서현영 의원 발언

`98년도 보건행정과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고는 끝에 실음)

`91년도에 의회에 처음 들어와 가지고 보건소 행정을 보니까 예산도 총무과에서 안 주고 그래가지고 선머슴 다루듯이 해가지고 시민보건위원회에 들어와 가지고 많이 개선도 되고 예산도 확보를 해서 지금은 사실상 엄청나게 일을 하고 있습니다. 공무원들의 자세가 확실해진 것 같습니다. 그런데 `98년도 구정 업무보고에 대해서 보건소가 신축돼 가지고 다시 이전되잖습니까? 이전하게 되면 마을버스라도 교통문제를 빨리 해결해야 되고 버스노선을 다니게 한다든가 해서 신도림역이나 구로역이나 공단역에 돐있는 마을버스를 확보해야 되고 또 구청에 놀고 있는 버스를 셔틀버스로 운영한다는 것은 참 좋은 발상이고 오류동·개봉동·고척동에 분소를 하나 만들어야 된다 본위원은 그렇게 생각합니다. 지금 보건소 신축 이전이 안 된 그쪽에 있는 주민이 오기가 멀어요. 그러면 그 인원가지고 오류동·개봉동·고척동에 있는 인구가 오기가 머니까 거기에 분소를 설치할 의향은 없는지 답변을 해주시고 본위원이 작년인가 질의를 한번 했어요. `98년도에는 그런 계획이 없거든요. 그것을 검토해 주시고 성교육에 대한 비디오 테이프를 제작할 용의는 없는지 건강관리에 대한 비디오 테이프는 있는데 성교육에 대한 비디오 테이프를 만들어가지고 각 학교에서 수시로 볼 수 있께끔 꼭 전문강사가 강의를 하는 것보다도 강사가 교육을 할 때 비디오 테이프를 활용해서 초등학교도 다 돌려가지고 보건소가 추구하는 성교육에 대해서 예방이 되게끔 할 용의가 없는지 거기에 대해서 답변해 주이기 바랍니다. 이상입니다.

첫째 분소 관계에 대해서는 작년에 의료계획 관계 때문에 자료를 조사해 보니까 사실은 대도시권 내에서는 각종 의료기관이 길 건너면 의료기관이고 약국이고 많습니다. 용이한 면이 있고요. 또 인구가 밀집되어 있기 때문에 그렇게 하는데 물론 서울시에 있으므로 해가지고 상대적으로 떨어진 감은 없지 않아 있습니다. 그러면 일반 시·도하고는 상당히 차이점이 있고 원래 분소나 지소 같은 경우는 의료기관이 상당히 접하기가 어려운 데 설치가 되고요. 그래도 의료인들이 지방을 싫어하는 경우가 많고 인력이 작년에 조사해 보니까 의사가 5만 7,000명이었는데 현재 종사하고 있는 것이 4만 2,000명 정도입니다. 1만 5,000명 정도가 직접 종사를 안 하는 그런 경향인데요, 그러다 보니까 아무래도 기피하는 현상이 아닌가 추측도 되고 지방 같은 경우는 공증보건의로 채우게 되겠고 군대 가면서 병력의무를 하면서 하는 의사, 공증보건의로 채워져 있습니다. 분소를 하게 되면 예산상 상당히 많은 예산이 들고 또 인력 관계가 더더욱 뒤따라야 그리고 그런 부분이 있고 시에서 단계적으로 검토를 하고 있습니다. 그래서 일부 구에 설치한데도 있고 추이를 봐가면서 적극적으로 그것을 유치해서 성과가 더 좋을 것인가 그렇지 않으면 인력의 손실이 있거나 그런 분뷔 없는가 면밀히 검토해야 될 사항 같고요. 지금 당장 용이하다 아니다 하는 측면보다는 신중하게 고려해야 될 면이 있고 진료위주다 하면 일반 보건소를 찾겠지만 예방위주다 하면 직접 활동할 수도 있고 나가서 접종 관계라든지 직접 나갈 수 있으니까 아직까지는 조금 이른 감이 없지 않아 있는 것 같아요. 전 의료형태로 봐서는 약간 역 방향이 아닌가 생각도 들고 시에서도 그런 방향으로 검토를 하는 것 같아요. 참고로 알아 주시기 바랍니다. 비디오 테이프 제작 관계는 전문기술이 있어야 됩니다. 각종 보건 관련기관이라든지 관심이 있는 데서 제작을 많이 합니다. 제작을 하게 되면 상당히 비용도 많이 들고 전문적인 지식이 안 되어 있을 경우에는 나쁜 영향을 미칠 우려도 사실 있습니다. 아까 업무보고 때도 말씀드렸습니다만 각종 비디오 테이프를 확보하지 못한 것은 작년까지는 우선순위에 밀렸습니다. 환경이 어려울수록 건강이 중요하지 않습니까? 잘 살 때도 그렇지만 못 살 때도 더더욱 그렇고요. 건강만큼 더 중요한 것은 없다고 생각합니다. 아무리 가벼운 것도 건강 없이는 다 잃기 때문에 건강만큼 중요한 것은 없다고 생각합니다. 제작관계는 어렵겠고요. 가급적이면 많이 구입하도록 하겠습니다.

