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충청남도의회 발언

임길수 의원 발언

제118회 제1차 건설교통위원회1998-02-10

임길수 의원 프로필 보기 →

호균

신호균위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제118회 충청남도의회 임시회 제1차 건설교통위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 이건복 건설교통국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 건강하신 모습으로 다시 뵙게되어 대단히 반갑습니다. 특히 지난 인사이동으로 영전하신 이건복 국장님과 김광배 종합건설사업소장님을 비롯한 관계과장님께 다시 한번 축하의 인사를 드립니다. 또한, 여러 가지 어려운 여건 속에서도 소임에 전력을 다 하신 전임 주연종 국장님 노고에 깊은 감사의 인사를 드립니다. IMF 한파로 인하여 국민 모두가 매우 어려움에 처해 있습니다마는 조속한 시일내에 침체된 경기가 회복되어 주민생활이 안정될 수 있도록 우리 모두 마음가짐을 새롭게 가져야 할 때가 아닌가 싶습니다. 위원님 여러분! 금번 회기중에는 '98년도에 추진하여야 할 부서별 업무계획에 대한 보고를 청취하시게 되겠습니다마는 금년도에 추진할 사업들을 하나하나 점검해서 시기를 일실하지 않도록 사전에 완벽한 준비를 함으로써 새해 도정의 알찬 결실을 뒷받침하여야 할 것으로 봅니다. 아무쪼록 금번 회기동안에도 원만한 위원회 운영이 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 또한, 관계 공무원께서는 위원님들의 질의에 대하여 성의 있고 진솔한 답변이 될 수 있도록 하시기 바랍니다. 그리고 지방공무원교육원 서무과장을 역임하시다가 지난 1월 1일자 인사발령에 의해 우리 위원회를 위해서 수고해 주실 서규석 전문위원을 소개하겠습니다. (인사)
의사일정 제1항 '98년도업무계획보고의건중건설교통국총괄분과 건설도시과 소관을 상정합니다. 보고요령은 국 소관 주요업무에 대하여는 건설교통국장님이 총괄 보고하시고, 이어서 업무담당 과장별로 보고하시면 되겠습니다. 먼저, 이건복 국장님 나오셔서 간부소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다
건복

이건복건설교통국장

존경하는 신호균 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 그동안 건설교통 행정에 남다른 애정과 관심을 가지시고 지도와 격려를 아끼지 않으시어 도정의 발전을 위해 전적으로 지원하여 주신데 대하여 이 자리를 빌어 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 지난 1월 1일자로 건설교통국장의 중책을 맡아 제 나름대로는 열과 성을 다하여 직무에 임하고 있습니다마는 모든 것이 부족한 저로서는 과연 이 어려운 시기에 위원님들의 기대에 부응할 수 있을까 걱정이 앞서고 있습니다. 그러나 국장인 저를 중심으로 건설교통국 산하 공직자 모두가 혼연일체가 되어서 노력을 배가한다면 반드시 좋은 결실이 있으리라고 기대를 가지고 열심히 매진하겠습니다. 아무쪼록 저희 국에서 계획된 시책과 사업들이 순조롭게 추진되어 소기의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들의 보다 많은 충고와 배려가 있으시기를 당부드립니다. 아울러 지난 연초 인사발령에 따라 보직변동이 있었으므로 보고에 앞서 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 김광배 신임 종합건설사업소장입니다. (인사) 조정현 건설도시과장입니다. (인사) 유기철 주택과장입니다. (인사) 남명희 신임 도로과장입니다. (인사) 이영환 수자원과장입니다. (인사) 유광위 지적과장입니다. (인사) 오성진 공주지소장입니다. (인사) 윤여욱 홍성지소장입니다. (인사) 그러면 먼저 의석에 배부해 드린 보고서를 중심으로 '98년도 도정주요업무계획을 보고 올리겠습니다.
호균

신호균위원장

이건복 국장님 수고하셨습니다. 이어서 건설도시과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정현

조정현건설도시과장

건설도시과 소관 금년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
호균

신호균위원장

건설도시과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고내용에 대한 질의답변순서가 되겠습니다마는 원만한 회의진행을 위해서 일괄질의일괄답변을 원칙으로 하되 필요시에는 일문일답 방식을 병행토록 하겠습니다.보고사항에 대해서 궁금하신 사항이나 자세한 설명이 필요하신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 국장님 말이에요, 읍면 도시계획수립의 효율적인 운영을 위해서 전면적인 재정비를 해 가지고 용역비를 절감한다고 하셨는데 물론 IMF체제를 맞이해서 모든 경비를 절감하는데 우리들이 앞장서야 되겠습니다마는 절감만 내세우다 보면 자칫 읍면 지역의 지역민들이 재정비한 지역이 영원히 묶여가지고 재산상 손실은 물론이요, 지역발전에 저해가 될지도 모르는데 재정비시에는 주민들이 많이 참석해서 공청회를 할 수 있도록 우리 건설과에서 지도감독 할 수 있는 그러한 체제를 만들어 줬으면 하는데, 우리 국장님 의견은 어떠신지?
건복

이건복건설교통국장

입안을 하면......
호균

신호균위원장

시군에서 도시계획을 5년마다 한다고 해도 대개 보면 말이에요, 가장 그것이 문제점이 많은데 자체적으로 그냥 몇 명이서, 군 도시과라든지 몇 명이서 읍면하고 우물우물하고 말아요. 더군다나 5년이면 그 사람들이 또 잊어버린단 말이에요. 그래서 그 때 잊어버리면 벌써 10년이 지나간다고. 그런데 지금 경비절감을 해서 영원히 묶인다고 보면 지역민들은 거기에서 솟아날 어떤 구멍이 없다고. 그래서 그런 것을 우리 건설도시과에서 좀 철저히 지도감독을 해서 될 수 있으면 직원들을 파견해서 나가서 말이에요, 감독할 수 있는 그런 계기를 만들었으면 하는데, 앞으로 그렇게 하실 의향은 없으신지?
건복

이건복건설교통국장

알겠습니다. 충분히 공청회를 개최해 가지고 주민들이 참여하도록 하겠습니다.
호균

신호균위원장

예, 하제홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
제홍

하제홍위원

이것이 궁금해서 알려고 그러는데, "재활용 건설자재 적극활용" 해 놓고 말이죠, 도로포장 보조기층 쇄석(모래자갈) 대용으로 한보철강 제강 스레그 활용이라는 게 뭡니까?
건복

