서울 구로구의회 발언
이관수 의원 발언

서현영위원장
성원이 되었으므로 제77회 임시회 개회중 제1차 시민보건위원회를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 이번 15대 대선에서 당선된 김대중대통령당선자께 다같이 감사를 드리고 또 김대중당선자께서는 경제위기 조기극복 등 국가발전을 위하여 공정한 관리를 하시리라 의심치 않으며 아울러 우리 모두는 애국적 충정으로 국민된 도리를 다하여 국가발전에 이바지하여야 되리라 믿습니다. 1. 서울특별시구로구농지관리위원회운영에관한조례폐지조례안
의사일정 제1항 서울특별시구로구농지관리위원회운영에관한조례폐지조례안을 상정합니다. 지역경제과장 나오셔서 본 안건에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
기석
박기석지역경제과장
지역경제과장 박기석입니다. 구로구농지관리위원회운영에관한조례는 `91년 3월 30일에 제정이 돼서 운영이 돼 왔습니다. 그런데 `97년 9월 30일자로 서울특별시구로구자치구농지관리위원회및농지임차료상환에관한조례가 개정 공포·시행됨에 따라서 서울특별시구로구농지관리위원회운영에관한조례를 폐지하려는 것입니다. 그 이유를 살펴보면 농지법 제46조에서 시·군·구·읍·면에 농지관리위원회를 하도록 돼 있었고 2항에서 2개 이상의 시·군·구·읍·면에는 통합설치를 안 하도록 법에 돼 있습니다. 그리고 금년 8월 8일자로 시행령이 개정됐는데 시행령이 개정됐는데 시행령 62조에 시·군·구라는 단어에서 시·군만 남고 구가 빠졌습니다. 그래서 서울시 상위조례로 통합조례를 만들어서 구별로 돼 있는 자치단체조례는 없어진 것입니다. 그래서 서울시조례로 해서 저희 고례는 구로구하고 관악구하고 합해서 통합운야를 해왔었는데 서울시로 상향조정하면서 금천구가 새로이 추가됐습니다. 그리고 위원수는 18명에서 12명으로 줄여서 유관기관의 분들을 줄이고 농지에 전념하는 분들이 앞서와 같이 인원수를 편성하게 돼 있습니다. 이에 따라서 실효성이 없기 때문에 구 조례를 폐지하는 것입니다.

서현영위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본 안건에 대한 검토결과를 보고 하여 주시기 바랍니다.
율상
이율상전문위원
전문위원 이율상입니다. 서울특별시구로구농지관리위원회운영에관한조례폐지조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 서울특별시구로구농지관리위원회운영에관한조례는 서울특별시자치구농지관리위원회및농지임차료상환에관한조례가 `97년 9월 30일자로 개정되어 자치구 조례에 규정된 농지관리 운영에 관한 사항을 통합규정하였으므로 이를 폐지하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

서현영위원장
수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 청소과장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다.

이관수위원
서울특별시구로구재활용품판매대금관리기금설치조례안 제6조에 보면 기금의 사용은 용도외 사용할 수 없다. 구청장은 기글의 용도에 따른 지출기준을 정하여 사용하여야 한다. 다만 환경미화원 장려금 및 후생복지비용은 판매대금의 30% 이내로 한다고 해서 환경미화원들이 재활용품 수집위원회가 있고 취로사업자들이 재활용품을 수집하는 경우도 있거든요. 사실상 취로사업자들이 가로청소하는 경우가 있는데 이것은 환경미화원들이 해야 됩니다. 그런데 환경미화원들은 보장되는 월급이 나가는 취로사업자들은 본위원이 확인을 해 보니까 열흘도 아생계유재가 안 되는 일당을 받고 있어요. 그래서 본위원은 이런 조항을 환경미화원 장려금보다도 취로사업자에 대한 것을 포함시켰으면 하는 것을 건의합니다.
윤희
이윤희청소과장
이 문제는 각 동에서 취로사업작ㅏ 나와서 재활용품을 수집하는데 보조를 해 줍니다. 그리고 가오청소 관계는 취로사업자가 각는 동에서 가로청소원이자라기 때문에 뒷골목의 청소는 보좌해 주는 것으로 알고 있습니다. 많은 인력이 재활용품 수집에 투입이 안 되기 때문에 각 동에 취로사업자가 보조해 주는 역할을 하고 있습니다. 그리고 여기 내용은 이위원님이 말씀하신 대로 삽입이 되려면 판매대금관리기금설치조례의 사항을 우선 바꿔야지 지금 올린 사항은 내년도의 조례에 의해서 편성한 금액으로 알기 때문에 그 내용은 나중에 추가로 기금설치조례를 변경하든가 그런 문제가 선행되어야 할 것입니다.