보건행정과장은 `98년도 업무계획에 질의를 하는 것을 역으로 이상하게 생각하고 있는 모양인데 보건소가 분소를 만들면 예산이 뒤따른다는 얘기도 있을 수 있겠지만 오류동·고척동·개봉동 그 지역에 있는 주민들이 보건소 와서 진료 받기는 어렵다는 얘기입니다. 무슨 얘기인지 압니까? 교통도 그렇고 멀기 때문에 안양천 있고 경부선이 가로놓여 가지고 굉장히 그분들은 혜택을 못 받고 있어요. 그분들이 이동진료라도 만들어 가지고 노인정을 돌아다니면서 진료라도 해주고 그래야 되는데 그런 계획도 없잖습니까? 자꾸 시에 미루고 그래요. 자체에서 해요. 질 좋은 의료서비스를 받아야 할 권리는 구로구민 40만이 다 똑같은데 어떻게 이 근방에 있는 사람들만 받느냐 이거예요. 그것을 구청장한테 건의를 해서 오류동·개봉동·고척동에 있는 주민들한테 질 좋은 서비스를 하도록 하고 비디오 테이프를 성교육을 시킬 때는 영서중학교·구로고등학교 몇개 학교만 작년에 성교육 강의를 했는데 그런 분들이 강의할 때 비디오 테이프 문화홍보실에 비디오 찍는 분이 있어요. 그런 분을 이용해서 돈을 조금 주더라도 하면 되는데 그러면 됩니까? 전문강사가 한번 하려면 20만원·10만원 이상 주어야 되는데 비디오 테이프 촬영을 하면 간단해요. 돈 얼마 안 주어도 돼요. 구로구에 30개가 넘는 초등학교·중학교·고등학교·대학교까디 다해서 공통적으로 보내라 이것입니다.

제작하는 것을 생각했는데 기술적인 문제라든지 여러 가지 문제가 있기 때문에 어렵다고 보는 것이 있습니다.

있는 것도 있잖습니까?

영서중학교·구일중학교 등 몇 개 학교만 하지말고 비디오 테이프를 만들어 가지고 다 돌려라 이것입니다.

우리가 직접 못 한 것은 학교에서 거부를 하는 경우가 많습니다. 아직까지 의식이 덜 되어 있는지 모르겠습니다만 거부를 하는 경우가 많고 1년전에 예산편성하기 전에 질의를 합니다. 있으면 이런 계획이 있는데 수요가 있을 때 해야지 우리가 한다고 해도 학교에서 거부를 하면 안 되니까 1년전에 조사를 해서 하고 차츰 전파하는 그런 단계에 있습니다.

보건행정과장이 잘 하고 있는데 청소년 성교육을 시키려면 제한되는 학교만 할 것이 아니라 전체적으로 하라는 뜻에서 비디오 테이프를 제작하라는 얘기입니다. 본위원이 얘기했지만 보건소는 지소가 있어야 돼요. 분구가 안 되는 한 오류동·개봉동·고척동에 인구도 많고 또 노인들도 많고 그래서 그쪽에 분소를 해야 될 거예요. `98년도에 그것을 시작하라는 얘기예요. 추경에라도 구청장한테 건의를 해서 서울시에를 상부기관에 미루지말고 스스로 하라는 얘기입니다. 현인원 가지고 하라는 얘기입니다.

