의 저수지의 물을 사용하고 있습니다. 일부 관은 장유신도시에 편입되고 잔여 남은 부분 그 부분을 개량을 해주어야 됩니다. 편입되는 부분은 토지공사에서 시행키로하고 잔여부분은 시에서 해주는 걸로 주민 건의사항이 들어 왔습니다. 그래서 불가불하게 결산추경때 넣어서 처리코자 합니다.
의찬

김의찬위원

그런데 지금 관이 묻어져 있지요?
윤환

어윤환수도과장

예.
의찬

김의찬위원

그러면 편입되는 부분은 제외한 나머지 다시 관을 묻는 다는 말입니까?
윤환

어윤환수도과장

기존 관이 있는데 그 관은 누수 다발을 하고 있습니다. 이것도 15, 6년전에 매설이 되었습니다. 관은 수명이 10년 밖에 안됩니다. 그래서 그 부분은 편입되는 곳은 토지공사에서 개량을 하고 안되는 부분 지구외 부준은 저희시가 해줄려고 합니다.
의찬

김의찬위원

예 알겠습니다. 포장되는 부분은 토개공에서 하고 나머지 부분만 500m 그리고 특별회계 17페이지 칠산동 화목 4통이 길이가 2㎞고 관이 100m가 있죠?
윤환

어윤환수도과장

100㎜입니다.
의찬

김의찬위원

이건 어디서 어디까지 합니까?
윤환

어윤환수도과장

화목에서 분뇨처리장 내려가는 그 길입니다. 이것도 옛날에 PVC관에 묻어져 있는데 이 부분이 연약지반이기 때문에 계속 이탈이 되고 있습니다. 이 부분은 P관으로 개량할 필요성이 있습니다. 그리고 앞으로 화목처리장이 2개로 나누어지기 때문에 한 개 증설되기 때문에 수량도 모자라게 되겠습니다. 100㎜도 당초 현재 75㎜인데 100㎜로 되어져야 급수가 가능해집니다. 화목처리장 진입도로가 확장되기 때문에 포장되기 전에 이루어져야 이중 굴착이 안되지 않겠느냐 싶습니다.
의찬

김의찬위원

그래서 제가 질의한 사항이 차집관로를 묻었다 말입니다. 공사를 했거든요. 그때 묻으셔야 되는 것 아닙니까?
윤환

어윤환수도과장

어차피 차집관로 묻어놓고 파야됩니다. 같이 묻지를 못합니다. 차집관로는 깊게 묻게되고 이건 1미터에서 6㎝사이에 묻기 때문에 전행을 해도 가능합니다. 다 이루어지는 건 아니니까
의찬

김의찬위원

지금 포장을 하기 위해서 땅을 다지고 있는 중인데 당초예산에 편성을 해서 빨리 해서 포장을 해야 되는 데 몇 달 걸리고 하는데 또 이것 때문에 포장도 안되고 하는데
윤환

어윤환수도과장

이건 빠른 시일에 가능합니다. 그리고 당초에는 예측을 못했던 곳입니다.
의찬

김의찬위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 수도과에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 수도과장 수고했습니다. 다음은 하수도 소관 및 하수도 특별회계를 일괄 질의해 주시기 바라며 하수과장은 나와서 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
병주

장병주하수과장

하수과장 장병주입니다. 간단하게 설명을 드리겠습니다. 304페이지 일반회계 세입이 한림 1구 하수구정비 1천만원하고 회현동 상가지역 하수정비 1억해서 1억1천만원이 증액이 되었습니다. 다음은 310페이지 하수도사업 특별회계는 예산 집행잔액으로 약 2억7천510만원의 잉여가 생겨서 예비비에 편성했습니다. 이건 내년에 98년도에 예산을 편성해서 하겠습니다. 이상입니다.
영재

김영재위원장

질의하실 위원 있습니까? 질의하실 위원이 없으므로 하수과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 하수과장 수고했습니다. 원활한 의사진행을 위해 오후 2시까지 정회코자 하는 데 다른 의견 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 오늘 오전 일정은 여기서 마치고 오후 2시에 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 10분 회의중지

