이상출 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제60회 태백시의회 임시회 제2차 산업위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 '98년도 시정주요업무보고의 건을 상정합니다. 석탄박물관장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다 .

석탄박물관장 조장현입니다. 태백시 시정발전을 위하여 항상 노력하시고 애쓰고 계시는 산업위원회 위원장 이우영 의원님과 그외 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 태백석탄박물관 '98년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 목차는 생략하도록 하겠습니다. 2페이지 일반현황은 관리계와 학예연구실로 되어 있습니다. 정·현원은 19명에 현원도 19명이 되겠습니다. 업무분장에 대해서는 생략하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. '98년도 주요업무추진계획 총괄이 되겠습니다. 주요투자사업은 5건에 6억9,000만원이 되겠습니다. 주요투자사업에 대해서는 뒤에서 개별로 설명하도록 하겠습니다. 주요시책 사업은 4건에 2,100만원, 역점시책은 1건에 비예산사업으로 추진하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 주요투자사업의 첫번째입니다. 전시통로 환기창 설치가 되겠습니다. 위치는 3,4전시실 동선통로에 환기창을 16개소를 국비 2,000만원을 들여서 올해 추진할 계획으로 있습니다. 반개방형 환기창을 16개를 설치하는데 칼라스텐레스 여닫이 창으로 설치할 계획에 있습니다. 예상문제점 및 대책으로서는 여름철 기온상승시 무더위로 인한 관람객이 불편하고 밀폐된 유리를 반개방형으로 창문을 설치할 필요가 있습니다. 기대효과로서는 관람객의 쾌적한 환경제공과 3,4전시실 전시품의 적정 온·습도를 유지하기 위해서 추진할 계획입니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 전시실 개방형 Show Case보완이 되겠습니다. 위치는 밖에 전시실이 22개소 2,542평이 되겠습니다. 사업비는 3,500만원 국비를 가지고 추진할 계획에 있습니다. '98년도 계획으로서는 반개방형 전시부스 보완으로 해서 22개에 밀폐형 강화유리를 설치할 계획입니다. 2전시실, 3전시실, 4전시실, 6전시실, 7전시실 5개 전시실에 22군데 추진할 계획으로 있습니다. 문제점으로는 개방형 Show Case로 설치되어 전시물품이 도난되거나 훼손될 우려가 있고 바닥카페트로 인한 먼지로 전시물품 관리에 어려움이 있습니다. 기대효과로서는 전시품의 도난, 훼손 및 먼지를 방지하고 감시인력 및 관리비 절감으로 경영효율화를 도모하고자 합니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 체험갱도관 연결통로 설치가 되겠습니다. 위치는 3층에서 지하로 내려가는 연결통로가 되겠습니다. 사업량은 20m로서 폭은 3m, 사업비는 3억8,400만원 국비가 되겠습니다. '98년도 계획으로서는 기존 수갱 엘리베이터로만 이동이 가능한 것을 지하까지 관람동선통로를 확보코자 합니다. 연결통로를 이용해서 지하체험갱도관 관람동선인 지하층 입구를 보완할 계획에 있습니다. 예상문제점은 지하체험갱도관으로 내려가는 수갱 엘리베이터가 작동이 안될시와 관람객이 증가할 때는 혼잡이 초래가 됩니다. 기대효과로서는 엘리베이터 불시 미작동과 관람객증가시 신속대처가 가능하고 비상우회용 통로 벽면을 이용해서 석탄관련 사진 및 전시품을 전시해서 관람객에게 볼거리를 제공할 계획입니다. 8페이지가 되겠습니다. 관람객 비막이시설설치가 되겠습니다. 위치는 박물관 입구에다가 비막이 시설을 약 330㎡를 설치할 계획입니다. 사업비는 2,700만원으로서 국비가 되겠습니다. '98년도 추진계획으로서는 박물관 휴게실 앞에서 매표소 앞까지 철골 파이프 및 칼라유리로 약 100평에 대해서 설치할 계획에 있습니다. 예상문제점은 박물관 야외에 비막이 시설이 없어서 우천시나 여름철에 폭염시 관람객의 불편 및 매표질서가 매우 혼잡스럽습니다. 그래서 기대효과로서는 우천, 폭염시 관람객 편의도모 및 휴식공간을 제공하고 석탄박물관 관람객의 매표 질서를 유도코자 할 계획입니다. 9페이지가 되겠습니다. 가공삭도시설 이전, 설치가 되겠습니다. 위치는 박물관 우측 야외 공연 공간이 되겠습니다. 사업량은 삭도시설, 아래서 별도로 설명하도록 하겠습니다. 사업비는 2억2,400만원, 국비와 시비로 추진할 계획으로 있습니다. 추진경위는 1940년 4월 12일날 삼척개발주식회사에서 설치를 한 것이 되겠습니다. 96년도 11월 4일날 태백시에 기증하겠다는 요청이 왔고, 96년도 12월 1일날 석공도계광업소에서 기증을 약속했습니다. 시설내역은 권양기 100HP과 철탑 4식, 홉바 및 적하시설 2개소가 되겠습니다. '98년도 계획으로서는 가공삭도 이전설치 소요예산액이 2억2,400만원입니다만 해체가 7,800만원, 운반, 조립, 설치등으로 해서 추진할 계획으로 있습니다. 예상문제점 및 대책으로서는 석공의 석탄비축계획으로 인해서 '97년도내에 종점부 시설물을 철거할려고 했습니다만 예산미확보로 인해서 올해 추진할 계획으로 있습니다. 기대효과로서는 40년대 산간계곡형 석탄운반 가공삭도시설의 역사성을 보존할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 주요시책사업이 되겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 박물관 건립지 발간이 되겠습니다. 추진계획은 발간시기는 올 4월달에 개관 1주년 행사시 배부 활용할 계획에 있습니다. 규격은 약 100쪽으로해서 1,000부 발간으로 소요예산 800만원정도가 소요되겠습니다. 활용계획으로서는 전국 박물관과 미술관, 도서관, 기관단체 및 학교등에 배부를 하고 박물관 방문하는 주요 인사에게 배부토록 하겠습니다. 기대효과로서는 석탄산업의 변천사를 체계적으로 요약하고 박물관 홍보효과를 거양토록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 개관 1주년 기념 사진전시회를 개최토록 하겠습니다. 현재 계획으로서는 5월 27일부터 6월 30일까지 태백철쭉제와 연계를 해서 행사는 박물관 벽면과 동선통로를 활용을 해서 석탄산업관련 및 탄전지역을 소재로 한 시화사진전 을 개최토록 하겠습니다. 그래서 저희들이 97년도 23점에 대해서 322만원을 구입을 완료했습니다. 기대효과로서는 항상 새로운 볼거리를 제공함으로써 한번 다녀간 관람객이 다시 찾는 세계적인 석탄박물관으로서의 이미지를 부각하고 석탄박물관 개관 1주년을 기념하고 석탄산업에 대한 이해증진과 홍보효과 거양이 기대효과가 되겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 전시품 수집 정비가 되겠습니다. 추진계획으로서는 석탄관련 자료 및 장비수집이 되겠습니다. 아직까지 확보되지 않은 자료가 많은 걸로 사료가 되고 확보되지 않은 자료와 장비 목록을 작성해서 소장처를 파악한 후 구입 또는 기증을 유도토록 그렇게 하겠습니다. 수집 불가품은 전문가의 자문 및 고증으로서 제작전시토록 하겠습니다. 수장품 정비는 원형복구 및 부식방지로 영구히 보존을 하고 저희들이 올해 예산으로서는 450만원이 편성되어 있습니다. 기대효과로서는 석탄관련 자료 및 장비 일체를 전반적으로 수집, 정비하여 전시함으로써 영구적인 자료로 활용을 하고 석탄산업에 대한 역사성과 학술적 체계를 확립코자 합니다. 14페이지가 되겠습니다. 박물관 홍보가 되겠습니다. 올 추진계획으로서는 언론매체를 통한 홍보를 위주로 해서 추진토록 하겠습니다. 신문과 TV, 라디오, 기업사보등에 지속적으로 자료 제공을 해서 박물관을 기사화하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 안내문은 자체적으로 발간한 박물관 리후렛과 시, 도립공원, 용연동굴에서 발간한 전반적인 홍보물을 발송하는 걸로 하겠습니다. 주 대상은 전국 전문대학, 일반대학 그 다음에 관광업체, 대기업, 전국 시도별 초, 중, 고교에 지속적으로 발송을 하고 전국 시, 군, 구 교육청을 대상으로 안내하도록 하겠습니다. 투자사업비는 리후렛 제작비로 해서 600만원을 편성하였습니다. 기대효과로서는 전국적이고 지속적인 홍보활동 강화로 태백알리기와 박물관 관람객을 유치하고 석탄산업의 살아있는 체험학습장으로 단체관람을 유도코자 합니다. 다음 역점시책이 되겠습니다. 16페이지, 수장품 관리체계 구축이 되겠습니다. 석탄박물관의 수장품을 수장고별, 유형별, 기능별로 분류, 관리하여 수장품의 관리체계를 구축하고 수장품의 손상 및 유실을 방지코자 합니다. 지금 현재 수장품을 보유하고 있는 것이 6,637점이 되겠습니다. 지금 현재 전시실에 전시되어 있는 것이 1,695점, 현재 수장고와 임시수장고에 보관되어 있는 것이 4,942점이 되겠습니다. 수장품의 관리체계 구축을 위해서 기증이라던가 구입, 수거, 기탁품에 대해서 접수대장에 등재하고 감정, 분석을 통해서 관리카드를 작성해서 수장고에 보관을 하던가 전시실에 전시하는 방향으로 추진하도록 하겠습니다. 기대효과로서는 수장품을 체계적으로 분류, 전시 및 보관하여 수장품 관리체계를 확립하고 수장품의 손실 및 유실을 방지하는데 최선을 다하고자 합니다. 이상 석탄박물관 소관 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 편의상 주요투자사업 5페이지부터 9페이지까지 우선 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정식 위원!

체험갱도관 연결통로는 어떤식으로 하는 겁니까?

저희들이 3억 8,400만원이라는 것이 당초 시공한 동양고속에다가 예산이 얼마정도 들것이냐 라고 부탁을 해서 나온 자료내역에 의해서 3억8,400만원인데, 저희들이 여기에 대해서 용역을 어떻게 줄것인가를 지금 검토중에 있습니다. 그래서 지하에 FRC형식으로 해서 지하까지 바로 통로가 통하도록 하는 그런 방안과 3층에서 바로 지하로 통하는 그런 두가지 방법이 있습니다만 현재계획으로서는 약 20m로 해서 폭을 3m로 해서 3층에서 지하로 FRC, 그러니까 지하갱도처럼 추진할 그런 계획으로 있습니다.

수직으로 내려가는 거예요?

지금은 수평형식으로 해서 기울기를 줘서 내려가다 보니까 예산이 많이 들고 그 다음에 땅이 좀 좁다보니까 모양새도 안 날것 같아서 수직으로 바로 내려가는 방안으로 강구하고 있습니다.

엘리베이터는 수직이 아니요?

예, 엘리베이터는 수직이 되겠습니다. 엘리베이터가 만약에 섰을 때에 저희들이 지하로 못내려가기 때문에 하나의 비상계단형식으로 추진할 계획에 있습니다.

비상계단이라면 경사도는 몇 도예요?

경사도가 당초에 나와 있는 것은 약 11도정도로 알고 있습니다. 그러다 보니까 부지를 많이 자치하게 되겠습니다. 그래서 저희들이 모양새도 않좋기 때문에 수직으로 계단형식으로 해서 원통형 돌아서 내려가는 그런 식으로 지금 강구를 하고 있습니다.

