노경일건설도시국장
안녕하십니까? 건설도시국장 노경일입니다. 무인년 새해를 맞이하여 평소 존경하는 김대영의장님 그리고 의원님 여러분을 모시고 지난 한해를 반성하면서 건설도시국 소관 '98년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 '97년도 업무추진 실적과 '98년도 주요업무 추진계획을 직제순에 따라서 보고드리고 타부처사업, 민자유치사업, 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지 '97년도 주요업무 추진실적은 총 219건에 726억4,200만원을 투자하여 양년에 걸친 계속사업으로 인해서 총 종합진도가 70%가 되겠으며, 세부 사업별 내역은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 4페이지 '97년도 성과 및 반성의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 지역개발사업 219건에 726억4,200만원을 투자하여 준공 175건, 명시이월 2건, 사고이월 42건이 되겠습니다. 그리고 문경읍 하리 구획정리사업 시행으로 온천장주변의 도시기반시설을 확충하고 도시저소득 주거환경 개선사업 및 신농촌마을 사업등으로 농촌생활 편익과 정주의욕을 고취하였으며, 개발촉진지구 및 폐광지역사업의 착공으로 지역경기의 활성화를 기여하고, 지역간 도로건설과 도시기반시설 확충등으로 교통편익 증진과 깨끗한 도시를 정비하였으며, 상하수도 시설의 지속적 개량 및 확장으로 전 읍면 면동에 양질의 수돗물 공급에 노력하겠으며, 관광객 유치를 위해서 지역의 우수한 관광자원을 널리 홍보함으로서 관광소득증대를 기여하겠으며, 농어촌버스의 노선개설 및 연장운행으로 시민 교통편익증진에 기여하였고, 주민편익위주의 지적행정 구현으로 재산권 행사에 따른 불편과 부담해소에 노력한바 있습니다. 다음은 반성과 개선사항으로서 각종 건설사업의 보상협의 지연으로 공사추진의 지장을 초래하고 있어 명예감독 활용과 읍면동장 및 리통장이 협조하여 보상협의를 독려하고 통신선로 매설, 한전, 상·하수도 시설사업 등으로 인하여 잦은 도로굴착으로 시민불편을 초래한바 있어 도로관리심의회 운영을 내실화하여 중복굴착등의 방지에 중점 개선해야 하며, 문경읍 하리 구획정리사업 체비지중에 단독택지는 매각을 완료하였으나 공동택지는 매각이 지연되어 계속하여 관련업체와 협의 조기 매각토록 추진하겠습니다. 불법 주정차단속을 계속하였음에도 불구하고 불법 주정차가 근절되지 않고 있어 금년도 시민의식 계몽과 지속적인 단속을 병행하겠습니다. 다음은 '98년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 6페이지 시정방향 기본목표는 위기를 호기로 활용하는 지혜를 모아서 폐광대체 산업으로 종합관광단지를 지속적으로 개발하고 지역경제 활성화를 위한 공업단지 조성을 적극 추진하여 중소기업과 벤처기업을 유치하고, 농업 경쟁력제고를 위하여 기반시설을 지속적으로 확충하여 되돌아오고 살기좋은 문경시를 건설하겠습니다. 추진방침으로 '98년도에는 분야별 10개항을 중점 추진하여 개발골격을 가시화하겠습니다. 7페이지입니다. '98년도 주요업무 계획으로서는 21개 세부사업에 총 163건에 1,224억8,200만원을 투자하겠으며, 최단시일내에 조기착공하여 침체된 지역경기를 활성화하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 건설과 소관부터 보고드리겠습니다. 10페이지 도로확장 포장사업은 32개지구에 27㎞에 130억2,100만원을 투자하여 기공승낙은 읍면동장 책임하에 해결토록 조치하고 영농기전에 조기착공하여 연내 마무리 원칙으로 추진하겠습니다. 다음은 11페이지 국도 확·포장사업은 2개지구에 0.5㎞ 45억6,400만원을 투자하고 지방도사업 1개지구에 1.2㎞에 3억원을 투자하고 군도는 동로에서 예천 상리간외 3개지구에 24억600만원을 투자해서 5.4㎞를 확·포장하겠습니다. 다음 12페이지 도로개량 주요사업은 성유1교 마무리공사와 간송교가설, 산북 대하리의 재포장등 6개지구에 20억7,900만원으로 도로를 개량하며, 농어촌도로 사업으로서는 사근에서 왕태간외 6개지구에 24억3,100만원을 투자해서 8.5㎞를 확·포장하겠습니다. 다음 13페이지 도비보조사업으로서는 당포도로외 5개지구 3.5㎞에 8억5,600만원을 투자하여 연내 완공토록 하겠습니다. 그리고 자체 도로사업으로서는 송골도로외 5개지구에 3억6,500만원을 책정하였습니다. 다음은 14페이지 국도3호선 확·포장공사에 대해서 말씀드리겠습니다. 함창읍 경계에서 공평삼거리까지 총연장 1.8㎞에 전체사업비가 128억6,900만원이며, 이미 투자한 사업비가 84억6,900만원이고 금년도에는 23억4,700만원을 투자해서 계속사업으로 추진해 나가겠습니다. 다음 15페이지 점촌 우회 도로 개설에 대해서 보고드리겠습니다. 함창읍 윤직리에서 흥덕동까지 총연장 3,245m, 노폭 18.5m 4차선으로서 전체공정이 85% 진도를 보이고 있으며, '97년도에는 채무부담 22억1,700만원으로 금년 5월말까지 완공토록 하겠습니다. 