14시 5분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 농촌지도소 소관 제안설명을 듣는 순서가 되겠습니다만 그전에 의사진행 순서를 간단히 설명하겠습니다. 농촌지도소 일반회계 예산은 각 과별로 구분 편성되지 않았으므로 농촌지도소장께서는 총괄 제안설명하여 주시고 질의에 대한 답변도 소장께서 하여주시되 부족한 부분에 대해서는 해당 과장이 보충 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 농촌지도소 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 농촌지도소장 나오셔서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
종진

이종진농촌지도소장

농촌지도소장 이종진입니다. 97년도 제3회 추가경정예산안 농촌지도소 소관 사항별 설명을 드리겠습니다. 그 내용은 예산서를 기준으로 설명을 드리겠습니다. 315페이지입니다. 세입세출 총괄표 사항별 설명서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 316페이지 세입예산 사항별 설명을 드리겠습니다. 317페이지 세출예산 부분을 설명드리면 먼저 인건비 잉여금 7천314만2천원의 잉여금 내역 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 공공요금 1천224만원은 양묘장 부지 창고 관리사 신축대체 농지조성비 부족분이 계상되어 있습니다. 318페이지 183만원은 대민활동비 부족분입니다. 월 3만원씩 월액 정액 지급을 하는 부족분이 계상되어 있습니다. 다음 농촌지도소 청사 이전에 따른 집기구입 내역을 말씀드리겠습니다. 지도소 청사내 세미나실, 소회의실에 마련되는 집기가 786만원이 계상되어 있습니다. 그 다음에 강당 면적이 지금 현재 사무실보다 배가 늘어나기 때문에 거기에 대한 각종 회의시 부족한 의자가 200개 정도가 추가 구입이 계상되어 있습니다. 그리고 직원 구내식당 설치에 의해서 의자구입비가 300만원 계상이 되어있고 전산실 컴퓨터용 책상 구입이 300만원 계상되어 있습니다. 그 다음에 소장실 및 직원 집기는 현재 사용하고 있는 것을 그대로 활용할 계획입니다. 지금 현재 여러 가지 어려운 사정에 의해서 꼭 필요한 부분만 계상이 되어있습니다. 319페이지 중간 사업예산을 말씀드리겠습니다. 양묘장 부지 900평을 금년 11월에 추가 매입을 했습니다 그래서 남은 금액과 청사 신축시설 부대비 1백만원과 감리비 586만원은 소방공사 및 전기공사 감리비 내역이 되겠습니다. 다음 페이지에 244만원은 지역 농업개발센터에 설치하는 유리온실 설치 감리비가 계상되어 있습니다. 다음 320페이지 농사 시험 연구사업비 중에서 한림, 생림 수출농가 유류대 지원비가 8천79만5천원이 계상되어 있습니다. 이것은 최근에 IMF 여파로서 환율폭등에 대한 유류대 인상에 대한 도비보조 내역입니다. 다음은 농어민 후계자 해외연수, 화훼수출 농가 해외 기술연수 잉여금은 외화 절약차원에서 예산을 생산지원 자금 분야로 전용 활용할 계획입니다. 다음 321페이지 농업인 후계자 유통사업은 농어민 신문 보급 예산 내역입니다. 그 다음에 벼 포기수 확보 농어민 특별 교육비 50만원, 발작물 생력 시범평가액 교육비 30만원은 도비 추가내시에 따른 추가편성 금액입니다. 이상으로 97년도 제3회 지도소 소관 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다.
영재

김영재위원장

농촌지도소장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 위원 여러분께서는 질의해 주시고 지도소장은 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 박민정 위원 질의해 주시기 바랍니다.
민정

박민정위원

소장님 설명 잘 들었습니다. 박민정 위원입니다. 세출예산 317페이지 기본급 잉여분이 어떻게 지도소에 많이 발생된 이유가 어떤 내용입니까?
종진

이종진농촌지도소장

저희들 직원 중에 금년도에 4명이 정년퇴임을 했고 그간에 양묘장에 관리인부가 교체에 의해서 나간 즉 말하면 퇴임자들에 대한 당초 예산에 인원수대로 계상이 되었고 도중에 퇴임을 해놓으니까 그렇습니다.
민정

