진병수 의원 발언

보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) O 3분자유발언

최석호의원 입니다. 먼저 본 의원에게 3분발언의 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원이 발언하고자 하는 내용은 그간 포항시 당국이 무분별하게 아파트 건축허가를 함으로써 발생되는 여러 가지 문제점이 요즘 와서 매우 심각하게 현실적으로 나타나고 있으므로 이 부분에 있어서 의회와 시 당국이 함께 걱정을 하자는 뜻을 간략하게 피력하고자 합니다. 지금 우리는 현 정부의 실정으로 인해서 4,500만 국민이 모두가 미증유의 고통을 겪고 있습니다. 그 중에서도 우리 포항시민들이 받고 있는 고통의 대표적인 예가 신축 아파트 입주 신청을 했던 시민들 입니다. 그렇지 않아도 대형아파트 건설회사들을 통해서 포항지역자본이 대량으로 역외유출 됨으로써 지역경제가 크게 위축되고 있던 차에 금년 시장위기로 지역경제가 최악의 위기상황에 처해있는 실정입니다. 이런 시점에 우리 지역에도 많은 부도기업들이 속출하고 있을 뿐만 아니라 대단위 건설업체의 연쇄 부도가 입주 예정자들에게 엄청난 피해를 입히고 있습니다. 이로 인해서 일련의 집단 민원이 계속 발생되고 이미 건축중인 아파트 중 2,177세대가 아직도 미분양되고 있을 뿐만 아니라 분양된 아피트에 계약 취소하는 사태가 급증하여 업체의 자금난이 더욱 가중되고 있는 실정입니다. 지난 회기 동료의원이 주택과잉공급에 대한 문제점과 규제방침에 대해 질의한 결과 도시계획국장은 규제할 필요시기가 온다면 여건 및 관련법을 충분히 검토후 신중히 처리하겠다고 그 뜻을 밝힌 바가 있습니다. 본 의원은 지금 이 시점에서 이와 같은 부도기업 방지와 시민의 권익을 보호하고 서민주택의 안정적 공급을 하기 위해서도 재무구조가 빈약한 업체의 대단위 아파트 건립 같은 사례는 차후 발생되지 않도록 집행부에서 신중히 검토해 줄 것을 바라며 향후 국가와 지역경제가 회복안정 될 때까지 신규아파트의 무분별한 건축허가는 자제해 줄 것을 제의하는 바 입니다. 간단하게 본 의원의 뜻을 피력했지만 그 짧은 말 속에는 여러 동료의원들이나 우리 집행부 당국은 넓은 뜻을 충분히 이해해주시리라고 믿고 있습니다. 경청해주신 동료의원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.