연구를 잘 해봐야 될 거예요.

그래서 안을...

(청취불능)

그래서 안전문제를 고려를 하고 말 그대로 비상연결통로이기 때문에, 엘리베이터를 타지 못했을 경우 저희들이 안내를 해서 지하로 내려가는 그런 것이...

광산전문가들하고 한번 검토해 봐야 될 거라고, 처음에 할 때 잘해야지 나중에 또 하면 안된다고... 그리고 9페이지, 가공삭도 시설 이전, 설치비는 국비가 얼마 확보되어 있습니까?

시비가 9,000만원이 들어가 있습니다. 그 다음에 1억 3,400만원이 되겠습니다.

이것은 언제쯤 하려고 합니까?

지금 이것이 설계등 용역기간이 굉장히 많이 걸리기 때문에 작년에 제가 보고를 드렸습니다만 시의 97년도 예산이 신태백가꾸기 사업비가 좀 남아서 전용을 했습니다. 설계용역비를 약 890만원을 전용을 해서 설계용역을 작년 12월달에 줬습니다. 이것은 시일이 좀 오래걸리고 전문가의 조언을 받아야 하기 때문에 이번 달 말에 설계가 납품이 됩니다. 납품되면 저희들이 입찰, 계약을 할 계획입니다.

설치해 놓고 어떻게 운영할 겁니까?

이것은 저희들이 운행하는 방법을 검토를 했습니다만 갖다 놓는 위치가 적당치 않습니다. 그리고 또 기울기가 맞지 않기 때문에 일단 전시하는데에 중점을 두고 설치할 계획으로 있습니다.

그런데 이왕이면 이런 돈을 투자할 경우에 100마력짜리 권양기를 설치할 계획이라면 예산이 좀 더 들어가더라도 설치를 해서 관광용으로 사용해야지, 박물관입장료는 입장료대로 받고 이것은 이것대로, 앞으로 이걸 거의 타 볼거예요.

이것은 바가지로 되어 있기 때문에...

바가지 뒤에다가, 바가지에 사람이 탈 수 없으니까, 뒤에 다가 앉는 자리를 4개정도 만들어서 리프트 타는 것 처럼 관광효과가 있을 텐데, 전시만 해놓고 보고가는 것 하고는...

거리가 굉장히 짧습니다. 그러니까 박물관의 길이로 할 수 없고 그래서 저희들이 계곡쪽에, 우측편으로 해서 눈썰매장 있는 쪽을 이용하다 보니까 기울기가 너무 심하다 보니까, 시점부와 종점부가 어느 정도 위치가 맞아야 되는데 지금 완전히 시점부와 종점부에 기울기가 19도 정도 차이가 나기 때문에 설치하는데도 굉장히 문제가 많습니다. 그래서 저희들이 그것을 전문가의, 그러니까 도계 광업소에 시설과장님하고 의논을 해서...

장성광업소에다 의뢰를 해서 어차피 하는 거면 그렇게 하면 양쪽 기울기만 경사가 이쪽이 20도고 이쪽이 19도면 예를 들어서 좀 올릴 수도 있거든요.

올리게 되면 약 20m 정도를 올려야 됩니다.

이것 권양기식으로 가는 거니까 그렇게 해 놓으면, 거리가 몇 m되요?

45m.

45m정도면 한번 타고가는 것도 괜찮다고...

전기료 관계도 문제가 되고, 그래서 위쪽에 땅을 확보를 못했습니다만 장기적인 차원에서는 땅을 확보해야 되겠습니다만 위쪽 땅을 사서 추가적으로 일단 갖다 놓는게 중요합니다. 지금 석공에서는 철거를 빨리 해서 가져가라고 하니까...

철거를 일단 해와서 해체하는 거야, 운반하는 것이 시간이 좀 걸리겠지만, 전문가들하고 나가서 한번 검토해 볼 필요도 있어요. 2억3,000만원을 투자해서 전시만 해놓을 것이 아니라 그렇게 하는 방법도 생각해 볼 필요는 있다고...

석공 도계광업소에 관리하는 과장님하고 직접 대화를 해 봤는데 부속품이 없는 것이 많습니다. 그리고 권양기도 있기는 있는데 전기를 넣었을 때에 문제점, 계속 노천에 비를 맞추고 녹슬었기 때문에 될지 안될지는 모릅니다.

권양기실은 가건물을 지어서 그 안에다 넣어놓으면 눈, 비 안맞고...

다 철거했습니다. 현재 그 사람들이 흥전항에서 도계역까지...

권양기는 그 쪽에 기존에 있던 권양기를 가져오는 거 아니예요?

예.

기존에 있는 권양기는 못쓰지, 노후되어서... 시설투자를 우리가 예를 들어서 한다면 권양기 300마력짜리는 얼마 안한다고...새것을 설치하면 되지. 전시하기 위해서 갖다 놓는 것 뿐이지..

나중에 100마력짜리를 하게 되면 저희들도 그런 기울기를 맞춰서 봤을 때에는 눈썰매장하고 박물관하고 수평이 맞기 때문에 이쪽에서 저쪽으로 가는 것은 가능한데, 지금 눈썰매장을 하고 있기 때문에 추진하는데 상당한 애로사항이 있습니다. 그리고 다른 리프트하고 틀리기 때문에 탄을 운반해서 가는 건데 별도로 만들어야 되기 때문에 석탄과 관련해서는 또 탄다는 것이 문제가 있습니다. 저희들이 역사성, 그러니까 40년대에 석탄을 운반하던 그런 가공삭도시설이라는 의미를 부여하기 때문에 많은 어려운 점이 있습니다.

전시만 목적으로 한다면 공간을 많이 차지할 텐데...

지나간 철탑을 저희들이 4개정도를 시설을 해서 할 계획입니다만, 일단 하나의 시점부와 종점부가 25m정도 됩니다. 기계 자체가, 폭이 20m정도 됩니다. 위에 건물을 짓다보니까 잘못 하면 흉물이 될까봐 건물은 나중에 판단을 하고 일단 올려놓는 것이 50톤 이상이 되기 때문에 들어가는 것도 문제가 됩니다.

(청취불능)

작년에 28만명이 왔습니다만 그 사람들이 다 탄다하더라도 전기료하고 운전하는 운전비용등 수지면에서는 도저히 어려운 걸로...

전기료는 산업용으로 하면 되요.

저희들도 산업용공업용으로 하기 때문에 최저가로 전기를 사용하고 있습니다만...

이것 한번 연구해 봅시다.

예.

투자사업에 대해서 더 질의하실 위원 안계시면 주요시책사업으로 넘어가도록 하겠습니다. 주요시책사업에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 관장님, 개관 1주년 기념 사진전시회라고 했는데, 이 사진전시회는 박물관을 찍어서 전시회 한다는 거 아닙니까?

아닙니다. 이것은 신문사에서 가지고 있는 사진을 필름 값을 치르고 사온 것도 있고, 관내에 사진 작가들에게 기증을 받은 필름도 있고 해서, 아주 옛날 사진입니다. 석탄과 관련해서, 광고사진이라던가, 시설물 사진이라던가, 보시면 23점 정도 되는 데, 액자도 약간 박물관에 걸맞게 해서 좋은 걸로 했습니다. 지금 이 돈 가지고 액자값이 배이상 올라서, 더 확보하려고 해도 돈이 많이 들어가는 사업이기 때문에 저희들이 가지고있는 사진을 일단 통로라던가 큰 공간의 벽면을 활용해서...

전시품 수집·정비라고 하는 것은 어떻게 이해를 해야 됩니까?

저희들이 녹제거를 하고 부속품이 없는 것이 많습니다. 부속품을 구입해서 한 것도 있고, 다시 깎아서 해야되는 것..녹제거를 하다보면 저희들이 갈고 닦고 기름칠을 해야 하고, 또 수장고에 보관할려면 온·습도가 맞아야 하기 때문에, 하여튼 먼지도 털어내고 녹제거도 해야 되고 기름도 칠해야 되고, 그 다음에 나사가 없다던가 하나의 부품이 없을 때는 광업소라던가 그런 업체에다가 요청을 해서 부품을 맞추는데, 그런 수집·정비에 예산이 하나도 없습니다. 지금 있는 그대로만 닦고 기름칠 해서 밑에 수장고에다가 넣는 수 밖에 없습니다. 그래서 기름값도 없고 녹방지 제거용도 없고 전혀 없기 때문에 일단 먼지만 털고 녹만 제거해서 기름도 대충 칠해서 수장고에 넣는 편입니다. 수집은 작년에는 많이 했습니다만 이제는 거의 없습니다. 그래서 450만원 가지고는 좋은 것은 한 건도 못사는 그런 사정입니다. (청취불능)

기증자에 대해서 기증을 해주어서 고맙습니다, 이번에 사진전시회를 언제 하는데 바쁘지 않으시면 박물관을 찾아주시면 더욱 좋겠습니다라고 안내문 정도 발송하면 그분들이 오시면 박물관을 한번 보여주고 또 필요하다면 기념품이라도 하나 줄 수 있으니까, 미처 생각을 못했는데 그렇게 검토를 해 보겠습니다. 그렇게 하면 기증한 분들이 비록 전시가 되든 안되든 간에 그분들이 자부심 같은 것도 느낄수 있고, 그렇게 안내장을 발송한다는 개념으로 가볍게 추진할까 생각합니다. 해봐야 200명 정도 되니까...

(청취불능)

관장님! 초청이라는 개념으로 포인트를 맞추면 굉장히 어렵습니다. 가볍게. 초청장을 발송하지 아니하더라도 수장고에 전시되어 있는, 뒤에 역점시책에 보니까 수장품 관리체계 구축에 대한 것을 보니까 전시실에는 1,695점이 되어 있고 수장고에는 무려 그것보다 3배가 더많은 4,942점이 되어 있단말입니다. 그러니까 이 물건에 대해서 또 한번 따로 연계해서, 그러니까 우리 태백시민들이 박물관을 다녀오신 분들은 1,695점밖에 보지 못했다라고 하는 것입니다. 그러면 4,942점중에도 1,695점하고 중복되는 것이 분명히 많을 거예요. 그렇지만 전시장안에 있는 것보다는 그 자체가 밖에 있으므로 해서 새로운 맛을 줄 수 있는 거니까, 한번 연구좀 해 보십사라고 하는 의미에서 제가 말씀을 드린 거고, 박물관 홍보에 대해서 언론매체를 통한 홍보라고 했는데, 관장님도 아시다시피 언론매체를 통하는 홍보, 적은 돈 드는 거 아닙니다. 그렇잖습니까? 엄청난 돈이 드는 거고, 관람안내문 발송도 엄청난 돈이 듭니다. 그런데 저희들이 그 때 한번 '97년도 행정사무감사를 통해서 한번 얘기가 나왔던 것 같은데, 강원도 초등학교 학생들의 책을 보면 3학년 학생들은 태백시에 관한 모든 것을 공부를 합니다. 4학년만 되면 강원도 전체에 대해서 공부를 합니다. 그러니까 외지에 있는 학생들을 끌어들이고, 외지에 있는 수학여행단을 끌어들이는 것도 중요하지만 요새 학교들 흔히 현장 교육, 열린교육이라고 어떤 책에 나오는 것, 꼭 현장을 가보고 싶어 하는 것이 요즘 학생들이예요. 예를 들어서 영월에 있는 고시동굴이라면 부모님하고 가더라고, 그렇다면 이것이 석탄박물관이 태백시 교육청하고 연계를 하여서 '99년도 책을 만드는 담당자들이나 부서가 있을 것 아닙니까? 그 부서와 연계를 해서, 4학년 사회책에 보면 태백에 대해서 황지연못이 나와있고 태백산이 나와 있고, 구문소 정도가 나와 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 것들을 연계해서 태백에는 석탄 주요 생산도시다 그리고 석탄박물관이 있다라고 하는 것에 대해서 책에 수록할 수 있는 그런 기회를 한 번 교육청하고 연계를 해서 연구해 주시면 좋겠다 라고 하는 생각을 가지고 있습니다.