이관수위원
운영계획을 승인을 했다면 지금 현재 IMF의 관리하에서 내년에는 전부 다 허리띠를 졸래매야 되는데 만약에 예산이 축소가 되면 취로사업자들은 한달에 5일도 일을 못하는 결과가 생기지 않습니까? 그런데 환명미화원들은 월급이 고정적으로 나갑니다. 이런 차원에서 볼 때는 취로사업자들이 더 혜택을 받아야 될 것이 아니냐고 생각하고 또 고용안전대책을 위하는 것에도 버금간다는 것입니다. 그래서 본위원은 이것을 다시 검토해서 조례안을 개정해서라도 포함시켜야 되게 다같이 공존해서 살아야지, 지금 각 동에 위원님들께서 파악을 해 주세요. 열흘도 못하고 일당은 1만 8,000원씩하면 18만원을 가지고 생계를 하겠느냐는 것입니다. 본위원은 이것을 유보를 했으면 좋겠습니다.
윤희
이윤희청소과장
이것을 다시 한번 설명을 드리겠는데요. 환경미화원이 하는 재활용품 수집관계는 조례에 의해서 운영이 되기 때문에 예를 들어서 환경미화원이 지금까지 해 주던 것에 대해서 장려금 및 후생복지비용이 없으면 그 사람들이 재활용품 수집하는데 그 양에 차아가 나고 의욕을 잃어 버립니다. 그래서 환경미화원에게 장려금 및 후생복지비용은 판매대금의 30%를 해 주면 개인이 수령하도록 돼 있지만 같이 일하시는 분들 전체가 혜택을 누린다고 보여집니다. 저도 동장생활을 했기 때문에 이런 것이 나오면 취로인부들까지 같은 맥락에서 되는 것으로 알고 있습니다.

이관수위원
알겠습니다. 그렇게 얘기하면 안 되고 구로구`98재활용품판매대금관리기금운용계획승인을 할 때는 그런데도 못서 박아야지 같이 한다는 것은 세부적인 사항이라고요. 본위원은 이것은 1월달에도 임시회를 하니까 그때 같이 승인을 하는 것으로 했으면 좋겠습니다.

송태복위원
청소과장님! 오늘 제안된 의안의 내용을 읽어 보니까 투명성이 없고 확실하게 어디 어디에 쓴다는 것이 없고 두리뭉실한 표현이거든요. 다시 한번 읽어보자면 `98구로구 관할구역에서 자치단체가 직접수집, 선별하여 처리한 재활용품 판매대금 및 기금운용에 따른 수익금, `98재활용품 수집, 선별에 따른 장비, 선별환경미화원 장려금 및 후생복지비용, `98기타 재활용 활성화와 관련하여 구청장이 필요하다고 인정하는 사업비 이렇게 써있는데 물론 이 내용에 자세한 용도나 장래에 관련된 복지후생비가 항목별로 있겠지만 우리 위원님들이 투명성 있게 알 수 있도록 자세한 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 국가경제가 이런데 재활용품기금을 우리 예산에 반영한다든지 청소특별기금에 활용을 해야지 환경미화원 장려금 및 후생복지비로 써버리고 기금활용이 명확히 안 된다면 의안을 승인해 주는데 대한 특별한 목적이 불투명하다고 생각하거든요. 그래서 투명성이 있는 설명과 재활용품 기금은 구청 청소과에서 확실히 국민소득이나 예산에 이익이 되는 방향으로 써줬으면 좋겠습니다.
행정
청소행정
이윤희 이것은 뒤에 보면 자세하게 나옵니다만 서울특별시구로구재활용품판매대금관리기금설치및운용조례가 정해져 있습니다. 그 내용에 보면 아까 이관수위원님께서 말씀하신 기금의 사용은 용도에 따른 지출기준을 정하여 사용하여야 한다, 다만는 환경미화원 장려금 및 후생복지비용은 판매대금의 30% 이내로 한다고 해서 이런 내용이 들어가 있기 때문에 계속 해왔는데······.

