경기도의회 발언
이윤종 의원 발언
학상
윤학상위원장대리
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제124회 임시회 제3차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분 안녕하셨습니까? 문화공보위원회 간사 윤학상 위원입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원 여러분 얼마나 노고가 많으십니까? 또한 도정발전과 도민의 복리증진을 위해 애쓰시는 집행부 관계공무원께도 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 다루시게 될 안건은 문화공보위원회 소관사항에 대한 '98년도업무보고의건으로서 경기도박물관과 경기문화재단 소관업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 1998년도업무보고의건
11시09분
그러면 의사일정 제1항 「1998년도업무보고의건」을 상정합니다. 먼저 박물관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경호
장경호박물관장
안녕하십니까? 박물관장 장경호입니다. 평소 존경하는 문화공보위원회 위원장님과 위원님 여러분을 모시고 박물관의 '98년도주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 지난 한해 동안 저희 박물관에 대하여 많은 관심을 가지시고 물심양면으로 도와주신 것에 대하여 이 자리를 빌어 깊이 감사말씀을 드리는 바입니다. 앞으로도 박물관운영에 위원님들의 많은 고견과 지도편달을 부탁드리며 보고드리기전에 박물관의 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 지난 연말에 부임한 이철섭 총무과장입니다. (인 사) 이인숙 학예연구실장입니다. (인 사) 정훈교 총무계장입니다. (인 사) 나기정 시설계장입니다. (인 사) 최근성 역사민속부장입니다. (인 사) 김성태 고고미술부장입니다. (인 사) 김성환 전시교육부장입니다. (인 사) 유물관리부장 대행을 하고 있는 김지욱 학예연구사입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물을 중심으로 '98년도경기도박물관의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 박물관운영방향, '98년도주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽 일반현황을 보고드리겠습니다. 저희 박물관은 지난 '96년 6월 21일에 개관되어 이제 만 1년 8개월이 되었습니다. 박물관의 주요기능으로는 도의 역사와 전통문화를 찾아 보존 전시함으로써 문화유산을 전승 발전시키고 도내에 산재한 중요유적을 발굴하여 경기도의 문화상을 규명하는데 있습니다. 또한 청소년들에게 학습현장을 제공해서 체험교육습득 및 역사의 산교육장으로 활용토록 함은 물론 전도민을 대상으로 사회교육을 실시하여 문화의식을 함양함으로써 우리 도의 상징성을 구현하는 데 그 기능이 있다고 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 박물관의 기구는 총무과와 학예연구실로 되어 있으며 정원은 총 60명으로써 일반직 및 별정직 13명, 전문직 3명, 연구직 18명, 기능직 26명이며 별도정원으로 청원경찰 12명이 있습니다. 시설개요를 보고드리면 총 부지면적은 4만 6,910평이며 건물규모는 전시실, 관리동 등 총 3,071평입니다. '97년말 현재 소장품은 고고미술분야 1,061점, 문헌사료 1,395점, 민속생활 1,115점, 서화자료 144점 등 4개분야에 총 3,715점의 유물을 소장하고 있으며 이중 약 24%인 890점을 전시하고 있습니다. 다음은 7쪽 예산현황을 보고드리겠습니다. '98년도 예산규모는 세입예산이 총 7,300만원으로써 입장료수입 6,000만원, 기념품코너 및 스넥코너사용료 1,300만원이며 세출예산은 총 36억 1,400만원으로써 그 중 인건비가 12억 2,600만원, 관서운영비 6,400만원, 경상예산 11억 3,800만원, 주요사업예산 11억 8,600만원으로 편성되어 있습니다. 주요사업비 내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽 박물관운영방향에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 박물관의 목표는 선진박물관의 역할수행으로 문화유산을 전승 발전시키고 우리 도의 역사와 전통문화연구의 전당으로 육성하여 도민에게 교육공간을 제공하고 문화의식을 함양시킴으로써 우리 도의 상징성을 구현하는 데 있습니다. 이와 같은 목표를 달성하기 위하여 전시의 다양화, 유물관리의 과학화, 연구기능의 체계화와 사회교육기능 다각화 등을 기본운영방향으로 설정하고 있습니다. 다음은 '98년주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 유인물 15쪽 관람객유치에 대하여 보고드리겠습니다. '97년도 관람인원은 총 18만 1,051명이며 이 중 유료관람인원이 11만 7,096명, 무료관람인원이 6만 3,955명으로써 1일평균 관람인원은 약610명입니다. 앞으로도 교육청, 각급학교 단체를 통한 지속적인 홍보, 다양한 볼거리제공, 관람객 편의시설의 지속적 확충으로 보다 더 많은 관람객이 다녀갈 수 있도록 최선의 노력을 다할 계획입니다. 특히 전국 대부분의 국공립박물관에서 실시하고 있는 18세이하의 초 중 고 학생에 대한 입장료면제를 추진하여 더 많은 학생들이 박물관을 찾아 체험교육을 습득할 수 있도록 할 계획입니다. 여러 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 다음은 16쪽 소장품수집에 대하여 보고드리겠습니다. 앞에서도 말씀드렸듯이 우리 박물관의 소장품은 총 3,715점으로 타 박물관에 비해 절대적으로 부족한 실정입니다. 다행히도 지난해 여러 위원님들께서 적극 배려해 주신 덕분에 유물구입비 3억원을 확보할 수 있었음을 감사히 생각합니다. 여러 위원님들 기대에 어긋나지 않게 좋은 유물을 구입해서 우리 역사와 전통문화를 조명하는데 일조를 하고 박물관의 위상을 높이는데 노력해 나가겠습니다. 아울러 문중 및 수집가를 대상으로 기증유도를 적극 추진하고 문화유적지나 마을방문조사를 통하여 다양한 유물을 수집토록 할 계획입니다. 또한 구입을 통하여 수집할 경우에는 소정의 감정절차를 거쳐 구입하겠습니다. 참고로 지난해에 국보 1점, 보물 3점 등 총 19점의 유물을 구입한 바있습니다. 기증도 지난 해에는 저희가 90점을 기증받은 바 있습니다. 