교육부 국정교과서...

아니, 이것은 국정교과서에서 하는 것이 아니고 강원도 초등학교 책들은 강원도내에 있는 선생님들이 집필을 합니다. 그러니까 태백시 교육청하고 연계를 하면 석탄박물관이 사진과 같이 책에 수록될 수 있는 그런 기회가 있지 않겠는가. 저는 그렇게 생각합니다.

예.

석탄박물관에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

수장품 관리체계를 보면 예산이 편성안되었어요?

하나도 없습니다. 저희들 직원들이 직접 해야됩니다. 유지관리비가 작년에는 많이 편성하였습니다만 오시면 임시수장고라고 해서, 지금 무너지기 일보직전입니다. 눈이 많이 와서 저희들이 제설작업하고 했는데, 전시물품 유지관리비가 한푼도 없습니다. 기름칠하는 이런 것도 없고 사실상 먼지터는 정도 밖에 안되고, 작년에 쓰다 남은 기름이라던가 이런 것을 가지고, 녹방지 제거제를 가지고 활용을 하고 있습니다만 저희들 자체내에서 네임포트하나 만들 예산이 없습니다. 전시대 정비라던가 도색, 녹제거 하는 이런 쪽에는 전혀 없기 때문에, 사실상 애로 사항이 많습니다. 그래서 저희들이 작년에 한 700만원 세워졌는데, 절반정도라도 세워지면 추경때 올리려고...

그냥 방치해 놨다가 망가지면...

저희들 큰 것은 못가져오고 야외에다 두고 조그만한 것은 저희들이 계속 하고 있습니다.

그런데 이것을 왜 관리를 잘 해야 하냐면 1,695점은 학계 검증을 받은 거잖습니까? 나머지 4,942점은 조금 전에 말씀드렸던 광물이라던가 화석같은 경우는 검증을 안 받은 것도 있잖습니까? 혹시나 그중에서 아주 귀중한 물건들이 발굴이 되었을 때 그것이 관리를 소홀히 해서 문제가 발생될 수도 있으니까, 이건 예산을 세웠는데 기획감사실에서 삭감된 거죠?

예, 그렇습니다.

이것은 다시한번 예산파트하고 말씀을 잘하셔서, 수장품은 관리를 잘해야 하는 걸로 알고 있는데....

수장고에 한번 오실 기회가 있으면, 저희들이 정비중에 있습니다.

중요하게 생각해야 합니다. 태백시 재산입니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 석탄박물관장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 환경보호과