이건복건설교통국장

한보철강에서 철을 빼내고 나면 쉽게 얘기하면 쇄똥이라는 게 있지 않습니까?
제홍

하제홍위원

쇄똥!
건복

이건복건설교통국장

예, 그것이 있는데 강도도 괜찮고 상당히 좋답니다. 단지, 거기에 들어있는 화학약품이 어느 정도인가 그것이 입증이 되면 되겠습니다.그래서 지금 우리가 포장을 하다보면 자갈을 갖다놓고 모래 갖다놓고 다지고 또 이렇게 해서 쭉 했었는데, 자갈도 구하고 모래도 구하기 때문에 그것을 분쇄해 가지고 갖다 그놈을 활용한다고 하면 자갈, 모래를 다른데서 안 가져오더라도 그 자재를 가지고서 그 포장단면을 만들 수 있지 않겠느냐. 위에 새까맣게 까는 포장이 아니고 밑에 들어가는 선택층이라든지 보조기층 재료로 활용하는 것으로, 그것을 가지고 활용해서 해 볼려고 하는 겁니다.
제홍

하제홍위원

지금 해 볼려고 그러는 겁니까?
건복

이건복건설교통국장

다른데 하는 데가 있답니다. 그래서 저희가 시범적으로 금년도에 1.3㎞를 한 번 해 보려고 하는 겁니다.
제홍

하제홍위원

그런데 한보에서 나오는 양이 그렇게 많습니까?
건복

이건복건설교통국장

양은 있답니다, 충분히 있답니다.
제홍

하제홍위원

확인해 보셨어요?
건복

이건복건설교통국장

예. 장준섭 위원님이 먼저 번에도 말씀하셨던 것과 같이 거기서 나오는 양이 충분히 있답니다.
제홍

하제홍위원

알았습니다.
호균

신호균위원장

예, 이갑준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
갑준

이갑준위원

지금 시행하고 있는 토지구획정리나 택지개발 사업시에 여기에 소요되는 각종 비용이 많이 있는데 무슨 개발부담금, 농지대체조성비, 전용 부담금 등이 소요되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지방자치단체에서 시행하는 경우와 소위 국가기관이라고 할까, 주택공사나 토지개발공사, 주로 토지개발공사에서 택지개발사업을 많이 하고 있는데 지방자치단체에서 할 경우하고 주택공사나 토지개발공사에서 할 때 여기에 대한 전용부담금이나 개발부담금, 이것이 차이가 있는 줄 아는데 그것 좀 말씀해 주시고, 이렇기 때문에 지방자치단체에서 해야 함에도 불구하고 개발부담금 같은 것은 또 국고에 선납을 해야 되기 때문에 지금 지방자치단체에서 거의 못하고 있는 실정이에요. 그리고 토지개발공사나 주택공사에서는 순전히 땅장사를 하는 그러한 격으로 지금 나가고 있는데 그렇기 때문에 거기에 가로망 등이 보통 소로만 개설하지, 심지어 6m도로, 차량통행도 왕복차선이 안 되는 6m 내지는 8m, 12m, 15m 도로는 거의 없다시피 해요. 이래서 보면 도로율이 가장 적게 시행하고 있는데 이것도 앞으로 좀 개선이 돼야 할 문제인데, 주택공사나 토지개발공사에서 한다고 하더라도 우리 도에서 관여할 수 있는 어떠한 조치가 없는지 거기에 대한 말씀을 해 주시고, 그리고 자전거 도로에 대해서, 그간에 각 시군에 투입된 자전거도로 국비도비, 시군비를 포함해서 도로의 폭과 연장, 또 거기에 소요된 전체 금액을, 몇 년도부터 시작했어요 이게? 하여튼 자전거 도로 그간에 충청남도에서 한 것, 전체 다. 그런데 이게 대부분 보면 지금 어느 시군을 막론하고 이게 사업비만 갖다 낭비를 했지 현재 자전거 도로로써 효과를 기하고 있는 도로가 별로 거의 없습니다. 심지어 잘 되어 있는 자전거가 다니지 못하는 인도에 현 보도블럭을 갖다가 다 파헤쳐서 그러한 곳에 자전거 도로를 만들고 하는데 과연 그 자전거 도로의 정의를 다시 한 번 도에서 연구를 해서 어떠 어떠한 방법으로 기존 도시, 기존 인도에다는 그 자전거 도로가 불가능하지 않느냐 하는 그러한 사항을 해서 자료를 이 달 18일까지 좀 제출해 주시기 바랍니다. 역시 자료제출인데, 본 위원이 여러 번 건의, 또는 질의한 사항입니다마는 이제 건설도시과장님, 국장님이 바뀌셨다니까 다시 한 번 좀 말씀을 드리고자 합니다. 도시계획법 83조 2항에 의해서 공공시설 부분이라고 해서 무상귀속을 해야 한다 하는 이 조항이 있기 때문에 여기에 대해서 건설교통부의 질의 회시를 보면, 주 목적이 토지형질변경 허가시나 도시개발사업시 두 가지로 표시해서 딱 떨어져 있어요. 심지어 주거지역이나 상업지역, 기타 준공업지역, 공업지역, 이러한 데서 건축을 하고자 할 때 비록 포장은 안 됐다 하더라도 도로는 이미 개설이 돼 있어요, 비포장 도로인데. 그래서 도시계획 부분에 들어가 있는 개인소유 토지를 무상귀속해라, 소위 기부체납을 하라고 하죠. 기부체납과 무상귀속, 무상귀속은 엄연히 기준이 틀리는데 기부체납을 강요하고 있고, 그것은 본인이 자진해서 시사하는 것이 기부체납인데 그 어구를 바꾸어서 지금 기부체납 운운하고 있어요. 지금 각 시군에서 하는 데가 많이 있어요. 그래서 이것을 '95년도, '96년도, '97년도 이 3년동안에 기부체납한 사항을 소유자, 주소, 전화번호, 위치 및 지번 지적, 기부체납 면적, 또 용도지역 해서 비고란으로 표시를 하고, 또한 인접한 국공유지와 개인소유 토지를 대체해 준 사항이 있는지 여부, 이 사항을 역시 이 달 18일까지 자료를 정확히 작성해서 제출해 주시기 바랍니다. 그래서 이제 이 질의 회시 내용을 물론 다 보시고 연구를 한 번 더 해 보시라고 말씀을 드립니다마는 단, 건축허가만을 목적으로 해서는 무상귀속을 할 수 없다 하는 이 회시 내용들이 있어요. 그리고 헌법 제23조에 의하면 국민의 기본재산권은 완전히 보장된다 했습니다. 어떠한 경우를 막론하고서도 거기에 대한 국가에서 공공기관에서 필요할 시에는 여기에 상응한 보상을 지불해야 한다, 헌법 제23조에 엄연히 명시가 된 사항인데 이 헌법 자체와 이것과 같이 위배되지 않나 하는 사항에서 본 위원이 소송을 하든지 변호사를 선임해서 헌법재판소에 재소를 하든지 할 계획을 갖고 있으니까 각 시군별로 정확한 자료를 받아서 이 달 18일까지 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
호균

