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대전 서구의회 발언

남재찬 의원 발언

제71회 제10차 사회건설위원회1997-12-22

남재찬 의원 프로필 보기 →

경시

김경시위원장

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제71회 대전광역시 서구의회 정기회(회기중) 제10차 사회건설위원회를 개의하겠습니다. 의사일정은 기 배부해드린 안대로 진행코자하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 오늘 회의는 구정구요현장방문에 따른 결과보고서 및 '97년도행정사무감사결과보고서를 채택하고 개정조례안 1건과 진정서 1건을 심사토록 하겠습니다. 1. 구정주요현장방문결과보고서채택의건 2. 1997년도행정사무감사결과보고서채택의건

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항구정주요현장방문결과보고서채택의건 및 의사일정 제2항 '97년도행정사무감사결과보고서채택의건을 일괄 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 별도의 보고는 생략하고 기 배부해드린 유인물 원안대로 채택코자하는데 위원님들 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 구정주요현장현지확인결과보고서 및 '97년도행정사무감사결과보고서는 기 배부해드린 유인물 원안대로 각각 채택되었음을 선포합니다. · 구정주요현장방문결과보고서 · '97년도행정사무감사결과보고서 (이상 2건은 별첨에 실음) 3. 대전광역시서구오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시07분

다음은 의사일정 제3항 대전광역시서구오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 상정된 본 안건에 대한 제안설명은 제2차 본회의장에서 설명되었기에 생략하고 전문위원의 검토보고를 듣고 의안심사에 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동엽

박동엽전문위원

전문위원 박동엽입니다. 의안번호 603호 대전광역시서구오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경시

김경시위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가겠습니다. 본 개정조례안에 대해 위원님들께서는 질의해 주시고 청소과장께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
낙영

백낙영청소과장

청소과장 백낙영입니다.
경시

김경시위원장

남재찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재찬

남재찬위원

원래 이 조례가 개정 당시부터 6개월 이내에 제한지역에서는 중지하거나 타지역으로 이전을 하도록 되어 있었는데, "다만 천재지변이나 기타 부득이한 사유가 발생한다고 했을때 1년6월의 범위내에서 연장할 수 있다"라고 이번에 새로 조례를 만드는 것이죠?
낙영

백낙영청소과장

예.
재찬

남재찬위원

그런 조항이 삽입되는 것인데 1년6개월이라는 것이 원래 당초의 조례에는 6개월 이내의 이전이나 또는 사육을 중지하거나 이전하게 되어 있는 것을 부득이한 사유가 발생이 되어서 1년6월을 연장한다는 것은 이 법을 더 완화시켜주는 것이 아닌가 이런 생각이 드는데 그 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
낙영

백낙영청소과장

실은 가축농가를 일부제한지역에서 전부제한지역으로 지정했을 경우 6개월 이내에 옮긴다는 것은 현실적으로 봐서 상당히 어려운 부분이 있습니다.
재찬

남재찬위원

그런데 이 조례를 개정함에 있어서 날로 심각하게 되어 가는 갑천 및 수질오염을 사전에 예방하고 맑고 깨끗한 도시환경을 조성하는데 그 목적이 있는 것으로 제안이유를 얘기했는데 기존 조례에는 6월이내에 사육을 중지하거나 이전을 하도록 되어 있는 것을 부득이한 사유가 발생되어서 1년6개월로 연장해주는 것은 이 조례의 제안이유에 부합되지 않는다고 생각되는데 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
낙영

백낙영청소과장

기존 축산농가를 보호하는 뜻도 있고 또 축산농가가 6개월이내에 부지를 선정하고 축사를 짓고 이전을 하고 하는 것이 6개월 이내에는 상당히 어려움이 있지 않겠느냐, 그래서 부득이한 사유 또 천재지변으로 부득이한 사유, 경제적인 사유라든지 또 축산농가를 포기하는 경우라든지 또 꼭 이전을 해서 축산농가를 계속 존치할 목적이 있는 사람들을 위해서 6개월은 좀 짧지 않느냐해서 단서조항을 넣었습니다.
재찬

남재찬위원

제안이유에 부합되지 않는 내용이고 그렇다고 1년6월씩이나....., 전 조례에는 6개월이내에 이전하게 되어 있는 것을 1년6월까지 장기간을 세워서, 수정을 했으면....., 1년6월은 기간이 너무 길다고 생각됩니다.
경시

김경시위원장

지금 남재찬 위원님 말씀은 그동안에 현행 6개월이내에 사육을 중지하거나 다른 지역으로 이전을 해야 된다는 것을 이번 개정안에 1년6개월로 한 것은 더 완화시켜주는 것이 아니냐, 그래서 수정동의안을 말씀하시는 것 같습니다. 그 내용이시죠?
재찬