할 때는 절반은 보조가 됩니다.

그런 계획을 세워야지 어런 계획도 없이 구의원이 한번씩 발언하는 것을 좋다면 해야지 몇년이라도 가만히 있으면 됩니까?

일단 자체에서 검토를 하겠고요. 시에 건의할 사항 같으면 건의를 하고, 부정적으로 보거나 그렇지는 않습니다. 단지 전반적으로 검토를 해야 될 사항이기 때문에 신중하게······

검토기간에 의료서비스를 할 의향이 있어요?

그것은 지역보건과에서 방문진료나 순회진료를 확대하는 방법으로 처리하도록 하겠습니다.

최재무위원입니다. 보건소에서 무인년 새해에도 전과 변함없이 구로구민을 위해서 많은 노력을 해 줄 것을 부탁드리면서 보건소 전반적인 문제라고 봐지는데 민원실 운영 중 구민서비스에 대한 관계에 대해서 확실한 것을 모르기 때문에 한가지 질의하고자 합니다. 민원실 운영에 보면 쾌적하고 명랑한 근무 분위기성 및 친절하고 신속한 민원처리와 구민들의 이용자에 대한 자존심이 손상되지 않도록 양질의 서비스를 제공하고자 한다는데는 구의원을 떠나 구민들 전체적으로도 겋게 되기를 바라고 그렇게 되기를 원하고 있는 사항중의 한 가지입니다. 그런데 제가 잘못 알고 있는지 모르겠습니다만 주차 관계입니다. 일반병원이나 또 이런 사설 병원에서도 환자 본인이나 아니면 가족이 입원해 있을 때라든지 진료차 왔을 때는 주차요금이 면제가 됩니다. 또 구로구청에서도 어느 부서에 업무차 들렸을 때는 면제확인증을 끊어주고 있는데 보건소 진료차 왔다든가 아니면 보건소에 관계되어서 왔을 때 주추요금 관계는 어떻게 됩니까? 여기에 대해서 한번 과장님께 묻고 싶습니다.

그것은 구청하고 똑같습니다. 공적인 엽무를 보러왔을 때는 일정한 시간대에서는 면제가 되고요. 일정시간이 지나면 확인증을 끊어줍니다. 어떠한 일로 와서 늦었다는 것을 해주면 면제가 됩니다.

진료를 받으러 와가지고 대기자가 많잖습니까? 그랬을 때 1시간이 되든 2시간이 되든 환자이에 대해서 전부 주차요금 면제가 되는 확인서를 끊어줍니까?

확인이 되면 그쪽에서 받지 않습니다.

말씀드리고 싶은 것이 무엇이냐 하면 예를 들어서 약을 타러 왔든지 아니면 가족의 진료를 하러 왔다든지 다른 부서와 틀려야 되지 않느냐, 예를 들어서 1,000만원 되는 약을 타러 왔다가 1만원이나 5,000원 주차비를 내고 가면 이리 올 이유가 없어요. 그런 혜택은 다른 데 하고 틀리게 보건소만큼은 달리 이렇게 서비스를 해주셔야 되지 않겠는가 이런 생각이 듭니다. 아까 얘기한 대로 구민이 이용하는데 예를 들어서 약을 하나 타러왔는데 약값은 1,000원인데 주차비가 2,000원 나온다 이러면 3,000원인데 무엇인가 양질의 서비스는 이런 데서부터 나오지 않느냐 그래서 사실 조금 마음이 안 좋지 않습니까? 전에도 제가 주차 때문에 말씀을 드린 일이 있었는데 이런 것을 과장님께서는 심도있게 연구하셔가지고 다른 부서는 사실 왔다가 주차비를 내고 가도 큰 문제는 없겠습니다만 보건소만큼은 1,000원짜리 약을 타러 왔든지 500원짜리 약을 타러왔다든지 했을 때는 주차비를 확인해 가지고 면제가 되도록 해주어야 되지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다.