신호균위원장

이갑준 위원님 수고하셨습니다. 답변 가능하시겠습니까?
건복

이건복건설교통국장

서면요구 하셨죠?
호균

신호균위원장

서면은 해 주시고 또 답변하실 말씀......
갑준

이갑준위원

택지개발사업에 대해서 그 차이가 있을 거예요. 그거 아세요?
호균

신호균위원장

담당과장님이 택지개발에 대해서 말씀 한 번 해 주세요. 예, 답변하세요.
정현

조정현건설도시과장

이갑준 위원님께서 말씀해 주신 토지구획정리사업이나 택지개발사업 관련 지방자치단체에서 시행하는 경우하고, 주택공사나 토지공사가 시행하는 경우에 개발부담금의 부담비율이 차이가 있습니다. 이러한 문제와 관련해서 설명을 올리자면, 예를 들어서 토지공사에서 택지 개발을 시행하였을 때에는 개발부담금을 규모와 내용에 따라서 다릅니다마는 50%, 어떤 경우에는 70%까지 감면을 해 줍니다. 다만, 지자체에서 지방자치단체에서 택지개발을 시행할 경우 이 개발방법이 다를 경우가 문제가 됩니다. 바로 도시계획법에 의한 도시계획사업을 한다든가 하는 경우에는 감면이 하나도 안 됩니다. 또한, 일단 주택지조성사업을 지방자치단체장이 시행할 경우에는 50%를 감면을 받습니다. 이러한 이유는 왜그러냐 하면 개발부담금 관련법 규정에 택조법, 다음 법에 의해서 개발하는 경우에는 이렇게 감면을 해 준다, 이렇게 나와 있습니다. 그런데 그 다음 사항 중에 도시계획법에 의한 도시계획사업이라든가 기타 일반 구획정리사업이라든가 이런 경우는 빠졌습니다. 그래서 저희 도에서도 '93년, '94년, '95년, 이 문제와 관련해서 건설부 및 농림수산부에 이것을 개정해 줄 것을 수차 건의도 하고 직접 가서 설명도 하고 많은 노력을 했습니다. 그런데 농림수산부에서 끝까지 반대가 돼서 그런 것이 개정이 안 됐습니다 위원님께서 지적해 주신대로 아직도 그러한 개발부담금에 대한 차등 감면되게 현 법 적용이 운영되고 있다는 이런 설명을 드립니다.
갑준

이갑준위원

그러니까 주택공사나 토지개발공사에서 시행할 때는 그러한 50 내지 70%씩 감면해 주는 특혜가 있고 지방자치단체에서 할 경우에는 그러한 것이 없으면서, 게다가 지방자치단체에서는 이것을 국고에 선납하게 돼 있죠? 그렇기 때문에 이 사업이......
정현

조정현건설도시과장

법 규정에는 개발부담금을 선납하도록 돼 있습니다. 그런데 실질적으로는 그렇게 운영을 안 하고 있습니다.
갑준

이갑준위원

지방자치단체에서 해야 할 사업을 하나도 지금 못하고 있다 이거예요.
정현

조정현건설도시과장

예, 지적해 주신대로 맞습니다.
갑준

이갑준위원

그 내용을 정리해서 한 부 자료로 제출해 주시고......
정현

조정현건설도시과장

예, 그렇게 검토되고 건의되고 한 자료가 많이 있습니다.
갑준

이갑준위원

우리 건설위원회에서 위원장님과 상의해서 도의회 차원에서 건의를 한 번 해 보겠습니다.
정현

조정현건설도시과장

예, 그렇게 자료를 드리도록 하겠습니다.
갑준

이갑준위원

대강은 알고 있습니다.
호균

신호균위원장

예, 박응환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
응환

박응환위원

폭설피해 복구계획에 대해서 알아볼려고 합니다. 폭설피해가 있을 때 복구비의 지원계획에 대해서 방법이라든가 지원원칙 이것을 자세히 말씀해 줬으면 좋겠네요. 예를 들자면 이게 어떤 지역에 민원이 들어와 가지고 문제가 됐는데, 요전에 많은 폭설이 와가지고 어떤 건물이 아주 피해를 많이 입었는데 그것이, 우리가 일반 재해를 입었을 때는 특별하게 무슨 어떤 규정같은 것이 없이 그냥 재해된 데에 대해서 그래도 보상도 해 주고 지원도 해 주는 것으로 알고 있는데, 이번 폭설피해에 대해서는 무슨 건축물이 있을 때는 건축물대장이 있어야 할 경우에 한해서 무슨 지원을 해 주고 그렇지 않을 때는 안 한다 이러는데 지금 노지에 있는 비닐하우스 같은 것이 피해를 입었을 때 그런 것을 보상 안해 주느냐, 이런 것도 문제가 있는데 그런 것 때문에 질의하는 겁니다. 이것을 구체적으로 폭설피해에 대한 복구비를 어떻게 지원해 주느냐, 어떤 규정으로 어떤 원칙에 의해서 하느냐, 이것을 좀 설명해 줬으면 좋겠네요. 이것을 알 수가 없어가지고 말이에요.
건복

이건복건설교통국장

피해산정 기준이 이게 책으로 돼 있는 건데 항목별로 상당히 숫자가 많습니다. 도로는 도로대로 기준이 따로 있고, 하천은 하천대로 있고, 비닐하우스는 비닐하우스 대로 따로 있고, 건물은 건물대로 따로 있고, 축제는 축제대로 있고, 복구기준 자체가 전부, 단가자체가 전부 틀리기 때문에 지금 박위원님이 말씀하신 대로 이럴 때는 이렇고, 이럴 때는 이렇고 하는 설명말씀을 여기서 드리기는 좀 어렵고, 그것을 저희가 요약을 해 가지고 알기 쉽게, 보시기 쉽게 이렇게 만들어서 저희가 드리겠습니다.
응환

박응환위원

아는 데까지만 대답을 한번 해 주세요. 그러면 축사가 있는데, 축사가 건물로 등재돼 있는 것이 있고 아닌 것이 있다 이거예요. 그런데 건물대장에 등재돼 있는 것은 복구비를 지원해 주고 안 돼 있는 것은 못해 준다, 이렇게 돼 있다 이거예요. 그런 겁니까? 물론 하도 복잡하니까 내용을 잘 파악 못하시는 것 같은데, 실무자가 한번 아는 데까지 얘기 좀 할 수 있어요?
호균