송태복위원
30% 이내면 몇%를 지원해 줍니까?
지금
지금이관수위원
이과장님께서는 본위원의 취지를 잘 모르고 하는 말씀인데 이왕이면 후생복지비를 환명미화원만 줄 것이 아니라 취로사업자도 동등하게 해서 왜냐하면 환경미화원에게 이런 후생복지비를 안 주면 수집을 소홀히 하는 경우도 있으니까 취로사업자들이 가로청소일을 하니까 같이 포함시키자는 이야기입니다.

김찬중간사
이관수위원님께서 말씀하시는 것은 조례를 개정해서라도 취로사업을 하시는 분들에게 혜택을 갈 수 있도록 하자는 좋은 안입니다. 그리고 이것은 구로구`198재활용품판매대금관리기금운용계획승인안입니다. 조례가 아닙니다. 그래서 이 안은 승인을 해 주고 내년초 개정조례안을 내서 거기에서 다시 계획안을 다시 병행해서 하면 되지 않겠습니까?
리가
우리가이관수위원
승인해 주면 김찬중간사님 말씀대로 조례를 개정해 놓고 승인을 다시 해야 될 것이 아닙니까?

김찬중간사
다시 해야지요.

변주태위원
서울특별시구로구`98재활용품비판매대금기금운용계획승인안에 대해서 지금 동료위원께서 많은 말씀이 나왔는데 본위원이 생각할 때는 뒤에 보면 내용이 다 나와 있습니다. 그리고 지금 동료위원께서 무슨 말씀을 하시느냐면 시민국에서 `98년도 예산을 삭감한 것이 없고 1인당 받는 것이 1만 7,000원씩 받고 있습니다. 그분들이 5일도 나올 수 있고 10일도 나올 수 있습니다. 그렇다고 해서 이 분들이 재활용품의 수집에 얼마만큼 협조를 하는지는 본위원도 정확하게 파악을 못 했습니다만 여기하고 그 쪽하고는 분명히 분리가 돼야 되거든요. 우리가 승인안을 통과시켜 주고 시민국에서 유효적절하게, 지금 이관수위원님께서 지금 그분들도 고생하는데 환명미화원에 대해서 허리띠를 같이 졸라매야지 그분들한테만 특혜를 많이 주고 있지 않느냐는 말씀인데 본위원도 그렇게 생각을 합니다. 항상 얘기하는 것이 환경미화원에 치중을 많이 하더라고요. 그러나 이제는 환경미화원이 고생하는 것은 다 알지만 고생은 다같이 더불어 하기 때문에 승인안 통과를 시켜드리되 여게서 시민국장님이나 과장님께서 유효적절하게 사용할 수 있는 방법은 알 수 있지 않느냐고 생각하기 때문에 이것을 아까 김찬중간사님께서 말씀하신 대로 `98년 1월부터 적용을 해야 되기 때문에 여기 보면 1억여원이 나와 있는데 통과를 시켜주고 유효적절하게 요소 요소에 삭감을 해서 골고루 배려할 수 있도록 일을 시켜보자는 취지가 아닙니까?
원님
변위원님이관수위원
말씀도 좋은 말씀인데 운영계획이 없는데 어떻게 적절하게 됩니까? 말도 안 되는 얘기지요. 본위원은 내년도 1월달에 임시회를 여니까 그동안에 시민보건위원회에서 문제점이 되던 것을 다시 한번 해서 지불은 연말에 나가는 것이니까 본위원은 지금 청소과에 대해서 굉장히 열의를 가지고 뛰어다니고 있어요. 조례도 전부 보고요. 이런 것은 사실상 환경미화원의 왕국이라는 것입니다. 구의원도 환경미화원을 할 수도 있다는 얘기를 하는 겁니다. 그런 것을 감지해서라도 이것은 1월달에 다시 재론을 하자는 것입니다.

김찬중간사
이관수위원님의 뜻을 못 알아 들어서 그러는 것이 아니고 조례안이 개정이 돼야 되는데 어떻게 승인안만 보류하자는 겁니까?

이관수위원
조례개정안을 하고 나서 계획승인안이 나와야지······.

김찬중간사
그러면 시간이 없지 않습니까?
례로
조례로변주태위원
할 것이 아니지요. `98년도예산을 이런 식으로 집행하겠다는 승인안을 제출한 것인데요.

