경기 연천군의회 5분자유발언
노영호 의원 5분자유발언

박서진의장
제4차 본회의 시작전에 신임 보건의료원장의 인사가 있겠습니다.군수님께서 소개해 주시겠습니다.
보건의료원장에 취임하시게 된 것을 진심으로 축하드립니다.아울러 우리 보건의료원에 산적한 현안들이 조속히 해결되어 주민들에게 양질의 의료서비스가 지속적으로 제공될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다.의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.지방자치법 제55조 규정에 의한 성원이 되었으므로 지금부터 제59회 연천군의회 정기회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
찬규
박찬규사무과장
사무과장 박찬규입니다.안건 접수사항을 보고 드리겠습니다.'97. 12. 27일 행정사무감사특별위원회 위원장 노영호 의원외 9인으로부터 '97년도행정사무감사결과승인의건이 접수되었습니다.이상 보고를 마치겠습니다. 1. '97년도행정사무감사결과보고서승인의건 맨위로
10시 05분

박서진의장
다음은 의사일정 제1항 '97년도행정사무감사결과보고서승인의건을 상정합니다.행정사무감사 특별위원회 위원장이신 노영호 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

노영호의원
행정사무감사특별위원회 위원장 노영호 의원입니다.'97년도 행정사무감사 결과보고를 드리겠습니다.배부하여 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.행정사무감사를 실시하게 된 목적은 지방자치법 제36조 같은법시행령 제16조 및 연천군의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 군정에 관하여 전반적인 감사를 실시함으로써 군정운영의 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점은 시정을 요구하고 잘된 점은 확산시킴과 동시에 주민의 뜻에 따라 군정을 발전시키고 '98년도 예산안 등 심사를 위한 자료수집을 목적으로 지난 12. 1일부터 12. 6일까지 6일간 연천군의회 본회의실에서 지방자치법시행령 제17조의4 제1항과 연천군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조, 제7조제1항의 규정에 의하여 본청 및 산하기관을 대상으로 감사를 실시하였으며, 감사결과 처리의견으로는 지방자치법시행령 제19조제2항 및 연천군의회행정사무감사및조사에관한조례 제24조제2항의 규정에 의하여 다음과 같이 집행기관에 시정을 요구하며, 감사반 편성 및 감사일정은 유인물로 가름하겠습니다. 감사결과 시정요구사항을 말씀드리면 기획감사실, 재해대책기금 미편성 외 3건, 문화공보실 체육회기금 및 운영 부적정외 2건, 내무과 알뜰시장의 문제점 1건, 회계과 국유재산임대후 관리 소홀외 1건, 세무과 세외수입 체납액 독려 미흡외 1건, 민원과 공영주차장 관리 미흡외 1건, 사회복지과 백학면 어린이집 부실시공외 1건, 환경보호과 공해배출업소 조치 미흡외 3건, 산업경제과 조건부이전등록공장의 관리 소홀외 2건, 산림과 임도개설시 지도감독 소홀외 3건, 건설과 3번국도 설계변경 노력 미흡외 1건, 도시과 전곡도시계획도록 2-4호선 관리부실외 3건, 지적과 공시지가산정의 부적정 1건, 민방위재난관리과 재난위험시설에 대한 관리 소홀 1건, 보건의료원 공중보건의에 대한 지도감독 소홀외 2건, 농촌지도소 농외소득사업 추진실적 미흡외 1건 등 총39건의 지적사항에 대하여 집행부에서는 성실하게 조치하여 지방자치법시행령 제19조제3항의 규정에 의하여 처리결과를 본 의회에 보고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 '97년도 행정사무감사를 위하여 열과 성을 다하여주신 행정사무감사특별위원회 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 아울러 본 감사의 수감을 위하여 애쓰신 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.이상으로 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다.감사합니다.

박서진의장
수고하셨습니다.그러면 '97년도 행정사무감사 결과보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 '97년도 행정사무감사 결과보고에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 연천군공설운동장설치및사용료징수에관한조례안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 10분

이연구의장
다음은 의사일정 제2항 연천군공설운동장설치및사용료징수에관한조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.연천군공설운동장설치및사용료징수에관한조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 3. 연천군지방공무원정원조례중개정조례안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 11분

박서진의장
다음은 의사일정 제3항 연천군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.연천군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 3. 연천군환경사업소설치조례중개정조례안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 12분

이연구의장
다음은 의사일정 제4항 연천군환경사업소설치조례중개정조례안에 대하 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.연천군환경사업소설치조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 5. 연천군통합방위협의회구성및운영등에관한조례안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 13분