다음은 18쪽 학술세미나 개최 및 국제학술교류에 대하여 보고드리겠습니다. 학술연구활성화 분위기조성과 도민에 대한 사회교육제공에 일조하기 위하여 기획전과 연계하여 학술세미나를 개최코자 합니다. 상반기 일정은 지역문화탐방시리즈로 이달 27일 ‘문예부흥과 화성’이라는 주제를 가지고 박물관 강당에서 개최할 예정으로 있으며 하반기는 오는 9월중 개최할 계획입니다. 또한 박물관의 발전도모 및 위상제고를 위하여 국제문화교류를 실시할 계획입니다. 미국, 중국 등 5개국의 박물관 저명인사를 초청해서 학술정보교류, 상호연수, 교류전시, 공동연구조사 등 박물관 발전방향을 모색하고 선진국 박물관의 보전환경기술 등을 습득해 나갈 계획입니다. 다음은 19쪽 기획전 개최에 대하여 보고드리겠습니다. 경기문화의 재양상을 문화권별로 전시하여 경기문화의 특성을 재조명하고 도민에게 다양하고 새로운 볼거리제공을 위하여 2회에 걸쳐 기획전을 개최할 계획입니다. 먼저 18세기의 경기지역문화라는 주제를 가지고 오는 6월에 박물관 기획전시실에서 상반기 기획전을 가질 계획으로 있으며 하반기에는 10월중에 백제초기문화 등의 기획전을 개최할 예정으로 있습니다. 이러한 기획전을 통하여 우리 도의 권역별 문화재조명은 물론 경기문화의 연차적 정리 및 시 군문화와의 연계성을 도모하여 도민 문화의식 증대의 계기가 될 것으로 기대됩니다. 다음은 20쪽 유적발굴조사 및 지표조사에 대하여 보고드리겠습니다. 유적의 체계적인 발굴을 통하여 당시의 시대상 복원과 학술연구자료로 활용하고 경기문화의 역사적 특성규명을 위해 유적발굴조사를 실시하고 있습니다. 사적 제128호로 지정된 양주 회암사지는 '97년도에 이어 계속해서 발굴조사를 실시하게 되며 평택시 문화유적지표조사는 금년 6월말까지 마칠 계획으로 있습니다. 아울러 임진강 및 한탄강수계를 중심으로 한 고고문화유적을 정밀지표조사를 실시할 계획이며 도시화 과정에서 발견되는 조사대상유적도 긴급히 발굴조사하여 문화유적을 구제할 계획으로 있습니다. 이러한 유적발굴조사를 통하여 새로운 역사 고고자료를 확인하고 효율적인 문화유산관리를 위해 기초자료를 확보하게 될 것입니다. 다음은 21쪽 경기민속지제작에 대하여 보고드리겠습니다. 사라져 가는 경기도의 민속현황을 체계적으로 발굴정리하여 우리 도의 기층문화를 밝히고 그 상징성을 구현하기 위하여 '97년도부터 경기민속지를 제작하고 있습니다. 민속지에 수록될 내용은 의식주, 민간의례, 생업기술, 세시풍속, 민속놀이, 민간신앙 등 민간전반에 관한 사항이며 '98년부터 2005년까지 매년 1권씩 발간 총 8권을 발간할 예정이며 금년에는 제1권인 개관편을 발간하고 제2권 민속신앙편을 조사집필할 예정으로 있습니다. 민속지가 완성되면 경기문화의 특성을 알리고 도민의 일체감조성 및 지역문화발전 도모는 물론 민속학 연구의 기초자료로 제공하게 될 것으로 기대됩니다. 다음은 22쪽 경기문화유적지도 제작에 대하여 보고드리겠습니다. 도내에 산적한 각종 문화유산을 체계적으로 조사정리하고 경기문화유적의 분포 및 학술연구의 기초자료로 활용하고자 경기문화 유적지도를 발간할 계획으로 있습니다. 경기문화 유적지도의 표기대상은 지정문화재 1,100건, 비지정문화재 2,200건 등 총 3,300건 내용이며 금년에는 경기남부지역 14개 시 군에 위치한 약 1,400건을 대상으로 제작할 계획이고 나머지 1,900여건에 대하여는 2000년까지 제작완료할 계획으로 있습니다. 지도가 제작완료되면 도내 문화유적지의 데이터베이스화 및 유적지 관리업무향상과 사진, 슬라이드를 이용한 학술자료 보전에 기여하게 될 것입니다. 다음은 23쪽 전적 고문서 번역발간에 대하여 보고드리겠습니다. 발간목적은 당시의 역사를 재현하고 문화유산에 대한 연구 및 교육자료로 활용하는 데 있습니다. 대상 고문서는 연행일록, 연행별장외 3종이며 한문번역 전문가에게 의뢰하여 이해하기 쉬운 우리말로 번역 발간하여 원문, 번역문, 주석문, 해제문, 관련논문 등을 수록할 예정으로 있습니다. 번역사업이 완료되면 도민들에게 난해한 고문서를 흥미롭게 소개하고 우리 도의 역사문화 연구활성화 도모에 크게 기여하게 될 것으로 예상이 됩니다. 다음은 24쪽 학술조사보고서 발간에 대하여 보고드리겠습니다. 각종 학술조사성과보고서를 발간배포하여 학술적 기초자료로 활용하고 박물관 안내역할을 도모하고자 학술조사보고서를 발간할 계획으로 있습니다. 보고서 종류는 지난해 실시한 파주 주월리 유적조사 등 5종이 되겠습니다. 각종 조사사업 성과에 대한 보고서 발간으로 기초학술자료 축적과 박물관사업의 정리를 통한 박물관 발전의 토대를 마련하는데 기여할 것으로 기대됩니다. 다음은 25쪽 박물관 홍보인쇄물 발간에 대하여 보고드리겠습니다. 관람객의 관람안내를 위한 안내팜플렛제공 및 박물관홍보를 위한 인쇄물을 제작 배포하여 박물관알리기운동을 전개하고자 합니다. 홍보물의 종류는 박물관이야기책자, 팜플렛, 박물관홍보전단 등 3종이며 팜플렛 영문판 및 일어, 중국어판을 제작하여 외국인 관람객의 관람편의를 도모하게 됩니다. 홍보인쇄물은 학생들의 학습자료에도 활용하게 되며 박물관에 대한 다양한 정보를 지속적으로 제공하게 됩니다. 다음은 끝으로 사회교육프로그램 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 유인물 26쪽이 되겠습니다. 사회교육프로그램 운영목적은 모든 계층에 개방된 종합문화공간으로서 박물관 이미지구축과 도민화합의 장 마련 및 문화향수 욕구충족을 통한 문화복지를 실현하는테 있습니다. 그 종류는 문화영화상영, 박물관대학, 초 중등학생 문화학교, 초등학생 문화재그리기대회, 전통민속놀이공연, 박물관연수 등으로 박물관 강당 및 전시실, 원형극장, 놀이마당 등에서 개최됩니다. 앞으로 우리 박물관에서는 이러한 사회교육프로그램을 더욱 확대 실시하여 도민들에게 우리 문화에 대한 기본적 지식과 소양을 배울 수 있도록 함은 물론 전통문화와 경기문화에 대한 애착심을 고취시켜 나갈 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 '98년도경기도박물관업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원님들께서 제시해 주신 고견에 대하여 적극 수렴 박물관 운영에 반영하여 추진토록 하겠습니다. 앞으로도 저희 박물관에 애정어린 관심과 많은 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 업무보고서
학상
윤학상위원장대리
박물관장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 원활한 의사진행을 위해서 일문일답으로 진행하고자 하는데 박물관장 괜찮겠습니까?
