광주 북구의회 발언
조선형 의원 발언
상혁
김상혁위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제63회 광주광역시북구의회(임시회) 총무위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 1. ’98년도업무계획보고의건(계속) 가. 민방위재난관리과
의사일정 제1항 ’98년도업무계획보고의건을 계속 상정합니다. 그러면 민방위재난관리과에 대한 ’98년도 업무계획보고를 듣도록 하겠습니다. 민방위재난관리과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
남주
박남주민방위재난관리과장
민방위재난관리과장 박남주입니다. 보고에 앞서 저희 계장님들을 소개해 드리겠습니다. 민방위 업무를 담당하시는 김정호 계장님, 병무업무를 담당하시는 조한승 계장님, 재난관리 업무를 담당하시는 김진경 계장님, 안전지도 업무를 담당하시는 임안재 계장님입니다. 추운 날씨에도 불구하고 구정발전을 위해 애쓰고 계신 총무위원회 김상혁 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리고 성공적인 ’98년이 되시기를 기원하면서 민방위재난관리과 ’98주요업무계획보고를 드리겠습니다. [(부록으로 보존함)] 이상으로 민방위재난관리과 ’98년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
상혁
김상혁위원장
민방위재난관리과에 대한 보고를 들었습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (조선형 위원 질의요구) 조선형 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
선형
조선형위원
조선형 위원입니다. 시설물 안전점검에 있어서 건물이 붕괴되는 것은 본설계와 안 맞기 때문에 그런 문제가 있다고 생각합니다. 그 좋은 예가 삼풍백화점인데 기존 시설물에 자꾸 설계변경을 해서 건물에 무리를 줘서 붕괴가 됐는데 북구청만 해도 그렇습니다. 지금 설계변경을 하는 담당부서하고 민방위 관리 차원에서 협조가 돼 가지고 설계 변경된 건물에 가서 점검해 본 일이 있습니까?
남주
박남주민방위재난관리과장
설계 변경된 사항은 아직 점검을 못 했습니다. 북구청 청사 문제는 안전진단 결과에서도 더 이상의 증축과 개조를 막고 기본적으로 보수 보강을 하면 사용에 이상이 없는 것으로, 위험시설로 판단하는 게 아니라 그런 식으로 사용하는 데는 위험이 없다는 결과가 나온 것 같습니다. 그런 것을 위한 설계 변경은 기존 건물을 설계한 설계사무소에서 고려를 해서 증축을 허가해야 될 것으로 봅니다.
선형
조선형위원
안전점검이라는 것은 사전 안전 점검이 있고 사후 안전점검이 있지 않습니까. 시설물 해 가지고 A급, B급, C급으로 나눠서 한 것은 기 문제가 된 것들을 등급을 매겨서 관리하는 것이고 사전 점검은 앞으로 이렇게 되기 전에 관리를 하는 것인데 어떤 건물이 구조를 바꾼다면 사전에 관리를 해서 대형참사를 예방할 수 있지 않겠느냐, 그런 뜻에서 말씀드린 것이고 그렇다면 담당부서와 그러한 협조를 체계적으로 해서 관리를 해야 되지 않느냐 하는 얘깁니다. 참고를 해주시고, 민방위 훈련를 지하에서 하는데 공기청정기를 구입하겠다고 올라왔지 않습니까? 문제는 지하실은 지하실에 대한 한계가 있습니다. 공기청정기 몇 대 놔둬서 지하의 공기가 지상의 공기와 같을 수는 없는 거예요. 거기다가 청정기는 「필터」를 자주 교환해 주지 않으면 그것이 공기를 더 나쁜 방향으로 만들 수 있습니다. 그러한 청정기 관리에 앞서 구조적으로 작년도에 북구청 개·보수에 예산을 확보해 줬습니다. 개·보수하는 과정에서 구조적으로 공기가 순환될 수 있도록 구조 자체를 바꿔줘야 되지 않느냐 이렇게 보고 있습니다. 지금 민방위 훈련하는 지하실 복도에서 흡연할 수 있도록 되어 있습니까?
남주
박남주민방위재난관리과장
흡연은 안에서는 못 하고 바깥에서는 해도 되는데 안에서도 흡연을 하는 교육생이 있는 것 같습니다.
선형
조선형위원
교육할 때 몇 명 정도가 옵니까?
남주
박남주민방위재난관리과장
300명 내지 400명입니다.
선형
조선형위원
삼사백 명이 좁은 공간에서 교육을 받다보면 사람 스스로 만들어낸 공기가 안 좋을 수도 있습니다. 그래서 인원을 줄여 교육을 시키는 방안도 또 한가지는 교육을 옮겨서 시키는 방안도 있다고 생각합니다. 청소년수련관 같은데 굳이 얘기하자면 2층에 체육관도 있고 넓은 장소가 얼마든지 있거든요. 지하에서 교육시키다보면 교육받은 사람들도 건강에 안 좋고 이러한 문제들을 해결하려면 예산도 많이 들어갑니다. 그러한 것을 구조적으로 첫 번째는 설계변경, 두 번째는 장소를 옮겨서 교육을 시키는 것을 고려해 주시고, 민방위 교육 불참자는 어떻게 처리하고 있습니까?
남주
박남주민방위재난관리과장
과태료를 물리고 있고 끝까지 안 내면 주민등록 말소를 시킨 상태에서 과태료를 부과합니다. 민방위 교육불참자 대부분의 본거지가 유동적이고 주민등록 자체가 말소된 사람들이 상당히 많습니다.
선형
조선형위원
작년에 과태료 부과한 건수가 얼마나 됩니까?
남주
박남주민방위재난관리과장
자세한 숫자는 기억이 안 납니다만 제작년보다 준 것으로 기억하고 있습니다.
선형
조선형위원
좋습니다. 과장님 말씀을 믿기로 하고 민방위 교육을 충실히 받으신 분들과 몇 년에 걸쳐 안 받은 사람들이 있는데 구에서 관리하는 것으로는 민방위교육 참석을 안 했다고 해서 고발까지 할 수가 있겠느냐, 이러한 것 때문에 교육을 안 받은 사람은 계속 안 받는 것으로 알고 있거든요. 동사무소에서 그러한 문제들을 가장 잘 알고 있을 겁니다. 형평에 맞는 민방위교육이 되어야 된다. 올해는 고의적으로 안 받는 사람들에 대해서 나와서 받을 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
남주
박남주민방위재난관리과장
예.
상혁
김상혁위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 이상으로 민방위재난관리과의 업무계획보고를 마치겠습니다. 민방위재난관리과장 수고하셨습니다. 위원 여러분 집행부 관계공무원 여러분 장시간 수고하셨습니다. IMF 지배체제가 시작되면서 근검·절약 방안에 대해서 2월 12일부터 13일까지 2일간 각동 현장 활동을 실시하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 24분 산회