안동학위원
안동학위원입니다. 청소과장님께 묻겠습니다. 지금 기타재활활성화와 관련하여 구청장이 필요하다고 인정하는 사업내용에 보게 되면 환경미화원 자녀중 대학생에 대하여 성적이 우수한 자료를 추천받아 상·하반기 임용시 장학금 200만원, 이 건이 문제가 되는 것입니다. 이것을 환경미화원이 아니고 취로사업인부에게 바꾸게 되면 이렇게 왈가왈부를 안 하고 통과할 수 있는데 바꿀 수 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
「다음 안건입니다. 」하는 위원 있음

서현영위원장
이관수위원님이 맞는 말씀입니다. 이것은 계획승인안이니까 일단 통과를 하고 거기에 대한 보완을 철저히 해 가지고 했으면 합니다. 양해를 해 주시면 감사하겠습니다.

신현섭위원
가결을 위해서 제가 한 만씀드리겠습니다. 지금 동료위원이신 이관수위원님께서 제기하신 환경미화원이냐, 취로사업자냐하는 것을 가지고 취로사업자가 모든 것이 빈약하니까 이 사람들에 대해서 더 도와주자고 하는 것은 일리가 있는 얘기입니다. 그러나 환경미화원은 우리 구의 고정된 필수요원이고 상근하는 직원입니다. 그러나 취로사업자는 수시로 바뀝니다. 오늘 나온 사람이 내일 안 나올 수도 있기 때문에 이 사람들에 대해서 혜택을 준다면 다른 동네는 모르지만 우리 구로3동 같은 경우에는 쉽게 얘기해서 고물을 수집하는 사람이 아직도 있습니다. 이 사람들이 하루에 리어커에 짐을 실어서 옮기는 돈이 2,500만원, 어떤 날은 2,000원, 1,800원하는 날도 있답니다. 이런 사람들한테 혜택을 줘야 한다는 얘기가 되기 때문에 어쩔 수 없이 상근하는 직원한테 주는 것으로 하고 취로사업자에 대한 예우는 차후에 별도로 마련해 가지고 예우를 해 주는 것이 좋지 않느냐는 생각이 듭니다. 이상입니다.

안동학위원
청소과장님! 제가 질의한 내용이 다음 안건이 아니고 이번 건이니까 변경할 수 있는지, 없는지만 설명해 주십시오.
윤희
이윤희청소과장
기타 재활용 활성화와 관련하여 구청장이 필요하다고 인정하는 사업비내에 환경미화원 자녀중 대학생에 대해서 성적이 우수한 자를 추천받아 가지고 상화관계에 2명씩 50만원씩 200만원을 지급해 줬습니다. 이 내용을 삭제해 달라면 삭제할 수 있지만 취로사업자로 변경해 달라고 하는 것은 어려움이 있습니다. 왜냐하면 취로사업분야는 재활용하고는 조금 도와준다는 것 뿐이지 관련은 없다고 봅니다. 취로사업분야는 사회분야에서 지원해 주는 것이 있으니까요. 신위원님 말씀이 맞지 여기서 취로사업분야를 같이 한다는 것은 재활용이라는 조그마한 사업을 가지고 전체 취로사업자한테까지 혜택을 준다는 것은 무리가 있다고 생각합니다.
지금
지금이관수위원
청소과장님 말씀은 나중에 자금을 만들 때 항목이 틀리니까 조례를 개정해야 된다는 뜻이고 본위원이 얘기하는 것은 취로사업자가 환경미화원보다 뒷골목 청소를 더 잘합니다. 여러 위원님들도 다 목격을 하셨을 겁니다. 그런데 다만 본위워이 얘기하는 것은 환경미화원들은 그래도 월급도 받고 자녀들 장학금까지 다 받고 있습니다. 그런데 취로사업자들은 평균적으로 25일을 해야 생계유지가 되는데 그나마 일거리가 없어가지고 5~10일밖어 못 합니다. 그런데 취로사업자들이 환경미화원이 해야 할 일을 많이 하고 있습니다. 그러니까 같은 시민국이 볼 때 이런 운영계획을 나중에 하고 1월달까지 관심있는 의원님들이 재검토를 해 가지고 1월달에 승인을 하자는 겁니다.
용품
재활용품송태복위원
활용기준도 중요하지만 재활용품이 가정으로부터 분리수거돼서 재활용품을 수집하는데 목적이 있다고 보거든요. 국가에 기여하는 내용이기 때문에요. 그런데 여기 제6조 2항에 보면 구청장은 기금의 용도에 따른 지출기준을 정하여 사용하여야 한다고 했습니다. 재활용품을 많이 수집하기 위한 홍보계획이 청소과에서 서 있는지를 묻고 싶고 만일 재활용품수집에 대한 홍보가 미진하다면 재활용품 수집에 관련된 기금이 있다면 홍보자료로 해서 가정에서 무슨 재활용품은 몇 일에 어디에 내놓는다는 이런 대안이 있었으면 좋겠습니다.

