김여생 의원 발언

의회사무국장 류순환입니다. 간부를 소개 드리겠습니다. 의정계장 소개해 드리겠습니다. 의사계장 소개해 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 금년에는 우리 2대 의회 임기가 만료되면서 제3대 의회가 의회 임기가 새로 개시되는 해이기도 합니다. 또, 21세기를 앞두고 우리 의회사무국의 많은 변화와 IMF시대를 맞아 사회가 급격히 변하는 이런 상황에 처해 있습니다. 이런 상황에 처해 있는 우리 여건을 감안해서 나름대로 업무계획을 수립 했습니다. 상세한 내용은 의정계장으로부터 보고가 있겠습니다. 많은 이해 있으시길 바라겠습니다.

안녕하십니까? 의정계장 김종학입니다. '98년도 의회사무국 주요업무보고를 드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 1페이지 목차에 나와 있는 순서대로 기본현황부터 의정활동 기록유지, 그리고 추가 '98 의정활동 예산편성현황 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지, 4페이지는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지 '98 주요업무계획입니다. 의정방향으로서는 대의 기능의 충실 수행으로 시민의 신뢰 기반 구축, 지방자치역량 제고로 시민복리 증진에 기여하겠습니다. 그리고 격조 높은 토론 문화 정착으로 원활한 의정활동을 도모하는데 의정방향을 잡았습니다. 그리고 가능한 실천사항으로서는 생산적이고 내실있는 의회운영입니다. 두 번째, 제3대 통영시의회 개원 준비철저, 연구하는 의원상 정립, 화합된 의회분위기 조성, 현장 중심 의정활동 전개, 경제 살리기 절약운동전개, 의정활동 홍보 강화, 의정활동 기록 유지 순으로 보고드리겠습니다. 6페이지입니다. 생산적이고 내실있는 의회운영으로서는 정기회 운영의 내실화입니다. 먼저 강도높은 행정사무감사 대비 자료수집을 위해서는 충실한 감사자료요구, 현장활동을 통한 자료수집, 자료를 사전에 배부하므로써 위원님께서 충분히 연구 검토하므로써 원활한 행정사무감사가 되도록 하겠습니다. 그리고 예산결산 관련 자료 수집입니다. 예산편성의 타당성 관련 자료 수집과 투자우선 순위에 관한 자료를 발굴해서 건전예산 편성에 이바지하는데 기여하겠습니다. 다음은 임시회 운영 능률화입니다. 상임위원회 중심 의안 심사를 하므로써 전문성 제고를 시킬 수 있고, 현장확인 및 주민 여론 수렴을 통해서 의정에 반영할 수 있습니다. 그리고 각종 자료 사전 배포하므로써 충분한 연구 검토하므로써 임시회를 능률적으로 운영할 수 있다고 생각합니다. 그리고 비회기 중 상임위원회 활동 활성화입니다. 각종 주요 사안 발생시에 비 회기중이라도 상임위원회가 전개될 수 있도록 하겠습니다. 다음 7페이지, 제3대 통영시의회 개원 준비 철저입니다. 먼저 의원 등록입니다. 등록시기는 당선 확정 후, 등록기관은 의회사무국, 사무국 직원을 배치해서 충실한 안내를 하겠습니다. 회의장 정비입니다. 대상은 본회의장과 상임위원회, 의원사무실입니다. 내용은 유인물을 참고해 주시고, 개원식 준비 철저입니다. 개원식은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 8페이지, 연구하는 의원상 정립입니다. 각종 세미나 참석입니다. 시기는 연중 2회로 계획을 잡아서, 방법은 저명교수 초빙과 연수프로그램을 활용해서 계획을 잡겠습니다. 내용으로써는 주변 환경변화에 대응 능력 제고와 의회운영사항에 따른 많은 지식을 습득하겠습니다. 그리고 의정연수는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 선진의회 비교 견학도 연1회로 상임위원회의 사안에 따라 운영하도록 하겠습니다. 그리고 의정활동을 위한 각종 자료 제공입니다. 참고서적으로서는 지방자치는 매월, 의회실무 책자, 관내 정보는 주간지 및 일간지 관련기사를 발췌해서 의원휴게실에 위원님들이 보시도록 비치하겠습니다. 다음 9페이지, 화합된 의회분위기 조성입니다. 먼저 당선 의원님들의 간담회를 사전에 개최하겠습니다. 시기는 '98년 6월 중순경, 의원님들의 상견례와 의정 관련 자료 제공 및 정보교환을 할 수 있도록 사전에 간담회를 개최토록 하겠습니다. 다음 간담회 운영의 활성화입니다. 그것은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 말미에 의원 상호간 친목 도모입니다. 내실있는 상조회 운영으로써 의원님들의 친목도모는 물론 사무국 직원들의 사기앙양이 되도록 하겠습니다. 각종 행사시 부부동반 참석 기회를 점증시키도록 하겠습니다. 10페이지 봐 주시기 바랍니다. 현장 중심 의정활동 전개입니다. 먼저, 소외계층 위문 격려입니다. 불우시설을 년2회 설날, 중추절 매년 해오고 있습니다. 그리고 각계각층 간담회 개최입니다. 기관단체 임직원 간담회와 여론 형성층과의 간담회를 통해 여론수렴을 해서 의정에 반영시키는데 계기를 마련하겠습니다. 현장 활동 전개입니다. 시기는 정기 년1회 및 수시, 활동내용으로써는 주요사업장 시공 및 공정상태 확인, 사업추진 과정상의 문제점 개선방안 도출, 기타 의정활동 자료 수집으로 현장 활동을 시정에 접목시키는 시금석이 되도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 경제살리기 절약운동 전개입니다. 씀씀이 절약운동 솔선 수범입니다. 먼저 예산절약입니다. 각종 행사의 최소경비 지원과 가능한 소모성 행사 배제, 중복 및 불필요한 자료 징구 지양, 그리고 두 번째, 대중교통 이용 확대입니다. 회의.간담회 참석시 승용차 이용을 지양하고 차량 카풀제 운용으로 같은 방향 의원님은 동승하는 분위기를 조성했으면 좋겠습니다. 다음은 외환 절약입니다. 해외연수, 선진국 의정활동 사례 자료를 활용하겠습니다. VTR이나 도서, 그리고 예산은 200만원 책정되어 있습니다. 국산품 애용 분위기 조성입니다. 의원 및 가족부터 솔선수범, 각종 모임 또는 좌담회시 계몽, 대민홍보 강화를 하게 되겠습니다. 다음 페이지, 12페이지를 봐 주시기 바랍니다. 의정활동 홍보 강화입니다. 의정활동 홍보로써는 통영소식지, 기타 언론 매체를 통해서 정기회나 임시회 주요의안 의정.동정이나 활동상황, 미담사례 등을 홍보하는데 최선을 다하겠습니다 그리고 의회현황 발간입니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 의정활동에 대한 시민 관심도 제고입니다. 본회의 개최시 안내장 발송입니다. 시기는 시정질문이나 시민관심사업 안건 처리시, 대상은 회의시마다 적의하게 선정하도록 하겠습니다. 본 건은 의회운영위원회 협의 후 시행되도록 하겠습니다. 위원님 특별히 관심을 가지고 검토해 주시기 바랍니다. 의원 의정활동 보고 자료 적극 지원입니다. 각종 기초자료 지원입니다. 다음페이지 13페이지를 봐 주시기 바랍니다. 의정활동 기록 유지입니다. 의회 회의록 작성 발간입니다. 시기는 회의종료후 30일 이내입니다. 다음 통영의정 발간입니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 문서 관리 사항으로써는 대상은 '97년도 문서 및 문서고 보관문서입니다. 조치는 보존문서 문서고에 보관, 폐기 문서는 폐기토록 하겠습니다. 그리고 별지로 되어 있는데, '98 의정활동 예산편성 현황입니다. 의정활동비에서는 당초예산에는 3억 5,918만원인데 절감이 2,216만 6천원입니다. 집행가능액이 3억 3,701만 4천원입니다. 의정활동비는 1인당 35만원 개인에게 지급하게 되어 있는 것이고, 회의수당은 1일 참석시 50,000원 지급입니다. 여비는 3,468만원이 당초 편성되었는데 절감에 의해서 2,774만 4천원이 되어 있습니다. 선진의회 비교 견학이나 자료수집으로 하도록 하겠습니다. 또 의정공통업무추진비가 당초는 9,470만원 편성되었는데 10% 절감되어서 8,523만원 되었습니다. 의정공통운영경비는 1인당 당초는 400만원이었는데 350만원 기준으로 되었습니다. 그리고 기관운영일반업무추진비도 2,880만원인데 10% 절감되었습니다. 의장님은 월81만원, 부의장님은 40만 5천원, 상임위원장은 27만원, 예결위원장 27만원 되겠습니다. 기관특수활동비도 기관운영일반업무추진비와 동일합니다. 이상으로서 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다.