신호균위원장

예, 답변하세요.
영환

이영환수자원과장

먼저 박위원님이 물음을 주신 데에 대해서 지난 1월 8일에 평균 12.3㎝의 눈이 왔어요. 여기에 대해서 지원범위는 원래는 인구 30만 이상 시군은 11억원 이상이어야 되고, 즉 저희들은 도내에서 천안이 되겠어요. 여타 시군은 30만 이하가 되기 때문에 7억원 이상이 돼야만 우심지구로 됩니다. 상기 기준에 의거 우심지역 발생 피해액 기준에 미달되는 비우심지역.....
응환

박응환위원

우심지역?
영환

이영환수자원과장

우심지구요, 우심지구.
응환

박응환위원

구심?
영환

이영환수자원과장

우심, 우심.
응환

박응환위원

우심?
영환

이영환수자원과장

예.
응환

박응환위원

우려가 된다는 데예요?
영환

이영환수자원과장

심하다 이거죠.
응환

박응환위원

아! 우심.
영환

이영환수자원과장

그러니까 우리 도가 하나라도, 예를 들어서 천안이 11억이 넘다든지 혹은 여타 시군이 30만 이하니까 7억이 넘어야만 우심 시군이 돼 가지고 여타 거시기도 이게 해당이 되겠어요. 그리고 이제 7억원이나 11억원 미만이 되더라도 이재민 구호 및 사유시설 피해복구비는 지원이 가능하고 피해액이 5,000만원 이상이면 공공시설은 지원이 가능합니다. 지금 위원님이 말씀하신 공공시설에 대해서는 우심지구로써......
응환

박응환위원

아니, 공공시설 아니야, 아니기 때문에 민원이 생기지.
영환

이영환수자원과장

그러면 그 사유시설에 대해서는 이재민 구호 및 생계지원이라고 해서 사망자 위로금을 주고 간접지원 영농자금 상환연기라든지 주택 등 이렇게 돼 있습니다. 가축 등의 입식, 즉 축사 같은 것을 주게 돼 있습니다. 다만, 그 비닐에 대해서는 파이프 간격이 60㎝ 이하로 돼야 돼요. 원래의 대상 기준은, 표준 규격이. 그러니까 80㎝나 90㎝ 이렇게 넘으면 눈이 오면 피해가 많아지기 때문에 농림수산부에서 재해대책본부와 협의해 가지고 그렇게 아주 표준규격을 만들었습니다.
응환

박응환위원

알았어요. 이것은 실무자하고 사적으로 대화를 나눠봐야 되겠네요. 아주 복잡하네 지금 알아보니까. 알았어요.
호균

신호균위원장

예, 박응환 위원님 수고하셨습니다. 김용호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용호

김용호

(논산) 위원 건설교통국장님께서 업무계획을 모두 말씀하시는 과정속에 IMF 시대가 아니더라도 과거에 절감할 수 있는 여러 가지 요인을 이렇게 발췌를 해 가지고 해야 될 사항인데 지금 늦은 감이 있습니다마는 모든 영역에 예산절감을 해 가지고 도정에 많은 도움이 될 수 있는 일을 하신다는 그런 말씀이 계셔서 여러 가지로 감명깊게 들었습니다. 또 앞으로 금년 중에 이런 예산절감을 잘 해서 도정에 많은 혜택이 올 수 있도록 잘 해 주시기를 부탁드리면서, 지금 도의원들이 각 지역에서 이렇게 나오는 것은 그 지역의 모든 어려운 점을 살펴서 도정에 반영시켜 가지고 균형예산을 확보하도록 이렇게 하기 위해서 사실은 각 군에서 이렇게 나오는 겁니다. 그런데 예산이 짜여지는 것을 우리들이 가만히 살펴보면 도의원은 도에서 움직이고 있고, 시의원은 시에서 움직이고 있습니다. 이 시의원들이 각 군의 예산 배정액에 대한 모든 것을 이렇게 발췌를 합니다. 이래가지고 어느 군에는 엄청난 예산이 들어가고 어느 군에는 아주 작은 예산이 들어갔으니 도의원들은 뭐하고 있으며, 또 도의 집행자들은 어느 일부에 국한해서 거기에 집중적으로 이렇게 협조를 하는 것이 아니냐, 이렇게 해 가지고 많은 추궁을 받게 됩니다. 그렇기 때문에 예산절감 문제도 절감 문제이지만 건설교통국장께서는 그 지역사회에서 어떤 다른 하나의 예산이 이렇게 집중적으로 들어가면 그 여타 지역은 다른 방법으로도 균형을 맞출 수 있는 이런 계획수립을 모두 하셔 가지고 지역의 균형발전이 이루어질 수 있도록 이렇게 좀 수고를 해 주십시오.
건복

이건복건설교통국장

노력하겠습니다.
용호

김용호

(논산) 위원 지금 현재 지역에서는 아주 예의 주시하고 있단 말이에요. 그러면 거기에 아주 미달되는 그런 하나의 지역에서 나온 의원들은 지역에서 얼굴을 들기가 참 어렵습니다. 이런 점을 고려해 가지고 그 점도 한번 살펴줬으면 하는 생각이고, 또 하나 논산에 예산액 3억원을 가지고 용역을 착수할 예정이라고 하는데 상반기에, 그게 뭡니까? 그것 좀 누가 답변좀 해 줬으면 좋겠습니다.
정현

조정현건설도시과장

논산시가 통합시로 합쳤습니다. 통합시는 아까 업무보고에 설명올린 바와 같이 나머지 통합시는 먼저 시가 됐기 때문에 다 통합시, 도농통합시, 시 관할구역 전체적으로 도시기본계획수립을 완료하고 또 추진중에 있는데 늦게 이제 우리 논산시가 통합시로 승격이 되다 보니까 도농통합형의 도시기본계획수립을 위한 용역비 3억원을 금년도에 예산확보를 해서 도시기본계획 용역을 수립하는 예산이 되겠습니다
용호