다음 16페이지 농암 우회 도로 개설은 총연장 1,1870m, 노폭 8m, 총사업비가 16억4,000만원으로서 금년도 3억원 예산 포함해서 상반기중에 마무리짓도록 하겠습니다. 다음은 17페이지 도로표지판 정비에 대해서 말씀드리겠습니다. 규격의 개정, 지명등이 불합리하거나 신규설치가 필요한 35개소에 대해서 9,000만원으로 표지판을 설치하여 운전자에게 무인안내 역할을 담당토록 하겠습니다. 다음 18페이지 경지정리 사업은 '97년도에 가을에 착수한 지구로서 '98년도 봄 마무리 사업인 영신지구 206㏊와 일반지구 3개소 53㏊에 65억5,000만원의 사업비를 들여서 추진하고 금년도 영농에 차질없도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 밭 기반정비 사업은 3개지구 70㏊에 9억2,600만원으로 6월말까지 우선 지하수를 개발 완료한후에 본 공사를 발주토록 하겠습니다. 다음 20페이지 농촌정주생활권 개발사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 영순, 마성 2개면이 대상지구이며, 영순면에는 기반시설 3개소에 6억8,400만원과 주택신축자금 융자 6억원으로서 30동에 대해서 연내 완료토록 하고, 마성면 개발계획 수립은 지역민의 의견을 수렴한후에 확정토록 하겠습니다. 다음은 21페이지 경지정리가 완료된 지구의 주요 간선농로가 대상인 기계화경작로 확·포장사업은 금년도에 10개지구에 23.7㎞로서 23억6,300만원으로 시에서 시행하는 5개지구와 농지개량조합 5개지구이며, 세부설계를 조기완료해서 비영농기내에 공사를 시행토록 하겠습니다. 22페이지 농업용수 개발사업은 장평보 보수등 13건에 9억1,700만원으로 조기 발주하여 영농에 지장없도록 추진하겠습니다. 지구별 내역은 다음페이지를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 24페이지 모전천 농업용수 공급에 대해서 보고 드리겠습니다. 모전천 하수차집으로 인한 부족한 농업용수원 해결과 하천유지수 확보를 위해서 1억원을 들여서 양수시설을 설치하여 농업용수를 공급하고 항상 맑은 물이 흐르도록 하겠습니다. 다음은 25페이지 지하수관리에 대해서 보고 드리겠습니다. 지하수의 적절한 개발과 효율적인 관리·보전으로 지하수 오염을 사전에 예방하고, 과잉양수로 인한 지반침하 방지하는데 철저를 기하겠습니다. 현재 저희들시에 신고되어 관리하고 있는 것은 127개소가 되고 이 지구에 대한 지하수 오염원을 사전에 차단함과 동시에 상시지도 점검반을 편성 운영하여 지하수관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 26페이지 치수사업에 대해서 보고드리겠습니다. 하천 개보수사업 7개지구 1.2㎞에 10억3,500만원으로서 미개수된 준용하천 5개지구와 수질정화 차원에서 샛강살리기 사업을 추진하겠으며, 소하천 정비 3개지구 1.7㎞에 7억1,200만원을 투자해서 치수목적과 이수기능, 환경기능까지 포함하여 시민들의 휴식공간으로 활용할수 있도록 하겠습니다. 다음 27페이지 재해대책은 재해 사전예방을 위해서 6월 15일부터 10월 15일까지 4개월간 재해대책상황실을 운영하겠으며, 우리시의 실정에 맞는 방재계획을 수립하고 인명구조대와 수방단을 조직하고 겨울철 설해대책을 위해서 염화칼슘 구입과 빙방사 설치등 재해예방에 능동적으로 대체해 나가겠습니다. 다은은 28페이지 영강정비입니다. 영강을 정비하여 맑고 깨끗한 환경조성과 시민의 휴식처를 제공하고자 '96년도부터 지속적으로 정비를 추진해오고 있으며, 담수보, 저수조, 산책로등 정비한바 있습니다. 올해는 영강상류에 2억원으로 사업비로 300m의 고수부지를 조성하고 또한 5,600만원을 들여서 대조보 상류부에 하천부지를 활용해서 체육공원을 조성하기 위하여 실시설계하여 휴식공간을 조성하고 체육시설을 마련해서 시민의 체력단련과 건강에 이바지하도록 하겠습니다. 다음은 건설과 소관 특수시책으로서 먼저 지역건설업체 육성이 되겠습니다. 어려운 경제여건하에 우리지역의 업체를 육성하여 지역경제 활성화를 기하고 종합 및 전문건설업체 그리고 건설관련 자재업에 대하여 소규모 공사는 우선 도급하고 대규모공사는 공동도급을 권장하고 선금급, 기성고를 하도급업체 직불제를 추진하겠으며, 지역에서 생산되는 자재등을 우선 활용하여 부실공사 근절과 건실한 지역업체를 육성하는데 이바지하겠습니다. 다음은 31페이지 상설골재채취장을 작년에 이어 계속 운영해 나가겠습니다. 영순면 이목리 낙동강 모래를 연간 100,000㎥를 판매하면 4억6,000만원의 수입과 건설공사 지원 및 타지역에서 운반시에 운반비를 절감하는 간접효과를 얻을수가 있습니다. 이를 위해서 이미 작년도에 전용 진입도로를 개설하였고 금년도에는 차량대피소 2개소를 설치해서 골재운반에 원활을 기하도록 하겠습니다. 다음은 32페이지 기존도로 개량계획은 기존도로중 불량곡선 노선협소 지구를 개량하여 사고예방과 시민의 이용에 편의를 도모코자 8개소에 12억6,400만원으로 확폭, 갓길포장, 버스정차로등을 설치해서 교통소통의 원활을 기하도록 하겠습니다. 33페이지 흥덕과선교 부지활용 계획입니다. 