송봉규 의원 5분자유발언

그러면 의사일정 제1항 1997년도 제주도행정사무감사 결과보고를 일괄하여 상정하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 오승일위원장 나오셔서 의회운영위원회 소관 '97년도 제주도행정사무감사 결과보고를 하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제2항 제주도교육위원회출석·답변할수있는관계공무원의범위에 관한조례중개정조례안, 의사일정 제3항 제주도립학교설치조례중개정조례안, 의사일정 제4항 제주도사무위임조레중개정조례안, 이상 3건을 일괄하여 상정하겠습니다. 내무위원회 이영길의원 나오셔서 심사보고를 하여 주시기 바랍니다.

다음 의사일정 제5항 제주도도세감면조례개정조례안, 의사일정 제6항 제주도 축산진흥원종축분양등에관한조례안, 이상 2건을 일괄 상정하겠습니다. 농수산재경위원회 고승종의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제7항 제주도지방개발공사먹는샘물이용허가동의안을 상정하겠습니다. 관광건설위원회 강공우의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제8항, 의사일정 제9항으로 각각 상정된 제동흥산 및 제주도 지방개발공사의 보존자원 반출허가에 따르는 동의안 2건을 일괄하여 상정하겠습니다. 내무위원회 고앵자의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

다음 의사일정 제10항 1998년도관광복권발행변경동의안, 의사일정 제11항 1998년도전국자치복권발행계획동의안, 이상 2건을 일괄하여 상정하겠습니다. 농수산재경위원회 한현섭의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제12항 농어업용 유류면세제도 폐지 및 축소방침 철회촉구건의안을 상정하겠습니다. 농수산재경위원회 강호남위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

계속하여 의사일정 제13항 농업용 유류공급제도 개선촉구건의안을 상정하겠습니다. 농수산재경위원회 오승일의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제14항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정하겠습니다. 제주도의회회의규칙 제51조 제1항의 규정에 의하여 제134회 정기회 회의록 서명의원은 관례대로 한공익의원, 이영길의원, 두 분을 회의록 서명의원으로 추천 선임코자 하는데 여러 의원들께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 선임되었음을 선포합니다.