예. 이강원 위원입니다. 우리가 의원간담회를 개최할 때 지금 통영시민들이 관심도가 높은 사업이라든지, 대형사업 같은 경우에는 그 실.국장 참석해서 그 진척도에 대해서 의원님들에게 설명할 수 있게끔 올해는 좀 그런 기회가 많이 되었으면 하는 바램입니다. 왜 그러냐하면 실지 통영대교라든지 여러 가지가 많습니다. 대형사업이 많은데, 그 소속해서 관심이 높으신 의원님께서는 진척도라든지 여러가지 알겠지만, 또 지역이 떨어져 있다든지 할 경우에는 모르는 것이 많습니다. 그 부분에 대해서는 올 '98년도에는 특히 시민관심이 높은 사업이라든지, 대형 사업에 대해서는 수시로 실.국장이 나오셔서 보고도 하고, 의원들이 질문이 될 수 있게끔 했으면 좋겠습니다. 국장님 신경을 써 주시기 바랍니다.

이 부분에 대해서는 우리 위원님들께서 미리 미리 얘기를 해 주시면 좋겠습니다. 저희들도 판단을 해서 이것 좀 설명을 해 줬으면 좋겠다고 얘기를 하겠습니다.

우리 제2대는 6월로써 만기가 되는데, 사실상 선거 전에 일어날 운영계획에 대해서만 말씀을 드리겠습니다. 연간 운영계획 일정표에 보면 시민고충상담실 운영이 있는데, 요즘 실제 의원들이 나와서 근무를 합니까?

실제 민원이 있을 때는 하는데...

금년도 하반기에 고충상담실 운영에 대한 실적이 있습니까?

실적이 2건 있는 걸로 기억합니다. 이충남 위원님 2건, 수시 계획을 잡고 하는데 각 지역구에 어떤 사안이 발생했을 때 고충상담실을 이용하고 계십니다.

전반기만 이용이 안되고, 하반기에 와서 안나오는 의원님들 솔직히 있습니다. 지역에 민원이 있는 의원님은 고충상담실을 활용하는 실정입니다.

알겠습니다.