34번국도 우회 도로 과선교 밑에 부지를 활용해서 운동시설등 휴식공간을 조성해서 시민들이 여가를 즐길수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 도시과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 36페이지 도시계획 재정비 및 지적고시에 대해서 보고드리겠습니다. 문경 도시기본계획은 '97년 6월 10일날 건설교통부로서 승인이 되었고, 문경도시계획재정비는 작년 12월 23일자로 결정 고시되어 도시계획 변경사항을 1200분의 1 도면에 표시하기 위해서 지적고시중에 용도지구 변경부분만 하겠습니다. 점촌지역은 602,000㎡, 문경 28,000㎡, 가은 180,000㎡에 대해서 용역비 1억원 가지고 추진할 계획입니다. 다음은 37페이지 도시가로 정비사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 금년도 추진할 도시가로 정비사업 계획은 총 23개지구에 사업비가 39억2,000만원이 소요될 전망입니다. 신규사업으로서는 영순숲에서 영순교간외 11개지구에 15억7,000만원, 계속사업으로서는 삼일극장에서 조선생명간외 10개지구에 23억5,000만원의 예산으로 도시 가로를 정비할 계획입니다. 사업별 세부내역은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 39페이지 도시가로시설 정비사업입니다. 먼저 사업개요를 보고드리면 점촌, 문경, 가은 도시계획 구역내에 경계석 교체 1,550m, 보도블럭 교체 3,500㎡, 횡단보도 턱낮추기 219개소, 등·하단시설 정비 185개소, 가로등설치 90등 등 사업비가 1억1,300만원이 투자될 예정입니다. 다음은 40페이지 윤직교 가설은 시가지와 영신 경작지간의 연결도로를 확보하고 영신 시외곽 낙후지역 개발을 촉진하기 위한 사업이 되겠습니다. 이 육교는 경북선 철도와 34번국도를 횡단교로서 사업량은 교량이 140m, 교폭이 8m이며 사업비는 약 20억원이 소요될 것으로 추정됩니다. 금년도에는 6억원이 확보되어 있습니다. 사업기간은 금년도부터 착공해서 '99년도 연말까지 완공예정이 되겠습니다. 다음은 41페이지 영강제방도로 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 이 도로는 확·포장하면 인근 농산물 유통이 원활하여 지역경제 활성화에 도움이 되고 도심 외곽지 기능개발이 이루어질 것으로 기대합니다. 사업개요는 위치가 영강교에서 창동간 4.4㎞입니다. 현재 총사업비가 약 9억원이 소요되는 금년도는 1억원을 확보하였습니다. 다음은 42페이지 공원사업이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 중앙근린공원 부지매입에 2억원, 새재도립공원 부지매입과 잔디광장 부지매입을 하여서 8억원이 확보되어 있고, 월악산국립공원 도로공사 2㎞, 교량가설 1개소에 4억8,800만원의 예산을 투입할 예정입니다. 다음은 43페이지 신기공단 조성에 대해서 설명을 드리겠습니다. 그동안 추진이 부진했던 신기공단 조성사업은 금년도부터 본격 추진하여 낙후된 지역경제 활성화를 도모하고 문경을 경북 서북부지역의 중심도시로 육성할 계획입니다. 사업개요를 말씀드리면 신기공업단지 총면적이 340,000평으로 총사업비 440억원이 소요되나 1차 금년도에 43,900평을 조성목표로 부지매입비 작년, 올해 합하여 32억원이 소요될 예정입니다. 주요 추진계획은 금년도 5월말까지 부지매입 보상하고 10월쯤 용지분양할 계획으로 추진하겠습니다. 44페이지 계속해서 문경 하리지구 토지구획정리사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 34,775평의 토지구획정리사업에 61억200만원을 이미 투자했으며, 이 사업에 금년도에는 10억1,000만원의 예산으로 사업이 금년연말까지 준공목표로 추진되고 있습니다. 금년도 추진계획으로서는 잔여체비지 6필을 매각하겠으며, 9월 25일까지 공사를 준공토록 하고 연말까지 환지처분토록 하겠습니다. 다음은 점촌지구 토지구획정리사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 점촌지구 토지구획정리사업 개발촉진과 저렴한 택지공급을 위해서 본 토지구획정리 사업개요를 말씀드리면 문경여중앞의 여중지구가 92,600㎡에 소요예산이 약 40억원, 모전2지구 모전동일원 255,200㎡에 107억원정도로 추정합니다. 점촌지구 토지구획정리사업 추진방침은 체비지 매각 전망에 따른 사업 단계별 시행과 예산절감과 민원 최소화 방법으로 구획정리사업을 시행할 예정입니다. 사업착수 시기는 지역내에 택지분양 및 주택보급 전망을 충분히 판단한 후에 결정하도록 하겠습니다. 다음은 46페이지 관광선도산업인 문경온천지구 개발사업입니다. 사업개요를 보면 문경읍 하리 마원일원에 253,260㎡에 사업비가 240억원이 투자되는 사업으로 2000년도 완료예정으로 추진되고 있습니다. 금년도 추진계획으로는 1월 30일까지 사업시행 인가를 득하고, 4월말까지 보상협의에 들어가겠습니다. 6월말까지 환지용역 의뢰하여 7월말까지 환지계획 인가토록 하겠습니다. 