이관수청소과장
지금 5,000만원정도는 재활용품을 담는 마대로 물품대금으로 반이 들어가고 홍보비용도 있습니다. 전세대에 두 번씩 해줍니다. 그런데 아까 신위원님이 말씀하신 대로 종이나 값나가는 것은 일반인이 해갑니다.

서현영위원장
시간이 자꾸 걸리니까 이관수위원님의 의견을 존중해서 이 계획안을 통과시키는데 양해를 해 주시면 가결에 들어가고 그렇지 않으면 찬반을 묻겠습니다.

이관수위원
양해보다도 전체 위원님들의 의견이 그렇다고 하면 따라가야지요. 기금운용계획승인안을 여러 위원님들이 동의하니까 같이 동의하면서 청소과장께서는 `97년도 환경미화원자녀학자금 대여기금운용계획이 어떻게 됐는지 자세한게 본위원한테 제출해 주시기 바랍니다.
윤희
이윤희청소과장
알겠습니다.

서현영위원장
더 이상 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 3. 서울특별시구로구`98환경미화원자녀학자금대여기금운용계획승인안
「없습니다」하는 위원 있음
10시30분
다음의 의사일정 제3항 서울특별시구로구`98환경미화원자녀학자금대여기금운용계획승인안을 상정합니다. 청소과장께서는 본 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
윤희
이윤희청소과장
`98환경미화원자녀학자금대여기금운용계획승인안에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다. 환경미화원 자녀 학자금 대여기금은 구예산에서 지원받아 조성된 기금으로 대학생 자녀를 둔 환경미화원에게 학자금을 대여하는 경제적 부담을 경감하고 처우를 개선하는데 쓰여집니다. `98년도 기금조성 예상금액은 `97년도 이워금액 301만원을 포함해서 구예산지원금 1억 4,169만원, 상환금 2,980만 3,000운 등 총 1억 7,455만 7,000원으로 상반기에 9,240만원입니다. 열악한는 작업환경속에서 깨끗한 구로를 청소하고 있는 환경미화원이 경제적 부담을 줄이고 처우를 개선하기 위해서 원안대로 통과되도록 협조해 주시면 고맙하겠습니다.

서현영위원장
수고하셨습니다. 전문위원께서는 본 안건에 대한 검토결과를 보고 해 주시기 바랍니다.
율상
이율상전문위원
서울특별시구로구환경미화원자녀학자금대여기금운용계획승인안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 우리구 환경미화원대학생 자녀에게 대학수학에 필요한 학자금을 구 예산에서 지원 받아 조성된 기금으로 환경미화원에게 대여는 경제적 어려움을 덜어 주고자 하는 기금으로 `98기금운용계획안은 구로구환경미화원 자녀학자금 대여기금설치조례 및 규칙에 비추어 볼 때 합당한 것으로 판단되며 기금의 효율적인 운용을 위하여 상환금 환수와 이자의 관리에 철저를 기하여야 할 것으로 사료됩니다.

서현영위원장
수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 청소과장은 답변하여 주시기 바랍니다.

변주태위원
환경미화원 자녀 학자금은 중·고등학교하고 대학교까지인가요?
윤희
이윤희청소과장
전문대학하고 대학과정입니다. 무이자로 대여해 주는 것입니다.

이관수위원
`97년도 서울특별시구로구환경미화원자녀학자금대여기금운용계획을 보호자 이름하고 대여를 어떻게 했다는 것을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