김용호

(논산) 위원 알겠습니다. 지금 이제 늦게나마 결국은 도시계획을 수립하는 예산이 들어왔다고 이렇게 들었습니다마는 지금 현재 각양각색의, 결국은 예산관계, 아까 말씀드린 바와 마찬가지로 균형발전이 이루질 수 있도록 해 달라는, 또 하나 부탁드리고 싶은 것은 우리가 건설위원들입니다. 그 지역, 지역에서 일어나는 사항에 대해서 전혀, 물론 이런 것을 가지고 다소 알면 좋겠습니다마는 나름대로 각 분야별로 알기 쉽게 이렇게 좀 만들어서 위원들한테 배부를 해 주셔 가지고 최소한도 그 지역에서 뭐가 이루어지는가 하는 것은 늘 우리가 알고 있을 수 있도록 과별로라도 건설위원회에 간혹 제시를 해 주셨으면 이렇게 부탁을 아울러 드립니다. 이상입니다.
호균

신호균위원장

김용호 위원님 수고하셨습니다. 예, 임길수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
길수

임길수위원

임길수 위원입니다. 우선은 간단한 거 몇 가지부터 여쭤 보고 그 다음에 제가 드려야 될 말씀이 있어서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 제일 먼저 아까 자전거도로 관계해서 도내에 579.2㎞라고 하는 전체적인 예정이 서 있다라고 이렇게 말씀을 하셨는데, 이게 주로 말하자면 시내에 모두 설치하는 것이죠? (○의석에서 그렇습니다.)
그러면 이런 말씀을 드리면 송구스러우나 주로 국도에 그렇습니다. 국도에 여기나 저기나 할 것 없이 많은 애를 쓰시고 포장이 다 이렇게 되고 누덕누덕 된데도 물론 있지만요, 노견이 없기 때문에 푹 파져가지고 지금 한방병원에 지금 누워있는 사람도 둘 있습니다. 자전거를 타고 가다가 노견이 말하자면 반듯하게 잘 메워지지 않아가지고 텅부덩 들어가 가지고 다쳐서 뼈가 부러지고 다리가 부러지고 이런 사람이 있는데, 이 노견이 그 전에는 꽃길 뭐 심는다라고 해서, 국토화 한다라고 해서 그것마저 심어가지고 좁게 만들어서 불편을 많이 줬거든요. 제가 바라는 것은 다름이 아닙니다. 그 노견이 얼마나 평평하게 돼 있고 푹푹 팽기지 않고 말이죠, 아스팔트 이렇게 해 놓으면 한 자 이상 푹 들어간 데가 많아요. 그런 것을 조사를 하셔서, 국도에 주로 많습니다. 우리 지방도에는 그런 것이 별로 없어요. 이것을 우리 도의원이라고 하는 사람들이 그냥 쳐다보고 넘어갈 수는 없죠. 그래서 이것을 한 번 이런 계제에 촉구의 말씀을 드려보고, 이거 반드시 해빙되자마자 메워야 됩니다, 뭘로 메우든지. 예를 들어서 흙으로 메우든지 그렇지 않으면 잔돌 있죠, 이런 것으로 메우든지 해서 안심하고 걸어다니고 자전거 타고 다닐 수 있고, 오토바이 타고 가는 사람도 비켜갈 수 있도록 말이에요. 자동차 가진 사람만 사람이에요? 자동차 가진 사람만 거기 다닐 수 있는 권한이 있는 거예요? 이거 잘못됐습니다. 그렇기 때문에 아무리 국도하고 지방도하고 다르다 할지라도 도에 계시는 건설교통에 있는 도로교통에 속해져 있는 이런 데에서 촉구를 하든가 어떻게 하든가 하여간 이거 방법을 해결해 주십사 하는 건의입니다. 그게 첫째 번 얘기고요, 둘째 번 문제는 저희 건설교통하고는 관계가 없습니다. 왜그런고 하니, 산림박물관이라고 있습니다, 우리 반포에. 그런데 여태껏 얘기할 기회가 없기 때문에 아직 제가 말씀을 못드렸는데요 참 시설이 잘 돼 있고 말하자면 우리 충청남도의 상징이라고도 볼 수 있어요 산림에 대한 것을 아주 잘 만들어 놨어요. 그래서 저는 주로 이제 학교 학생들한테 "견학을 가시오, 원적을 가시오" 그렇게 여러번 권해 봤습니다. 권해서 한 번 교장이나 관계되는 분들이 찾아보니까 어떤 결과냐, 화장실이 없어요. 그 안에 건물속에 있는 화장실은 있습니다. 애들이 그 수백명씩 갔을 적에 외지에 있는 화장실이, 이건 우리 도청에서 이건 좀 잘못 생각한 거라고 생각이 됩니다. 그래서 화장실이 군데 군데에 이렇게 설치를 해 놓음으로써 거기에 많이 견학생들이 오고 또 배우러 오는 학생들이 많지 않을까 해서 하나의 권고 말씀드리는 거예요. 또 하나는 가로망 정비사업에 대해서 조금 말씀을 드려보아야 되겠습니다. 가로망이라고 하는 것은 대개 보면 도시 안에 있습니다. 복잡한 말씀을 아까 어느 위원님이 말씀을 하셨어요. 그런데 복잡한 것을 좀 터놓고, 제일 문제가 뭐냐면 보상비 문제입니다. 보상비 문제예요. 거기에 따르는, 또 지적과장님 혹시 말씀하실라나 몰라도요 거기 있는 한계때문에 이게 또 문제가 와요. 공주 같은 경우는 지금 내가 알고 있는 것만 해도 봉황동으로 해서 중학동으로 해서 중동으로 해서 신관으로 해서 여러 군데가 있습니다. 그런데 이 내용을 제가 건설에 와 있는 처지이면서도 잘 모릅니다. 잘 모르는데, 제 지역의 이런 것도 모르고 건설위원회에 있다라고 하는 이게 당최 보통 넌센스가 아닙니다. 그런 까닭에 거기 있는 것을 여기서, 물론 시군에다가 그 권한을 양여를 했다, 줬다, 또 이 사업도 이게 보면 양여금 사업으로 알고 있습니다. 그거 액수라도 알고 어디서 어디까지 되는지 알아야 되는데 우리 하나 모르잖아요.여기 아시는 위원님들이 한 분도 안계세요. 그런데 아까 설명을 하실 때 보면 이것이 몇 군데냐면 노선이 14노선이라고 하셨거든요. 어느 것 어느 것인지 좀 밝혀 주시고 그리고 이 사업비가 양여금이 어느정도 드는 것인가, 이것도 좀 해서 우리 위원님들한테 나누어 주셨으면 고맙겠습니다. 또 하나는 아파트에 대해서 주택과장님한테 말씀드려야 되겠습니다. 아파트의 승인도 역시 시장군수한테 내려간 건 다 알고 있는 거죠. 그런데 시공하시는 분들이, 말하자면 업자죠. 업자가 어느정도 아파트에 드나들 수 있는 길은 책임을 진다라고 하는 이게 법적인 조문이나 조례나 뭐 이런 게 있습니까? 