환경보호과장 박용옥입니다. 금년도 환경보호과 소관 시정주요업무계획을 보고드리겠습니다. 우선 1페이지 일반현황은 3개계에 현재 25명이고 업무분장은 생략하도록 하겠습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 우선 주요투자사업으로는 위생매립장 조성사업이 있는데, 1건에 75억8,800만원입니다. 계속비 사업으로 추진하게 되고, 주요시책사업이 11건에 2억700만원, 특수시책이 4건에 5,700만원, 역점시책이 쓰레기 10% 줄이기로 1건에 7,000만원이 되겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 주요투자사업 부분이 되겠습니다. 주요투자사업으로서 위생매립장 조성 사업을 보고드리겠습니다. 사업개요는 태백시 통동 산 69번지 일원이 되겠으며, 사업량은 49,940㎡이고, 사업비는 75억8,800만원이며 국비는 22억9,000만원, 도비 6억8,700만원, 시비 46억1,100만원이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면, 토목시설로서는 연장 183m, 높이 15m의 제방이 있고, 진입도로가 폭 8m로서 3.39km가 되겠습니다. 그리고 건축시설로서는 관리동 735㎡, 계량동 34.92㎡, 정비동 70㎡인데 이것은 재활용하고 같이 쓰게 되겠습니다. 그 다음에 1차 침출수 처리 시설이 267㎡로서 용량은 56톤이 되겠습니다. 단계별 매립장 조성은 우선 금년말까지 1단계 11,390㎡의 면적으로 매립장을 조성을 하게 되겠습니다. 문제점 및 대책을 보고드리겠습니다. '98년도 2월 3일날 실무약정 타결이 되어서 현재주민요구사항을 어제 받았습니다. 어제 초안을 받아서 내부적으로 검토를 하고 있고 협약서는 3월 3일까지 체결이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 문제는 또 하나가 예산부족의 관계인데 예산부족이 총 10억8,570만원이 되겠습니다. 그중 도비가 7억8,570만원이고, 시비가 3억원인데 시비는 당초 금년도 예산에 재정부담을 고려를 해서 올 추경에 확보를 하는 걸로 계획된 부분이였고, 문제는 도비가 되겠습니다. 도비를 11억 8,400만원을 지원해 준다고 작년 12월말에 했다고 금년도 예산편성을 그렇게 했는데 금년도 1월달에 3억3,200만원만 지원해 주는 걸로 변경 되었습니다. 그래서 7억8,570만원이 지금 돈이 비어 있는 상태가 되겠습니다. 그래서 이 부분은 다음주에 환경부하고 도에다 공식적으로 건의를 해서 확보를 하는 걸로 추진하게 되겠습니다. 다음에 행정절차에 대해서는 2월중 실시 계획 승인신청서를 도에다 제출을 해서 3월중에 업체 선정을 하는 걸로 추진을 하도록 노력하겠습니다. 기대효과는 생략하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 산좋고 물맑은 강원지키기 운동 추진입니다. 목적은 청정강원을 찾는 관광객의 증가로 자연환경 오염이 심각하고 그래서 전시민을 환경파수꾼화 하여서 주요 피서지의 환경오염행위 단속을 강화하는데 있습니다. 추진계획으로는 민간단체 참여활성화 도모를 위해서 21개단체 약 2,500명 정도를 목표로 하고 있고 주요 내용은 홍보활동비 및 특성화사업비 지원인데 이것은 2개단체인데 강원지키기협의회와 태백시 자연보호협의회가 되겠습니다. 이것은 도비로서 현재는 없습니다만 매년 도비로서 보조금 지원이 되는 부분이 되겠습니다. 다음은 시범 및 이벤트행사를 6회를 개최를 해서 9,000명이 참여를 하도록 그렇게 노력을 하겠고, 산간계곡 자연휴식년제는 현재 3개소가 지정되어 있는데 추가로 3개소를 지정하겠습니다. 연화산 샘터, 한마음샘터, 연화산 유원지 밑인데 작년도 12월 말일날 주민의견수렴을 다 해서 주민동의를 받았습니다. 그래서 작년도 도비 확보한 부분을 가지고 금년도에 4월말까지 철책이라던가 이런 시설물을 설치하는 걸로 추진하고 있습니다. 그리고 강원지키기 운동 유공 우수기관 단체 공무원 시상을 1회에 한 2백만원정도를 확보를 했습니다. 그리고 쓰레기 투기 금지 홍보활동 강화를 위해서 전단, 플래카드, 스티커등 7종에 3,000만원을 확보해서 추진을 하고 있습니다. 문제점 및 대책은 각종 이벤트 행사가 공무원만 참여하는 등 형식화되는 우려가 있기 때문에 기존 자연보호명예감시원 156명하고 자율환경감시대 52명을 참여시키고, 다음에 초중고학생들의 연40시간을 봉사하도록 되어 있습니다. 그래서 교육청하고 협의를 해서 학생들이 국토대청결운동에 참여를 하면 저희들이 확인서를 발급해서 자연보호교육도 시키고 국토대청결운동도 추진을 하고 이런 방향으로 추진할 계획입니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 국토대청결운동 전개가 되겠습니다. 추진기간은 '98년 1월부터 12월까지 매월 첫째주 금요일 실시를 했는데, 참여대상은 공무원, 민간단체, 주민등이 되겠고, 취약지역 쓰레기, 오물을 집중 수거하도록 할 계획이며 금년도는 3월달부터 실시할 계획입니다. 문제점 및 대책은 형식적인 월례행사에 치우칠 우려가 있기 때문에 취약지역 위주의 대상장소를 선정을 하고 명확한 책임분담을 하도록 하겠습니다. 그 내용은 책임 정화구역을 21개업체별로 정하고 1사1하천가꾸기 운동이 있는데 이것은 19개 업체로 하천별로 국토대청결운동을 추진하도록 하겠습니다. 그리고 일반주민참여율이 저조한데 이런 경우는 분기별로 1회 간담회를 개최를 해서 주민을 최대한 많이 참여시키는 것으로 추진하고자 합니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 녹색휴가보내기 운동 전개입니다. 녹색휴가보내기 운동 전개는 추진기간이 '98년 5월부터 10월까지이고 대상은 행락객이나 휴가가족, 각급기관, 단체의 직원이나 시민등이 되겠습니다. 그 내용은 녹색휴가실천 작은 약속을 대상별로 해서, 개인별로 작성제출하는 걸로 저희들이 1만명정도를 목표로 하고 있구요, 참고적으로 작년도에는 542명을 받았습니다. 캠페인을 6~7월달에 전개를 하고 녹색휴가문화 연구발표회를 금년도에 한번 개최를 해서 우수사례를 책자로 발간해서 배포할 계획을 가지고 있습니다. 문제점 및 대책은 형식적이고 서면에 의한 「녹색휴가 실천약속」으로 전락할 우려가 있기 때문에 실질적인 녹색휴가가 될 수 있도록 행락철에 집중적인 홍보활동을 전개하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 환경친화마을 육성, 관리가 되겠습니다. 이것은 우선 도에 시책으로 추진하는 사항이 되겠습니다. 대상지역은 연화동 백산마을이 되겠습니다. 백산마을인데 우선 추진계획을 보면 환경친화마을 지원협의회를 지역주민이나 공무원등으로 해서 20인이내로 구성을 하고 자연석으로 환경친화마을 표지판을 설치하게 됩니다. 그리고 주요 사업내용은 재활용품 보관창고 설치, 재활용품 수집 보관함, 음식물 쓰레기 퇴비화 용기 구입비하고 하천, 산간계곡 자연휴식년제 추진 이런 것등이 되겠습니다. 그래서 그것은 당초예산확보후에 도에서 지시가 된 내용이기 때문에 지난 2월 4일날 도비 1,000만원을 보조금 신청을 했습니다. 그래서 저희 시비는 확보가 안 되었습니다만 1회 추경에 확보를 해서 추진을 하도록 할 계획입니다. 이사업은 참고적으로 금년도에 도비 1,000만원, 시비 1,000만원, 내년도까지 해서 3년간에 걸쳐서 장기적으로 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 하천수질오염 방지가 되겠습니다. 하천수 수질검사를 매월 1회에 13개 지점 황지여중앞이나 함태중, 철암시장, 도경계등 13개지점에 대해서 실시를 하고 있는데 검사항목이 11개가 되겠습니다. 상수도사업소에는 수소이온농도 PH하고 DO용존산소량은 상수도사업소에서하고 나머지 보건환경연구원에서 생물학적 산소요구량이나 또는 대장균, 질소, 인, 부유물질, 철, 망간, 알루미늄, 황산등을 검사를 하게되겠습니다. 갱내수 수질검사는 분기 1회에 성원, 보성, 사내골, 함태, 연화광업소등 7개 지점에 대해서 실시를 하게 되구요, 검사항목은 13개이고 PH하고 DO용존산소량은 역시 상수도사업소에서 하고 나머지 항목은 보건환경연구원에 검사를 의뢰하게 됩니다. 문제점 및 대책을 보고드리겠습니다. 하천감시 공익근무요원 배정부족으로 하천감시 활동이 사실 미흡한데 현재 공익상병이 1사람이 있습니다. 그래서 민방위재난관리과하고 협조가 되어서 4월달에 1명을 충원을 하는 걸로 6월달에 2명을 더 지원을 해주는 걸로 4명이 운영될 수 있도록 기협조가 되어 있습니다. 그 다음에 수질오염사고 발생에 대비해서 SOS비상방재반을 저희들 환경보호과 직원으로 운영을 하고 있고, 오일휀스 320m, 흡착포 1,600매, 유처리제 360ℓ등 방제 자재를 기확보를 하고 있습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 대기오염 정화나무 식재가 되겠습니다. 이것은 공공기관이나 또는 학교, 아파트, 배출업소등 29개소에 대해서 돌축대나 콘크리트 담장에다가 담쟁이 덩굴을 약 2,000본을 식재하는 계획이 되겠습니다. 소요사업비는 3백만원인데 당초예산에는 미확보되었습니다. 추진일정은 작년도에 문곡 배수지 육묘장에다가 담쟁이 덩굴 씨앗을 2되를 기확보 해서 파종된 상태가 되겠습니다. 그것이 파종이 되면 그것을 가지고 심으면 되고 발아가 안될 경우를 대비해서 꺾꽂이묘를 확보를 해야되는데 포기당 600원에서 1,200원정도가 되는데 이걸 미발아시를 대비해서 300만원정도가 소요되는 걸로 예상됩니다. 그래서 5월하고 6월달에 식재 및 씨앗파종을 하는 것으로, 담쟁이 덩굴은 물론 녹색환경도시라든지 이런 개념도 있습니다만 황산화물, 질소산화물, 산성비등 대기오염물질로 인한 각종 부식을 억제할 수 있는 자정효과가 상당히 높은 것으로 나오고 있습니다. 다음은 13페이지, 공해배출업소 지도관리가 되겠습니다. 대상업체는 359개업체인데 대기가 67, 수질이 76, 소음진동이 18, 토양오염 29, 지정 83, 오수정화시설 86개소가 되겠습니다. 다음에 자동차 배출가스 문제입니다. 자동차배출가스는 저희들이'97년도에는 2,215대 정도를 했습니다만 금년도에는 1,800대를 할 계획을 가지고 일산화탄소하고 탄화수소, 매연측정을 하게 됩니다. 측정장비로는 일산화탄소나 탄화수소 측정기를 기 확보하였고, 소음측정기, 먼지측정기, 가스측정기, 수소이온농도하고 용존산소량 측정기도 기 확보하였습니다. 그래서 환경지도계 1개반 4명을 편성을 해서 정기적으로는 연 2회 실시하고 수시는 연중 실시하며 특별한 민원이 발생한 경우에는 특별지도단속을 하는 것으로 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 오수정화 및 정화조시설물 전산관리가 되겠습니다. 관내에는 오수정화시설이 86개소하고 정화조가 1,338개소등 1,424개소가 있습니다. 그런데 현재 이것을 수작업을 하다보니까 정화조 청소를 했는지 안했는지알수 없는 문제점이 있기 때문에 프로그램을 구입 해서 전산입력을 하게 되면 정화조 청소 안내문도 바로 출력을 해서 개인한테 보낼 수 있고 개인이 청소를 했는지 여부도 확인이 쉽게 되고 그래서 청소를 안했을 경우에 과태료를 10만원, 정화조는 10만원이고 오수정화시설은 20만원이 되겠습니다. 현재 소요사업비는 200만원정도되는데 1회추경에 확보를 해서 5월말까지 전산입력을 해서 시행하는 것으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 쓰레기 종량제 추진이 되겠습니다. 금년도에는 쓰레기 10%줄이기 운동을 역점시책으로 추진할 계획입니다. 그래서 규격봉투사용을 의무화해서 각종 고원소식지나 이런 것등을 통해서 저희들이 홍보를 계속하고 있습니다. 지난 1월 15일부터 2월 28일까지 고철등 재활용 가능 자원을 집중수거하는 기간이 되겠습니다. 현재 882톤으로 되어 있습니다만 이것은 종전실적이고 2월 14일 현재 1,412톤을 수거 했습니다. 그래서 2월말까지 수거를 해서 3월달에는 6개기관단체에 대해서 시상금 90만원을 확보해서 평가를 해서 시상도 하고 관련 수거보상금, 장려금 7,800만원도 확보를 했습니다. 참고적으로 현재 재활용을 촉진하기 위해서 간이보관함이 137개가 있고 5종 분리용기가 62개, 캔, 플라스틱 압축기가 각 1대, 스티로폴 감용기 1대 있습니다. 그리고 금년도에 1,200만원의 예산이 확보가 되어서 캔자동선별기를 2월중으로 구입할 계획입니다. 생활쓰레기 불법투기 단속은 17개반 85명으로 구성되어 있는데 금년도 현재 8건에 80만의 과태료를 부과했습니다. 그리고 참고적으로 97년도에는 22건에 400만원의 과태료를 부과했습니다. 문제점 및 대책은 재활용품 분리수거 실천이 미흡한데 이 부분에 대해서는 지속적인 홍보 계도를 하고 분리배출 이행 여부를 중점적으로 단속을 해나가도록 추진할 계획입니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 음식물찌꺼기 50%줄이기가 되겠습니다. '95년 1월 1일 종량제 이후에 생활쓰레기가 35%, 음식물찌꺼기 10%정도 감소가 되었습니다. 그래서 이것을 기해서 추진계획은 음식물찌꺼기 사료화, 퇴비화 재활용화 창구를 환경보호과 및 각 동사무소에 개설해서 돼지를 키우는 농가하고 발생하는 업소하고 연계를 시켜서 사료화, 퇴비화가 많이 되도록 추진할 계획입니다. 그리고 감량 의무화 대상사업장은 법이 개정이 되어서 금년도 태백시 관내에는 115개소가 되겠습니다. 집단급식소는 100인이상인데 16개소가 되겠으며, 음식점은 객실면적이 30평이상입니다. 95개소, 기타 4개소인데 여기에는 수분을 75%이하로 배출을 해서 고속발효기등 자체 자원화시설을 설치하고 또는 수거용기를 배치하도록 그렇게 법으로 의무화 되어 있습니다. 그 다음에 시범 공동주택은 현지점검을 현재 끝냈습니다만 관내에 26개 단지 126개동 3,876세대 11,236명이 대상이 되는데 투입구가 387개가 되겠습니다. 수거용기를 대체하는 숫자가 되겠습니다. 그리고 금년 2월중에 공동주택이 음식물 전용 수거를 위한 수거전용차 1대를 2.5톤정도됩니다만 7,000만원의 예산이 확보되어서 구입할 계획으로 있습니다. 그리고 수거용기 120ℓ짜리 500개를 설치해서 1일 2회씩해서 한 5톤정도를 수거해서 할렐루야 농장등 돼지 사육농가에 공급해서 사료화시킬 계획입니다. 문제점 및 대책은 음식물 찌꺼기는 2일경과하면 부패가 되기 때문에 매일 수거하도록 하고 뼈나 이쑤시게등 이물질이 들어가 있는 경우에는 시민들한테 홍보를 강화하고 돼지 사육농가는 자체 선별을 해서 문제가 발생되지 않도록 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 축산폐수 배출시설 지도점검이 되겠습니다. 관내에는 허가 대상은 면적이 1,000㎡인데 할렐루야 농장하고 김영도씨가 하는 곳 2개소가 있는데 이것은 분기 1회 정도를 점검하고 신고대상은 면적 140㎡이상인데 26개소가 있습니다. 이것은 반기 1회 점검을 하고, 간이 축산폐수 배출시설은 26개소가 있습니다. 이것은 연 1회 점검을 하도록 하겠습니다. 보통 허가나 신고대상 주요시설내용을 말씀드리면 동성정화조나 톱밥발효운동장, 토양여과시설, 저장액비조등이 되겠습니다. 그래서 축산폐수에 대해서는 야간이나 공휴일, 비가 오는 우기시에 집중단속을 해서 민원이 발생되지 않도록 추진하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책은 축산농가의 영세성으로 법규제 강화에 따른 정화시설 설치비가 과다 부담이 되기 때문에 투자를 기피하고 있는 실정입니다. 그래서 하수종말처리장이 지금 시험가동되고 있습니다만 준공후에 축산폐수의 처리방안을 하수종말처리장하고 협의하도록 하겠습니다. 다음은 특수시책으로 19페이지가 되겠습니다. 관광지용」종량제봉투 판매창구 운영이 되겠습니다. 운영기간은 '98년 7월부터 8월까지 피서철 2개월간이 되겠고 운영방법은 공익요원, 환경파수꾼, 유급감시원등을 활용해서 도립공원하고 절골마을 관리휴양지, 금천계곡, 연화산유원지, 기타 인파 집중 산간계곡에 봉투를 판매하는 것으로 추진을 하도록 하겠습니다. 소요사업비는 유급감시원 인건비가 되겠는데 1,400만원정도 소요가 되는데 당초예산에는 확보를 못했고, 1회 추경에 확보를 할 계획입니다. 참고적으로 '97년도 시범운영을 했습니다만 10ℓ용 6만매를 제작해서 했는데 판매가 2,283매 밖에 안되어서 판매실적이 저조했습니다. 문제점 및 대책을 보고드리면 일선동에 판매요원의 확보에 어려움이 있습니다. 그래서 공익근무요원이나 아르바이트생을 적정시기에 배치를 하도록 관련부서와 협조를 해서 추진을 하고, 외지인의 「관광지용」봉투사용 인지도가 미흡하고 구입에 따른 불만 표출이 나오고 있는데 이 부분에 대해서는 언론, 방송 매체 및 주민조직을 활용해서 지속적인 사전홍보, 계도활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 그리고 관광지용 봉투가 작년도까지 10ℓ짜리 용기만 있었습니다만 금년도에는 20ℓ, 30ℓ등 다양화해서 관광객 불만이 해소될 수 있도록 추진하도록 하겠습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 쓰레기 투기 신고보상금 지급이 되겠습니다. 추진기간은 연간 계속 실시를 하며 신고처는 시환경보호과 및 각 동사무소가 되겠습니다. 신고방법은 전화나 서면으로 해도 가능하고 보상금 지급은 1건 신고할 경우에 1인당 3만원씩 지급할 계획입니다. 저희들 예산은 3백만원 정도를 편성을 해놨습니다. 문제점 및 대책은 지연, 혈연관계에 의한 인정주의로 신고사례가 저조한데, 환경을 오염시키면 처벌받아야 한다는 인식을 적극적으로 홍보를 해나가도록 하겠습니다. 그리고 공무원의 쓰레기 투기 신고 참여가 미흡합니다. 그래서 현장 단속공무원을 제외한 공무원 신고 부분에 대해서도 주민과 마찬가지로 보상금을 지급하도록 하겠습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 자연정화활동 학생참여 활성화가 되겠습니다. 추진기간은 3월부터 10월까지로 관내 태백교육청 및 관내 초, 중, 고등학교 전체학생이 되겠습니다. 행사방법은 공무원이나 또는 인솔 교사가 지휘를 해서 국토대청결운동에 참여를 하면 좀전에 보고드렸습니다만 교육청과 협조를 해서 봉사활동확인서를 시에서 발급을 해주어서 년 40시간의 봉사활동을 추진하는 걸로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 연탄재 수거 방법 개선이 되겠습니다. 연탄재가 보통 작년도 경우에 1일 55톤이 발생되었는데 그중 1일 약 17.4톤이 연탄재이기 때문에 전체생활쓰레기의 39%를 차지하고 있습니다. 그리고 투입구 수거를 하다보니까 작업환경도 열악하고 여러 가지 능률이나 이런 면에서 상당히 문제가 있습니다. 그래서 이것을 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 연탄재를 자동상차용기수거체제로 전환을 해서 인력, 예산절감을 하는데 목적을 두고 있습니다. 배치대상은 관내 36개단지 2,359세대가 되겠습니다. 전체 공동주택의 28%인데, 이것은 유류를 사용하는 부분은 제외하고 순수한 연탄을 사용하는 주택이 되겠습니다. 작년도 시범사업으로 해서 한보 2단지하고 협심, 계산아파트등 3개소에 자동상차용기 105대를 배치해서 자동상차를 추진했고, 금년도에는 자동상차용기 20대에 1,000만원정도를 예산확보해서 구입을 하겠습니다. 그리고 이와 관련해서 5층이상 석공아파트 투입구를 개선해 나가도록 추진하겠습니다. 5층이상 석공아파트는 관내에 7개단지가 있는데 투입구가 223개 투입구가 되겠습니다. 그래서 소요액은 6,800만원정도 되는데 석공에서는 2,800만원을 부담합니다만 그 사업은 석공에서 부담을 해서 연탄재 투입구를 개선을 하고 시에서는 용기 223개를 구입하는데 약 4,000만원정도 소요가 됩니다. 이것은 당초예산에 확보를 못했습니다만 석공측에서 예산확보가 되면 시도 따라 맞춰서 추진하는 걸로 석공하고 협의완료가 되었습니다. 문제점 및 대책을 보고드리겠습니다. 주로 5층의 경우 하루에 연탄재 10장씩 들고 내려오게 되니까 배출시에 불편하고 이런 문제점이 많이 발생됩니다. 3층은 별 문제가 없습니다만 5층에 대해서는 투입구를 개선해서 밑에다 자동상차용기를 지하에 있던 것을 지상으로 설치를 하고 위에서 연탄재를 떨어뜨리면 바퀴가 달려서 끌고 나와서 자동상차가 될 수 있도록 하는 그런 내용입니다. 석공과 이미 부담협의를 완료했습니다. 다음은 역점시책으로 24페이지, 쓰레기 10%줄이기 추진이 되겠습니다. '97년도에 1일 55톤에 생활쓰레기가 발생되었습니다만 금년도에는 10%를 줄여서 1일 50톤 쓰레기를 발생시키는 것을 목표로 해서 가정에서부터 분리배출 감량을 해서 규격봉투의 의무적 사용을 정착시키고 배출장소를 시범지정하고, 경진대회등을 개최를 해서 재활용품 분리수거를 확행하도록 하며 음식물쓰레기 사료화, 퇴비화를 추진을 해서 쓰레기 감량과 침출수 악취등 환경오염 방지를 하는데 그 목적을 두고 있습니다. 주요내용은 쓰레기 종량제 완전정착을 위해서 규격봉투 사용 생활화를 홍보하고 투기 단속 및 신고보상금제를 실시하며 관광지용 쓰레기 봉투 판매를 활성화하도록 하겠습니다. 재활용품 분리수거 활성화를 위해서 구역담당수거제와 수집우수기관 단체시상, 재활용 장비 추가 확보 및 수거보상금을 현실화하는 것을 검토를 하겠습니다. 그리고 음식물쓰레기 재활용 추진을 위해서 전용차량 1대를 구입을 하고 수거용기나 발효기를 확보를 하고 재활용 창구를 개설해서 추진하도록 하겠습니다. 이와 관련하여 앞서 보고드린 바와 같이 관광지용 봉투 판매에 어려움이 있습니다. 그래서 유급감시원 사역비 3명을 1회 추경에 확보를 하고 공익요원이나 아르바이트생등을 활용 해서 최대한 판매가 되도록 노력 해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 환경보호과에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바라며 질의는 위생매립장 조성사업에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 장진용 위원!