경호
장경호박물관장
네, 좋습니다.
학상
윤학상위원장대리
그러면 질의하실 위원은 질의하여 주시고 박물관장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 이윤종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤종
이윤종위원
오산출신 이윤종 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 궁금한 점이 있어서 어제도 제가 문화정책과소관을 질의드렸습니다. 관장님이 신문보도상에서 보셨는지 모르겠는데 하남소재에 백제유적지가 광역상수도 설치공사로 인해서 파손되고 있다는 보도를 보셨습니까?
경호
장경호박물관장
네.
윤종
이윤종위원
그러면 도립박물관에서는 여기에 해당사항이 없습니까?
경호
장경호박물관장
문화정책과에서 조사하는 데 저희 학예연구직 한 분을 데려갔었습니다. 그래서 우리 고고미술부장이 가서 조사를 같이 했습니다.
윤종
이윤종위원
해 가지고 현재 그 쪽에서 발굴되거나 그런 것은 없습니까?
경호
장경호박물관장
지금 거기서 나온 것은 백제거라고 하지만 백제거로 보이는 것은 아직 없습니다. 고려시대나 후대의 유물들이 나오고 있습니다. 그래서 거기에 대한 조사라든가 이런 것은 문화정책과에서 일단 보고가 들어 갔으니까 거기서 결심하는 대로 저희보고 조사하라고 그러면 조사하겠습니다.
윤종
이윤종위원
그래서 이것은 저희들이 소관을 따지기는 굉장히 어려운 것 같아요. 문화정책과나 박물관이나 유적지를 발굴하는 뜻에서는 서로 같은 취지가 아니겠습니까? 광역상수도공사로 인해서 유적지가 파손이 된다는 것은 문제점이 있습니다. 그래서 관장님께서 관심을 가지시고 여기에 발굴단을 보내서 발굴할 수 있는 이러한 계획을 세워 주셨으면 하는 뜻에서 말씀드렸습니다. 다시 한 번 관심을 가져 주시고 저희들이 도립박물관의 관람객 유치건에 있어서 총 입장인원이 18만 1,051명이고 유료입장보다는 무료입장이 얼추 반되는 것 같아요. 무료입장을 많이 시키는 것도 바람직스럽다고 생각이 되나 저희들이 정착되어 갈 적에는 관람료 수입도 올려야 되지 않겠나 생각이 됩니다. 관장님께서 보완책을 가지고 계시다면 설명해 주시겠습니까?
경호
장경호박물관장
관람객추세가 오히려 '96년도에 무료로 했을 때 보다 '97년도에 유료로 했을 때 훨씬 줄어 들었습니다. 지금 다른 박물관도 실제 보면 저희가 중앙박물관, 경주박물관, 전부 통계를 보내달라고 그래서 뽑아 놓은 것이 있습니다. 그런데 대개 보면 무료의 %가 굉장히 올라가고 있습니다. 그리고 유료는 불과 40%, 30%, 22%, 20% 이런 식으로 굉장히 줄어 들고 있습니다. 그래서 다른 박물관에도 청소년은 전부 무료로 해 가지고 개방을 하기 때문에 인원들이 조금씩 증가추세에 있는데 유독 저희 박물관은 인원이 매년 증가되지 않고 있습니다. 그래서 이번에 위원님께 부탁말씀드려서 조례를 고쳐서 청소년을 무료로 하면 관람객이 많이 오지 않을까 그렇게 생각하고 있고 더군다나 IMF시대가 되니까 돈을 들여서 멀리 놀러가는 것보다 박물관으로 찾아오는 사람들이 좀 증가되리라고 기대하고 있습니다. 그래서 차제에 아예 무료로 해서 많은 도민들이, 학생들이 우리 전통문화를 접할 수 있는 그러한 계기가 됐으면 하는 것이 저희 바람입니다. 그리고 저희가 아무리 유료로 해 가지고 수입을 올린다 해도 박물관이라는 것이 문화봉사시설, 서비스시설이 되니까 그 수입을 가지고 운영은 도저히 안됩니다. 그래서 그런 점에서는 양지가 있으시기를 바라겠습니다.
윤종
이윤종위원
우리가 해외관광을 가 보면 코스가 박물관으로 되어 있는 코스가 많더라고요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 바로 옆에는 민속촌이 있지 않습니까? 민속촌이 있으니까 그 여행사하고의 관계를 맺어가지고 외국에서 오시는 관광객들도 경기도박물관을 관람하고 그런 것은 바람직스럽다고 생각합니다. 사실 현재까지 체인을 맺어서 관람객을 유치하거나 그런 것은 없었죠, 관장님?
경호
장경호박물관장
네, 아직 없었습니다.
윤종
이윤종위원
그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 물론 도립박물관이지만 외국관광객들이 민속촌에 많이 오는데 병행을 해서 저희 박물관을 이용할 수 있는 방안책으로 계획을 세우시면 어떨까 바람직스럽지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 뜻이 있다고 그러면 답변을 해 주시겠어요?
경호
장경호박물관장
지금 지적해 주신 점에 대해서 저희도 아주 공감을 하고 있습니다. 민속촌에는 엄청 많은 1년에 1백만명 이상의 인원이 오는데 바로 옆에 있는 저희 박물관은 너무 적게 오고 그래서 코스를 저희한테 돌리려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 이윤종 위원님께서 지적하신 점에 대해서 저희가 다각도로 연구해서 셔틀버스를 운영한다든가 그런 것을 한 번 계획을 세우겠습니다.
윤종
이윤종위원
해외관광객을 그렇게 해서 유치하는 것도 바람직스럽다고 생각이 됩니다. 계획을 세우실 적에 좀 어렵더라도 이런 계획을 한 번 세워보셨으면 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
학상
윤학상위원장대리
이윤종 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김용헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용헌위원
평택출신 김용헌 위원입니다. 쥐꼬리만한 예산입니다만 유물구입계획서가 있으신지 거기에 대해서 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 어떤 종류로 어떻게.