있다라고 한다면 그 즉시 답변 좀 해 주시고, 일례를 들면 공주 같은 경우에서 말씀드립니다. 다른 위원님들은 조금 양해해 주시기 바라구요, 최근에 공주시 의당면 청룡리라고 하는 데가 있습니다. 바로 아마 여러분들이 연수받으시는 공무원연수원이 있어요. 바로 그 뒤의 얘깁니다. 한 군데 임대아파트가 670세대인가 이렇게 지금 다 지었습니다. 그리고 이쪽 건너편에다가 조금 더 큰, 350세대 보태가지고 약 1,000세대가 지금 건립을 해 나가고 있는 중이거든요. 그런데 업자의 돈 벌려주기로 말한다면 "네가 지었으니까 여기에 대한 길은 네가 뚫어주고 넓혀주고 포장도 해 주고 그 주민들을 위해서 해 달라"고 할 수 있는 이런 법적인 무슨 조문이 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 어느정도 그 분량의 사업량을 맡아서 해야돼서 관에서 밀어부쳐 가지고 "너, 여기까지 꼭 해야된다 말이야" 라고 하는 그런 얘기가 돼야 되는데 그것을 잘 모르기 때문에 그것도 좀 한번 말씀해 주시고, 아울러서 거기에 대한 그 길이 옛날 관습도로였거든요. 그러다 나중에 농로가 돼 버리고, 경지정리 한데 같으면 기반조성과 같은데 가서 이것을 해 달라고 하겠는데 이게 어디 가서 해야 되는 거예요 이게. 이런 길을 말이에요. 우리 도로과는 "지방도 이외는 우리는 모릅니다" 거든요. "시군 도로 아니면 우리는 모릅니다" 거든요. 저 아래 내려가면 면도 그거 가지고서 이제, 이것은 면도라고 얘기하고 리도라고도 얘기하고 그러대요 보니까. "국도라고 우리는 모른다"고 말이지. 그래서 언젠가 한 번 제가 들은 기억이 있습니다. 지방도였든지 국도였든지 뭐였든지 주민이 불편이 있다라고 한다면 가장 먼저 가서 이놈을 수선을 하든지 보수를 하든지 해서 위험치 않도록 만들어 주는게 관의 입장이 아니에요? 그런 의미에서 이 도로를 개설하는 데에도 이런 정보와 더불어 모르는 점을 묻는 거고 하기 때문에 해결방책이 무엇인가 답변해 주시기 바랍니다. 이것은 간단 간단 한 것을 제가 말씀드렸습니다. 또 하나 걱정스러운 것은 어제 본회의 할 적에 "지방세가 결함이 예상되므로 단계별로 이렇게 대책을 세워야 되겠다" 김수진 기획실장이 말씀하셨죠. 그거 듣다가 1단계가 가사 2,500억원이 들어와야 될 것인데 200억원이 결함시에는 200억원을 이렇게 해서 전부다 말하자면 사업비를 줄여야 되겠다, 그런 얘깁니다. 그 다음에 2단계일 때는 400억원을 줄이고, 그 배가 되는 것이죠. 그래서 제가 그것을 따져 봤어요. 따져 봤더니 경상비 줄이는 것은 당연히 허리띠 졸라매기 때문에 이해가 가요. 갑니다. 그 다음에 지방세 징수금, 교부금이나 그 다음에 교육재정 보조금 조정 같은 거 이런 것은요 저희하고도 관계 있다라고 하지만 이렇게 줄인다라고 하는데 저는 할 말은 없어요. 그러나 문제는 소규모 주민숙원사업비를 25%를 줄인다는 얘깁니다. 그러면 우리가 지금 여기와 있는 도의원들의 입장이나 도의원들이 하는 임무가 뭡니까? 주민들의 심부름꾼이에요 우리는. 지금까지 약속을 하고 다 해서 기왕에 지금 책자로 다 발간해 놨죠. 저는 지금 여기 있는, 제 관할에 있는 금년도 하는 것을 다 지금 내가 복사를 해 가지고 왔어요. 이것을 보면 왜 도비 내려보낸 것을 지금부터 10%씩 깎아가지고 그렇게 만든 이유가 뭐요? 그거 답변좀 해 주세요. 그 다음에 또 하나는 도시계획 도로 사업비에서 조정해서 25%를 깎아야 되겠고, 또 농어촌 도로사업비에서 25% 깎아야 되겠고, 농어촌 도로라고 하는 것은 여러분들도 잘 아실 겁니다. 농촌출신 아닌 분이 없어요. 앞으로 경지정리 같은 것을 한데는 말이죠, 이거 진짜 농사지을려면 흙투성이에 진짜 문제입니다. 그런데 이런데서 25% 깎는다라고 하고, 또 하천정비사업비, 그래 맨날 수해 나고 번번이 준설 같은 것 못해 가지고서 말이죠, 그 놈이 터져나오고 이러는 곳이 한 두 군데가 아니고 수백 군데인데 이런 것들을 그대로 놔두고 여기서 25%를 깎아요? 25% 깎고 한 5억원 깎는다라고 돼 있어요. 그 다음에 지방 도유지 보수비, 이런 것을 20% 깎는다 그런 얘깁니다. 이것만 간단하게 해 봤더니 102억이에요. 그럼 나머지는 어디서 깎는다는 얘기인지 이것 좀 답변해 주시기 바랍니다. 어려우셔도 기획관리실 거기에 알아서 말이죠, 우리는 알아야 됩니다. 우리 위원들은 알아야 됩니다. 왜 이렇게 깎였는가? 아무리 지금 IMF라고 하는 그 뭣이라도, 뭐 또 영어로 얘기한다고 저보고 욕하실런지 몰라도요, 그게 원래가 International 그 다음에 M 이라는게 Monetary예요 Monetary. 돈이라고 하는 그런 얘기거든요. 그 다음에 Fund입니다. 그래서 IMF인데 이것이 국제통화기금이거든요. 제가 언젠가 "우리 도에 빚진 것을 한 번 좀 자료를 주쇼" 그랬더니 IBRD 부채가 지금까지도 상당히 있는 것으로 알고 있어요. 내가 창피해서 오늘 안 가져왔는데요 불난데 부채질 하는 이러한 격이 돼서. 그러면 지금 이것을 토탈로 말씀을 올려 본다면 앞으로 도에 대한 이 행정계획이 모든 예산이 이게 불확실성으로 모두 연결해 나가는 이러한 꼴로 보이고, 확정하게 의지가 말이죠 그야말로 꼭 충청남도민을 위해서 이거 이거만은 꼭 해야 되겠다라고 하는 이런 확고한 이러한 대답이 없다라고 본 위원은 생각을 하는 거예요. 그렇기 때문에 이 깎아지는, 예상된다 라고 하는 이러한 가식적이고 추상적인 얘기를 빼놓고 확실한 답변을 한 번 주시기 바랍니다. 또, 지금 답변을 못하시게 되면 아까 말씀드린 부채관계에서 깎는 이런 관계에서는 말이죠 왜 이렇게 숫자가 나왔는가 이것을 서면으로 모두 밝혀 주시되 이번 회기중에 꼭 알려 주시고, 각 우리 위원님들한테 한부 한부씩 꼭 나누어 주시기 바랍니다. 이상입니다.
호균

