최병현산업과장
산업과장 최병현입니다. 저희과 소관 98년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 생략을 하겠습니다. 63페이지 보고 드리겠습니다. 먼저 농어업경영인 육성이 되겠습니다. 81년도 이후 계속 육성하고 있습니다마는 금년도에는 잠정적으로 45명이 목표가 되겠습니다. 그래서 지원규모는 1인당 2천만원에서 5천만원까지 년리5% 5년거치 5년상환으로 융자지원이 되겠습니다. 그외 농어민신문보급, 농업전문경영인 육성에 대한 지원이있겠습니다. 다음은 64페이지 1읍면 1명품 육성사업입니다. 금년도에는 마도면 백곡리 일원에 표고버섯재배사 및 표고목구입을 지원하겠습니다. 참여농가는 24호고 지원금액은 도비, 군비, 융자, 자부담해서 4억이 되겠습니다. 다음은 65페이지 농어촌마을 진입도로 및 농로포장 사업이 되겠습니다. 사업지역은 15개 전읍면을 대상으로 법정도로를 제외한 마을진입도로와 농로폭이 3m이상인 도로에 포장을 하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 31개 노선에 20㎞, 사업비는 23억2천만원이 되겠습니다. 현재 설계 용역중에 있습니다. 다음은 66페이지 농어민 자녀학자금 지원이 되겠습니다. 지원대상은 경지소유 1ha미만 농, 임, 축, 어가의 자녀로실업계 고등학교에 재학중인학생과 입학생이 되겠습니다. 금년도 지원대상은 1,316명으로 재원은 9억9백만원이 되겠습니다. 다음은 67페이지 농림수산사업추진이 되겠습니다. 98년도 농림사업지원계획은 7개 분야에 61억7천2백만원이 되겠습니다. 99년도 농림사업 신청접수를 저희가 1월20일까지 마감을 해서 현재 취합중에 있습니다. 앞으로 농어촌발전심의회를 거쳐서 도에 요구하도록 하겠습니다. 대상사업은 자율사업22개, 공공사업77개로 99개사업으로 신청대상은 농업인, 농업인단체, 생산자단체가 되겠습니다. 다음은 68페이지 주민소득사업지원사업추진입니다. 지원대상은 영농정착의욕이있는 우수농고생으로 고소득, 고부가가치의 소득원개발로 소득증대가 가능한 가구, 또 1지역1명품으로 지정된 품목을 생산하는 가구가 지원대상이 되겠습니다. 지원내용은 농어가의 경우 가구당 2천만원 이내로 년리5%로서 2년거치2년 균등상환이되겠습니다. 우수농고생은 1인당 5백만원 이내로 무이자로서 2년거치 2년상환이 되겠습니다. 금년도 융자 가능한 재원은 약 2억9천만원으로 상반기, 하반기를 나눠서 지원한 계획입니다. 다음은 69페이지 쌀의 안정적 생산입니다. 금년도 쌀생산 목표는 16,702ha에 461㎏므로 약 53만5천석이 되겠습니다. 참고적으로 작년도 생산량을 말씀드리면 식부면적이16,786ha에 사상유례없는 504㎏을 달성한 바 있습니다. 추진계획으로는 벼재배면적 확보를 휴경지생산화로 245.6ha, 또 휴경논에 대해서는 저희가 영농비 보조를 작년과 같이 할 계획입니다. 또 논외에 다른 작물을 심지 않토록 행정지도를 가하고 있습니다. 또 단위면적당 수량증대를 위해서 고품질 다수성품종벼를 전체면적의 50% 확대해서 추진하고 있습니다. 다음은 70페이지에 면적당 포기수 확보를 위해서 평야지 기준으로 해서 평당 80주를 지도하고 있습니다. 그래서 97년 이전에 공급된 이앙기에 대해서는 식부단수를 상향 조정하도록 지도를 하고 있습니다.또 작년에도 했습니다마는 평당주수 확인자 및 평당주수 조견표를 작성해서 이양시기에 현지 지도를 임할 계획입니다. 토양개량을 위한 땅심증대를 위해서 6년1기를 주기로 해서 석회, 규산 등을 지원할 계획입니다. 그래서 시용계획은 7,904톤에 5억2천4백만원이 되겠습니다. 객토사업은 112ha로 전액 융자지원이 되겠습니다. 병충해 방제 및 피, 잡초 방제는 년4회를 목표로 해서 지원방제가 2,038ha, 자율방제가 46,102ha가 되겠습니다. 또 쌀생산 종합대책 상황실을 저희가 2월1일부터 11월말까지 설치 운영하도록 하겠습니다. 다음은 71페이지에 휴경답생산화 지원입니다. 금년도 목표는 80ha가 되겠습니다. 참고적으로 97년에는 174.6ha를 저희가 휴경지를 생산화 하였습니다. 사업비는 ha당 50만원씩해서 도비와군비로 총 4천만원이 지원이 되겠습니다. 다음은 72페이지에 농작물 및 농업시설 재해 대책입니다. 매년 가뭄이라든이 풍해, 수해, 염해, 또설해등 각종농업 재해가 일어나고 있습니다. 