박서진의장
다음은 의사일정 제5항 연천군통합방위협의회구성및운영등에관한조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다.연천군통합방위협의회구성및운영등에관한조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 6. 연천군군세조례중개정조례안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 14분
다음은 의사일정 제6항 연천군군세조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다.연천군군세조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 7. 연천군군세감면조례중개정조례안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 15분
다음은 의사일정 제7항 연천군군세감면조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.연천군군세감면조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 8. 연천군영세민생활안정자금융자조례중개정조례안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 16분
다음은 의사일정 제8항 연천군영세민생활안정자금융자조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.연천군영세민생활안정자금융자조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 9. 연천군건강생활실천협의회운영조례중개정조례안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 17분
다음은 의사일정 제9항 연천군건강생활실천협의회운영조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그러면 의결하도록 하겠습니다.연천군건강생활실천협의회운영조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.이것으로 오늘의 의사일정과 '97년도 제59회 정기회 의사일정이 모두 끝났습니다.이제 다사다난했던 정축년 한해가 서서히 저물어 가고 있습니다.올 한해동안 우리군의 번영과 의회의 발전을 위해 아낌없는 격려와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.해마다 연말이 되면 보다 나은 새해를 설계하게 마련입니다만 '98년은 더 힘들 것이라는 어두운 전망이 온 나라를 짓누르는 암담한 세모를 맞이하므로써 우리를 우울하게 하고 있는 것이 현실입니다.그동안 2대 의회가 '95. 7. 11일자로 개원하여 2년5개월이 되었습니다.올 한해도 우리 의회에서는 임시회와 정기회 등을 통하여 군정질문과 행정사무감사, 조례의 제·개정, 예산안 심의, 간담회 개최, 각종 공사현장 확인, 의원합동연수, 주요행사 참여와 특히 건교부에서 시행하려 했던 광역상수도 설치를 주민들의 참여와 의회의 반대특위 활동으로 추진하지 않겠다는 결과를 얻어내는 등 많은 성과를 거양하였다고는 하나 군민들로부터 어떠한 평가를 받을지 반성을 해 봅니다. 또한 지방자치란 본래 지방에서 행해지는 정치와 행정을 지역주민 스스로가 대표자를 뽑아서 운영하는 것으로 참된 주민이 되기 위해서는 지역의 대표자들이 하는 일이 무엇이고 어떻게 진행되는지를 알고 올바른 평가와 지지를 보낼 때 지방자치는 정착될 것으로 확신함에도 불구하고 관심이 희박해져 가는 것이 오늘의 현실이 아닌가 아쉽게 생각합니다.오늘의 우리나라는 급기야 국제통화기금에 손을 벌리는 어려운 사태로까지 경제는 추락하고 말았습니다.그 결과로 정부예산의 초긴축 운영이라든가 경제성장률의 대폭적인 하향조정, 세금과 공공요금의 인상, 기업의 연쇄부도와 대량실업, 물가상승 등 우리에게 도전과 위협은 정말 심각한 실정에 처해 있습니다.오늘날 이러한 경제위기의 탓과 책임을 정부에만 묻고 우리 자신을 포함해서 사회 전반에 걸친 이기주의와 물질주의 및 한국적 고질병인 부정부패에 대한 보다 깊은 반성을 하지 않는다면 우리의 미래는 매우 어둡습니다.현재의 경제적 위기 극복도 인간존중과 이웃사랑 및 나라와 겨레의 이익을 앞세우는 가치관을 확실히 지닐 때 가능하며, 또한 미래의 발전과 번영의 원동력이 될 것입니다.이제 우리에게 필요한 것은 국제통화기금 IMF로부터의 돈만이 아닙니다.돈을 아무리 빌려와도 우리 마음의 자세와 겨레를 위한 사랑과 희생 그리고 정직과 성실, 근검절약하는 정신이 없으면 아무 소용이 없습니다.그것은 오히려 더 큰 부채와 수치로 남을 것입니다.이제 우리 모두는 새출발을 함에 있어 과거의 실패를 남의 탓으로 돌리지 말고 우리 자신들의 수준과 능력이 못미친 결과가 아닌지 오히려 반성이 있어야 하며 이 난국을 전화위복의 기회로 삼아 좌절하거나 희망을 잃지 말고 정령 다시 태어나야 하겠습니다.지난 12. 18일에는 비교적 공정한 선거전을 통해서 새 대통령을 뽑았습니다.우리 모두의 바램은 국민을 위하고 꿈과 희망을 주기 위하여 지역이나 계층으로 갈라지고 흐트러진 국민의 마음을 관용과 화해의 정신으로 일체의 사심을 버리고 국민을 위해 봉사하고 솔선하여 검소한 삶의 모습을 보여 주기를 원하고 있습니다.이렇게 할 때 우리 모두는 정부를 믿고 따르며 마음을 하나로 모아야 할 것이라고 생각합니다. 끝으로 우리 주위에는 힘없고 병든 노약자, 장애자, 소년소녀가장, 독거노인 등 소외되고 어렵게 사는 계층이 수없이 많습니다.예로부터 우리는 어려움을 서로 나누고 더불어 사는 삶을 생활의 미덕으로 알고 살아 왔습니다.그러나 현대 사회는 이웃을 잃었고 또한 이웃을 찾으려고 하지도 않습니다.이웃은 작은 정성으로 찾을 수 있습니다.어쩌면 주는 이가 더욱 행복해질수 있고 그 행복은 가정으로 사회로 확산될 것입니다.주는 이와 받는 이의 사랑의 연결고리는 분명히 사랑의 열매를 맺을 것입니다.한 번쯤 이웃을 생각하고 살펴보는 마음의 자세를 가져봅시다.이제 어려웠던 정축년 한해도 역사속에 묻혀가는 세모의 문턱에서 우리 모두의 주변을 다시 한번 정리하고 내일을 알차고 밝게 설계해야 할 송구영신의 시점입니다.'98년 한해도 경제를 비롯한 모든 분야에서 어려움이 많을 것으로 예측합니다.우리는 성숙된 군민으로써 모든 역량을 한데 모아 새로운 모습의 연천으로 탈바꿈해 나갈 것을 굳게 다짐하면서 모두가 동참하여 총 매진합시다. 존경하는 이중익 군수님과 임충빈 부군수님 그리고 공직자 여러분 또한 동료의원 여러분! 올 한해의 아쉬웠던 정을 소중히 담아 역사속에 간직하고 희망찬 무인년 새해에도 가정마다 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다.대단히 수고 많이 하셨습니다.이것으로 연천군의회 제59회 정기회를 모두 마치겠습니다.감사합니다.폐회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 23분 폐회