친애하는 도민 여러분! 의원동지 여러분! 존경하는 신구범 도지사, 김태혁 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분! 만감이 엇갈리는 가운데 1997년 정축년 한 해도 서서히 저물어가고 있습니다. 이 송구영신의 시점에서 제5대 제주도의회의 마지막 정기회이자 올해 의정활동의 대미를 장식한 제134회 정기회도 이제 유종의 미를 거두게 되었습니다. 저는 이번 정기회가 예정된 일정대로 모든 안건을 원만하게 처리하고 폐회될 수 있게 되었음을 의원동지 여러분과 더불어 대단히 기쁘게 생각합니다. 먼저 금년 한 해 제주도의회에 주어진 의정활동을 대과 없이 마칠 수 있도록 아낌없는 성원을 보내주신 도민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 40일간의 회기동안 활기차고 생산적인 의정활동을 펼쳐주신 의원동지 여러분과 도민들에게 도정과 교육행정을 있는 그대로 보고하고, 협조를 구하려는 진지한 자세를 견지해 주신 신구범 도지사님, 김태혁 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에도 깊은 감사를 드립니다. 1997년 정축년은 국가적으로 한보사태라는 엄청난 대형부도와 비리사건으로 한 해를 시작하여 국제통화기금의 신탁통치로 마감한 정말로 잊고 싶은 한 해가 아니었나 생각합니다. 지역적으로는 무한경쟁으로 시작하여 사상 최악의 가을가뭄, 감귤가격폭락, 금융위기에 따른 불경기와 물가상승 등으로 이어지면서 도민 여러분들에게 상당한 고통과 시련을 가져다 줬습니다. 물론 도민자본으로 제주국제컨벤션센터를 탄생시키는 기쁨도 있었습니다. 이는 IMF시대에 외채를 빌리지 않고도 우리 힘으로 얼마든지 세계와 경쟁할 수 있다는 자신감을 심어 주기에 충분했습니다. 저는 우리 도민들이 한푼 두푼 모아진 정성으로 탄생될 제주국제 컨벤션센터가 도민들의 기대에 부응하여 제주관광의 인프라를 구축하고 흑자경영을 통해 도민들에게 큰 보람으로 돌려드릴 수 있기를 소망합니다. 이렇듯 어려운 여건 속에서도 제주도의회는 도민과 고통을 함께 나누겠다는 자세로 주어진 책무를 성실하게 완수하고자 노력했습니다. 금년 한 해 제주도의회는 1회의 정기회와 10회의 임시회를 운영하면서 100여건의 안건과 30여건의 진정 등을 무리없이 처리했습니다. 특히 새해 예산을 심의하면서는 불요불급한 예산을 대폭 삭감하여 건실한 지방재정 운영을 도모하고자 했던 것도 IMF시대를 슬기롭게 극복하기 위한 취지였습니다. 감귤생산조정제 실시, 장기 미집행도로 개설을 위한 해외증권 발행, 세계 섬 문화축제 등에 대해서도 의원들의 애향의 충정이 그대로 반영되었다고 생각합니다. 또 섬지역과 각종 사업현장, 민원현장을 직접 찾아가 고충을 헤아리고 도정에 반영시키는 한편, 건의·결의와 조례정비특별위원회 활동을 통해 지방자치의 올바른 정착에도 힘을 쏟았습니다. 초대, 2대, 3대 의회의 역사를 찾아 새롭게 정립하려는 제주도의회사 발간작업과 국고지원예산 등 중앙부처와의 절충은 지방자치시대의 위력을 새삼 실감하게 했습니다. 물론 아쉽고 미흡했던 점도 없는 것은 아닙니다. 집행기관과의 갈등, 의원들간의 의견조율 미흡에 따른 매끄럽지 못한 의회운영 등에 대한 지적에 대해서도 겸허하게 받아들이고 있습니다. 도민여러분! 의원동지 여러분! 사흘 후면 제5대 제주도의회가 개원이래 세번째 새해 아침이 맞습니다. 우리가 맞이하게 될 1998년은 호랑이의 해입니다. 호랑이는 정의와 용맹의 상징입니다. 바라건데 1998년은 정의가 살고 용맹스러움으로 분연히 일어서서 부정과 부패를 몰아내어 평화로운 공동체를 향해 힘차게 전진할 수 있게 되기를 소망합니다. 그것은 지금 우리나라가 겪고 있는 경제위기, 부정과 부패, 도덕성의 타락은 정의에 대해 용감하지 못했기 때문에 일어난 일이라고 해도 지나침이 없을 것이기 때문입니다. 정치는 권력욕에 집착하여 각종 불의를 저질렀고, 기업은 품질로 경쟁하기 보다는 사세확장을 위한 과욕과 정치권의 논리에 연연하다 쇠락의 길을 걷고 있으며, 국민은 사치와 낭비로 아까운 외화를 소비해버리는 어리석음을 범했습니다. 사람이 죄를 지으면 하늘에서 벌을 내리게 되어 있습니다. IMF는 하늘이 우리에게 내린 형벌입니다. 4천만 국민 모두가 반성하고 새로운 마음가짐으로 태어나라는 벌인 것입니다. 이제 우리는 이 형벌을 달게 받아야 합니다. 정치인은 정의를 먹고 살아야 합니다. 기업인은 욕심을 버려야 합니다. 국민은 검약하게 살아야 합니다. 누구를 미워하고 탓하기 이전에 우리 모두가 반성하여 하루라도 빨리 IMF 시대를 벗어나야 하겠습니다. 우리 모두 우리나라의 운명은 정치권이나 기업에 달려있는 것이 아니라 우리 국민 모두가 어떠한 고난도 극복해 낼 수 있다는 자신감에 달려 있다는 인식을 가지고 무인년 한 해 허리띠를 바짝 졸라매고 근검, 절약하는 고통을 분담해 나갑시다. 그럴 때 우리에게 고통을 주는 IMF는 분명 세계로 도약하는 우리에게 전화위복으로 작용하리라 믿습니다. 사람은 어제보다 오늘, 오늘보다 내일의 꿈을 안고 살아갑니다. 이제 세모에 잘 살고 복된 제주, 세계 속의 제주를 꿈꾸며 희망찬 내일을 설계합시다. 의원동지 여러분! 관계공무원 여러분! 정기회동안 수고가 많으셨습니다. 새해에는 도민 여러분의 가정에 만복이 깃들기를 기원하면서 이상으로 제134회 정기회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.