박민정위원

4명 정년퇴임한 부분에 잉여분 입니까? 97년 당초 예산에 계상할 시에 정년퇴임하는 이런 부분까지도 고려를 안합니까?
종진

이종진농촌지도소장

대개 연중에 퇴임하는 것은 연초에 계상을 안하고
민정

박민정위원

연초에 예산계장을 할 적에 1년분 전액을 계상을 해 놓습니까? 기본급 잉여분하고 7천341만2천원이 퇴임하는 이런 사람으로 인해서 생기는 것입니까?
종진

이종진농촌지도소장

결원에 의해서 생기는 것입니까?
민정

박민정위원

인원이 줄어들었다든지 그런 부분이 아니고 알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 농촌지도소 소관에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 지도소장 수고하셨습니다. 다음은 건설사업소 소관 제안설명을 듣는 순서가 되겠습니다만 그 전에 의사진행 순서를 간단히 설명 드리겠습니다. 건설사업소 소관 일반회계 및 특별회계에 대하여는 건설사업소장의 총괄제안설명을 듣고난 후 택지개발과장으로부터 일반회계 및 공영개발, 공기업 특별회계에 대한 질의 답변을 듣도록 하고 농공지구 조성사업 특별회계 및 공영개발 사업 특별회계는 해당과장으로부터 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 다만 일반회계의 질의 답변시 부족한 부분에 대해서는 해당과장의 보충답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 건설사업소 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 건설사업소장 나오셔서 건설사업소 소관 일반회계 및 특별회계에 대하여 총괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
근실

최근실건설사업소장

건설사업소장 최근실입니다. 건설사업소 '97 결산추경 예산안 총괄제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입세출 총괄 설명을 드리도록 하겠습니다. 총괄 자료 별도로 만들었습니다. 세입 합계 예산액은 378억5천826만6천원으로 보조금이 137억5천344만6천원, 지방채가 106억4천6백만원, 농공지구 조성사업 특별회계 92억4천122만1천원, 공영개발사업 특별회계 42억1천759만9천원으로 기정 예산액보다 633억210만6천원이 감소되었습니다. 세출 합계 예산액은 453억7천135만7천원으로 일반회계 총액 예산액이 319억1천253만7천원, 농공지구 조성사업 특별회계 92억4천122만1천원, 공영개발사업 특별회계 42억7천759만9천원 이며 기정예산액보다 628억721만7천원이 감소되었습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다음은 공영개발 공기업 특별회계 총괄 설명을 드리겠습니다. 세입예산 총액은 1천559억5천783만원으로 영업수익 50억1천359만원, 영업외 수익 6억406만원, 이월금이 1억5천906만4천원, 유동부채 수익 881억8천810만8천원, 고정부채 수입이 620억원이며 기정예산액 보다 681억4천211만5천원이 감소되었습니다. 세출예산 총액은 1천559억5천783만원으로 영업비용이 9억6천926만4천원, 영업외 비용 115억3천만원, 재고자산 1천8억5천856만6천원, 고정부채 상환이 426억원이며 기정예산액보다 681억4천211만5천원이 감소되었습니다. 이상으로 건설사업소 '97 결산추경 예산안 총괄 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영재

김영재위원장

건설사업소장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 먼저 건설사업소 소관 일반회계에 대하여 질의해 주시고 택지개발과장은 나오셔서 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
승섭

방승섭택지개발과장

택지개발과장 방승섭입니다.
영재

김영재위원장

박민정 위원 질의해 주시기 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 건설사업소에서 봉급 잉여분이 9천302만원 이 부분은 봉급이 잉여가 8천만원이나 되는 부분은 인원이 줄어들었습니까? 어째서 그렇습니까?
승섭