다음은 문경 온천수 개발사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 문경읍 요성리, 진�회 � 일원에 약 30억원 소요로 15공을 개발계획하고 있는데 이미 10억원을 투자하여 3개공을 개발했으며, 금년도에는 2억5,000만원을 들여서 1공을 개발할 것으로 계획하고 있습니다. 48페이지 개발촉진지구 도로사업에 대해서 보고드리겠습니다. 문경지역 도로사업은 연장이 11㎞, 노폭 11m로서 총사업비가 137억5,400만원으로 금년도에는 60억원의 예산을 투자할 계획입니다. 구랑, 진남간 도로는 연장 3.6㎞, 노폭 8m로서 총사업비가 88억9,000만원으로서 금년도에는 2억3,300만원을 투자할 예정입니다. 다음은 49페이지 폐광지역 진흥지구 도로사업입니다. 사업개요를 보면 5개지구에 도로공 9,770m로서 총소요 사업비가 320억원으로 금년도에는 158억7,800만원을 투자할 계획으로 추진되고 있습니다. 다음은 도시과 특수시책으로서 점촌역 지하도 설치사업입니다. 철도건널목 사고예방과 교통소통을 원활히 하고 시외곽지역 개발을 촉진하기 위한 사업으로서 사업개요를 보면 점촌지하도 연장이 489m, 노폭이 12m, 총사업비 74억원정도 소요될 것으로 예상되며, 금년도에는 14억원이 투자되겠습니다. 사업비 부담은 철도청이 50% 반반 부담하도록 되어 있습니다. 추진계획으로서는 사업비 부담에 따른 협의를 금년 4월까지 마치고 6월까지 공사시행을 위탁하고 10월안으로 공사를 착공토록 추진하겠습니다. 다음은 주택과 소관이 되겠습니다. 54페이지 농촌 주거환경 개선사업에 대해서 보고드리겠습니다. 금년도 사업계획은 주택개량 170동, 부엌개량 50동, 변소개량 50동, 공가정비 85동을 책정하여 국도비가 현재 미확정되어 주택개량 물량이 다소 감소될 것으로 예상됩니다. 추진방침은 읍면동에서 신청을 받아 공정하게 배정할 것이나 관광지주변, 영세농가를 우선 배정토록 하겠습니다. 다음은 55페이지 신농촌마을 사업입니다. 금년도 대상마을은 산북 내화리와 동로면 노은1리로서 주택개량 22동, 오수처리장 2개소, 안길포장 및 하수구정비 1,250m를 계획하고 있습니다. 본사업 역시 국도비가 미확정된 상태로서 다소 지원이 감소될 것으로 예상됩니다. 다음은 56페이지 도시저소득 주거환경 개선사업이 되겠습니다. 점촌, 모전, 흥덕지구로서 '97년도에 사업지구지정을 받았습니다. 총사업비가 27억원으로 예상하고 있는데 현재 20억2,000만원이 확보되어서 계속사업으로 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 57페이지 건축행정 건실화입니다. 불법건축물 지도단속은 홍보전단 제작배부와 정기 및 수시단속반은 편성 운영하는등 사전 예방활동을 강화해서 시민의 재산보호와 법질서를 확립하도록 하겠습니다. 건물 부설 주차장 관리는 사후 기기관리 상태를 철저히 점검해서 물건적치나 무단용도변경 행위를 못하도록 지도하겠습니다. 그리고 건축사 사무소 관리는 설계감리 건축사가 현장조사 사용승인한 건축물의 사후점검을 연2회 실시하여 위법건축물은 건축주가 시정토록 조치하고 위반건축시에는 업무정지등 행정처분을 확행토록 하겠습니다. 59페이지 주택과 특수시책으로서 건물 부설주차장 안내표지판 부착을 하겠습니다. 무단 용도변경과 목적외 사용의지를 사전에 차단코자 주차장 입구에 표지판을 부착할 계획입니다. 앞으로 건축물 사용승인전에 부착토록 하고 지정건축물은 대형건축물부터 단계적으로 부착할 계획이며 규격의 불규칙등 문제점이 다소 있으나 예산이 허용한다면 시비로 일괄 계상해서 배부하는 것을 검토해 보겠습니다. 소요사업비 약 200만원정도 추정하고 있습니다. 60페이지 건축 설계도면 작성 개선입니다. 현재 건축허가 신청서에 첨부된 설계도면이 전지규격으로 작성 첨부하고 있습니다. 앞으로 설계사무소와 협의해서 4절지 규격의 설계도면으로 작성 첨부토록 개선하겠습니다. 실행프린트의 구입시기와 기 구입된 잔여용지 사용기간을 충분히 고려해서 하반기부터 시행할 예정입니다. 설계용지 규격이 4절지로 축소할 경우에 연간 2,500만원의 비용이 절감되고 설계도서 부피가 획기적으로 축소되어서 문서 보관관리에 획기적으로 좋은 점이 나오겠습니다. 다음은 63페이지 상하수도과 소관 보고드리겠습니다. 상수도사업으로서 상수도시설의 지속적인 개량 확장으로 맑고 풍부한 수돗물을 공급하겠으며 우리시의 급수현황은 일반상수도 5개시설, 간이상수도시설 178개소, 기타, 공동우물, 지하수등 6,484개소로서 급수하고 있으며 상수도보급율은 현재 71.3%가 되겠습니다. 금년도 시설개량 및 확정사업이 총 7건에 44억2,000만원을 투자하여 맑고 풍부한 수돗물을 공급하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 64페이지 동로상수도 신설사업입니다. 시설용량이 1일 800톤 규모로 취수시설, 정수시설, 배수시설등 총사업비 54억3,100만원으로서 '97년도부터 '99년도까지 완공목표로 추진되고 있습니다. 1단계 추진사업으로서 '97년도에 15억원의 사업비로 취수시설, 정수시설, 배수시설 공사를 추진중에 있으며, 금년도 사업계획으로는 국비 10억원으로 배수관 1.5㎞를 매설토록 되어 있습니다. 65페이지 문경상수도 확장사업은 시설용량이 1일 4,000톤에서 10,000톤으로 확장하는 사업으로 취수장을 현 교촌리에서 당포리로 이전하겠으며, 총사업비 120억원을 투자하여 금년도부터 2001년까지 완공목표로 추진하겠습니다. '98년도 사업계획은 18억7,500만원을 투자하여 설계용역과 토지매입, 부지조성을 구성토록 하겠습니다. 