홍보가 제대로 됐는가 안 됐는가 거기서 차이가 나는 것 같은데 구청도 마찬가지이고 보건소도 마찬가지입니다. 일정시간이 지났을 경우에 어떤 업무도 지체됐다는 것을 내용을 확인해 주면 면제않도록 되어 있습니다.

그렇게 되겠지만 실질적으로 아침 9시에 와가지고 대기자가 있어서 11시에 갔다고 그러면 보건소에서 인정해 줍니까?

해줍니다.

안내문이라도 써 붙여야지 제가 듣기로는 그렇지 않더라구요. 과장님은 그렇게 답변을 해주시는데 일반환자들이 500원짜리 약을 타러 왔다가 실제 주차비를 인원이 많아가지고 내는 이런 경우도 있더라구요. 그런 것은 안내문을 써붙여서 보건소에 가니까 이러이러한 것이 있더라 많이 보건소를 이용할 수 있도록 이런 홍보를 적극 금년에는 해주시면 아얘기한 쾌적하고 명량한 민원실 이것은 다 좋은데 자존심을 상하지 않게 하는, 구민들이 보건소를 이용할 때는 어떻게 보면 자존심에 관계되는 것을 많이 얘기하더라구요. 그것을 각별하게 신경을 써 주셔서 1시간점2시간 있다 가더라도 마음놓고 기다릴 수 있고 마음놓고 주차요금 안 내고 가면 부담 없이 오잖아요.

충분히 인식하도록 하겠습니다.

`97년 주요실적에 대해서 구로구민 건강실태 조사를 15일간 하셨는데 어디서 어떤 곳어떤 사람을 상대로 해서 실태조사를 했는지 그 결과에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

작년에 10월 1일부터 15일까지 했는데 예상은 공무원하고 구청이나 보건소 해방민원하고 또 각 동별로 50세대 이상씩 했는데 자세한 것은 기억은 안 납니다만 2,000세대 조금 못 되게 했습니다. 일정단위 블럭을 정해가지고 하기는 어려운 부분이 있고 각 동별로 자율에 맡겨서 50세대를 기준으로 했습니다. 작년 계획을 자세한 것은 참고가 되라고 첨부서류로 첨부를 했습니다. 내용에 자세하게 나와 있습니다.

참고하겠습니다.

정·현원을 보면 행정직이 9명입니다. 그런데 현원은 7명이거든요. 7명이 충분히 할 수 있습니까?

어떻게 보면 종래 일처리 방식으로 하면 소극적이랄까 어려운데 사실 보건소 행정기능이 강화되어야 하고 조금 부족한 점이 있고요, 충원은 현재로써는 어려운 점이 있는데 가급적이면 요구해서 충원이 되도록 하겠습니다.

현황을 볼 때 보건소는 특수하기 때문에 의무직이나 보건직이나 간호직이나 그런 분들이 많아야지 행정직이 많아서는 안 된다는 얘기입니다. 그래서 지금 현황을 보면 보건직은 1명 많고 기능직도 1명 많은데 행정직이 2명이 부족하니까 구청장한테 건의를 해서 행정직은 줄이고 기술직을 많이 늘리라는 그런 뜻입니다. 그런 계획이 있는지 그렇게 함으로써 보건소가 실력 있는 보건소 직원들이 와야 구민이 편하고 혜택을 받을 수 있지 않나 그런 뜻에서 본위원이 얘기를 하니까 이것을 앞으로 시정을 해주었으면 좋겠습니다. 거기에 대해서 얘기좀 해주세요.

단편적으로 볼 때는 그렇게 말씀하실 수 있습니다. 어느 기관에서나 주무과가 근심이 되는데 물론 행정업무나 기술적인 업무하고는 비교 됩니다만 전체적으로 결집이 될 수 있는 방향을 제시한다거나 하면 행정과 역할이 상당히 크거든요. 구청 같으면 청사관리라든지 회계라든지 여러 가지 잡다한 것을 맡고 차량이라든지 사실 상당히 행정직이 부족하다고 생각되고요. 저희와 비슷한 성동구에도 가 봤는데 행정직이 12명입니다. 그만큼 되어 있고 비근한 예로 의약과장님을 하다가 강북구 보건소장으로 간 분도 여기 있을 때도 얘기가 있었습니다만 행정관련이 강화되어야 되겠구나 그런 생각을 안 가진 것 같은데 실제 가 보니까 어려움이 있으니까 거기서는 별도로······

행정과장이 하는 말이고 보건소장이 답변해 보세요. 보건소에 행정직이 이렇게 많아야 되는가 현재 7명 가지고 충분하니까 차라리 보건직을 늘리라는 얘기입니다.