실시설계가 완료되었습니까?

예.

분야가 많아요?

토목분야있고 건축분야가 있고, 기계분야가 있습니다.

위생매립장에 대해서 총 사업비가 75억8,800만원이잖습니까? 그런데 기확보되어 있는 예산이 얼마입니까?

65억200만원이되겠습니다.

잠깐만요. 65억200만원은...

미확보액이 10억..

8,570만원이 부족액이잖습니까? 그러면 65억200만원중에 국비가 얼마입니까?

국비가 22억9,000만원이구요...

국비가 22억9,000만원, 도비가 6억8,700만원, 시비가 46억이라는 거죠? 확보된 것이...

예. 그런데 확보된 것이 65억200만원인데 국비가 22억9,000만원, 도비가 6억8,700만원, 시비가 35억 2,500만원...

시비가 얼마요?

35억2,500만원입니다. 그래서 시비는 3억원만 1회 추경에 확보하는 걸로...

시비는 3억만...

예. 3억원만 1회 추경에 확보를 하고...

추경에 확보만 되면 1단계 공사에 대한 예산이 되죠?

예.

전공기를 두고 3단계까지 있는데, 전공기를 말씀드리는 것이 아니고 1단계가 공기만 이 예산에 65억2,000만원이라는 거죠?

예.

그러면 금년도에 도비가 얼마나 내려왔죠? 당초예산에.

도비가 3억3,200만원이, 당초에 11억8,400만원을 지원해 준다 그랬다가...

아니, 그러니까 우리가 이번에 '98년도 당초예산 승인하는 과정에 도비가 얼마였죠?

11억 8,400만원입니다.

11억8,400만원이었죠.

작년도 12월말에 내려와서 예산을 편성을 했습니다.

그걸 가지고 예산편성을 했잖습니까? 예산편성을 했는데, 좀전에 과장님 말씀하신 것 중에서 3억3,200만원이 삭감이 되었다 그랬죠?

그게 3억3,200만원이...

11억8,400만원중에서 3억3,200만원만 지원이 되고 나머지 7억8,500만원정도는 삭감이 된거죠?

예. 1월말에 도에서 변경이 되어서 내려왔습니다.

삭감된 이유가 뭐예요?

지금까지는 시군에 30%를 지원을 해주었습니다. 그런데 폐광지역특별법에 의해서 금년도부터 50%를 지원해 주는 걸로 되어 있습니다. 방침을 바꿨습니다. 그러다 보니까 50%지원을 해 주니까 도비가 삭감한 거죠. 그래서 저희들 계획은 1단계 사업비가 환경부에는 45억으로 잡혀져 있습니다. 4년전 이야기입니다만 지금 물가도 오르고 설계변경이 되다보니까 1단계가 75억8,800만원으로 되었거든요. 45억에 대한 50%를 지원을 해 주니까 국비 22억9,000만원을 지원을 해 주겠다 환경부에서 그러는 건데, 저희들은 설계를 75억으로 나와있으니 그 부분에 대한 국비 50%를 지원을 해달라고, 약 38억정도가 되겠습니다. 그렇게되면 당초 국비 22억정도가 되면 한 15억정도를 우리가 더 가져올수 있거든요. 그 부분을 환경부와 절충을 해서 다음주에 환경부에 올라가서 건의를 해서 예산을 따오는 걸로...

과장님, 그러니까 실질적으로 환경부에서는 50%가 금년도부터 지원이 되었기 때문에 도비에서 7억8,500만원이 삭감되었다, 그러니까 4년전에 잡혀 있던 예산에서 물가상승율에 의해서 20 몇억에 설계 더 나온 것에 대해서는 실무 담당 공무원들이 올라가셔서 환경부하고 절충을 해서 얼만큼 따오느냐 라고 하는 것이 문제고 실질적으로 도에서 7억8,500만원 삭감된 부분은 다시 국비에서 보충이 되는 거 잖습니까? 그러니까 현재 우리 사업 진행을 현 예산상의 편제로 봤을 때는 아무런 하자가 없는 거죠?

예. 현재는 그렇습니다.

그런데 왜 그러냐면 시민들이 안 그래도 쓰레기 매립장 관계에서 짓니 안짓니 말도 많고 탈도 많은데다가 도비가 70%가 삭감되었다라고 하는 것으로 불신감을 줄 필요는 없다라고 하는 거죠. 어차피 그 예산은 도비든 국비든 우리가 배정받아 오는 예산에 대해서는 도비가 삭감되어서 국비가 안내려오고, 그 삭감이라는 그 개념을 가지고 우리가 이해할 수 가 있는데 이것을 삭감이라고 하는 개념으로 봐서는 안된다라고 하는 이야기지. 어떻습니까? 단어선택에 있어서.

(청취불능)

아니 국비는 7억8,500만원이 내려온다면서요.

아니 그 부분을 다음주에 환경부에 올라가서 협의를 해야 가능하지...

아, 7억8,500만원에 대해서는 다시 환경부에 올라가서 이만한 예산을 가져와야 된다는 겁니까?

예. 그렇습니다.

그런데 문제는 11억 몇천만원의 도비가 내시가 되었기 때문에 그 11억 몇천만원을 세운 거 아닙니까?

예. 그걸가지고...

내시가 되어서 세웠는데 내시가 되었음에도 불구하고 왜 그렇게 삭감이 된 겁니까?

1월말일에 변경내시가 내려왔거든요. 1월 31일날인가 도에서 갑자기 변경을 해서 내려왔습니다. 먼저 금년도 도에 가서 얘기를 했습니다.

중요 이야기가 뭐예요?

국비를 30%에서 탄광지역은 50%를 지원해 주니까 당초 도비 부담액이 11억이었는데, 금년에 깎아서 도비는 국가에서 더 지원해 주겠다니까 도비는 깎겠다는 거죠.

작년도에 예산을 편성할 때 11억 몇천만원을 내시를 했냔 말이예요?

그런데 저희들은 예산편성할 때 도에서 내려오니까 그걸 가지고 예산편성을 했는데 예산편성된 후에 1월말에 갑자기...

도에서도 예산을 편성할 때 11억 몇천만원의 근거가 어디서 나와서 그렇게 내시를 해 줬다가 다시 또 7억 몇천만원을 또 삭감을 시키냔 말입니다. 그것에 대해서 세부내역을 얘기해달라는 거죠.

말씀드린바와 같이 그 이상...

과장님, 과장님 말씀은 당초에 11억8,400만원이 내시가 되잖습니까? 그리고 우리 나름대로는 도비지원금을 알고 예산편성을 했던 거 아닙니까? 그런데 폐광지역특별법에 의해서 30%가 50%로 됨으로 인해서 7억8,500만원이 삭감되었다라고 하는 이야기 아닙니까? 그런데 그렇다면 삭감하는 것은 좋은데 도에서는 내시를 했으면 책임을 져야 한다는 얘기지..태백시입장에서는, 그 이야기가 뭐냐면 내가 얘기하는 것은 행정부에서 이것을 책임지지 못한다면 이런 것을 의회 힘을 빌리자는 거죠. 의회랑 같이 가자는 거죠. 왜냐면 국비를 7억8,500만원을 자기네가 받은 상태에서 해주면 관계가 없는 건데 어떻든간에 받지도 않고 올라가서 다시 태백시에서 로비를 해서 7억8,000만원을... 로비를 안해도 당연히 내려오겠지, 당연으로 봐야죠?