다음은 66페이지 상수도 불소화 사업으로 충치예방의 방법중에서 가장 효과적이고 경제적인 사업으로 시민 구강보건 향상에 크게 기여할 수 있는 사업입니다. 점촌상수도 흥덕정수장에 불소화사업 시범정수장으로 선정하여 국비 5,000만원, 시비 5,000만원 투자해서 불소투입기와 불소측정기 및 자동제어장치를 설치토록 하겠습니다. 다음은 67페이지 간이상수도 개·보수사업입니다. 우리시에서는 간이상수도 총시설수가 178개소로 보수대상지구가 49개소에 11억2,600만원이 소요되겠습니다. 금년도에는 개·보수사업 9개소에 1억6,600만원의 사업비를 투자해서 개·보수가 시급한 지구부터 우선순위에 따라 사업지구를 확정해서 갈수기전 상반기에 시행토록 하겠습니다. 다음은 68페이지 하수도 개·보수사업에 대해서 보고드리겠습니다. 과학적인 하수관리와 체계적인 관거정비로 낙동강 수질을 2000년까지 2급수로 개선하고자 하는 정부정책에 적극 동참하여 낙동강하류 주민에게 맑고 깨끗한 생활용수를 공급함은 물론 문경시 전역 하수도 우·오수분리 기본계획을 수립해서 관거를 정비코자 추진하고 있으며, 사업계획은 낙동강수질 조기개선 사업은 공공자금관리기금의 융자를 받아서 총사업비가 197억2,800만원으로서 2000년까지 계획하고 있으며, 작년도 이월사업비 10억4,500만원과 금년도에 62억3,600만원이며 '99년이후에 124억4,700만원이 소요될 것으로 판단되며 본사업을 금년부터 추진해 나가겠습니다. 다음은 69페이지 점촌하수종말처리장 건설사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 맑고 깨끗한 영강수질을 보전하고 아름다운 자연 그대로의 관광문경 건설과 폐광진흥지구 관련사업 및 신기공단 입주업체 유치에 적극 기여하고 하수를 정화하여 방류함으로서 영강 및 낙동강 수질개선에 목적을 두고 추진하고 있습니다. 사업개요를 보고드리면 총사업량이 처리용량이 1일 40,000톤이며 1단계 사업 30,000톤으로 총사업비가 413억9,400만원이며 이미 투자한 것이 268억5,600만원, 금년도에 145억3,800만원을 계상해서 금년도말까지 준공할 계획으로 추진되고 있습니다. 다음은 70페이지 점촌하수종말처리장 분뇨연계처리 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사업내용은 현재 영순, 진안 분뇨처리장 2개소를 1일 70톤을 처리하고 있으나 점촌하수종말처리장에 1일 80톤 규모로 연계처리토록 설계 및 환경부 인가를 완료했습니다. 총사업비가 21억8,000만원중에서 작년도에 8억8,700만원이 투자되고 금년도에 15억원을 투자하여 금년말까지 완공하게 되면 분산되었던 위생사업소의 연간 운영비 8억원이 절감되고 위생사업소 부지를 타용도 전환 및 매각에 따른 세수증대는 물론 영강 수질개선에 기어코자 합니다. 다음은 71페이지 마성하수종말처리장 건설사업에 대해서 보고드리겠습니다. 사업의 목적은 하수처리장 설치로 인한 폐광지역 진흥지구 조기착수로 지역 경기부양과 영강수질 조기개선으로 시민 보건위생 향상과 관광문경에 기여하게 되겠습니다. 사업개요를 보고드리면 총사업량이 1일 20,000톤 규모로 추진중이며 1단계 10,000톤과 2단계 10,000톤으로 하겠으며, 총사업비가 388억9,700만원이며 1단계는 약 270억원 그리고 기 투자가 3억4,000만원, '98년도에 42억9,100만원을 확보해서 추진해 나가겠습니다. 다음은 72페이지 가은하수종말처리장 건설사업에 대해서 보고드리겠습니다. 본사업은 정부의 맑은물 공급 대책사업의 계획에 따라서 민자유치 시범사업으로 추진하겠습니다. 사업구역은 가은읍, 농암면 일원으로서 사업량은 10,000톤 규모의 총사업비가 약 200억원이 투입되나 국비가 70%, 지방비가 30% 투자계획이 세워져 있습니다. 지방비 부분을 민자로 계획해서 완료후 20년간 균등상환 조건으로 추진하겠으며, '98년에는 20억원을 투입하고 실시 및 기본설계한후에 민자업체를 선정 시행코자 합니다. 다음은 상하수도과 특수시책으로서 상수도민원 기동처리반을 운영해서 상수도 급수사고 예방과 신속한 복구로 주민불편을 해소하고 누수로 인한 손실과 지속적인 점검으로 안전사고 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. '97년도 상수도 민원처리 건수가 4,735건이며 기동처리반 편성은 공무원 8명, 민간공무사 22명으로 편성하였으며, 운영계획은 상황실을 운영하고 본청 수리원 3명은 무전기를 휴대해서 순찰을 강화하여 공무사와 협조해서 민원접수 즉시 처리장에 출동해서 처리토록 조치해 나가겠습니다. 다음은 관광개발과 소관이 되겠습니다. 