제가 말씀드리겠습니다. 이관수위원님께서 말씀하신대로 보건소는 특수기관이고 주요한 것을 주제로 하기 때문에 보건직·행정직 다 필요합니다. 그러나 보건소 지역보건법이 제정되어 가지고 보건소에서도 예전에 하지 못했던 의료계획서를 수렴해 가지고 의회에 의결을 거쳐가지고 시에 제출하게 되어 있기 때문에 지역에 맞는 지역의료 계획을 수립하고 기획하고 하기 위해서는 또 행정직도 다 필요합니다. 골고루 필요합니다. 그래서 행정직도 없어서는 안 되고 더군다나 행정직은 부족합니다.

의사진행발언 있습니다. 질의하고 답변하는 것은 좋은데요, 질의하는 위원이 나오라고 그러면 위원장한테 허가도 안 받고 불쑥 불쑥 나와서 얘기하고 이것은 지금 회의가 어떻게 진행이 되는지 위원장이 주관을 잘 해주세요. 정식으로 얘기하면 위원장한테 허가를 받아서 해야지 보건소장이 앉지도 않고 옆에 서가지고······

위원장이 위원들 얘기를 안 들어 주니까 그런 것 아니에요.

김찬중위원입니다. 지난번에 각의원들 가정으로 배포된 내용을 보니까 보건소에서 암진료하는 계획서 유인물이 왔더라구요. 그러면 구로구민들한테 그 얘기를 하면 깜짝 놀래요. 잘 몰라요. 그래서 이왕이면 좋은 사업을 하시는데 지역 주민들을 몇분 만나보니까 어떤 사람들은 대전까지 가서 암검진을 하고 올라오고 어떤 사람은 서울에서 하고 말하자면 우리 구로구 보건소에서 큰 사업을 하고 있다는 자체를 인식을 못 하고 있어요. 그래서 그것을 유인물로 대체하시지말고 포스터 있잖습니까? 유인물 제작비로 포스터 1,000장 정도만 제작하면 유인물 제작비로 충분히 대체가 되리라 보거든요. 포스터로 해가지고 공공장소나 대중이 이용하는 식당이라든가 관공서라든지 등등에 부착을 하면 많은 사람들이 그것을 알고 보건소에 말하자면 그런 좋은 사업을 하고 있다는 것을 알릴 필요성이 있다고 생각이 되어서 그 유인물로 보고 느띰을 말씀드립니다. 이왕이면 실효성 없는 유인물 보다는 실질적으로 모든 구민이 쳐다보고 고번소를 이용할 수 있는 제도적인 홍보전략이 필요하지 않는가 이래서 보건행정과장님이 그런 계획을 수립하셔가지고 `98년도 사업에 활용을 해보셨으면 어떨까 하고 말씀을 드리니까 하겠다 안 하겠다 답변만 해주시면 고맙습니다.

현재는 중간중간 지점에 현수막을 게첨을 하고 시행을 해왔고 금년에는 반회보 구로구뉴스지에서 정기적으로 들어가는 항목에 반회보는 집집마다 보니까 그것으로 하고 포스터 관계는 의약과에서 예산 범위내에서 가능한지 검토해서 추진토록 하겠습니다.

내무행정위원회 같으면 문화홍보실에 따질 얘기인데 반회보는 엄청난 양을 돌리는데 20%도 안 봅니다. 전부 쓰레기로 다 들어가요. 홍보효과가 하나도 없습니다. 구로구뉴스지를 계속 받아 보고 있는데 주변 사람들 나누어 주면 전부 쓰레기로 들어가지 쳐다보는 사람이 없어요. 홍보 자체가 잘못 됐다는 것이 아니라 주민들이 유인물 읽는 것을 싫어해요. 그것은 별 효과가 없지 않나 하는 생각에서 공공장소라든가 큰 식당 같은데 골라서 게첨시켜 주면 그것이 훨씬 효과가 클 것이다 하는 얘기입니다.