방승섭택지개발과장

저희들 봉급 책정할때는 정원 규정으로 봉급을 책정합니다. 그런데 지금 현재 전철사업과에는 정원에서 현원 3명이 부족합니다. 그래서 예산에는 책정이 되어 있었지만 현원이 부족하기 때문에 지급이 안되어서 8천만원 정도가 이렇게 차이가 납니다.
민정

박민정위원

정원 규정이 전년도에 저희들이 97년 예산심의 할적에 계상을 할 때 정원규정에 맞추어가지고 봉급부분은 계상을 했는데 정원이 전철사업과에는 부족되어있다 이 말이죠?
승섭

방승섭택지개발과장

실제 사람은 정원보다 세사람이 적습니다. 부족한 3명에 대해서는 봉급이 지급이 안되니까 이렇게 잉여분이 발생을 했습니다.
민정

박민정위원

이해가 안되네요.
승섭

방승섭택지개발과장

정원이 10명같으면 충원이 될 것으로 보고 10명분을 예산 계상을 했는데 계속 3명의 충원을 안 시켰기 때문에 잔액으로 남은 것입니다.
민정

박민정위원

정원 규정에 충원이 안되어서 잉여가 이만큼 생긴다는 것은 우리시 예산을 본 위원이 볼적에는 효율적으로 운용을 못하는 것으로 보이는데 3명이 모자라도 업무는 해오고 있지 않습니까? 당초에 이렇게 직원 봉급분을 잉여 시킨다 하는 것은 어떤 효율적인 예산운용이 못되고 있다라고 저는 지적을 하고 싶습니다. 답변은 되었습니다. 이상입니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하살 위원이 없으므로 건설사업소 일반회계에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 택지개발과장 수고했습니다. 다음은 공단조성과 소관 농공지구 조성사업 특별회계 및 공영개발 특별회계에 대하여 질의해 주시고 공단조성과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
완석

박완석공단조성과장

공단조성과장 박완석입니다.
영재

김영재위원장

배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

공영개발사업 특별회계에 보시면 당초 599억원을 계상했다가 약 556억원이 결산에 감액되었습니다. 이것은 당초에 무슨 사업을 이렇게 세입에 잡았다가 너무 심합니다. 특별한 사유가 있는지 답변 바랍니다.
완석

박완석공단조성과장

배철호 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 삭감 내용은 저희들이 병동농공단지 97년 예산에 144억원을 저희들이 예산을 잡았습니다. 그랬는데 국도 14호선 우회도로 노선결정 지연에 따라서 불가피하게 지구지정 승인 지연이 되어 가지고 불가피하게 98년도 예산에 저희들이 편성을 했습니다. 그 다음에 덕암 산업단지는 저희들이 97년 예산에 155억원을 예산편성 했습니다. 이중에서 저희들이 현재까지 용역비에서 2억5천5백만원을 지출을 했습니다. 이 사유는 농업진흥구역 일부가 포함이 되고 따라서 농림부 협의하고 그 다음에 본 부지 조성에 따른 환경영향평가에 대한 환경평가 연구원의 심의 지연으로 인해서 불가피하게 금년도 발주가 불가능해서 이것도 역시 98년도 당초예산에 계상을 했습니다. 그 다음에 고모 산업단지가 저희들 97년에 175억원을 확보했습니다만 4만8천평 규모로 저희들이 고모 산업단지를 조성할려고 했습니다만 대단위 진례 산업단지 예정지 구역에 포함이 되어가지고 불가피하게 전액 삭감이 되었습니다. 그 다음에 본산 준공업지구 농지전용 부담금하고 대체농지 조성비가 34억원입니다. 지금 현재 여러 가지 민원 관련해서 공기도 다소 지연이 되었습니다만 저희들이 농어촌 진흥공사에 내년 8월까지 저희들이 불입 연기승인을 받았습니다. 불가피하게 저희들이 34억원에 대해서는 내년도 8월까지 납부하도록 되어 있습니다. 이 금액은 저희들이 채비지를 처분해서 채비지 처분금액으로 저희들이 납부를 하도록 그렇게 되어있습니다. 이 금액은 저희들이 채비지를 처분해서 채비지 처분금액으로 저희들이 납부를 하도록 그렇게 되어있습니다. 그 다음에 작년에 저희들 세입이 골프장 사업 관련해서 당초예산에 저희들이 세입을 220억원으로 계상을 했습니다만 여러 가지 업무추진이 지연이 되고 여러 가지 거기에 따라서 작년에 실행예산은 일단 저희들이 예비비로 돌려 놓았기 때문에 그렇게 불가피하게 저희들이 개괄적으로 농공단지하고 봉림단지 특별회계에 대한 전면적인 삭감 사유를 말씀드렸습니다.
철호