이에 대비해서 저희가 신속한 조사와 응급복구, 또 지원이 이루어지도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 73페이지에 토양개량제 공급입니다. 사업량은 7,904톤으로 석회가 2,292톤, 규산이5,611톤이 되겠습니다. 지원대상은 행정구역 들녁별로 6년1주기로 공급하고 규산은 유효규산함량 130ppm미만의 논과 석회는 산도6.5의 산성밭으로 돼있습니다. 사업비는 5억2천4백만원으로 국비와 군비가 되겠습니다. 다음은 74페이지 과실생산. 유통 지원사업입니다. 지원대상은 3개조직으로 송산포도영농조합, 이화회, 수원원예협동조합이 되겠습니다. 사업량은 1.4개소로 총 사업비는 20억 6천5백만원이 되겠습니다. 지원대상은 동일 과종재배면적이20ha미만인법인화된 생산자조직 및 회원농가가 되겠습니다. 사업내용은 공동시설로 저온저장고, 인공수분기, 수송차량, 운반상자등이 되겠고, 개별시설로는 덕, 점적관수, 비가림재배, SS분무기등이 지원되겠습니다. 다음은 75페이지에 인삼생산 지원사업입니다. 금년도 사업랑은 1.5개소로 1천6백50만원이 되겠습니다. 다음은 76페이지에 채소. 특작경쟁력 제고 대책사업입니다. 사업량은 2개분야 6개사업이 되겠습니다. 사업내용은 비닐온실현대화, 양액재배, 지중난방시설, 버섯재배사, 현대화A.B형, 소형관정이 되겠습니다. 사업비는 13억9천4백만원이 되겠습니다. 다음은 태양열을 이용한 지중난방시설이 되겠습니다. 현재 사업량은 1개소로 사업비는 2천9백70만원이 되겠습니다. 다음은 78페이지 과수, 화훼 경쟁력 제고 대책 사업이 되겠습니다. 사업량은 2개분야 7개 사업으로 17억4천2만원이 되겠습니다. 대상읍면은 태안을 비롯해서 15개읍면 전역이 되겠습니다. 지원대상은 3년이상 과수, 화훼재배 경쟁 경력이있는 농업인이 되겠습니다. 사업내용은 과수는 덕, 관수, 비가림재배시설 SS분무기등이고 화훼는 자동화비닐온실, 양액재배시설, 난방시설현대화등이 되겠습니다. 다음은 쌀 전업농 육성지원사업이 되겠습니다. 저희가 2004년까지 육성목표가 971농가입니다. 그래서 작년까지 육성한 농가가605농가이고 금년도 지원계획은 97농가로 돼있습니다. 총 사업비는 22억7천9백50만원으로 지원비율은 국비, 도비, 군비 합쳐서 20%가 되겠습니다. 참고로 말드리면 작년까지는 보조가 50% 였습니다마는 금년부터는 20%로 하향조정 되겠습니다. 다음은 80페이지에 농기계지원공급이 되겠습니다. 공동이용조직은 1개소로 발안영농조합이 신청을 했습니다마는 현재 자부담이 과중해서 포기한 상태입니다. 다른 대상자를 선정중에 있습니다. 공동이용조직은 대규모인 경우에 6천만원이 되고 일반농가는 대당6백54만원이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 작년까지는 대통령 공약사업으로 일반농기계 반값 공급이 지원이 됐습니다마는 금년도에는 그 제도가 없어지고 전액 융자로 전환이 되겠습니다. 다음은 81페이지 농기계 공동보관 창고 설치입니다. 금년도의 사업량은 1천평이 되겠습니다. 사업비는 5억8천만원으로 평당 58만원지원이 되겠습니다. 지원기준은 40평에서 100평형으로 해서 농가 자율 선택하도록 돼있고 작년까지 저희가 4,500평을 수용을 하였습니다. 설치대상은 보관창고 설치의지가 있고 공동이용약정서를 제출한 마을, 또 5호이상 참여하는 마을이 되겠습니다. 또 기계화영농기반이 조성된 마을 또 기계화영농사, 농어민후계자등이 참여하는 마을, 또 농지이외에 부지를 선정한 마을이 우선 지원이 되겠습니다. 다음은 82페이지에 청정화성 농산물 직거래 실시가 되겠습니다. 사업개요는 대도시 직판행사실시를 서울, 부천등 15회를 할 계획입니다. 농. 축. 수산물 직판운영 활성화를 지금 현재 건설중인 봉담면 덕리와 또 팔탄면 덕천리 서해안 고속도로 화성휴계소내 직판장이 되겠습니다. 또 자매결혼과 직거래는 13개 농협에서 같이 추진하도록 하겠습니다. 추진계획은 금년도 목표는 7억5천만원으로서 작년도 실적대비10%를 증가한 목표로 잡았습니다. 다음은 83페이지 농가용 저온저장고 설치입니다. 금년도 사업량은 17동으로 스라브가 4동 판널이 13동이 되겠습니다. 사업비는 6억원이 되겠습니다. 작년까지 설치실적은 17개소가 되겠습니다. 지원대상은 농업에 종사하고 있는 개별농가 및 단체가 되겠습니다. 또 과수, 화훼, 기타농산물 재배농가로 활용도가 높을 것으로 예상되는 농가가 되겠습니다. 