오늘 본 의원은 어제 오후늦게 향토를 지극히 사랑하는 지조있는 한 사학자로부터 구한말 산남외진 의병대장 농고 최세윤 장군에 대한 자료를 전달 받고 어떻게 하면 그동안 발굴되지 않은 채 숨겨져 있던 한 선각자의 훌릉한 흔적이 51만 포항시민들에게 각인 될 것인가에 대해 그 뜻을 알리기 위해서 이 자리에 섰습니다. 정부수립 50주년이 되는 뜻깊은 무인년의 새해벽두부터 몇몇 위정자들의 부패와 무능으로 인해 들이닥친 IMF의 한파는 겨울바람보다 더 차갑게 우리의 마음을 얼어붙게 하지만 우리 고장 출신의 자랑스런 선조의 감동적인 생애는 충분히 우리의 가슴을 따뜻하게 하지 않을까 생각되어 소개하고자 합니다. 지금부터 거의 한세기 전인 1895년 8월 20일 우리의 역사 속에서는 기억하고 싶지 않은 치욕적인 사건 하나가 기록되고 있으니 을미사변으로 불리어지는 이른바 민비 시해사건 입니다. 일본공사 미우라의 지휘로 일본군에 의해 처참하게 국모가 시해된 이 사건은 결국 전국 각지에서 수많은 의병들이 봉기하게 되는 원인이 되고 말았습니다. 임진왜란이나 병자호란에서 보듯이 전란이나 외침에 의해 국가가 풍전등화의 위기에 처할 때마다 관군보다 오히려 일반 민초들이 봉기하여 위급한 나라를 구한 사례가 적지 않았음을 우리는 참으로 자랑스럽게 생각하고 있습니다. 본 의원은 한일합방을 불과 4년 앞둔 1906년 3월 경상도 전역을 망라하여 천여 명의 의병을 모병하여 진호를 산남의진이라 칭하고 제3대 산남의진 대장을 지낸 농고 최세윤 장군을 소개함으로써 우리 고장에도 이처럼 훌륭하고 자랑스런운 선조가 있었음을 알리고 그동안 그분의 거룩한 생애가 역사속에 파묻혀 있도록 방관했던 파묻혀 있도록 방관했던 후손들이 과연 어떻게 하는 것이 도리인가를 감히 포항시민들에게 자문해 보고자 합니다. 1867년 흥해군 서면 곡성에서 태어난 최세윤장군은 어려서부터 재주와 기상이 뛰어나며 성품이 단아하고 강개하여 명망이 높았으며 비록 국정에 참여한 경세가나 학문에 뜻을 둔 유학자처럼 개화사상의 연구를 체계화한 위인은 아니지만 자신의 철학과 사상을 목숨까지 초개처림 던져서 실천한 선각자였습니다. 1905년 을사조약이 체결된 다음해 전국 각지에서 제2차 의병항쟁이 일제히 일어나자 농고 최세윤 장군은 우리 역사에서 가장 뛰어난 의병장으로 기록되고 있는 신돌석 장군과 연합하여 수많은 일본군을 사살하였으며 산남의진은 1907년 8월 30일 임압전투를 시발로 1908년 7월 25일 일월산 전투까지 일년동안은 공식 기록된 전투만도 21차례나 되었다하니 그 기개에 놀라지 않을 수 없습니다. 이와 같이 영일군, 청송군 등 동해안 일대 전투에서 승전과 패전을 거듭하던중 1908년 7월 말경 장기 용하전투에서 제3대 산남의진 최세윤대장은 일본군에 피집되고 말았으니 산남의진은 구심력을 잃고 의병대원들은 뿔뿔이 흩어져 만주로 건너가는 등 다른 방도를 기약했지만 나라겨례를 위해 큰 족적을 남긴 산남의진은 아쉽게도 완전히 해체되고 말았습니다. 그 후 최세윤 장군은 1911년 11월 15일 대구에서 10년형의 언도를 받고 서울 서대문 형무소에서 이감되어 8년의 옥고를 겪다가 재기의 기회를 얻지 못하고 11일간의 단식 글에 1916년 8월 9일 순국하고 있습니다. 왜곡되고 굴절된 역사를 바로잡고 그늘진 곳에 숨겨진 참 역사를 캐내어 다듬는 일은 우리 후손들이 해야 할 피할 수 없는 숙명입니다. 민족의 정화 의병 정신을 계승하여 경상도 지방에서 가장 큰 규모과 전력으로 그리고 전기 의병에서 후기 의병에 이르기까지 3년이라는 긴 항쟁기간을 주도하다 장렬히 산화한 흥해 출신 최세윤 장군의 생애는 정신적 가치관이 나날이 황폐해져가는 오늘날 후손에게 뼈저린 교훈과 귀감이 되고도 남음이 있을 것입니다. 때마침 오늘은 포항시민들이 마땅한 휴식공간 하나없이 삭막한 정서를 달래지 못한 시간들을 뒤로하고 51만 시민들의 숙원사업이었던 환호해맞이공원 조성공사를 착공하는 뜻깊은 날입니다. 포항시민의 숨결이 살아있을 해맞이공원내에 우리 고장의 상징이 되고도 남음이 있는 농고 최세윤장군의 생애와 업적이 담긴 기념비가 이곳에 세워진다면 자라나는 다음 세대에게 더 없이 좋은 산 교육의 장이 되지 않을까 생각해 봅니다. 박기환 시장의 결단과 동료의원 여러분들의 고견을 기대해 봅니다. 대단히 감사합니다.

의회운영위원장 공원식의원 입니다. 지난 1월 16일 의회운영위원회에서 심도있는 토론을 거쳐 위원회안으로 채택한 포항시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유로는 지방자치시대에 걸맞는 집행부의 행정조직개편에 따른 상임위원회의 명칭과 소관업무를 형평에 맞게 조정하고자 하는 것으로써, 주요골자로써는 현행 위원회의 명칭중 총무재무위원회, 기획경제위원회, 보사산업위원회, 도시건설위원회를 총무위원회, 경제위원회, 보사위원회, 건설위원회로 개정하고 현행 상임위원회의 직무와 소관을 개편된 집행부의 행정조직과 일치하도록 개정하며 부칙에서 상임위원과 위원장 및 간사 임기에 관하여 경과 조치를 두고자 하는 것 입니다. 기타 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.