배철호위원

결과적으로 공영개발사업 특별회계 556억원, 농공지구에 세입이 병동농공단지 부지 매각수입 144억원 그렇게 포함하면 근 600억원이 넘는데 대외적으로 우리 김해시 예산 일반회계, 특별회계 당초예산만 부풀어 놓고 결국은 결산 삭감할때는 이 금액 만큼 줄어든다는 것은 뭔가 신중을 기하지 못했다는데 인정을 하십니까?
완석

박완석공단조성과장

예. 여러 가지 저희들이 사업추진 과정에서 기관협의라든지 별도로 사업계획이 도로 개설이라든지 여러 가지 복합성 때문에 불가피하게
철호

배철호위원

98년도 세입에도 잡혀있죠?
완석

박완석공단조성과장

98년도에는 계상 되어 있습니다.
철호

배철호위원

결과적으로 전체예산이 1위니 김해시가 예산이 상당히 많이 내실은 전혀 없는 상태 이런 것을 볼때는 내실이 없는 상태의 예산이라고 하는 것을 이야기가 되겠는데 이런 것은 지양이 되어야 될 것으로 본 위원이 생각을 하는데 과장님 어떻게 생각을 하십니까?
완석

박완석공단조성과장

위원님 말씀에 저도 공감을 합니다. 여러 가지 저희들이 금년도에 발주를 해서 원활히 추진할려고 했습니다만 불가피하게 여러 가지 사유로 인해서 금년에 발주를 못하고 불가피한 부분은 내년도 발주를 하는 그런 사유가 생겼습니다. 따라서 앞으로는 저희들이 예산할때에 확실한 사업계획이라든지 추진을 갖고 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다.
철호

배철호위원

결과적으로 예산이라고 하면 편성을 해가지고 의회에서 승인을 해주는데 적어도 90% 정도까지는 예산을 쓰고 사업을 집행을 해야 그 예산이라고 하는 뜻이 거기에 있는 것인데 너무너무 심합니다. 앞으로 예산관계 사업을 계획하시는데 차질이 없도록 노력을 많이하여 주시기 바랍니다.
완석

박완석공단조성과장

시정하겠습니다.
철호

배철호위원

이상입니다.
영재

김영재위원장

김종범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종범

김종범위원

344페이지 예비비가 9억5천704만2천원입니다. 연도 폐쇄기가 다 되었는데 예비비가 이렇게 필요합니까?
완석

박완석공단조성과장

예비비는 저희들이 수시로 여러 가지 긴급한 상황이 발생되었을 경우에 필요 금액입니다. 따라서 여러 가지 특별회계는 전부다 예산에서 삭감된 부분에 대해서는 회계독립의 원칙에 의해서 예비비가 불가피하게
종범

김종범위원

근 10억원에 가까운 얼마 남았는데 예비비가 이렇게 필요합니까?
완석

박완석공단조성과장

일종의 예비비는 세입세출에 대한 수입금으로 보시는 것이 훨씬 편할 것 같습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하살 위원이 없으므로 공단조성과 소관에 대한 질의 답변을 보두 마치겠습니다. 공단조성과장 수고했습니다. 다음은 별책으로 되어있는 공영개발특별회계에 대하여 질의하여 주시고 택지개발과장은 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
승섭

방승섭택지개발과장

택지개발과장 방승섭 입니다.
영재

김영재위원장

질의하실 위원, 박민정 위원 질의해 주식 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 7페이지 삼계석산 원석대 수입 부분에 2억2천441만원이 감해진 부분은 원석대에서 이 만큼 적자를 봤다는 결론입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