다음은 화성쌀 공동 포장재 지원사업이 되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 15개 단체에 593천매가 되겠습니다. 그래서 농협이 11개 지역농협에 518천매, 생산자단체가 4개단체에 75천매가 되겠습니다. 사업비는 1억5천2백만원으로 전체사업비의 50%를 군비로 지원하는 사항이 되겠습니다. 다음은 농산물 원산지 표시제 실시입니다. 법적 근거는 대외무역법 제31조의 2, 또 농산물 가공산업 및 품질관리에 관한 법률 제17조에 근거를 해서 총404개 품목을 저희가 지도단속을 하고 있습니다. 위반시 조치사항은 농산물인 경우 최소 3만원에서 최고 1천만원까지 과태료가 부과되고, 가공품인경우에는 최소15만원에서 최고 1천만원까지 과태료가 부과됩니다. 허위표시 고발시 벌칙은 3년이하의 징역 또는 3천만원이하의 벌금에 처하도록 돼 있습니다. 추진 계획은 월1회이상 단속을 하고 농산물 원산지표시제를 홍보기간을 통해서 유선방송, 반회보, 마을방송 등을 이용해서 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음은 작목반 육성지원입니다. 사업량은 농산물규격출하지원이 3백60만6천매, 작목반수송차량이 17대 포장디자인개발이 한점이 되겠습니다. 사업비는 8억4천4백만원이고 지원대상은 농산물규격출하및공동출하는 생산자조직이 되겠습니다. 다음은 농지이용실태조사가 되겠습니다. 96년1월1일부터 농지법이 새로이 시행되면서 96년1월1일이후 취득한 모든 농지가 조사대상이 되겠습니다. 조사하는 요령은 농지를 영농목적으로 취득하고 직접영농에 종사하지 않을 때에 대상이 되겠습니다. 그래서 조사결과를 취합해서 처분대상 농지에 대해서는 저희가 2월중에 청문을 실시하고 처분대상 유형을 휴경이냐 임대냐 사용대, 위탁영농행위 등을 조사해서 처분통지를 하도록 돼 있습니다. 다음은 특수시책으로 농정서비스 개선을 위한 모니터제 운영을 하도록 하겠습니다. 그래서 추진계획으로는 농정모니터 위원을 3월중에 30명에서 50명 정도를 위촉을 하는데 대상은 농업인후계자, 전업농, 작목반원, 기타 농어업관련 단체 임직원 및 회원으로 되겠습니다. 그래서 농정모니터 제보 창구 설치를 저희군 산업과와 읍면산업계와 제보엽서를 제작해서 배부하도록 하겠습니다. 다음은 IMF경제위기 극복 영농대책 지도입니다. IMF경제위기 극복영농대책 상황실을 저희 산업과, 또 읍면 농촌지도소, 농협등에 설치해서 IMF위기 극복을 위한 각종 상황 전파와 각종 농민 여론 및 동향파악, 또 농업자재 및 농산물 수급가격 동향점검, 가수요로 인한 매점매석행위 단속을 하겠습니다. 또 농가에 대해서는 농기계 및 농자재 아껴쓰기 운동과 또 원예분야 유류절감 및 보온 대책을 지도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 농. 축. 수산물직판장 설치입니다. 봉담면 덕리에 이어서 금년에는 마도면 농. 축. 수산물 직판장을 설치 추진하고 있습니다. 그래서 예정부지는 10,567㎡, 시설내용은 봉담면 덕리와 비슷하게 해서 직판장, 저온저장고, 휴게실, 먹거이장터 등을 설치하겠습니다. 현재 사업비는 도비 10억을 비롯해서 군비 22억으로 해서 32억이 확보돼있습니다. 현재 추진상황으로는 부지로 농지를 매입하고 있습니다. 그래서 현재 소유자가 6명중에서 2명에대해서는 승낙서를 받았습니다. 군정질문에 대한 추진계획은 홍진환의원님께서 질문하신 내용으로 비봉에서 서신까지의 도로변에 군비 등을 지원하여 특색있는 원두막 거리로 조성할 계획이 없는가? 하는 질문사항이었습니다. 저희가 답변한 내용은 비봉-서신간 306호 지방도로변에 원두막 형태의 직판장이 있어 그동안 도시민에게 많은 농산물을 판매하여 왔으나 미관상 불량한 곳과 도로변에 인접해 있어 교통사고의 위험이 있는등 정비가 필요하여 검토한 바 있었습니다. 검토결과 접도구역내 도로부지, 도로점용, 그린벨트등으로 부지확보가 어렵고, 직판장을 한군데 모아 설치할 경우 위치에 따라 수익의 차이가 있어서 일부 주민이 반대하는등 문제가 있어 지원을 하지 못하였습니다. 더욱이 306호선은 현재 확장공사가 진행중에 있어 표준설계도 보급과 시설비지원은 공사가 끝나는 2000년말 이후에 검토하여 지원방안을 강구하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.