경호
장경호박물관장
특히 김용헌 위원님께서 물심양면 도와주셔서 저희 예산에 없던 3억원을 예결위원장으로 계시면서 통과를 시켜 주시고 그래서 감사합니다. 3억원을 가지고 저희가 지금 공고도 하고, 유물은 구입을 하려면 일단 공고를 해서 어떤 유물을 누가 판다는 신청을 받아야 됩니다. 공고도 하고 해서 신청받아 놓은 것도 있고 작년부터 신청받아 놓은 것 중에서 구입하려고 노력하고 있습니다만 금년에 새로운 정보가 들어 와서 우리나라에 임진왜란이전의 아주 유명한 그림같은 것이 별로 없는데 그런 것을 수십점을 가지고 있는 사람이 나왔습니다. 그런데 그런 것은 사실 세계적인 그림입니다. 그래서 세계적으로도 지금 미국에서 특별전을 하게 해 달라 그 사람한데 조르고 대학교수로 지냈던 분인데 그것 때문에 어저께 그 부부를 만나 가지고 얘기를 해 봤습니다. 얘기를 해 봤는데 자기들이 그것을 중앙박물관에서 자꾸 요청하고 그러는데 거기다 안 팔았다, 그런데 그걸 경기도박물관에서 전체적으로 구입할 의사가 있으면 경기도박물관에 내 주겠다 그런 의도로 얘기했습니다. 그런데 워낙 예산이 적고 그러니까 저희는 우선 연차적으로 돈을 지불할 수 있지 그렇게 많은 액수를 지불할 수 없다 해가지고 그걸 지금 검토중에 있습니다. 그게 만일 저희 손에 들어오면 경기도박물관에는 무엇을 보기 위해서 예를 들면 신사임당의 초충도라고 있습니다. 그게 화폭으로 상당히 좋은 화폭이 있고, 그 외에 표암이 그린 그림들이 여러장이 있고 그런데 그것도 굉장히 좋습니다. 그거는 세계적으로 그게 알려지니까 모두 갖다가 특별전을 하겠다고 덤벼들 정도로 유명한 것입니다. 그러기 때문에 중앙박물관장도 그걸 놓치지 않으려고 몇번을 얘기를 했다고 저는 들었습니다. 하여튼 그런 것을 저희가 딱 하나, 컬렉션 전체를 가져오게 되면 경기도박물관은 뭐를 보러 와야 되겠다고 하는 게 전국이 아니라 일본에서까지 와서 볼 수가 있는 그런 볼거리가 되겠다 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 지금 3억원은 너무 적지만 어떻게 절충을 해가지고 다음에 기회가 있으면 예산을 더 올려서 일부분씩 주더라도 그걸 다 저희가 붙들려고 그렇게 계획을 가지고 있습니다. 그때 가서 예산에 대해서 많은 도움을 주셨으면 감사하겠습니다.
학상
윤학상위원장대리
김용헌 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김성곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성곤위원
관장님께 건의 비슷한 얘기를 하나 드리고 싶습니다. 소장품 수집에 대해서 말씀을 하나 드리고 싶습니다. 제가 박물관을 관람했을 때 경기도 무형문화재로 지정된 이경자씨가 일시 전시 했을 때 입사공예 그러니까 금속공예겠죠, 그 때 상당히 인상 깊게 보고 느낀 생각입니다. 올해 예산은 3억원밖에 없으니까 적겠습니다만 아까 말대로 다양한, 취미가 다른 거니까 이런 금속공예 이경자씨 작품을 일시전에 전시를 한 번 했던 것 같은데 그런 것을 볼거리로 같이 올해 구매를 하시고 모자라면 추경이나 이런 데 부탁하고 우리가 가서 보고 우리 도의원들이 봤을 때 상당히 감명 깊게 봤던 것입니다. 이 얘기는 우리가 일본 보다 지금 금속이나 이런 것 보면 굉장히 뒤떨어져 있고 지금도 일본에서는 저번에도 텔레비전에서 세계 1등 가는 제품 만드는 게 몇 십대 대를 물려서 하는 그런 걸 한 번 비춰주는 것을 봤는데 일본 사람들은 전쟁터에서 쓰는 칼이나 그런 것들도 대로 물려서 대단한 가보로 지금도 쓰고 그러던데 그런 것을 앞으로 학생들이, 젊은 사람들이, 1,200년전 유물을 지금 발굴해서 만들고 슬기롭게 돼 있는 것 같아요. 그래서 우리 조상들의 슬기와 지혜를 후손들에게 널리 관람시킨다는 특별한 계획하에 그런 것도 올해 구매를 좀 해서 볼거리로 전시해 줄 용의는 없으신지, 또 아까 말대로 비용이 3억원밖에 없다 이러니까 관장님께서는 다른 계획이 있으신 것 같은데 이런 건 국내 우리 무형문화재로 받은 분들이 소장하고 있고 또 직접 만드는 제품이니까 별로 그렇게 비싸지 않을 것 같으니까 그런 것도 한 번 같이 이렇게, 장사하는 사람들 보면 구색을 잘 맞춘다 그러는데 구색을 좀 맞추는 마음에서 그런 것도 구매할 생각은 없으신지 기회가 되면 구매를 꼭 좀 해주셨으면 하는 그런 생각으로 부탁드립니다. 또 물론 너무 박물관이 볼거리가 없으면 젊은 분들한테나 또 나이든 사람한테도 자주 가고 싶은 생각이 적을 거니까 너무 인색하게 마시고 추경예산에 반영하면 우리가 이런 것도 드렸으니까 추경에도 적극 나서서 협조할 생각도 있고 그러니까 그런 생각도 해 주십사 하는 걸 부탁드리고 싶습니다. 이상입니다.
경호
장경호박물관장
네, 고맙습니다. 추경에 꼭 올리겠습니다.