신호균위원장

지금 임길수 위원님께서 질의하신 내용중에 기획경제위원회에서 내용을 알아야 할 사항이라든지 이런 것은 서면으로 답변을 해 주시고.
건복

이건복건설교통국장

예, 알겠습니다.
호균

신호균위원장

지금 현재 답변 가능한 것은 담당 과장님들이 지금 이건복 국장님께서 처음 취임을 하신 자리니까 과장님들께서 답변을 좀 해 주세요.
기철

유기철주택과장

주택과장입니다. 위원님께서 말씀하신 아파트 진입에 대한 도로폭에 대한 것은 법령에 나와 있습니다.그래서 세대가 많을수록 폭이 크도록 돼 있습니다. 그래서 300세대 미만은 6m, 500세대가 넘었을 때는 8m, 그리고 1,000세대가 넘으면 12m, 이렇게 기준이 나와 있습니다. 그 기준에 의해서 진입로, 그러니까 단지까지 들어가는 진입로의 폭이 그렇게 규정되어 있습니다.
길수

임길수위원

길이는 상관이 없고 폭만 얘기하는 거죠?
기철

유기철주택과장

예, 폭입니다. 그러니까 단지까지 연결되는 도로의 폭을 말씀드리는 겁니다.
길수

임길수위원

그러면 단지에서 들어오는 데도 있고 나가는 데도 있다 이 얘기에요.지금 구체적으로 조금 말씀을 드려본다면 공주시의 금흥동입니다 거기가. 지금 연수원 있는 데가. 그 위 산마루까지는 이게 포장이 됐습니다. 거기서 넘어와야만 의당면이거든요. 의당면 청룡리인데 그 길이도 그것은 자기네들이 할 것으로 알고 있고, 그 아래로 내려가서 인구가 벌써 1,000세대 가까이 되기 때문에 말이죠 엄청난 인구예요. 두 사람 내지 세 사람만 따져도 얼마예요.
기철

유기철주택과장

예, 많습니다.
길수

임길수위원

3,000명이죠?
기철

유기철주택과장

예.
길수

임길수위원

그래서 이거 폭은 제가 알았구요, 어느 정도까지 협조를 해 줘야지, 관도 왜 그런 일만 해 주는 거예요? 업자도 돈 벌어가니까 "너, 어디까지 해라"고 하는 말이야, 이러한 뭐가 좀 법적으로 뭐가 좀 있어야 될 것 아닙니까? 상황에 따라서 물론 다르겠지마는. 그 길이를 알고 싶어서 그러는 거예요.
기철

유기철주택과장

그 내용에 대해서는 저희가 공주시에서 사업승인을 할 사업승인 조건에 어디까지 개설이 되고 어떤 폭으로 했는가 자세한 내용은 공주시에......
길수

임길수위원

좀 알아서 알려주세요.
기철

유기철주택과장

예, 그 내용을 알아서 말씀을 드리겠습니다.
길수

임길수위원

예, 고맙습니다.
갑준

이갑준위원

위원장님! 제가 의사진행발언을 좀 하겠습니다.
호균

신호균위원장

예, 그래요.
갑준

이갑준위원

오늘 건설교통국 전체에 대한 질의를 하게 됩니까, 이게 과별로 합니까?
호균

신호균위원장

과별로 합니다.
갑준

이갑준위원

지금 건설도시과에 대해서 하게 돼 있죠?
호균

신호균위원장

예, 계속 과별로다가 질의 있습니다.
갑준

이갑준위원

앞으로 있죠?
호균

신호균위원장

예, 그 때 그 때 해주시기 바랍니다.
갑준

이갑준위원

그러니까 그것을 구분좀 위원장님이 정리를 해 주시기 바랍니다
호균

신호균위원장

지금은 업무보고가 전체에 대해서 이건복 국장님께서 보고를 해 주셨기 때문에 위원님들께서 궁금한 사항을 질의해 주셨는데 내일부터 각 과별로다가 다시 업무보고를 받게 됩니다. 그러니까 그 때 그 때 과별로 궁금한 사항은 질의를 해 주시면 고맙겠습니다 지금 임길수 위원님 질의에 대해서 주택과장님이 나오셔서 보고를 해 주셨는데, 건설도시과장님! 나머지 또 뭐 하실 답변...... 나머지는 서면으로 해 주시고 우선 답변하실 사항 준비가 되셨으면 해 주세요.
정현

조정현건설도시과장

임길수 위원님께서 물음을 주신 가로망 정비사업의 문제점과 관련해서 14개 지구의 지구별 명세를 별도로 제출을 요구하셨습니다. 참고로 도시 가로망사업 지구책정은 대상을 전부가 이제 도시계획구역내에 하고 있습니다. 도시계획으로 시설 결정된 도로에 한해서 하는데 이와 같은 지구책정은 우선 시장군수의 요구가 실질적으로 많이 요구가 되고 있습니다. 한정된 예산 갖고요. 우선순위를 시군에서 같이 받아가면서 이렇게 해서 운영되기 때문에 여러 가지 가로망사업과 관련된 해당 시군으로부터의 민원이라고 할까 반원이라고 할까 이런 부분도 많이 유발되고 있습니다. 아까 말씀해 주신 14개 지구는 현재 전체적인 양여금 50%하고 시비 50%하고 이렇게 추진됩니다. 따라서 양여금은 내무부에서 도비부담이 없기 때문에 직접 시군에 배정이 되는, 내무부장관이 직접 배정해서 이렇게 운영을 하고 있습니다. 공주에 금년 사업......
길수