적극 검토해서 시행토록 하겠습니다.

김찬중위원님 좋은 말씀해 주셨는데요. 제가 보건소에 대한 견해라고 할까 소견을 말씀드리면 `97년말까지 보건소가 생긴 이후로 구민의 이용도가 어느 정도 됐는지 생각을 해 보면 보건행정과장님이나 소장님도 피부로 느끼실거예요. 무슨 일이냐 하면 일하는 일꾼이 상일꾼이 있고 적은일꾼이 있는데 구로구 보건소는 상일꾼에 비교를 하면 벼를 두 가마니 정도는 지어야 되는데 반가마니 정도 지고 `97년까지 평가를 나름대로 해보면 그렇게 드릴 수가 있어요. 그래서 `97년 말경에 보건소 감사시에 제가 과장님 몇분하고 소장님께 주문을 드렸어요. 무슨 주문을 드렸느냐 하면 시설과 규모나 인력은 갖추어져 있는데 주민들의 이용도가 낮다 이런 말씀입니다. 이용도를 높게 하려면 반상회나 또는 주간지 내지 행정사무 계통을 통해서 주민들한테 보건소에 실력이 갖추어진 의료장비 내지 이것을 충분히 주민한테 홍보가 되어야 된다 이런 얘기거든요. 그래서 조금전에 보건행정과장이 `97년 12월부터 지금 1월까지 주민들이 보건소를 많이 찾고 있다는 것은 IMF에 대한 영향도 있겠지만 홍보자료를 연말 연초를 전후해서 많이 발간해서 좋은 홍보자료가 됐다 이렇게 평가를 해봅니다. 예를 들어서 말하자면 큰 그릇이 있는데 물건을 1/3 담는 것 하고 가득 담는 것 하고 운영실태가 달라요. 지금까지 구행정 산하에서 우리 의원들도 보건소는 한직이고 특별기구이기 때문에 큰 관심들이 없었어요. 그러나 앞으로는 큰 종합병원 보다는 지역의원이나 병원보다는 보건소를 더 이용하고 주민의 편이나 의료비가 적게 드는 방향으로 홍보와 노력을 해주시면 앞으로 더이상 바랄 것이 없겠습니다. 제가 결론을 지어서 말씀을 드리면 능력은 있는데 지금까지 홍보나 서비스 차원에서 미배해 가지고 이용이 적었다, `98년도에 기대를 해 보겠습니다. 그래서 각 과장님이나 소장님 적극 노력해서 반상회에 직접 간다든지 홍보자료를 동원해서 보건소를 많이 이용하도록 기왕 인력 나가고 약품 있는데 왜 늘리겠습니까? 일을 많이 해야지요. 그런 바람에서 말씀드렸습니다.

보건예방과장 박인식입니다. 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음)