학상
윤학상위원장대리
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안계시므로 이상으로 경기도박물관 소관 '98년도 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 박물관장님 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기문화재단에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 경기문화재단 사무총장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
석인
장석인사무총장
경기문화재단 사무총장 장석인입니다. 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으심에 대해서 경의를 표하면서 평소 존경하는 윤학상 위원장대리님과 여러 위원님들께서 경기도문화예술진흥에 깊은 관심을 가지시고 문화재단에 많은 격려와 성원을 해주시고 지도편달을 해주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 그러면 제124회경기도의회문화공보위원회 경기문화재단 업무보고를 유인물에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고에 앞서 재단 간부를 소개하겠습니다. 전태경 총무처장입니다. (인 사) 전태경 총무처장은 아시는 위원님께서는 다 아시겠습니다만 경기도의회 의사담당관으로 재직하시다가 성남 중원구청장을 '95년도에 나가셨고 '96년부터 '97년까지는 분당구청장을 역임하시고 금년도 1월 5일자로 저희 문화재단 직제개편에 의해서 총무처장으로 부임을 하셨습니다. 다음은 반영환 문예진흥실장입니다. (인 사) 반영환 문예진흥실장님도 1월 5일자로 저희 문화재단 식구가 됐습니다만 종전의 문화재단에 기획조정실장 보직자리를 문예조정실장으로 직제개편을 해서 모시게 됐습니다. 주요 약력을 소개해 드리면 주로 언론기자 생활을 조선일보와 경향신문, 서울신문에서 '62년부터 '96년까지 언론에 종사를 하시고 지난해에는 특히 문화유산의해에 집행위원회 위원으로 역임하신 바가 있습니다. 그래서 저희 문화재단의 문예진흥실장으로 1월 5일부터 근무한 내용을 보고드리겠습니다. 다음은 윤한택 문화부수석전문위원입니다. (인 사) 다음은 강진갑 문화부전문위원입니다. (인 사) 다음은 손보미 예술부전문위원입니다. (인 사) 다음은 조광연 국제부전문위원입니다. (인 사) 다음은 유남권 총무부장입니다. (인 사) 다음은 박희주 기획부장입니다. (인 사) 양해의 말씀을 드리고자 하는 것은 저희 예술부전문위원 김종해씨가 지금 교육을 받고 있기 때문에 이 자리에 참석을 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 유인물에 의해서 금년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, '98년도 주요업무계획이 되겠습니다. 3페이지를 봐주시기 바랍니다. 일반현황은 재단의 연혁과 기능, 기구 및 정원, '98년도 예산현황, '98년도 기금운용계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지를 봐주시기 바랍니다. 지난 번 행정사무감사때에도 기이 보고를 드린 바 있는 연혁과 기능에 대해서는 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하고 넘어가겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 기구 및 정원입니다. 기구는 '97년 12월 30일자 6차 이사회에서 정관 개정으로 종전과는 달리 총무부 위에 총무처장과 또 기획조정실장으로 돼 있던 직위를 문예진흥실장으로 개편을 해가지고 사무총장 밑에 총무처와 문예진흥실을 둬가지고 총무처장 밑에 총무부, 문예진흥실장 밑에 기획부, 문화부, 예술부, 국제부로 개편을 했습니다. 정원은 종전과 동일한 20명으로써 현재 예술부에 수석전문위원과 국제부에 수석전문위원이 아직까지 결원이 보충이 되지 않은 상태로써 정원 20명에 현원 18명이 되겠습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 예산현황을 보고드리겠습니다. '98년도 예산규모는 총 세입 세출 규모가 46억 3,163만 1,000원으로써 세입의 경상적 수입이 100만원, 임시적 수입이 46억 3,063만 1,000원이고, 세출의 관리비가 11억 8,012만 9,000원, 사업비가 34억 564만 4,000원, 예비비가 4,585만 8,000원이 되겠습니다. 주요사업비내역을 보고드리면 문화예술진흥 중단기 종합계획 수립에 1억원, 문화예술진흥 공모 지정 위탁사업지원에 19억 2,000만원, 문화예술진흥지원 포괄사업계획추진에 4억원, 향토역사 기록문화 창달사업 지원에 2억 3,982만 3,000원, 사진 영상전 개최지원에 2억원, 문화예술 종합정보망 구축에 1억 3,000만원, 청소년 문화예술체험프로그램 운영에 3,000만원, 문화예술진흥을 위한 워크숍 개최 2,000만원, 문화시대 준비를 위한 학술회의 개최 1,700만원 등이 되겠습니다. 8쪽을 봐주시기 바랍니다. '98년도 기금운용계획이 되겠습니다. 현재까지 기금조성액은 총 634억 2,346만 7,000원입니다. '97년도에는 334억 2,346만 7,000원을 조성했고 '98년도에는 300억원을 조성해서 총 634억 2,346만 7,000원으로써 기금운영관리계획은 '97년도에 예산성립전 집행 및 일반회계 운용재원으로 전출한 금액이 20억 631만 3,000원이고, 금년도에 예치하고 있는 금액이 614억 1,715만 4,000으로써 이 중 장기적으로 기금을 예치하고 있는 금액이 572억 8,715만 4,000원이고, 일반회계 금년도 전출계획액이 단기예치 등 41억 3,000만원으로 예치돼 있습니다. 다음은 9쪽을 봐주시기 바랍니다. '98년도 주요업무계획에 대해서 사업별로 보고를 드리겠습니다. 12쪽을 봐주시기 바랍니다. 문화예술진흥 중단기 종합계획 수립입니다. 지방문화예술진흥을 위한 중단기 계획의 비전을 제시하고, 체계적, 유기적인 문화예술진흥 정책을 개발하는 데 목표를 두고 문화예술 관련 자료의 다각적인 검토연구와 문화예술 전문가나 당사자 및 도민의 광범한 의견을 수렴반영해서 문화예술진흥 중단기 종합계획을 수립함으로써 지방문화예술진흥을 위한 도정시책의 지표와 문화예술진흥 활성화를 위한 종합정책자료를 제시하고자 합니다. 다음 13쪽 문화예술진흥 공모 지정 위탁사업지원입니다. 지방문화예술진흥 사업과 활동지원을 확충하고 테마박물관 등 도 지정사업 지원으로 문화와 관광의 연계기반을 조성하는 데 목표를 두고 문화예술 연구, 창작, 보급활성화를 위한 지원금을 확대하고 테마박물관 등 문화관광 기반을 구축하고, 문화예술 국제교류사업 지원을 촉진함으로서 문화예술진흥 활성화와 문화향수 기회 확대로 문화복지 증진을 하고 지방문화예술의 국제교류로 경기도에 대한 정체성을 홍보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 문화예술진흥 포괄사업계획 추진입니다. 