예.

큰 의미는 없습니다. 그죠?

그것은...

큰 의미는 없죠. 로비라는 그런 개념은 아니죠? 당연히 내려올 돈이 내려오는 거죠?

돈은 내려오는데요, 저희들 전체적으로 봐서는 7억8,500만원이 도비가 삭감이 되니까 국비가 그걸 보충을 해 주기는 해 주는데, 저희들이 그 부분도 환경부에 직접 올라가서 건의를 해서 최대한 많이 내려오도록 하겠다는 거죠.

7억8,500만원이상 가져오시겠다...삭감이 되었다라고 하는 이야기가 나온다는 거지. 삭감이라는 이야기만 나오고 그것이 국비로 보충된다는 것은 왜 안하느냐 라고 하는 이야기지...

중요한 내용은 시에 문서가 오기전에 시민들이 먼저 안다는 거죠.

시민들이 먼저 다니면서, 그래서 내가 전문위원님한테 자료좀 뽑아달라고 했던 이유가 뭐냐면 그날이 아마 2월 5일날 서울서 강원도민 행사 올라가는 날 그랬는데, 문제는 뭐냐면 7억8,500만원이 삭감이라고 하는 그 문구에 지금 문제 가 생긴다는 거죠. 어떻든간에....

변경입니다. 7억8,570만원이 변경...

저렇게 변경되었다라고 하는 단어를 써야지, 삭감되었다라고 하는 단어를 쓰게 되면, 그러면 우리 태백시 쓰레기 매립장은 못만들게 되지 않느냐 라는 식으로 많은 시민들이 알고 있다라고 하는 겁니다. 그러면 자꾸 행정에 불신만 가중시킨다라고 하는 이야기지. 그러니까 7억8,500만원이 도에서 변경되고 그 만큼 국비에서 보충된다라고 하는 이야기를 해줘야 된다라고 하는 이야기지. 그것은...

예. 알겠습니다. 그 부분은 변경된것이지 삭감이 아니고, 저희들도 그래서 문제점 및 대책에 삭감이라는 용어를 안쓰고 실제 예산상으로 형식적으로 되어 있지만 7억8,570만원이라는 도비부분이 변경내시가 되었기 때문에 전체적으로 봐서 예산부족이 7억8,570만원이 된다라고...

그렇죠. 그렇게 말씀하셔야 되는데, 그냥 삭감된다고 하니까 쓰레기 매립장을 못짓는 것 아니냐는 식으로 시민들이 우려를 한다는 거지... 행정의 불신만 준다는 거지.... 다음은 주요시책사업에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 산좋고 물맑은 강원지키기운동 추진하고 환경친화마을 육성 관리 10페이지까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

10페이지, 자연휴식년제 작년도 예산 편성했었어요?

도비로.

설치했어요?

아니요, 설치는 못하고 사고이월해서 금년도에 4월30일까지 마무리할 예정입니다.

그것 설치할 때 주차가 안되게끔 주차공간을 막아요. 그러면 무조건 깨끗하게 된다고.

질의하실 위원 안계십니까? 그러면 11페이지 하천수질부터 대기오염, 공해배출업소... 오수정화시설물 관리까지 질의하실 위원들 질의하여 주시기 바랍니다. 14페이지까지. 안 계시면 쓰레기 종량제 추진부터 마지막축산폐수배출시설 지도점검까지 질의하실 위원들 질의하여 주시기 바랍니다.

16페이지, 음식물찌꺼기, 음식점에서 나오는 자원화시설 설치 이것이 홍보로서 가능할까요? 음식점에.

이것은 법으로, 감량의무화 대상사업은 법으로 정해져 있습니다. 그래서 고속발효기등을 설치해서 퇴비화한다던가 또는, 고속발효기가 한마음뷔페나 태백뷔페에 설치가 되어 있고, 학교에도 설치가 되어 있는데, 용량이 너무커서 소리가 많이 나서 시끄럽고 부피가 커서 음식점등에서 기피를 하고 있습니다. 그래서 저희들로서는 법으로 따로 75%이하로 배출을 하도록 그렇게 되어 있기 때문에 금년도에 수거용기를 공동주택하고 감량의무화 대상사업장 앞에다 용기를 비치해 놓으면 저희들이 그걸 전용 수거차로 1일 2회 수거를 해서 할렐루야 농장에 돼지가 2,500두 정도 사육이 되고 있습니다만 1일 5톤 사료화될 수 있는 시설이 이미 되어 있습니다. 그래서 거기에 공급을 해주면 거기서 배합사료 10%를 섞고 발효제를 섞어서 사료화해서 자동돼지 먹이통으로 압축탱크를 이용해서 자동으로 가는 걸로 그런 시설이 이미 되어 있기 때문에 그쪽에 공급하는 걸로 계획을 추진하게 되겠습니다.

더 질의하실 위원 안계시면 특수시책으로 넘어가도록 하겠습니다. 관광지용 종량제봉투 판매, 쓰레기 봉투...

잠깐만요, 17페이지 축산폐수 배출시설 지도점검, 그런데 과장님 문곡 김영도씨라는 분있죠?

예, 부과대상입니다.

그분이 왜 영월검찰청에 불려다닙니까? 폐수관계로 해서 불려다녀서 상당한 불평이 많던데, 무엇때문에 그럽니까?

폐수관계, 축산폐수관계 때문에 고발했습니다.

어떻게 해서 고발한 겁니까? 말이 굉장히 많더라고, 일도 못하고 매일 불려다닌다는데, 그 얘기를 제가 들었는데, 아니 폐수를 어떻게 했어요? 어떻게 해서 법정까지 다닙니까?

폐수를 거기 시설을 보면 저장액 비료나 이런 식으로 되어 있는데 그것을, 이러한 축산폐수 나오는 걸 분류처리를 해야 되는데 작년도 여름철 장마때 폐수가 방류되었습니다. 그런데 어떤 고의성이 있느냐 없느냐 그 여부는 물론 지검에서 판단을 하겠습니다만 저희들입장에서 봐서는 폐수가 방류가 되어서 그 당시 상당히 문제가 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들로서는 고발을 안할 수가 없고 해서 법에 따라 지검에서 계속 고의성여부를 추궁중에 있습니다.

법에 정해져 있는데 그러면 결국은 얼마든지 정화를 할 수 있는 시설이 있는데도 불구하고 무단 방류를 했기 때문에 고발을 해서 그래서 그렇게 되었다... 그렇다면 어쩔수 없죠. 이상입니다.

작년에 서학골 축산농가의 상당히 민원이 있어서 야간단속도 저희들 실시를 했고, 서학골 같은 경우에 3건, 과태료를 부과했습니다.

결국은 법원에서 재판받는 건 행정하고 김영도하고 둘이 받는 거네요?

고발했으니까, 잘못된 부분에 대해서..

정화조 설치가 되어 있을 거 아니예요.

되어 있습니다.

되어 있는데 거기로 안하고 다른데로 방류를 했으니까...

특수시책 묶어서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 관광지용 종량제 봉투, 쓰레기 투기 신고 보상금, 자연정화활동 학생 참여활성화, 연탄재 수거방법 개선까지 묶어서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 연탄재수거 방법은 어떻게 한다는 겁니까?

현재는 공동주택의 경우에 투입구가 지하에 들어가 있잖습니까. 어떠한 수거용기를 가지고 넣어놓으면 삽으로 파서 하는 것을 3층 공동주택의 경우 투입구마다 연탄자동상차 용기 그릇이 있습니다. 플라스틱으로 되어 있는 건데, 660ℓ짜리인데 개당 18만원정도 듭니다. 거기다가 가정에서 연탄재를 내놓으면 그 차에 리프트가 달려있어서 집어서 한번에 자동차가 수거를 하게 되어 있는데 그래서 환경미화원들이 전에는 예를 들면 10명정도씩 투입구에 매달리는 것을 끌어낼려면 바퀴가 달려있어서 두사람이 가서 밀고나오게 됩니다. 밀고 나오니까 두사람만 있으면 가능하니까 인력절감도 되고 빨리 수거가 되고 먼지도 삽으로 하는 것은 여러번 해야 되는 걸 한번 먼지가 나면 끝이니까, 그리고 5층의 경우에는 3층은 시행이 잘되고 있습니다만 5층은 5층에서 하루에 약 10장 정도 동절기에 보통 연탄재가 나온다고 볼 때 5층에서 그 10장을 들고 내려오기가 사실 노약자나 이런 분들은 상당히 어렵지 않습니까? 그래서 우선 석공하고 얘기를 해서 위에서 투입구를, 지하에 있는 것을 지상으로 끌어올리게 됩니다. 지상으로 끌어올리고 5층에서 투입구를 통해서 연탄재를 떨어뜨리게 되면 이 중간에 걸려서 부서뜨려서 밑에 상차용기에 담기게 됩니다. 담기게 되면 환경미화원이 평지니까 둘이서 밀고 나와서 자동상차가 됩니다.

그러면 3층에서 연탄사용하는 분들은 연탄재를 들고 내려와야 되네요?

3층은 현재 들고 내려오고 있습니다.

들고내려와야 되고, 그런데 그런 시설을 하게 되면 보통 요새 연탄사용하는 분들이 3층에서 지하로 그냥 낙하 투여를 한단 말입니다.

그래서 저희들은 작년도에 한보 2단지는 3층으로 되어 있습니다. 거기를 운영해 보니까 상당히 잘 되고 있습니다. 협심아파트는 5층인데 잘 되고 있습니다만 계산아파트 같은 경우에 일부 민원이 있어서, 석공측하고 협의를 해서 그런 식으로 추진을 해야되지 않느냐 라는 그런 결론을 맺어서 석공측하고....

그런데 광업소 아파트에서 연탄을 사용하는데는 관계가 없는데 보통 3층을 연립이라고 부르는데 연립같은데서, 예를들어서 40세대가 있는데 35세대는 기름을 사용하고 나머지는 연탄을 사용하고 있는 경우가 있단 말입니다. 그런데도 이런 시설이...

그런데는 석공아파트만...

석공아파트만 시범적으로...

단시간내에는 안되고...

다른데는 종전대로 환경미화원이 퍼올리는 그런 방법으로 한다.. 지금 긍정적으로 기름값인상 때문에 연탄보일러로 교체하는 경우가 많이 있잖습니까? 작년같은 경우 연탄재를 판매하는 것으로 알고 있는데...

작년도에 680톤정도, 톤당 5,000원씩..

그러면 지금 태백시에 서 발생되는 연탄재는 총 몇톤정도 보면 됩니까?

5,625톤.

5,000톤인데 실질적으로 판매되는 것은 680톤밖에 안된다...

연탄재가 객토용으로 판매가 되고 있지만 사실 그 부분은 농민의 요청이 있기 때문에 하는 거지, 저희들 입장으로 봐서는 연탄재를 매립용 복토제로 사용할 경우에 침출수 발생이 전혀 안되고 있습니다. 연탄재가 매립용 복토에는 아주 최고입니다. 각종 침출수를 빨아들이기 때문에, 저희들로 봐서는 복토용으로 사용해야 합니다만 농민들 요청이 있어서 필요한 경우에 신청을 하면 톤당 5,000원씩 받고 지원을 해주고 나머지는 전부 매립장에 복토용으로 사용하고 있습니다.

알겠습니다. 예, 박두현 위원님!

지나간 일입니다만 대기오염정화 나무식재에 대해서 담쟁이 넝쿨식재라고 말씀하셨는데 지금 파종해 놓고 있습니까?