남재찬위원

예, 그렇죠. 그리고 또 제안이유에 부합되지 않습니다. 제안이유에 보면 날로 심화되어 가고 있는 갑천의 수질오염을 사전에 예방하고 맑고 깨끗한 도시환경을 조성하는 것으로써 제안이유로 설명했는데 이것은 더 완화시키는 것이지 1년6월은 너무 길고.....,
낙영

백낙영청소과장

지금 1년6월로 연장시켜주는 것은 확대지정되는 곳만 연장시켜주는 것입니다. 확대지정되는 월평1동하고 가수원동 지역만 1년6월로 연기시켜주는 것이거든요. 확대지정되기때문에....., 기존에는 그분들이 축산농가로써 그곳에서 허가가 되어서 하던 사람들이었고 그 분들을 이전시키려다보니까 6개월가지고는 짧다해서 단서조정을, 이전하는데 여유를 주기 위해서 1년6월로 단서조항을 넣었습니다.
재찬

남재찬위원

과장님! 지난번 우리 행정사무감사시에 동료위원님들과 현장방문까지 했습니다. 그때 월평1동 지역은 윤석천씨, 목영옥씨같은 경우, 목영옥씨 같은 경우에는 우리가 가던 그날 소를 전부 판다고 해서 실어나가는 것을 목격을 했습니다만 그곳에서 배출되는 축산폐수는 그당시 과장님 보고에는 간이정화시설로 정화시설을 하고 있다라고 말씀을 하셨습니다. 우리 김승기위원과 동료위원들이 같이 나갔었습니다. 현장을 가서본 결과 전혀 간이정화시설도 없고 톱밥발효시설도 없고 어떤 정화시설을 전혀 거치지 않는 상태였습니다. 지금까지 계속 그렇게 해왔습니다. 이런 것은 우리 집행부의 강력한 의지와 단속이 못미쳤기 때문에 이런 폐단이 생겼단 말이에요. 이것을 법으로 6월이내에 사육을 중지하거나 다른 지역으로 이전하게끔 되어 있는 것을, 법에도 분명히 명시되어 있음에도 불구하고 그것을 하지 않았는데 1년6월씩이나 더 연장시켜놓으면 이런 것이 앞으로 더 환경오염에 주범이 된다는 것을 말씀드리면서 1년6개월은 너무 길으니까 이것은 수정동의하는 것을 동료위원님들께 양해를 구합니다. 이상입니다.
경시

김경시위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 김승기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승기

김승기위원

남재찬 위원님의 발언에 전적으로 동감을 하면서 기존에 있던 6개월을 1년6개월로 한다는 것은 상당히 본 취지에 문제가 있지않나 보고 이것은 위원님들과 상의해서 연장기간을 좀 축소시켜서 수정하는 쪽으로 갔으면 좋겠습니다. 제 생각으로는 1년6개월은 상당히 긴 기간이고 지난번 원안대로 6개월 범위내라고 하면 상당히 타당성이 있다고 보는데 위원님들의 의견은 어떠신지 모르겠습니다.
경시

김경시위원장

질의하실 위원님 안계십니까? 더이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의종결을 하고자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 우선 남재찬 위원님의 수정동의안이 질의도중에 나왔습니다만 그 동의안에 동의하시는 위원님 계십니까? 예, 남재찬 위원님의 동의안에 김승기위원님께서 동의를 해 주셔서 연수를 조정하자는 말씀이신 것 같습니다. 그러면 이 문제는 원활한 회의를 위해서 간담회에서 진행토록 하겠습니다. 잠시 정회코자하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「동의합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시17분 회의중지

10시27분 계속개의

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 대전광역시서구오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안은 간담회에서 결정된대로 안 부칙 제6조 후단에 신설된 조항중 "1년6월"을 "1년"으로 변경하여 수정가결코자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정한대로 기타부분은 원안대로 수정가결되었음을 선포합니다. 4. 대전광역시서구건축조례개정에관한진정의건

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제4항 대전광역시서구건축조례개정에관한진정의건을 상정합니다. 상정된 본 안건에 대해 먼저 전문위원의 검토보고를 듣고 심사에 들어가고자하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동엽

박동엽전문위원

전문위원 박동엽입니다. 민원번호 20호로 제출된 대전광역시서구건축조례관련진정의건에 대해서 보고드리겠습니다. 이상 보고를 드렸습니다.
경시

김경시위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 토론은 정회를 하고 간담회를 통하여 자유토론식으로 진행코자하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 간담회 개최를 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시23분 회의중지

10시42분 계속개의

위윈님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 대전광역시서구건축조례개정에관한진정의건은 간담회에서 결정된대로 민원인에게 회신코자하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 상정된 안건들이 모두 처리되었으므로 이상으로 오늘 회의를 마치고자하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 오늘의 회의를 끝으로 제71회 정기회(회기중) 사회건설위원회 일정을 모두 마치면서 그동안 제10차에 걸친 회의 및 '97년도행정사무감사, 구정주요현장방문활동에 적극 참여해 주시고 협조해 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 수고들 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시43분 산회

출처 대전 서구의회 회의록