공모 지정 위탁사업 지원 이외에 저희가 4억원을 확보해 가지고 문화예술 향수기회 확대를 위한 특별 기획사업을 추진하고 도의 정체성확립을 위한 문화예술 특성화 사업에 지원을 하고 문화예술진흥을 위한 도정의 특수시책을 구현하는 데 목표를 두고 국내외의 우수공연 및 조형예술을 도내에 유치해서 문화예술 소외지역 순회 보급 프로그램을 개발 보급하고 전통문화예술 조사 연구사업비 지원도 확대하고 도 특수시책 추진에 따른 지정 위탁사업을 추진함으로써 격조 높은 공연 및 조형예술작품 향수기회를 확대하고 문화예술기반 취약지역 주민의 상대적 문화소외감을 해소하고 도의 문화적 정체성 확립을 위한 문화예술진흥을 활성화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 향토역사 기록문화 창달사업 지원입니다. 향토사 및 전승자료에 대한 기록문화를 창달하고 발굴보존 및 전승함으로써 향토사 및 전승기록 편찬의 활성화와 향토사 및 전승자료 기록 편찬사업에 지원을 확충함으로써 향토역사 전승자료에 대한 기록문화를 창달하고 전통문화 계승보존으로 지역의 정체성을 고양하는데 기여를 하겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 사진 영상전 개최 지원입니다. 금년도 사진 영상의 해를 맞아 각종 기획사업과 활동을 촉진하고 지원하며 뉴미디어 예술의 활성화를 도모하는데 목표를 두고 기획영상전 개최를 지원하고 경기문화예술을 소재로 한 작품공모전 개최지원을 함으로써 사진 영상예술의 기록성, 역사성에 대한 중요성 인식을 제고하고 지방 사진 영상예술의 발전토대를 구축해 나가도록 하겠습니다. 예산확보액은 2억원이 되겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 문화예술종합정보망 구축입니다. 문화예술 관련 인적, 물적자료를 정보자료화 하고 문화예술에 관한 효율적인 정보교류기반 조성에 목표를 두고 문화예술 정보총람을 제작하고 문화예술 관련 정보활용의 효율화를 추진함으로써 문화예술 관련 정보자료의 활용을 효율적으로 할 수 있도록 하고 문화예술 관련 자료 이용자의 편의를 도모하고자 1억 3,000만원의 예산을 확보하고 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 국제문화교류센터 설립 및 운영입니다. 국제문화예술 교류활성화로 경기도 정체성 및 이미지를 제공하고 유기적인 국제문화예술 교류 활성화 체제를 구축함으로써 경기문화예술 교류의 활성화 및 지방문화 이해증진, 문화적 이미지 제고를 통한 지역경제 진출기반을 조성하는 데 목표를 두고 금년도에 경기문화교류센터를 저희 문화재단의 부설기관으로 금년 10월말까지 설립해 나갈 계획입니다. 아직 소요예산과 인력은 예산에 반영되지 않고 있습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 청소년 문화예술프로그램 운영입니다. 문화예술 인구의 저변확대 및 청소년의 문화적 정서 함양과 청소년의 문화예술 향수기회의 확대에 목표를 두고 청소년 시절 문화예술 체험기회 확대와 문화적 정서함양을 하고 문화인구 저변확대로 선진문화시민의 의식을 고양해 나가도록 하겠습니다. 소요예산액은 3,000만원을 확보하고 총 6회를 연간 실시할 계획으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 문화예술진흥을 위한 워크숍 개최입니다. 문화예술 시책에 대한 이해를 증진하고 공감대를 형성하며 지방문화예술 진흥 활성화 및 발전기반을 조성하기 위해서 경기문화예술 행정시책 설명에 대한 교육연수기회를 갖고 지방문화예술 진흥에 관한 전문지식 연수교육을 하고 지방문화예술 진흥을 위한 발전적 대안을 모색함으로써 문화예술계의 다양한 의견을 수렴해서 시책에 반영하고, 도 및 재단의 문화예술진흥 사업에 대한 공감대 및 이해를 증진하고 문화예술계 종사자의 문화예술적 자질을 함양해 나가도록 하는 계획이 되겠습니다. 총 소요예산은 2,000만원을 확보하고 있습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 문화시대 준비를 위한 학술회의 개최입니다. 문화예술진흥 중단기 정책자료 발굴 수집 및 문화예술의 효율적인 진흥방안 모색에 목표를 두고 심포지엄과 세미나를 개최함으로써 문화예술계의 광범위한 의견을 수렴해서 시책에 반영토록 하고 다양한 정책자료를 발굴해서 문예진흥 중단기 종합계획에 반영할 계획입니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 존경하는 윤학상 문공위원회 위원장대리님 그리고 여러 위원님들께서 평소 저희 문화재단에 대한 업무에 깊은 애정과 관심을 가지고 성원해 주시고 지도편달해 주신 데 대해서 다시 한 번 감사를 드립니다. 저희 재단은 통상 연구하는 자세로 또 개척하는 자세로 도의 문화예술진흥 활성화와 도민에게 문화예술 향수기회 확대를 통한 문화복지 증진을 위해 사명감을 가지고 열심히 최선의 노력을 경주하겠다는 다짐을 드립니다. 저희들이 부족한 점에 대해서는 질책과 지도편달을 해주시기 바라며 문화공보위원님들의 고견을 받들어서 항상 배우고 연구하는 자세로 우리 경기도민의 문화적 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선을 다하겠다는 다짐을 다시 한 번 드리면서 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 업무보고서
학상
윤학상위원장대리
사무총장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의답변은 원활한 의사진행을 위해서 일문일답 형식으로 진행하고자 하는데 사무총장님 괜찮으시겠습니까?
석인
장석인사무총장
네.
학상
윤학상위원장대리
그러면 질의하실 위원님 질의해 주시고 사무총장께서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 한상운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상운
한상운위원
한상운 위원입니다. 작년도에 경기문화재단이 창립돼서 지금 한 돌이 안됐죠?
석인
장석인사무총장
7개월…….
상운
한상운위원
그런데 개략적으로 그동안에 이 업무를 관장해 오시면서 사무총장님께서 앞으로 방향은 마음속으로 정립하셨겠지만 그동안 오신 소감을 듣고 싶습니다, 질의하기 전에. 애로점도 있을 것이고 어떤 방향으로 가야 되겠다 하는 이러한 방향설정 같은 것을 말씀해 주시기 바랍니다.
석인
장석인사무총장