최재무위원입니다. 보건예방과장님께서 자세하게 설명을 해주셨습니다만 몇가지 본위원이 궁금한 사항도 있고 본위원의 생각과는 다른 부분이 있어서 `98년도 업무를 추진하는데 있어 가지고 다른 부서도 중요하겠지만 보건예방과 역할은 더욱 중요한 부서이며 구민이 제일 많이 피부에 닿는 민감한 부서라고 생각을 합니다. 그래서 더욱더 많은 노력을 부탁드리면서 간단하게 두 가지만 말씀을 드려보겠습니다. 첫째 26페이지 보면 공동물 관리 36회 했다고 말씀을 하셨는데 지금 다른 예방에 비하여 36회라면 상당히 많습니다. 보통 한달에 3번 꼴 하신 것으로 되어 있는데 월별로 조사를 한 것인지 아니면 계절별로 한 것인지 말씀을 해주시고 두번째 어린이집 예방사업 31페이지 되겠습니다. 그리고 방금전에 설명한 `98년도 기생충 관계 구립 아동보육시설 이런 내용을 사실 구청에서는 보건소 대상 자체를 거의다 구립이라든가 유아원쪽에 국한을 시키는데 유아를 지도하고 있는 교육기관에 기관은 어느 정부에서 인정을 해준 교육기관입니다. 그런데 이상하게도 우리 구청의 보건소는 구립이라든가 구쪽에서 연결시켜 주는 이런 데만 한계를 두고 있는 것 같은데 이것은 앞으로 그런 유아를 담항하고 있는 기관에서 예를 들어서 학원도 좋고 체육관도 좋고 많이 있습니다. 어차피 정부 허가를 받아가지고 하는 기관에서 예방접종 희망을 했을 때는 시간이 허락하는 한 가줘야 되지 않느냐, 왜 이런 얘기를 드리느냐 하면 모이면 그런 얘기를 많이 합니다. 구청이라는 것이 실질적으로 특정적으로 지원해주는 그런 사업을 해서는 안 되지 않느않느냐, 구로구민이라면 누구를 막론하고 다 혜택을 받을 수 있는 권리가 다 있는데 왜 구청에서 사실 어린이집이라든가 구립복지관 같은 데는 선생님 봉급도 지원되고 어린이들도 다른 단체에 비해서 싸게 보육료를 내고 있습니다. 그러면 다른 사람보다 더 많은 혜택을 주고 있는데 이런 것까지도 그쪽만 치우쳐서 되겠느냐 이런 얘기가 많이 돌고 있습니다. 그래서 `98년도에는 이런 것을 과감히 수정을 하셔가지고 일부 그런데서 오면 해주고 그 이상 다른 어린이들이 요구하는 단체에서 오면 해주어야 되지 않느냐 이런 생각을 해봅니다. 다같은 어린이인데 어린이 때부터 행정기관에서 차별을 받아가지고 구립이니까 되고 구밉이 아니면 와서 접종을 해야 되고 이거ㅅ은 말이 안 된다고 생각을 합니다. 어차피 어려운 사람도 있겠지만 그렇지 않고 돈을 내는 입장이라고 그러면 예를 들어서 간호사나 담당선생님만 가가지고 한다면 100명이고 할 수 있는데 몇십명이 이동한다고 한다면 차부터 시작해 가지고 IMF시대다 해가지고 어렵거든요. 이러면 많은 경비가 소요가 되고 그러는데 여기서 조금만 신경을 써주시면 그런 것도 해소되고 구민 서비스 차원에서 상당한 효과도 얻을 수 있으면서 전체적인 교육기관들로부터 구로보건소가 옛날과는 판이하게 달라졌구나 그러한 인식도 새롭게 할 수 있으며 또한 학부형들로부터 새로운 이미지를 얻을 수 있습니다. 그래서 제가 들러서 원장님들하고 얘기를 해보면 교육청에서 허가를 다 내주었지만 예방접종을 할 때는 많은 인원을 동원해 가지고 와서 접종해야 되고 구립어린이집이라든가 이런 데는 당연히 와서 해주어야 되고 이렇게 생각이 달라졌어요. 그러면 구립어린이집이 인원이 차가지고 대기하고 있는 데도 많이 있어요. 그러면 대기자는 학원이라도 가야 되거든요. 그랬을 때 그사람들이 얘기하는 것은 어려서부터 애들이 차별을 받아서는 안 되지 않느냐 이런 얘기를 많이 합니다. 시간이 없을 때는 어쩔 수 없지만 시간이 허락하는 한은 두 분만 나가주시면 실적도 올리는데 여기까지 오라고 해서 예방접종하는 것은 문제가 있다 해서 제 개인적인 생각은 과에서 어렵겠지만 각 교육기관이라든가 유아를 담항하고 있는 그런 곳에서 신청을 하면 나가서 예방접종을 해주실 수 있도록 했으면 어떻겠는가 하는 제안을 드리는 것입니다. 어떻게 생각하실지 모르겠습니다만 전체 원장님이라든가 관장들 의견을 들어 보면 상당히 그런 얘기가 많습니다. 이것이 대민을 위해서 서비스가 아닌가 해서 이런 차원에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

우리가 분기별로 연 검사를 4회를 하고 있습니다. 서울시 보건환경연구원에서 1회를 하고 나머지는 3회는 우리 보건소에서 하고 있습니다. 그리고 정호소독에 대해서는 매일 한번씩 나가서 연막소독약을 청소를 하고 투입을 시켜주고 이렇게 하고 있습니다.