당초에 들어올 수입을 6억원으로 예측을 했습니다만 석산 돌 깨어가지고 올리는 수익이 그만큼 줄어들었다는 것입니다.
민정

박민정위원

업자가 원석대를 납부를 안해서 그런 것입니까? 돌이 그 정도밖에 생산이 안됐다는 것입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

생산이 그정도 밖에
민정

박민정위원

3억7천5백만원 정도 밖에 생산이 안됐다는 것입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

예. 96년도에 업자가 부도나면서 약 2억2천만원정도 생산해가지고 수입이 들어와야 될 것이 97년도로 이월이 되었습니다. 97년도 물량은 당초 예정대로 전부 돌을 생산해가지고 소화를 했습니다만 96년도에 이월된 부분을 97년도에 소화를 못해가지고 이만큼 원석대 수입이 줄어들게 된 것입니다.
민정

박민정위원

전년도 것이 누적되어가지고 넘어온 것입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

예. 그렇습니다.
영재

김영재위원장

김의찬 위원 질의해 주시기 바랍니다.
의찬

김의찬위원

9페이지 광남 백조아파트 소송 배상금 5억원이 있는데 무슨 내용입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

김의찬 위원님 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 당초에 광남백조 구산동 아파트 그 부지를 저희들이 광남백조에 분양을 했습니다. 분양대금이 58억1천5백만원입니다. 거기에서 저희들이 분양대금을 다 받고 못받은 것이 약 23억원 정도 됩니다. 못받은 분양대금 분에 대해서는 상가 11동하고 유치원 1동 12동을 대물변제를 받았습니다. 우리시로서는 분양대금을 다 받은 것이죠. 그런데 아파트 입주민들은 어떻게 되든 자기네들은 입주대금을 다 내었으니까 당연히 땅과 건물을 자기네들 소유로 등기를 해나갈 권리가 있습니다. 그런데 광남백조 주식회사가 부도가 나면서 광남백조에 대한 채권자들이 김해시장을 제3채무자라 해가지고 소유권 이전 등기 가압류 처분이 들어와 있습니다. 그래서 소유권 이전 등기 가압류 처분이 해소되기 전에는 김해시장이 입주민들한테 아파트 부지에 대한 이전등기를 해 줄수가 없습니다. 아파트 입주민들이 김해시장을 상대로 해가지고 소유권 이전등기를 해달라는 소송 제기를 해놓고 있습니다. 지금 현재 법원에서 판사가 판결을 하기를 광남백조 주식회사에 대한 채권 42억원에 대해서 채권에 대한 효력을 20% 정도 봐가지고 약 8억3천만원 정도로 효력을 보고 김해시장이 5억원 정도 약 800세대가 입주를 하고 있는데 입주민들이 세대당 40만원씩 3억2천만원 정도 부담을 해가지고 이 채권에 대한 해결을 하고 소유권 이전 등기를 해주도록 하라는 중간판결이 현재 나와있습니다. 물론 김해시장이 반드시 배상금을 내어가지고 채권자들한테 보상을 해 줄 이유는 없습니다만 이 소유권 이전이라는 입주민들에게 피해를 안 입히고 해결을 하기 위해서는 판사의 판결을 받아들여서 이번에 이 민원을 해결하는 것이 좋을 것으로 그렇게 생각이 듭니다. 그 판결에 의한 배상금을 지급하기 위해서 5억원을 계상한 것입니다. 다만 시장이 이것을 못내겠다고 하게 되면 그 채권자들이 시장을 상대로 해가지고 광남백조 아파트에 대한 채권 42억원에 대해서 시장에게 청구소송을 제기할 수 있고 만약에 그 판결에 따라서 그 뒤에라도 시장이 그 채권자들에게 이 정도의 금액은 변제를 해야 될 것으로 이렇게 담당 판사나 고문 변호사들이 이야기를 하고 있기 때문에 민원도 해결을 하고 조기에 종결을 짓기 위해서는 이번에 이렇게 배상을 하고 마무리를 짓는 것이 좋다고 저희들은 판단을 하고 있습니다. 이상입니다.
의찬