77페이지 관광종합 개발사업 추진은 21세기 전국중심의 관광역점 도시로 육성하기 위해서 총 36개 사업에 1조5,071억원을 투자할 계획이며 이를 추진하기 위해서 문경온천을 중심으로 한 지구별 특화된 관광단지를 조성하고 기반시설 확충으로 민자유치를 확대하며, 적극적인 홍보로서 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 올해 관광개발과 연관되는 사업비 총괄해 보면 관광단지 연결도로 사업비와 관광휴양지 조성사업비 14건에 586억1,400만원을 투자하고 일반 관광사업으로 도립공원개발, 문경팔경개발, 각종 안내시설등 7건에 11억1,600만원을 투자하여 관광지를 개발하며, 지속적인 관광개발을 통해서 전국중심권의 관광휴양도시로 탈바꿈하게 되고 관광소득을 시켜 지역 경기회 복에 큰 역할을 할 것으로 기대됩니다. 금년도 투자계획은 별지 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 80페이지 관광홍보입니다. 지역의 수려한 관광자원인 문경팔경, 문경온천, 문화유적, 특산물 등을 소개한 홍보물을 제작 배포하여 관광객을 더많이 유치함으로서 주민 소득증대와 관광문경의 이미지를 높이겠습니다. 관광홍보는 종합적인 정보기능과 관광객 편의위주로 제작하고 관광개발의 시금석인 된 문경온천을 적극 홍보하겠습니다. 금년도 관광홍보 사업은 관광 종합안내판 3개소와 관광팜프렛, 명승지 엽서, 명승지 사진걸기와 전국에 절차를 밟고 있는 문경명산 책자를 증판하는등 5건의 6,800만원을 투자하여 홍보를 강화해 나가겠습니다. 81페이지 관광문경 시민의식 개혁입니다. 개발촉진지구와 폐광지역 진흥지구의 특별정책에 의해서 관광개발의 절호의 기회 가 됨으로 관광객에게 친근금과 믿음을 주고 친절하고 인심순한 문경시민이 되도록 시민 의식개혁에 최선을 다하겠습니다. 집합교육은 청소년수련관에 숙박시설을 완료하는 하반기에 시청 및 기관단체 임직원, 리·통장, 새마을지도자등 500명을 대상으로 집합교육을 실시하겠으며, 관광지주변 위생 및 숙박업소 업주와 택시기사의 친절교육도 실시하고 각종 회 의시에도 시민 의식교육을 실시하겠습니다. 다음은 82페이지 김용사계곡 주차장조성입니다. 면적이 12,604㎡로서 총 사업비가 5억6,200만원이 소요되나 기 진입도로와 일부부지를 정비하였고 금년도에는 주차장으로서 기능을 갖추도록 하겠습니다. 금년도 예산 4,600만원을 들여 배수시설, 쇄석포설, 임시관리사등 주차시설을 보완하여 주차공간 확보로 탐방객에게 주차편의를 제공하고 성수기전에 주차장을 조성 완료해서 주차료를 징수토록 하겠습니다. 83페이지 선유동계곡 주차장 조성입니다. 면적이 7,836㎡로서 총사업비가 2억9,800만원으로 주차부지 정지는 완료된 상태입니다. 금년도는 7,500만원을 들여서 비탈면정리와 쇄석포설, 배수시설, 임시관리사, 간이화장실 5동을 설치할 계획입니다. 그래서 성수기전에 주차장을 완료해서 주차료를 징수토록 하겠습니다. 84페이지 등산길 유치 확대입니다. 명산의 고장인 우리시는 백두대간 코스중에 시군단위로 최장거리이며 해발 900m이상 명산이 17개소나 됩니다. 앞으로 관광지와 연계한 관광코스 개발과 안전산행 시설을 보강하고 홍보를 강화해서 등산객 유치에 적극 노력하겠습니다. 금년에는 등산로 안내판설치 43개소, 위험한곳을 정비하고 명산책자를 산악연맹과 여행업체에 배포하여 등산열차와 산악회 등산행사를 더많이 유치하겠습니다. 다음은 관광개발과의 특수시책으로서 명승지 사진걸기 운동입니다. 우리시의 수려한 관광자원을 사진으로 게첨하여 시민들의 지역사랑 정신을 고취하고 우리지역을 찾아오는 관광객에게 가시적인 홍보효과를 높이겠습니다. 기관단체등 우선게첨토록 협조하여 관광홍보 분위기를 조성하고 다중이 이용하는 위생업소에도 부착토록 유도해 나가겠습니다. 다음은 교통행정과 소관 보고드리겠습니다. 먼저 89페이지 시가지 교통체계 정비입니다. 시가지 노상주차장과 교통체계를 정비하여 시민의 주차편의와 원활한 교통소통을 도모코자 합니다. 추진방침으로는 노상주차장 및 민영주차장 정비를 확대하고 대형차량 노상주차장 주차를 제한하고 시가지 일방통행로를 확대 지정하며, 시민의 의견을 수렴해서 관련기관과 협조하여 추진하겠으며, 대시민 홍보를 강화하여 단계별로 추진해 나가겠습니다. 먼저 1단계 사업으로서는 노상주차장을 정비 확대하겠습니다. 간선도로인 중앙로, 상신로, 국도3호선은 전면주차를 금지하고, 보조 간선도로인 노상주차장 287면을 정비하고 280면은 신규 설치하겠습니다. 지선도로에 대해서는 232면을 정비하고 65면은 신규 설치하겠으며, 화물 2.5톤, 승합25인승이상은 주차를 제한하고 1월∼2월중에 주민의견을 수렴하고 관계기관의 협의를 거쳐 3월부터 6월까지 주민홍보 및 주차구획선을 설치해서 7월부터 정착시까지 주민계도 및 지도단속을 실시토록 하겠습니다. 90페이지 2단계 일방통행로 확대지정이 되겠습니다. 대상은 2개 노선으로서 시대공업사에서 미조리횟집까지, 일송정에서 세종주차장까지 한쪽 방면에 노상주차장을 각 40m씩 설치 운영하도록 하겠습니다. 추진일정은 하반기에 주민 의견수렴과 관련부서와 협의하고 세부계획을 수립해서 시민홍보 및 일방통행을 지정하고 주민계도, 지도단속에 철저를 기하겠습니다. 다음은 91페이지 주정차 질서확립입니다. 교통소통과 주차편의를 동시에 고려하고 주차시설을 확대 공급하고 지속적인 주정차 단속을 실시함으로써 도로 기능회 복과 교통체증을 해소하기 위해서 주차시설을 정비 확충하고 주차 지도단속도 강화해 나가겠습니다. 