지금 질의를 주신 데 대해서 말씀을 드리겠습니다. 경기문화재단이 출범하게 된 배경은 여러 가지 경기도의 문화예술진흥을 통한 경기도의 정체성 확립이라고 하는 그러한 목적사업을 가지고 출범했다고 생각합니다. 그래서 경기문화재단에 몸담고 한 7개월여 생활하고 있습니다만 지금 말씀하신 대로 소감이라고 하면 경기도에는 아직 문화예술 진흥을 위한 종합적인 정책이 없습니다. 그래서 저희 문화재단도 그러한 정책적인 기조위에서 어떠한 단계별로 추진하고자 하는 그런 사업을 아직은 가지고 있지 아니하기 때문에 금년도 사업계획에서도 저희가 도의 위탁사업으로 추진을 하게 됐습니다만 경기문화예술진흥 중단기 종합계획을 저희 재단 책임하에 수립을 해서 앞으로 그러한 문화예술진흥 정책을 토대로 해서 체계있고 단계적으로 종합적으로 추진해 나갈 수 있는 그러한 기조를 마련하고자 하는 데 목표를 두고 추진해야 되겠다 하는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 현재로는 저희 문화재단이 출범돼서 가장 가시적으로 성과를 나타냄으로써 도의 문화예술계에 종사하시는 문화예술단체나 개인들이, 문화예술인들이 수혜범위가 넓혀져 가지고 적어도 작년도에 지원한 규모의 배에 해당하는 정도를 금년도는 지원받게 되지 않나 다시 말해서 한 19억원 정도를 금년도에 지원을 받게 됩니다. 그래서 그것만 해도 우리 경기도의 문화예술단체나 문화예술인들은 타 시 도에 비해서 서울시 보다도 아마 지원의 규모가 큰 것으로 저희가 파악을 하고 있습니다만 그만큼 수혜범위가 커졌다, 따라서 문화예술의 저변이 두터워 지고 활성화 돼서 경기도가 타 도에서 감히 욕심을 내지 못할 정도로 문화예술계를 지원함으로써 경기도문화예술지원이 보다 더 활성화 되지 않겠느냐 이러한 희망과 기대를 가지고 저희도 일을 하고 있다는 말씀을 드리고, 애로사항으로는 저희가 아직 1,000억원의 기금을 확보를 못하고 634억원을 확보하고 있다는 보고를 드렸습니다만 634억원도 이자수입을 극대화시키기 위해서 단기만 예치상품을 선택할 수가 없기 때문에 이것을 가장 적절하게 단기나 장기의 상품을 잘 선택해서 우리가 예치를 하고 있습니다. 그래서 이자수입이 매회계년도 마다 균형있게 들어오지 않기 때문에 지난 번에 저희가 정관도 고치고 해가지고 이자수입을 전제로 해서 들어오는 단기 또는 장기로 예치한 상품의 이자수입을 전제로 해서 익년도까지의 수입범위내에서는 기금을 원래 쓰지 못하도록 돼있습니다만 그걸 정관을 개정을 해서 기금을 일시 전용을 했다가 다시 충당을 해서 갚는 걸로 그렇게 지금 자금운용을 하고 있습니다. 그래서 저희가 지원의 폭이 많이 넓어 졌다고 말씀은 드렸습니다만 아직까지는 그래도 기금을 직접 사용하는 것이 아니고 이자수입을 가지고 쓰는 것이기 때문에 금년도에 저희가 평균적인 신장을 검토해서 지원사업에 약 19억원 정도 쓸 수 있는 재원을 마련해 가지고 금년도 지원사업을 추진 계획을 수립해서 추진하고 있습니다. 그리고 지원사업을 하는 데 있어서 가장 애로사항은 어떻게 지원대상에게 가장 공정하고 투명하고 객관적으로 욕구를 충족시키는 방법이 없겠느냐를 저희가 고심하고 있는데 그러한 원칙과 기준을 발견하기가 상당히 고심을 해도 쉽사리 방안이 안 나오기 때문에 저희 나름대로 항상 연구를 하고 기준을 정립해서 정말 누구도 거기다 손 댈 수 없도록 객관화 해가지고 지원기준을 만들어서 이달에 이사회 심의를 거칠 그러한 계획으로 추진하고 있습니다만 하여튼 애로사항이 있다면 그런 게 가장 애로사항이 아니겠느냐, 그래서 선공무덕이라고 지원을 해주고도 지원해 준 것에 대해서 어떤 감사하다는 생각보다는 지원을 잘했느냐 못했느냐 하는 평가가 두렵고 평가의 대상을 의식하지 않을 수 없기 때문에 저희는 최선을 다해서 합리성과 객관적 기준을 마련해서 지원하신 분들한테 최대한 성의를 다해서 우리가 일을 하겠다는 그러한 결심을 가지고 있습니다.
상운
한상운위원
일문일답으로 개략적인 것을 여쭤 본 것은요, 지금 말씀하신 중에서 경기문화에 대한 단체나 이런 기관이 경기도에서 어떻게 보면 서로 연관이 되는, 업무자체가 그렇습니다만 연관이 됩니다만 박물관이 있고 경기도에 예술회관이 있고 또 문화재단이 있고 또 집행부인 도가 있고 이렇게 되는데, 이것이 앞으로 1년도 안됐습니다만 지금 업무보고 내용에 보면 상당히 중복성이 있는 게 눈에 좀 들어 옵니다. 이것을 우리 경기도에서 도민의 혈세를 가지고 사용하는 것이기 때문에 박물관과 예술회관과 중복이 되는 것을 어떻게 조화있게 좀, 통제하는 기관은 도본청에서 하겠지만 이런 것이 좀 염려가 돼서 얘기를 하는 것인데 경기도 본청에서는 또 본청 나름대로 도청에서 예산을 집행하면서 그런 것도 있을 겁니다. 공무원들이 실질적으로 하지 못하는 부분, 문화회관 첫 세미나에서도 제가 지적을 했습니다만 이것이 공무원들이 하다 못하는 귀찮은 것이 있으면 떠 넘긴단 말이에요. 이런 것이 우리나라의 현 실정입니다. 그래서 이게 창단된 내용에 대해서는 우리 문공위원회에서 저 뿐만 아니라 우리 동료 위원들 모두 다 공감을 하는 것이고 또 더군다나 지탄이 있습니다만 수도권 지역에서 서울과 경기, 인천 중에서 경기도세보다 적었던 인천에는 사설입니다만 가천문화재단이 있고 새얼문화재단, 벌써 두 개씩이나 있었는데 웅도라고 하는 경기도에는 문화재단이 없었다가 정말 창단이 된 것은 환영을 하고 필요성을 인정도 합니다. 그런데 지금 이러한 사업이 중장기 계획에 의해서 앞으로 나가겠지만 지금 예산관계도 말씀하셨어요. 예산관계 얘기한다면 현재 600억원이 들어왔다고 하지만 요즘 같은 생각지도 않은 IMF시대가 도래하면서 이것이 어디 규정에 의해가지고 은행을 잘 이용하면 요즘에는 돈을 번단 말이에요. 그런데 돈에 대한 것을 찾아가다 보면 본연의 목적은 이것이 아니고 하는 그런 어려움도 있을 걸로 예견합니다만 이런 것도 사무총장님께서는 신축성있게 대처하면 요즘 같은 세상에 돈을 많이 벌 수 있는 길도 있어요, 돈이 적은 돈이 아니잖습니까? 그런 것을 좀 더 현명하게 대처해 주시기를 바라고, 아까 민간예술단체나 어디에다 지원을 하신다고 그랬는데 지원하는 부분들이 예술인들이 다른 분야보다도 보통 상당히 개성들이 강한 분들이 돼가지고 그런 것은 특성상 그런 것이기 때문에 그것을 감수하셔야 될 거예요. 그래서 지엽적인 것을 한 두가지 여쭙겠습니다. 좀 전에 말씀드린 대로 문화예술진흥 지원에 대한 사업중에서 국내외 우수공연 관계를 얘기하셨어요, 조형예술에 대한 유치, 그럼 문예회관과 또 예술단체에 대한 조형물을 갖다가 안치해 놓는 것이 또 장기적으로 하는 것이 조형물들은 보통 많이 있지 않습니까? 그런데 그것을 어느 지역을 선정을 해가지고 설치를 하는 건지, 장소를 옮겨가면서 이런 것을 할 것인지 조형물 관계는 어떻게 하시는지.
석인
장석인사무총장
조형물을 조각과 관련해서 생각을 하시면 그런 말씀이 되겠습니다만 조형예술 안에는 조각도 물론 포함도 되겠습니다만 미술, 주로 미술 같은 것은 이동해서 전시가 용이한 그런 조형예술 분야이기 때문에 주로 미술분야에 대한 유치가 용이하지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다.