예. 작년도에 이미 파종을 했습니다. 녹지과에서 문곡배수지 양묘장에다가 2되를 확보를 해서 가식을 해 놓았습니다.

보기는 좋은데 아파트 같은 데 보면 급경사로 붙어올라가는 것이좋은데, 한 4~5년 지나게 되면 타일에 붙은 것은 모르겠는데 시멘트에 붙은 것은 아무리 급경사라도 많이 뻗어 나가는데 그것이 뿌리가 없는 것 같애도 뿌리가 있어요. 저희 집에서 약 10년간 키웠는데 지금 베어내고 있다고, 왜냐면 시멘트를 뚫고 들어간다고. 보기는 좋지만 또 틀리다고...

대기오염 정화나무 식재를 담쟁이 덩굴을 해 놓은 것은 도에 특수시책으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 그래서 그러한 부분에 대해서는 녹지과나 도에 관련부서하고 한번 얘기를 해서 방제할 수 있는 방법이 있는지 알아보고 식재하도록 하겠습니다. 그런데 이 부분이 대기오염과 관련해서 담쟁이덩굴이 황산화물이나 질소산화물, 산성비등에 효과가 있습니다. 그래서 환경부에서도 환경정화수 식재로 권장하고 있습니다. 저희들도 한번계획을 받아서 했는데 그런 부분은 관련부서와 얘기를 해서 개선이 될 방안을 찾도록 하겠습니다.

내가 철거를 하고 있는데 해보니까 나쁘더라구요. 화장실 벽이 다 무너져요.

저희들 같은 경우는 주로 축대나 담장 높은 축대가 아니고 학교담장이라던지 새마을금고의 담장이런곳이 주로 되겠습니다.

환경보호과에서 그 분야를 녹지과에서 지원을 받아서 하는 거니까 녹지과하고 다시 상의를 해서, 박의원님 말씀 참고하여 주시기 바라겠습니다. 역점시책, 쓰레기 10%줄이기 추진에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 과장님, 이것 뭡니까? 765kv, 따로 설명...

보고드리겠습니다. 다음은 765kv신태백 변전소 건설사업 환경영향평가 초안 공고 공람 결과를 보고드리겠습니다. 사업개요는 사업명은 765kv신태백변전소건설사업이고 위치는 태백시 원동 산 150-6번지 일원으로서 면적은 36만2,997㎡가 되겠습니다. 공사비는 1,205억원이고 준공년도는 2002년 6월까지로 되어 있습니다. 이 시행청은 한전765kv 건설처가 되겠습니다. 다음은 공고문안 추진일정을 보고드리면 환경영향평가서 초안공고를 '97년 12월 8일날 공고를 했습니다. 공람개요를 말씀드리면 공람기간은 '97년 12월 8일부터 '98년 2월 4일까지 공휴일을 제외한 45일간 태백시 환경보호과하고 16개 동사무소에 공람장소를 선정해서 2월 10일까지 의견제출을 받았습니다. 그동안에 주민공청회가 있었습니다. '97년 12월 19일날 10시에 KBS태백방송국 공개홀에서 주민 58명, 공무원 15, 765kv건설처 13명등 86명이 참가한 가운데 설명회가 있었습니다.참고적으로 한전관계자는 일방적으로 설명을 하고 참석주민은 설명회가 무산이 되었다고 주장을 하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 공람기간 주민의견 수렴결과는 평가서 초안 열람은 93명이 했습니다. 주민의견서를 제출한 분은 34명입니다. 그 34명이 공청회를 개최해 달라고 의견을 제시를 했습니다. 그래서 환경영향평가법 제5조 제1항의 규정에 의하여 공청회가 필요하다는 의견을 제출받은 주민이 30인 이상이기 때문에 법으로 정하고 있는 사항이기 때문에 공청회 개최를 2월 16일날 의견제출과 함께 공청회 개최를 한전에 요구하였습니다. 주민 및 관련기관검토 의견서 제출내용은 별도로 설명을 드리겠습니다. 그리고 앞으로 향후계획은 공청회가 개최되는데 주관은 사업시행자인 한전에서 하게 되겠고, 개최일정 및 장소는 태백시장과 협의하여서 중앙일간지 및 지방일간지에 각 1회 공고를 하도록 하게 되어 있습니다. 공청회 개최 예정일 14일전까지 공고를 하게 되어 있습니다. 그래서 시에서는 공술신청을 하게 되는데 공청회 개최 예정일 5일전까지 한전에다 신청을 하거나 또는 시장한테 신청을 하도록 되어 있습니다. 공청회 개최 예상 문제점 및 대책을 보고드리겠습니다. 문제점은 일반주민들이 공청회 질의 답변중 공술능력 및 관련자료나 정보가 미흡하고 공청회 공술시에 765kv신태백변전소 건설을 반대를 하느냐, 또는 대안제시를 할 것이냐 가부결정이 마을단위에서 상당히 시급한 실정입니다. 그래서 대책으로는 공청회개최에 따른 공술인 지정 신청인데 신청기간은 공청회 개최 예정일 5일전입니다. 신청대상은 관내 주소를 갖고 있는 공술을 희망하는 자가 되겠습니다. 환경영향평가 관련 해박한 지식과 논리전개가 가능한자, 지역주민의 이익을 대변할 수 있는 지역대표, 또는 위임을 받은 관내 거주자, 환경단체, 지역사회 문제 연구소, 기타 사회단체등 관련 지식을 갖추고 있는 자, 의회 반대집행위등 변전소 관련 주민대표성이 있는자, 기타 지역의 발전을 위하여 공술을 희망하는 자가 되겠습니다. 공술인은 시 전체로 봐서는 4~5명 정도 선정이 되는 것이 좋을 것 같습니다. 그래서 앞으로 공술희망자는 신청전에 환경보호과에 사전 전화연락을 좀 해 주시고, 그리고 관련자료, 정보등은 시에서 제공을 하도록 하겠습니다. 그래서 공술인이 지정이 되면 공술인들 간담회를 개최해서 질의등이 중복되지 않도록 그렇게 분야별로 파트를 나눠서 집중적으로 질의하는 식으로 간담회를 개최를 할 계획입니다. 그리고 변전소 반대 또는 대안 제시 가부결정인데, 이것은 사조동 지역 반대투쟁위원회 주민대표, 이종열씨하고 어떤 대안 제시를 해야 되지않느냐라고 요구를 해놓은 상태입니다. 다음은 주민들의 의견 요약서가 되겠습니다. 34명이 의견을 냈는데, 상장동에 김옥자외 1인은 여러 가지 의견이 나왔습니다만 대게 비슷한 내용이기 때문에 묶었습니다. 김옥자외 1인은 최대한 자연훼손이 되지 않게 공사가 진행되어야 하며 공사로 인한 피해발생시 적절한 보상대책이 있어야 한다고 하셨구요, 화전 2동 김동오씨는 변전소 건설사업추진에 대하여는 반대하지 않으나 대체산업 추진을 희망한다라고 하였고, 사조동 이종열씨외 8인은 환경영향평가를 신뢰할 수 있도록 환경전문가를 구성하여 재평가하여야 하며 저감방안 및 방지대책을 수립을 하고 창죽동 산 78번지에서 삼척 경계지역으로 변경하는 것이 여러면에서 타당하다고 하였습니다. 이 부분은 한전에서 와서 사조동 지역 주민을 만나서 안되는 걸로 불가하다는 입장을 이미 한전에서 천명한 바 있습니다. 다음 정범교씨외 8인은 변전소 위치를 역시 삼척경계쪽으로 옮겨달라, 권상철외 5인은 지역주민이 동의하지 않는데 사업위치를 선정한 것은 지역주민을 무시한 처사다 이런 식이고, 이산경외 1인은 전자파 유해관계가 있고 재산상 피해가 되니까 변전소 설치를 결사반대한다, 전하식외 1인은 변전소 건립에 따른 확실한 피해보상과 대책을 강구를 해야 된다고 하고 이익제외 2인은 환경전문가를 구성하여 재평가하고 저감 방안 및 방지대책을 수립해야 한다고 했습니다. 다음은 태백시 검토의견 요약서가 되겠습니다. 총괄적으로는 환경영향평가서 초안에 제시된 평가요소별 오염피해 및 저감대책과 평가요소별 세부의견을 환경영향평가서 최종내용에다 반드시 포함을 시키고 반영되지 아니한 의견은 그 사유를 구체적으로 명시를 하며 시가 제시한 의견에 대한 조치계획을 수립해서 통산부, 환경부등과 협의를 해야 되고 의견이 반영되었는지 여부를 필히 시에다 통보를 해야 되고, 다음에 지형 지질관계는 연약지반 분포지역이 있고 암반절토 이런 부분이 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 정밀히 조사를 해야 되고 지하수맥하고 상당히 관련이 있습니다. 이 부분에 대한 것을 구체적으로 제시를 하고 동식물상으로는 환경친화형 향토수종을 보존지구에 이식하는 구체적인 내용하고 야생동물 보호대책관련이 되겠습니다. 그리고 토지와 관련해서는 기존 고랭지 채소 반출도로가 변전소 진입도로로 활용되기 때문에 콘크리트 포장 대체도로를 해달라고, 이것은 대체도로를 만드는 걸로 이미 한전에서 계획이 되어 있습니다. 다음 대기질관계는 절토시에 비산먼지 발생에 대한 억제 대책을 시행하고 수질은 준공이 된 다음에 문제가 없습니다만 공사중에 상당히 부유물질 증가로 인해서 이런 여러가지 문제가 발생되기 때문에 원동 상수원취수 구역도 있고 광동댐도 있고 그래서 침사지를 설치안을 구체적으로 제시해라, 그 다음에 폐기물은 저희들 폐기물 관리법등 관련법령을 준수를 하고 소음, 진동은 발파를 할 경우에는 일반 발파가 아닌 무진동 발파를 해서 주변 지역에 가축등에 피해가 최소화되도록 하고 변전소 주변에는 활엽수종을 식재를 해서 변전소 소음이나 전자파등의 장애를 감소시킬 수 있는 조치를 강구를 해라, 그리고 전자파 장애는 인근지역 주민과 농작물, 가축의 영향등에 대한 피해 최소화 대책하고 휴대폰이나 정보통신기기 불통이나 이런 부분에 대한 기지국이나 안테나설치등 대책을 강구 해 달라, 위락·경관은 765kv 변전소와 송전선로가 되겠는데 이 길이가 96m정도 되니까 이 선로가 지나가는 지역주변에다 활엽수림을 조성을 해서 최대한 주변경관과 조화롭게 하고 또 전자파 중간에 활엽수가 자개를 막아줄 수가 있기 때문에 그런 부분에 대해서도 활엽수를 조성해야 되지 않느냐, 다음에 기타 변전소 종사인원이 45명정도쯤 된다고 하는데 단순현업직이나 또는 전기관련 자격증을 소유하고 있는 지역주민이 있다면 채용하는 방안을 강구 해달라, 다음에 각종 공사시에 지역의 건설, 기계, 장비나 자재등을 이용토록 해 주고 숙소용 아파트건립을 지역업체에 도급을 해줘야 되지 않느냐 그 관계하고, 그 다음에에 공사자재 운반 차량이 늘어나기 때문에 국도 35호하고 원동~판문간 도로가 교통량이 증가가 되는데 특히, 원동~판문간 도로는 경운기등 농기계 운행이 잦은 지역이기 때문에 교통안전시설물을 설치하고 그 다음 마지막으로 주민의견을 최대한 반영하되, 불가시에는 그 사유를 명확히 하고 한전측과 지역주민간의 공감대 형성이 이루어 질 수 있도록 시전체 반대집행위는 물론 사조, 연화동 지역과 대안모색등 협의를 조기에 마무리를 해달라고 하는 것등이 되겠습니다. 그리고 강원도 검토의견하고 대구지방환경관리청 검토의견이 있습니다만 이 부분은 저희 시에서 검토한 것과 거의 내용이 같습니다. 그래서 그 부분은 생략을 하고, 그래서 우선 특위가 있습니다만 특위에서 그것을 해야되는데 여건이 안되고 긴급현안이 발생되고 공술인 지정문제가 지금 현안에 걸려 있기 때문에 어쨌든 산업위원회에 보고를 하고 의장, 부의장님은 별도로 보고를 드리는 걸로 하겠습니다.