서현영위원장
그러면 서울특별시구로구`98환경미화원자녀학자금대여기금운용계획승인안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. `98구로구지역보건의료계획승인안
「없습니다」하는 위원 있음
10시32분
다음은 의사일정 제4항 `98구로구지역보건의료계획승인안을 상정합니다. 그러면 잠시 정회를 선포합니다.
「정회합시다. 」하는 위원 있음
10시33분 회의중지
10시36분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 보건행정과장 나오셔서 본 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
조형
윤조형보건행정과장
`98구로구지역보건의료계획승인안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. `1995년 민선자치시대의 개막과 함께 1995년 12월 29일 보건소법이 지역보건법으로 개정 시행되었고 금년 2월 14일 동시행규칙이 제정됨으로 인해서 지역보건법 제3조 제1항의 규정에 의거해서 `98구로구지역보건의료계획을 수립해서 구의회의 의결을 얻어 서울특별시장에게 제출하기 위한 사항입니다. 중요한 골자로는 첫번째 지역보건의료계획의 달성목표를 설정하고 두 번째 지역현황과 전망을 분석한 후에 세번째 지역보건의료기관과 민간의료기관 간의 기능분담 및 발전방향을 설정하고 네번째 보건소 업무의 추진현황과 추진계획을 달성하였습니다. 과거에 경제적으로나 안보면에서 상당히 취약한 계층이 있었고 질병은 전염병 위주로 돼 있기 때문에 중앙정부에서 강력한 계획하에 지방자치단체에서는 시에게 차질없이 추진하는 그런 계획에 맞췄습니다. 그러나 질병추세도 과거와 다르고 경제나 안보면에서도만 많이 개선됐기 때문에 과거에 전염병 위주에서 성인병 위주로 각종 암이라든지 순화계질환이 사망원인의 3분의 2 이상을 차지하고 있습니다. 때를 맞추어서 질병추세라든지 국경제나 안보 등 모든 부분은 형편에 따라서 시행하게 돼 있습니다. 처음 시핸하는 것이라 다소 미흡한 점이 있으리라고 생각하지 대흐름을 잡는데서 의견을 조정하여 주시고요. 부족한 부분에 대해서 추후 보완토록 하겠습니다. `98년도에 다시 2차 계획이 있기 때문에 다시 면밀히 검토를 해서 추후에는 완벽한 계획이 되도록 노력하겠습니다.

서현영위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본 안건에 대해서 검토결과를 보고해 주시기 바랍니다.
율상
이율상전문위원
`98구로구지역보건의료계획승인안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 지역보건의료계획의 수립목적은 효율적인 보건의료체계를 구축하여 지역주민에게 실효성있는 의료서비스를 제공하여 질병예방과 건강증진으로 주민의 삶의 질향상에 있으며 본 계획 수립은 개정된 지역보건법에 의거 이번에 처음 시도하는 것인만큼 지역사회 진단을 위한 기본자료가 없는 상태에서 수립한 계획이므로 체계적이고 충실한 내용을 갖추기 에는 다소 미흡한 것으로 보이나 관련법규에서 정한 내용형식을 따랐고 계획수립전 지역 내 보건의료의식 실태조사를 실시하여 활용한 점은 평가할만하다고 사료되며 향후 계획에서는 보건의료에 관한 장단기 공급대책, 지역보건의료와 사회복지사업간의 연계성 확보계획 등도 반영하여 보다 알차고 짜임새 있는 종합지역보건의료계획이 되도록 힘써야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

서현영위원장
본 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 보건행정과장님께서는 답변해 주시기 바랍니다.

이관수위원
제4조 제3항에 보는 시·도지사 또는 시장·군수·구청장은 법 제4조 제2항의 규정에 의하여 지역보건의료계획을 수립하는 경우에는 그 주요내용을 2주이상 공고하여 지역주민의 의견을 수렴하여야 한다고 했는데 공고를 했습니까?
조형
윤조형보건행정과장
대단히 죄상한 말씀을 드려야 되겠는데요. 이번에 공고를 못 했습니다. 그 관계는 연말에 일정이 전부 잡혀져 있고 어차피 이번에 한번 제출해야 되고 `98년도에 2차계획을 해야 되기 때문에 그것은 시행하지 못한 점이 있습니다. 이점은 사과를 드리겠습니다.
러한
이러한이관수위원
중요한 안이 나올 때는 공고게시판에다 한다는 것도 문제지만 반상회보에 돌려야 되고 특히 주민의 대변자인 구의원들한테 얘기를 해서 수렴을 해서 의견을 제출하는 것이 낫지 앞으로도 보건행정이라는 것이 모든 것이 그렇습니다. 잘 수립이 돼야 지역주민이 골고루 혜택을 받을 수 있거든요. 이런 계획이 수립이 안 됐을 때는 아무리 좋은 성의를 가지고도 필요치 않다는 것입니다. 앞으로 이런 계획을 수립할 때는 지역신문이라든가 반상회보정도에는 나와야 되지 않겠는가하고 생각하고 철저히 해 주시기 바랍니다.

서현영위원장
이관수위원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다. 그러면 `98구로구지역보건의료계획승인안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 오늘 심사한 안건을 본회의에 보고토록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고많으셨습니다. 이상으로 제77회 임시회 개회중 제1차 시민보위원위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시42분 산회