상운
한상운위원
다음에 국제문화교류센터를 설립하시겠다고 그랬는데 이것은 정관에 있는 사항이기 때문에 그렇습니다만 단체라는 것이 하다보면 자꾸 기구가 방만해 가거든요. 기구가 방만해 가다보면 나중에 위인설관식의 기구가 이루어지는 경우가 많이 있습니다. 그래서 1년도 안돼 가지고 설립에 대한 것이, 한 1년이나 지나간 후에 하시는 것이 낫지 않겠느냐 하는 생각이 됩니다. 이 점에 대해서는 어떻게 생각이 되세요?
석인
장석인사무총장
물론 저도 개인적으로는 위원님 말씀에 공감을 하고 있습니다만 출범 당시부터 저희 재단의 정관이나 또 직제상의 기능에 국제문화교류센터를 운영하도록 돼 있기 때문에 그런 추진의 필요성을 갖고 있습니다만 시기적으로는 과연 금년도에 출범시키는 것이 적정하냐 적정하지 않느냐 하는 문제는 앞으로 설립과정에서 충분한 논의도 해야 되고 또 수정할 필요성이 있으면 수정을 해야 한다고 생각을 합니다. 그러나 일단 국제문화교류센터 설립에 대한 과제가 경기문화재단에 운영기능이 있기 때문에 그런 데 접근을 하기 위해서 금년도 사업계획으로 책정을 해서 추진할 계획을 가지고 있습니다만 아직 저희가 아까도 말씀드렸습니다만 예산도 구체적으로 확보되지 않은 상태이기 때문에 그건 한상운 위원님의 의견을 충분히 우리가 신중하게 검토를 해서 금년도에 꼭 설립을 해야 하는 문제까지도 다시 한 번 신중히 재검토를 하도록 하겠습니다.
상운
한상운위원
한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 그리고 지금 지원사항 중에서 이것이 구분이 돼있는 것은 아닙니다만 문화와 예술분야, 예술은 현존하는 예술분야에 대한 지원도 있습니다만 문화부분, 좀 역사부분에 관한 것을 기록으로 남기는 것은 누가 해주는 부분이 경기도에서 좀 적거든요. 그래서 그런 부분에 대해서, 문화와 역사부분에 대해서 조금 더 비중을 가지시고 해주시는 것이 이것은 이런 재단에서 해야지 다른 예술단체나 이런 분들은 자기들이 예술행위를 하기 위한 부분에서 현존하는 사람들이지만 이런 것은 좀 정립을 해주시는 것이 역사성으로나 정체성을 찾는데 의미가 있다고 봅니다. 한 가지 예로써 지금 예총도 있습니다만 문화원은 그동안에 활동이 상당히 역사성이나 활동이 미흡합니다. 재정적인 지원관계가 뒷받침이 안돼서 그렇습니다. 그래서 그런 것을 많이 감안을 하셔서 그런 데 좀 지원할 수 있는 길 이런 것을 가지고 재단에서 관심을 가져주시기 바랍니다.
석인
장석인사무총장
문화원 지원, 또 예총지원이 사실상 현안과제라고 해도 과언이 아니겠습니다만 내무부장관이 시달한 전국자치단체 예산편성지침에 의해서 기본적으로 일정금액을 정액으로 문화원과 예총에 지원해 주도록 지금 그런 시책이 마련돼 있고 그러나 일선에서는 그것 가지고는 한 사람 인건비도 충당하기 어려운 실정이다 하는 얘기를 듣고 있습니다. 그래서 저희도 앞으로 기금이 잘 조성이 돼서 그런 여유가 생기고 하면 문화예술을 담당하고 있는 그런 단체에 최소한의 필수경비를 지원할 수 있는 방법까지도 앞으로 연구과제로 우리가 연구를 해서 접근을 해 나가야 되리라고 생각을 하고 있습니다.
상운
한상운위원
한 가지만 더 질의하겠습니다. 현재 직원이 여기 20명으로 돼있는데요. 그런데 현재 전문인력들이 사계의 권위자들이 많이 계신 걸로 알고 있습니다만 총장님께서 보실 때 이 인원가지고 현재 활동하는 거하고 어떻습니까? 업무량이나, 금년에 시작을 하는 과정이지만…….
석인
장석인사무총장
직제에 관한 문제, 정원에 관한 문제, 인력과 관련된 문제를 지적을 해주신 걸로 제가 생각을 합니다만 저희 문화재단이 정말 목적사업을 위해서 필요한 조직과 인력이 현재 상태로 우리가 만족할 수는 없다고 생각이 됩니다. 그래서 문화예술에 대한 전문성이 다양하고 장르가 다양하기 때문에 가급적 허용이 된다고 하면 각 장르별로 사실은 저희가 전문성을 확보하기 위해 그러한 전문위원이 필요하고 또 정책을 연구한다면 그러한 장르별로 연구인력이 필요하기 때문에 현재 가지고 있는 인력만으로는 사실은 미흡하다 하는 그러한 솔직한 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.
상운
한상운위원
얘기가 조금 더 길어집니다만 지금 1,000억원이 조성되려면 몇 년도까지…….
석인
장석인사무총장
빠르면 내년도까지는 조성이 될 것 같고 늦어도 아마 2000년도까지는 계획대로 조성이 될 것 같습니다.
상운
한상운위원
그런데 좀 우려가 되는 것이 IMF가 어떻게 국가적인 방향에서 갈지는 아직까지 미지수가 되겠습니다만 일반적으로 행정관리들이 하는 것이 예산줄여라 하면 우선 문화예술부터 칼질을 해 들어가거든요. 그랬을 때 우려가 되거나 대안책이나 이런 것을 생각해 보신 바가 있습니까?
석인
장석인사무총장
그래서 제일 든든하게 생각하는 것은 어느 위원님 보다도 문공위원회에 소속하신 여러 위원님들이 앞장서서 노력하신 결과로 문화재단을 출범하기까지 또 문화재단육성기금을 조성하는 데 열과 성을 다해서 노력해 주신 데 대해서 감사를 드리면서 또 앞으로도 그런 문제를 정확히 지적을 해 주셨습니다만 그러나 기이 경기도문화예술진흥조례로 경기도일반회계에 1%를 출연한다고 하는 1%시스템 그것이 자치입법인 조례를 통해서 법정화 돼있기 때문에 법정경비는 아마 필수경비로써 내년도 투자사업비에 우선해서 법정경비를 계상하도록 의무규정화 돼있기 때문에 그거는 물론 걱정은 됩니다만 우선 가용재원의 배분 우선순위에 들어가기 때문에 위원님들이 적극 후원해 주시고 하면 큰 문제가 없지 않나 그렇게 생각합니다.
학상
윤학상위원장대리
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 이상으로 경기문화재단 소관 '98년도 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 그리고 문화재단 관계자 여러분 수고 많으셨습니다. 여러분께서 오늘 보고한 '98년도 업무가 계획된 대로 차질없이 추진되도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드리며 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시25분 산회