92페이지 선진교통 문화정착입니다. 시민이 피부로 느낄 수 있는 현장중심의 교통운영과 시설을 개선하고 교통시책의 적극적인 홍보를 통해서 시민의 동참과 원활한 교통질서를 확립을 위해서 대중교통 서비스를 향상시키겠습니다. 그리고 오지주민들 교통불편 해소를 위해서 농어촌버스 결행방지에 철저를 기하겠습니다. 다음은 93페이지 교통시설 장비확충을 위해서 6개 사업에 2억2,400만원을 투자하겠으며, 자동차관리사업 28개업체에 대해서 지도점검과 무단방지차량을 조사 처리하겠으며, 문경군 및 점촌으로 표시된 오토바이 번호판을 정비하겠습니다. 다음은 교통행정과 특수시책으로서 95페이지 시민 교통의식개혁 운동입니다. 시내 교통질서 지키기와 교통량 줄이기 운동을 전개함으로서 시가지 교통체증 해소와 교통비용 절감에 기여하기 위해서 시민의 실천사항 선정 교통질서 지키기를 생활하하고 시민 자율참여를 유도하여 범시민 운동으로 전개하겠습니다. 실천사항으로서는 시내 교통질서 지키기운동 4개항목으로 교통신호 지키기, 난폭운전 안하기, 불법주정차 안하기, 무단횡단 안하기, 교통량 줄이기 4개 항목으로서는 대중교통 이용하기, 시내 걸어다니기, 등·하교시 자가용 안타기, 자가용 함께타기를 추진해 나가겠습니다. 96페이지 택시기사 관광홍보요원 교육입니다. 관광객의 첫대면자인 택시기사에 대해서 친절교육과 관광 홍보교육을 실시함으로서 택시고객에 대한 서비스개선은 물론 관광문경의 홍보 정예요원으로 육성하겠습니다. 추진계획으로서는 택시기사 290명을 연2회 에 소집해서 외래강사 초빙 서비스정신 및 실천교육과 교재 및 비디오를 활용해서 관광문경 명소 안내교육, 관광문경 개발현황을 현장답사 시키고 운전자 준수사항 및 법령교육도 실시하도록 하겠습니다. 다음은 지적과 소관이 되겠습니다. 99페이지 지적과 소관 주요업무를 보고드리면 보상관련 소유권이전 등기촉탁이 되겠습니다. 도로개설, 도시계획 사업등 각종 사업추진에 따른 토지보상으로 시에서 매입한 부동산을 법무사에게 의뢰하지 않고 자체적으로 지적부서에서 등기촉탁 함으로서 연간 예상업무량 500건에 대해서 600만원의 예산을 절감시키고 신속한 소유권이전 등기등으로 국·공유 재산관리가 용이하도록 되겠습니다. 다음은 100페이지 건축물대장 신규작성 및 전산화사업이 되겠습니다. 전국적으로 통일된 건축물관련 민원처리로 민원편익 위주의 행정서비스 제공을 해서 현재 관리하고 있는 건축물대장 31,751매에 대해서 표준화서식에 건축물대장을 이기 작성하고 2000년까지 전산화 완료하기 위해서 등록사항 누락 또는 오류분을 연말까지 정비하여 건축물대장의 공신력제고와 민원 편익제공은 물론 편리한 대장관리가 되도록 하겠습니다. 101페이지 토지표시등기 무료대행입니다. 토지분할, 지목변경, 합병 등 토지이동에 따른 지적공부 정리분과 '95년이전 이미 이동정리된 토지중 토지표시변경등기 미필토지에 대한 소관청이 직접 토지표시변경 등기를 해줌으로서 국민의 재산권보호와 대민서비스 신뢰도 구축 및 행정편익이 증대되겠습니다. 연간 예상업무량은 3,500건으로서 1억7,500만원의 등기비용이 주민이 혜택받는 효과가 되겠습니다. 다음은 102페이지 공유토지분할 추진입니다. 예상업무량은 223필로서 분할에 따른 심의의결을 위해서 상주지원 판사를 위원장으로 한 위원회 가 구성되어 있습니다. 또한 시에서는 시보, 반회 보, 안내문 등을 통해서 지속적인 홍보로 대상자 전원이 본 법의 혜택을 받을수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 103페이지 '98년도 공시지가 조사에 대해서 보고를 드리겠습니다. '98년 1월 4일부터 6월 29일까지 금년도 1월 1일을 기준으로 해서 시관내 약 150,000필에 대한 '98년도 개별공시지가를 조사 산정하게 됩니다. 세부 추진계획으로는 토지특성조사와 산정지가검증 및 지가열람, 의견제출을 거쳐 6월말까지 지가를 결정 고시하게 됩니다. 지가의 객관적이고 공정한 조사로 점진적으로 현실지가에 근접함에 따라 조세부과의 현실화를 제공하는데 기대효과가 있습니다. 다음은 104페이지 개발부담금 부과·환수에대해서 보고를 드리겠습니다. 부과대상으로는 주로 토지 형질변경허가, 농지전용, 건축허가 등을 받아 시행하는 사업으로서 도시계획 구역내에는 300평이상, 도시계획 구역외에는 500평이상 사업이 해당되며 금년도는 약 10건에 3,000만원 부과할 것으로 계획하고 있습니다. 다음은 지적과 특수시책으로서 106페이지 건축물 지번변경 직권정리에 대해서 보고드리겠습니다. 예상업무량이 100건으로서 연중 발생되는 토지이동분 중에서 지상에 건물이 있는 토지 전량을 조사해서 토지이동과 동시에 처리로 신청에 따른 민원인 불편해소와 부동산 관리의 효율성을 제고토록 하겠습니다. 107페이지 도로부지 지목변경입니다. 각종 도로사업 시행후에 도로로 이용되고 있으나 지목변경 미신청으로 지적공부와 실제 이용현황이 불부합되는 토지를 일제 조사해서 지목을 변경 처리하겠습니다. '98년 1월 1일부터 '99년 12월까지 2년간에 걸쳐 예상업무량 1,200필에 대해서 대상지 조사 및 현지확인을 실시해서 변경처리 함으로서 국·공유지의 효율적인 재산관리와 지적공부의 공신력제고 및 행정편의를 제공하는데 기대효과가 있겠습니다. 