김의찬위원

결과적으로 아직 패소는 되지 않았는데 5억원을 그것 하겠다는 것 아닙니까?
승섭

방승섭택지개발과장

일종의 판사의 강제적인 중재입니다. 그것까지는 판결이 나 있습니다.
의찬

김의찬위원

1심에서요?
승섭

방승섭택지개발과장

예.
의찬

김의찬위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

배철호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
철호

배철호위원

그러면 42억원에 대한 채권이 주민 부담금하고 우리 시의 배상금으로 계상이 되면 전체가 소멸이 되어가지고 개인별로 토지등기가 가능하다는 말입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

가능합니다. 완전히 해결이 됩니다.
철호

배철호위원

백조아파트 837세대입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

801세대인 것으로 알고 있습니다. 그중에서 소송에 일부 참가 안한 세대가 있기 때문에 소송에 참가한 세대는 801세대로 알고 있습니다.
철호

배철호위원

소송에 관련된 세대가 801세대, 지금까지 이분들이 재산권 행사를 못한지가 입주한지 얼마나 되었습니까?
승섭

방승섭택지개발과장

입주한 것이 92년 12월 정도 입주를 했습니다.
철호

배철호위원

근 6년정도 재산권 행사를 못하고 있다는 얘기입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

예. 사실상 그렇습니다. 해서 더 이상 이것을 미루지 않고 매듭을 지어서 해결하는 것이 가장 좋을 것으로 저희들은 판단하고 있습니다.
철호

배철호위원

우리 시에서는 이게 5억원을 냄으로 해서 5억에 대한 상가에 대한 채권이 확보가 되는 것입니까?
승섭

방승섭택지개발과장

상가 11동하고 유치원 1동하는 것은 아파트 부지대금 미납금에 대한 채권을 확보한 것이고 5억은 저희들이 구산 택지개발사업을 하면서 그 당시에 약 40여억원의 이익을 남겼습니다. 체납된데 대한 이자 수입이 10억정도 들어왔습니다. 그렇기 때문에 그 부분에서 충당한다 이렇게 생각하시면 됩니다.
철호

배철호위원

결국 우리시에서 택지를 공동택지를 분양할 때 대금을 제때 안받아서 이 입주세대를 피해를 입히는 것은 틀림없다 아닙니까? 완벽하게 토지대금을 받고 난 뒤에 분양이 이루어져서 그 뒤에 부도가 났더라도 그것은 전적으로 회사하고 주민들이 해결해야 할 사항인데 결국은 이것 때문에 1기때 조사특별위원회 구성해서 조사를 하고 우리시가 전적으로 택지를 매각하는데 있어서 등기상 문제점이 많이 발생했기 때문에 주민들이게 피해를 줬다. 주민들 소유권 보존 하는데 결국은 시청에서 관여했기 때문에 배상금을 준다 이런 의미 아닙니까?
승섭

방승섭택지개발과장

그렇습니다.
철호

배철호위원

알겠습니다.
영재

김영재위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 택지개발과 소관 공영개발 특별회계에 대한 질의 답변 모두 마치겠습니다. 이상으로 우리 위원회 소관 1997년도 제3회 추가경정예산안 수정예산안 제안설명에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고많았습니다. 원활한 의사진행과 계수조정을 위하여, 죄송합니다. 다음은 전문위원 검토보고입니다만 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 토론순서입니다만 앞에서 질의답변으로 충분히 검토가 된 것으로 알고 생략하고자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 원활한 의사진행과 계수조정을 위하여 오후 4시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 오후 4시까지 정회를 선포합니다.

14시 40분 회의중지

15시 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 1997년도 제3회 추가경정예산안 수정예산안에 대한 의결을 하도록 하겠습니다. 계수조정결과 수정안이 없으므로 김해시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1997년도 제3회 추가경정예산안, 수정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제27회 김해시의회 정기회 제10차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제11차 산업건설위원회 회의는 97년 12월 23일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 3분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록