임길수위원

액수를 알아야죠 액수를.
정현

조정현건설도시과장

예?
길수

임길수위원

우리 도 전체에 내려온 양여금이 얼마냐, 그것은 알아야 할 것 아닙니까?
정현

조정현건설도시과장

예, 양여금은 아까, 이것도 지금 어떻게 조정이 될지는 모릅니다. 아까 걱정해 주신 대로 예산절감, 또는 감 추진 때문에 어떻게 변경이 올지 모르지만, 저희가 계획으로 잡아진 것은 총 14건에 지금 213억2,200만원이 양여금이고요, 또 이와 아울러서 시비가 213억2,200만원, 이제 50%를 부담해서 총 426억4,400만원이 되겠습니다. 이것은 시의 국도가 7건, 시도가 7건 이렇게 해서 14건이 되겠습니다마는 이 계획으로 돼 있는 안 자료는 별도로 위원님들한테 끝난 다음에 전부 배부해 드리도록 하겠습니다.
호균

신호균위원장

임길수 위원님, 답변됐습니까?
길수

임길수위원

예.
호균

신호균위원장

나머지는 서면으로......
길수

임길수위원

예, 서면으로 해 주세요
호균

신호균위원장

수고하셨습니다. 업무계획을 추진하다 보면 각 지역별로 잘못된 부분이 특출하게 튀어나와 가지고 이자리에 계신 우리 위원님들께서 질의토론을 하고 계신데, 우리 건설과 직원들은 그 때 그 때 시간만 넘길려고 하지말고 회의가 끝난 후라도 국장님 이하 간부회의에서라도 다시 한번 우리 위원님들의 회의내용을 다시 재론해 가지고 우리 위원님들이 토론한 내용이 매듭이 지어질 수 있도록 우리 건설과 직원들은 '98년도에는 새로운 변화를 가져올 수 있도록 다시 한 번 아주 간곡히 부탁을 드립니다. 그리고 저희들이 누누이 말씀을 드렸습니다마는 건설과에 속해 있는 위원들이라고 해서 우리 위원회 사업비를 많이 세워달라는 것이 아니고 각 지역에서 지금 현재 추진하고 있는 모든 업무추진하고 있는 사항들이 우리 위원님들이 알 수 있도록 그 때 그 때 좀 보고를 해 주세요. 예를 들어서 서산에서, 아산에서, 아니면 조치원에서 지금 현재 시행하고 있는 건설업 모든 업무들이 그 지역에 해당되는 의원들이 모른다면 이것은 말도 안 되는 얘깁니다. 그런데 그것을 통 보고를 안 해 줘요 그러니까 우리들이 그것을 모르고 지나가는 겁니다. 그리고 우리 건설도시과장님 말이에요.
정현

조정현건설도시과장

예.
호균

신호균위원장

지난번에 우리가 12월 22일날 충청남도 지방건설 기술심의위원회 조례개정을 했습니다. 아시죠?
정현

조정현건설도시과장

예.
호균

신호균위원장

그리고 12월 4일날 건설교통위원회 예비심사를 했어요. 예비심사가 끝났는데 지난번에 예결에서 지방건설 심의위원회 의원수당 3,096만원이 수정예산으로 해서 가결이 됐더구만! 이런 일이 있으면 우리 위원들한테 시간이 없어서 미처 보고를 못했는데 수정예산을 해서 가결을 받아놓으라고 우리한테 보고를 해 주고 얘기를 해 줘야 알지, 엊그제 모 신문기자가 와가지고 말이야 이런 내용을 임길수 위원하고 나하고 둘이 있는데 물어보는데 이 내용을 우리가 몰라서 답변을 못하고 그냥 우물우물하고 말았다고. 이 자체가 잘못된 것 아니냐 이거예요! 지금 IMF체제에서 신문기자가 물어보기를 "지금 경비를 전부 절감하고 있는데 그동안에 없었던 수당을 왜 지급하느냐?" 이게 잘못되도 한참 잘못된 것 아니냐 얘기에요. 건설교통위원회 위원장이라고 하는 사람이 이것 조차도 모르고 앉아서 답변을 못한다고 하면 이게 뭐냐 이거예요! 여러분들 일 하는 것이 태도가 지금까지 그런 정도라고! 이게 시간이 없어서 수정예산을 해서 예결위에서 통과가 됐으면 우리 위원들한테 얘기를 해 줘야지요. 우리 위원들이 모르는 것을 그냥 넘어가고 외부 사람들이 알고 있다고 하면 이게 뭡니까 우리가! 그거 답변 한 번 해 보세요.
정현

조정현건설도시과장

위원장님 말씀하신 내용은 제가 금년도 1월 3일자로 건설도시과장으로 왔습니다.
호균

신호균위원장

아니, 1월 3일자로 왔고 우리 이건복 국장님도 오늘 취임을 하셨는데 그동안의 일은 우리 건설과 직원들이 한 것 아닙니까?
정현

조정현건설도시과장

그래서 지금 위원장님이 걱정해 주신 수정발의 관계는 미처 제가 파악을 못하고 있습니다. 다만......
호균

신호균위원장

그러면 여기 지금 나와 계신 우리 직원들 아무도 모르는 사항입니까? 여기 지금 직원들? 전부 직원들이 전부 다 상의해서 우리 국장님한테 올린 것 아닙니까? 그렇게 해서 수정발의 해 가지고 예결위 통과된 것 아니에요? 그런데 우리 건설과에 있는 위원들은 하나도 모르고 있으니 이게 말이 되느냐 이거예요. 그리고 건설도시과장이 모른다고 하면 되는 겁니까? 다른데서 온 거예요? 우리 여기 앉아 계신 직원들 아무도 모릅니까? 앞으로는 이런 일이 없도록 만전을 기해 주시고, 우리 국장님 취임하셔 가지고 앞으로 위원님들의 토론내용이라든지 이런 것은, 서면으로 주신다고 하고서도 또 서면으로 주지도 않아요. 그냥 넘어갑니다. 그러니까 그 때 그 때 회피하는 식이에요. 우리 '98년도에는 이렇게 하지말고 우리 건설과 직원들이 새로운 변화가 와서 우리 200만 도민들의 편익을 증진할 수 있는 계기가 되도록 말이에요 좀 만전을 기해 주시기 바랍니다.
정현

조정현건설도시과장

예, 알겠습니다.
호균

신호균위원장

다른 위원님 또 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 '98년도업무계획보고의건 중 건설교통국총괄분과 건설도시과 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 이건복 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 지금 보고된 내용이 알차게 계획대로 추진될 수 있도록 배전의 노력을 다시 한 번 당부를 드립니다. 이상으로 제118회 충청남도의회 임시회 제1차 건설교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 2월 11일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시34분 산회

출처 충청남도의회 회의록