않습니까?

검사는 보건소에서 3번 분기별로 하고 있습니다. 그리고 서울시 보건환경연구원에서 한 번하고 네 번하고 있습니다. 다음 예방사업은 교육기관으로 된 체육시설이나 독서실 사설학원 여기까지는 아직 현재 인력관계로 세밀하게 조사를 못 했습니다. 이것은 앞으로 지적하신 대로 전체적으로 조사를 해가지고 우리 보건소에 있는 방역인력상 시간을 상의해 가지고 하도록 하겠습니다.

할 필요는 없더라도 신청자에 한해서는 해주시면 사업 실적도 늘어나고 특히 혜택 같은 것은 안 나오지 않습니까? 그래서 제가 말씀드리는 것입니다.

알겠습니다.

신현섭위원입니다. 지역보건예방과가 얼마전까지만 해도 방역과였습니다. 방역업무가 주업무로 알고 있습니다. 우리 구로구 같이 취약한 지구 이와 같은 변두리에 있는 지역에는 방역활동이 기대가 되고 이렇게 방역활동을 함으로써 보건소의 존재가치를 눈으로 보고 확인하는 주민이 피부로 느끼는 행정이 되겠습니다. 그런데 방역활동이 여름에는 직원들이 다니면서 열심히 연막소독을 합니다. 연막소독을 하는데 본위원이 지난번에도 지적을 했습니다만 연막소독하는 시기가 일출 직전에 연막소독을 한다는 말씀이예요. 이때는 모든 해충이나 모기가 나방 같은 것이 활동을 하다가 이미 안식처를 찾아서 쉬는 시간입니다. 쉬는 시간에 연막소독을 해서 전시효과는 있는지 모르지만 과연 방역업무에 얼마나 도움이 될 것인지를 생각할 여지가 있다고 봅니다. 이와 같은 해충은 밤에 활동을 합니다. 일몰 후에 활동을 하기 때문에 일몰 전에 바로 방역을 함으로써 효과가 극대화 되지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 개선을 요구하며 또 한가지는 연막소독은 지난해에도 열심히 했습니다. `97년도 업무보고에는 90회를 목표로 했는데 104회를 했습니다. 열심히 해주신데 대해서 고맙게 생각하는데 금년에는 연막소독을, 지역이 좋아져서 그런지 모르지만 40회로 줄였어요. 원인이 무엇인가, 약품이 품절이 돼가지고 금년에는 소독을 적게 할 것인가 지역이 개선이 돼가지고 소독할 필요가 없어서 이와 같이 업무량을 줄였는지 여기에 대한 말씀을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

지적하신 방역소독에 대해가지고 실제 연막은 아까 말씀하신 일출 전 일몰 전에 해야 실질적으로 연막이 효과가 있습니다. 사실 연막이 여러 가지 여건을 봐가지고 실질적인 효과가 어느 정도 나타나느냐 이것은 보건복지부라든가 여러 가지 조사한 것을 보면 연막은 실제 분무소독에 비해가지고 효과가 미비하다고 합니다. 그래서 매년 연막이 90회 혹표를 잡아가지고 100회 넘게까지 했습니다. 가시적인 효과도 있습니다만 주민들도 원하는 사항이 있어서 했는데 연막보다는 실질적인 방역효과가 좋은 분무소독을 많이 해라 이래가지고 실질적인 분무소독이 330㏊인데 500㏊로 증가시키고 그대신에 연막을 90회를 40회로 줄였습니다.

보건예방과장이 적절하게 대처를 잘 했습니다. 본위원도 연막소독은 전시적인 효과다, 본위원이 `94년부터 연막소독하지말고 분무소독하라고 했는데 그렇게 한 것은 잘 한 것이고 공무원들도 분무소독이나 연막소독할 때 공무원들이 얼마만큼 성의 있게 하느냐 또 취약지구를 해야 되는데 취약지구를 안 하고 다른 데 하는 경우가 있으니까 `98년도에는 무엇인가 보건예방과에서 일을 많이 찾아가지고 좋은 성과를 거두기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.