다음은 지가현황도면 제작에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사업량은 지적도 약 5,000매를 '97년도부터 2000년까지 국비 50%를 지원받아서 연차적으로 도면을 제작 추진하고 있으며, 금년도 사업량 1,602매에 대해서 전년도 신규작성분의 장비를 이용해서 토지이동 정리를 자체적으로 수정함으로서 금년도에는 2,300만원, 내년도 4,000만원, 2000년이후 매년 6,000만원의 예산을 절감할 수 있습니다. 이상으로 지적과 소관 업무를 마치겠습니다. 다음은 110페이지 타부처 시행사업을 말씀드리겠습니다. 부산지방국토관리청 소관으로서 국도3호선 대체 우회 도로는 함창 윤직리에서 문경시 대성동 원골까지 9.1㎞에 사업비 950억원으로 '98년도부터 2002년도까지 완료계획으로 현재 추진되고 있습니다. 다음은 111페이지 국도3호선 확장포장공사는 불정동에서 문경읍 각서리까지 17㎞로서 1,039억원으로서 '93년도부터 시행하여 금년말 완공계획으로 추진하고 있습니다. 중부내륙 고속도로사업은 괴산군 연풍면 삼풍리에서 상주시 이�회 � 양범리까지 30.9㎞에 4,600억원을 투자하여 금년도에 착공해서 2003년까지 한국도로공사에서 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 이화령터널 진입로 공사는 문경읍 각서리에 3.8㎞에 411억원을 투자하여 94년도에 시행해서 금년 10월말에 완공예정으로 추진되고 있습니다. 다음 112페이지 이화령터널 공사는 문경읍과 괴산군 연풍면 주진리까지 3.2㎞에 624억원으로서 새재개발(주)에서 '94년 12월에 착공하여 '98년 10월말 완공예정으로 추진하고 있습니다. 삼강교 가설공사는 영순면 달지에에서 풍양면 삼강리까지 3.4㎞에 사업비 170억원으로서 경상북도에서 금년도 6월달에 착공하여 3년후인 2000년 완공계획으로 추진되고 있습니다. 다음은 113페이지 문경∼동로간 확·포장사업은 동로면 생달리 1.8㎞에 사업비 8억7,600만원으로 경상북도에서 작년도 5월에 착공하여 금년도 5월에 완공예정으로 추진되고 있습니다. 동로∼예천간 도로 확·포장공사는 동로면 인곡리 1.97㎞로 8억4,000만원으로 예산으로 경상북도에서 작년 10월달에 착공하여 금년 10월에 준공예정으로 추진되고 있습니다. 무이제방 개수공사는 영순면 달지에 1,720m에 31억원의 예산으로 부산지방국토관리청에서 96년 12월달에 착공해서 금년 12월말 완공예정으로 추진하고 있습니다. 다음은 114페이지 문경저수지 사업은 문경읍 용연리에 길이 208m, 높이 34m에 371억원을 투자해서 농어촌진흥공사에서 '99년도에 착공해서 2003년 준공예정으로 추진되고 있습니다. 이화령 휴식단지 조성은 문경읍 진�회 � 일원에 33,000㎡에 32억8,400만원으로 경북개발공사에서 작년 10월달부터 업무가 추진되어 2000년 완료계획으로 추진중에 있습니다. 다음은 민자유치 사업입니다. 116페이지 쌍용계곡 관광지 조성은 농암면 내서리 일원에 146,550㎡를 지정받았으나 현재 미착공 상태이고 추진이 극히 부진한 상태입니다. 새재도립공원내에 썰매장 및 수영장 사업은 고모치개발 주식회 사에서 금년도에 착공해서 99년 완공예정으로 추진중에 있습니다. 새재국민호텔 건설은 문경읍 상초리에 완공예정으로 추진중에 있습니다. 새재국민호텔 건설은 문경읍 상초리에 6,320㎡ 부지에 제룡산업 주식회 사에서 2002년 완공계획으로 추진되고 있습니다. 끝으로 현안사업입니다. 신영강교 가설은 현 영순교가 노후되고 접속도로가 급커브지점으로 계속 통행량이 증가되고 있어 이를 해소하고 점촌우회 도로와 직접 연결토록 하기 위해서 교량 300m와 도로 1.1㎞를 개설하도록 경북도에 시행 건의한바 있습니다. 경상북도에서는 본사업의 시급성을 감안해서 금년도에 실시설계 용역중에 있는 것으로 알고 있습니다. 농암 저수지 설치사업입니다. 농업용수 및 생활용수를 안정적으로 공급하기 위해서 농암면 율수리에 저수지를 설치해서 농암면, 가은읍 490㏊에 대해서 수리안전답하기 위해서 경상북도와 농림부에서 예정지 답사를 하였으며, 사업 조기시행토록 현재 건의중에 있습니다. 121페이지 달지 배수개선 사업은 홍수시에 낙동강의 수위 상승으로 내수가 되지 않고 상습적으로 침수되는 본 지구에 대해서 배수장 및 배수로를 설치해서 침수피해를 최소화하기 위해서 조속히 사업시행토록 현재 건의중에 있습니다. 마지막으로 시청앞에서 농암간 도로개설에 대해서 설명을 드리겠습니다. 국지도 32호선으로 미개설구간 개통으로 도시발전 도모하고 함창을 경유해 농암으로 통하는 불편을 해소하기 위해 국도3호선 대체 우회 도로와 연계해서 사업이 시행될 수 있도록 부산국토관리청 경상북도에 건의하고 있습니다. 이상으로 건설도시국 소관 '98년도 업무보고를 마치겠습니다. 금년은 저를 위시해서 저희국 전직원이 합심해서 시민의 어려움을 적극 해결하도록 최선을 다할 것을 다시한번 다짐드립니다. 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.