공술인 지정을 하셔야 되죠?

예.

어떤 분으로...?

저희들 지금 생각은 반대집행위하고 환경단체 또 시발전자문위원회 환경분과 위원회가 있습니다.시발전자문위원회 환경분과 위원회가 원기준 목사가 들어가 계시거든요.

어디요?

시발전자문위원회 환경분과위원회 원기준목사가 들어가 계시고 환경단체는 광산지역환경연구소 이상진 목사가 계시고, 그 다음에 반대집행위나 의회에도 있고 사조동 지역을 대표할 수 있는 주민 한 분이 선정이 되어야 하고 4~5명 정도면 한전에서 2명이 참석하게 됩니다. 사회자가 있고 그래서 그분들이 최종희망을 하는지 안하는지 여부는 계속 협의를 하고 있습니다.

공청회가 끝나고 나면 공청회에서 어떤 결과가, 공청회는 글자그대로 공청회가 아닙니까?

예.

자기 주장을 하는데, 볼때는 형식적이고 요식적인 절차밖에 안되는 거 아닙니까?

어떤 형식적인 절차라기 보다는 공청회 내용에서는 어떠한 대안제시나 이런 부분도 보통 다루어지고 있습니다. 중앙부처에서 공청회 하는 것 보면 뭘 해달라, 이 지역에 이런 민원이 있으니까 뭘 요구를 해주는 것도 되고, 질의를 통해서 질의답변 형식으로 이루어지게 됩니다. 그래서 질문을 다섯 분이라면 부분적으로 나눠서 집중적으로 사전에 자료를 줘서 질의항목을 공술인이 자기가 만들게 됩니다. 뭘 질문할 건지. 또 이것을 질문했더니 저쪽에서 이런 답변이 나오면 이것은 이런 것 때문에 문제가 있다, 그럴 수 있는 어떠한 이론적인 지식이나 논리전개 같은 부분도 있어야지 공청회에 공술인으로서 제대로 역할이 되지 않겠느냐 생각합니다.

환경영향평가 공람 결과에 대해서 질의하실 위원...

암반관정 관수시설 사업에 자부담이 작년에 비해서 비율이 어떻게 됩니까?

작년에는 5개사업을 추진하였습니다. 자부담 비율은 작년하고 비슷합니다. 작년에는 자부담 비율이 총 공사비가 2억2,500만원이었는데 자부담이 4,500만원이었습니다. 금년에는 1개소가 더 많아서 2억7,000만원인데 자부담이 5,400만원이니까 자부담 비율은 같습니다.

작년보다 자부담 비율이 올랐습니까?

같습니다. 작년이나 금년이나.

신규사업에 대해서 질의하실 위원 안계시면 주요시책사업 14페이지부터 16페이지까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 공예품 경진대회는 우리 태백시 전국 대회를 의미하는 겁니까? 아니면 태백시에서 공예품을 창의 개발하는 겁니까?

이것은 저희들이 전국대회나 도대회에 앞서서 시관내 대회를 추진하는 사항입니다.

이것은 몇 년째 대회가 열리고 있죠?

금년에 2년차입니다.

작년에 개발된 상품은 어떤 거였죠? 태백시를 대표해서 도대회에 출품했던 공예품이 어떤 거였죠? 과장님 오신지 얼마 안되니까 담당계장님이 설명하십시요.

작년에 16개동중에 5개동에서 출품했는데, 태백을 상징하는 광차, 열쇠고리, 액자등이 되겠습니다.

거기서 입상한 작품, 도 대회에 출품했던 작품이 어떤 것입니까?

(청취불능)

작년에 출품했던 것중에서 태백시 관광상품화를 만든다고 하셨는데 추진하고 있는 공예품은 있습니까?

(청취불능)

제가 이 말씀을 드리는 이유는 작년에 태백시에서 태백시민들을 대상으로 해서 창안제도에서 특성화를 위한 공예품개발이라고 해서 입상한 분이 있는 걸로 기억하거든요. 있었죠? 그런데 그것을 그 때 당시에 권과장님 계실 때 지역상품화를 하겠다라고 하는 말씀을 하셨는데 그것과 이것을 연계를 해서, 그렇다면 만약에 예를 들어서 태성전문대에 산업디자인과가 있으니까 그 학생들이든 그것이 태백시 관광상품화를 만들 수 있는 상업성이 있다라고 하는 판단을 하게 되면 이것을 어디에 위탁을 해서 상품을 제작할 것이냐 하는 이야기잖습니까? 그죠? 그런 것까지 좀 나와야 될 것같습니다. 지금 장애인단체에서 악세사리 같은 것을 만들고 있잖습니까? 그러니까 그것은 흔히 어느 시군에서든지 어느 관광명소에서든지 볼 수 있는 보편화된 그런 상품이란 말입니다. 그렇지만 이런 대회를 통해서 그런 것이 나오게 되면 사회과하고 산업경제과하고 업무가 연계되어서 그쪽에 위탁판매할 수 있는 그런 것도 한번 연구해 봄직한 것이 아닌가 싶어서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면, 역점특수시책 17페이지부터 19페이지까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 장진용 위원!

석탄소비 촉진운동, 10만원씩 지원하는 거 있잖아요. 지금 현재 1차, 2차 다 지원된 사항이죠?

아닙니다. 현재 8세대분 8,000만원은 동에 배정이 된 상태이고, 538세대에 대해서는 앞으로 1회 추경에 예산을 확보해서 배정을 할 계획입니다.

10만원씩 지원할 때 시에서 받는 서류가 있죠?

예.

서류에 대한 구비요건은 어떤 거예요?

서류를 시에서 직접 받는 것이 아니고 이 사업은 동에서 추진을 하고 시에서 포괄적으로 추진하고 있는데, 현재 열관리 시공업체에 시공확인서가 발급되어야지 돈이 지출됩니다.

그것이 문제점인데, 시설면허를 가지고 있는 사람이라야 확인서를 내줄 수 있잖아요? 그렇다면 연탄보일러를 어차피 설치를 해야 되는데 시설비가 적게 들여서 설치하려고 하는 것이 사실 아닙니까? 그런데 시설면허가 있는 사람들은 비싸게 받는 단 말입니다. 그렇지만 또 본인이 기술을 가지고 있는 사람이 본인집에 설치하는 사람이 있단말입니다. 이것도 해당이 안되거든요.

그 부분은 의원님께서 이해를 해주셔야 할 부분이 열관리기준에 의해서 자격증을 갖지 않는 사람이 시공을 할 수 없도록 되어 있습니다. 법적으로. 그렇게 되어 있고 저희들 지원하는 게 아주 작은 보일러를 하는 것에 지원하는 것이 아니고 난방용으로서 지원하고 있는 것이 2구 3탄이상을 지원하고 있습니다. 3구3탄하고, 2구3탄을 지원하고 있는데요, 그래서 시민들 부담을 덜게하기 위해서 저희들이 2구3탄 같은 경우에는 보일러 가격이 다릅니다. 14만원~17만원까지 있고 3구3탄은 18만원~22만원까지 있는데, 3구 3탄은 22만원까지 가는 부분은 20만원에 권유를 하고 있고, 자재비는 필수적으로 들어가는 것이 20만원정도 들어갑니다. 그 다음에 인건비 보통 15만원씩 받는 데 저희들이 이 부담을 덜기 위해서 인건비를 10만원씩 받는 걸로 그렇게 얘기가 되어 있습니다. 지금 의원님 말씀하셨던 그 부분이 저희들 실과소동장님들 참모회의석상에서도 누차 제기가 되었던 문제인데 시에서 발주하는 사업을 법에 위반해서 시공할 수 는 없는 일이기 때문에 이 점을 양해해 주시기 바랍니다.

과장님, 19페이지 강원도향토특산품 전시회를 산업경제과에서 치르느라 고생많이 하셨는데, 지역생산품 판매운동 전개라고 하는 이 단어자체가 말입니다 우리 태백에 같이 연고를 두고 있는 공무원이나 의원들이 이 단어자체가 마음에 안 든단 말입니다. 몇 명 계장님들 가 보셨지만 태백시 판매장은 박스 몇개 밖에 없더라구요. 그것이 태백시의 지역생산품이라는 것입니다. 그러면 이 판매운동을 굳이 역점특수시책이라고 하는 큰 타이틀까지 붙여가면서 해야 되는냐, 오히려 지역생산품 개발운동전개라고 하는 명칭을 붙였으면 솔직히 말씀드려서 역점특수시책이라고 하는 단어에 걸맞는데 지금 판매할 것이 뭐가 있습니까? 태백시에. 축협에서 나오는 총명 우유인가 그것하고 농협에서 나오는 고원디 이런 것들 외에는 고랭지 채소 같은 경우는 가락동 시장으로 유통단계를 통해서 판매가 됩니다만 실질적으로 역점에다 특수시책이라는 단어까지 붙혀서 지역생산품 판매운동 전개라고 하는 이 타이틀은 우리 태백시에 지금 지역상품이 없는 입장에서는 단어 선택이 좀 애매하지 않느냐 라고 하는 개인적인 생각인데, 과장님 어떻게 생각하세요? 실질적으로 판매보다는 개발을 좀 하는 것이 우선이 아닌가 싶은데...

위원장님 말씀대로 저희들이 매년 농산물대회에 나가 보면 사실 저희들 상품이 열악할 수 밖에 없습니다. 해안이라도 끼고 있으며 해산물이라도 나오고 이런 것이 되니까 의원님들도 올라가셔서 느끼는 것이 그 점이고, 또 저희들도 가서 느끼는 것이 또 같은 점입니다. 그래서 그나마 적은 상품이지만 그 상품이라도 전국에 알려서 상품을 팔 수 있는 활성화를 시켜야 되지 않겠느냐 라고 해서 저희들이 지금 말씀하신 부분은 저희들이 공감을 합니다. 그런데 그렇게 개발을 할려고 하면 어차피 거기에는 수반되는 돈이 따르는 부분이니까 그런 부분에 대해서는 앞으로 좀더 연구 검토를 하겠습니다. 이 부분은 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다. 오늘 업무보고에는 없습니다만 지난번에 태백시에서 농협하고 같이 수행했던 금모으기 대회는 나름대로 성과가 있었다고 보십니까?

지난 2월 16일날 MBC하고 농협과 같이 추진한 그 날까지 집계를 내 보았습니다. 저희 관내는 2,942명이 참여를 해서 240kg조금 넘게 접수가 되었습니다.

사조동 한우경쟁력강화에 대해서 6호중에서 송수만씨 한 분만 하신다고 하셨고, 2월 24일까지 신청을 받아서 사업비 3,000만원을 가지고 실시를 하겠다고 했는데 재신청을 받게되면 재신청자가 있을 거 같습니까?

그래도 이게 작년에 6농가에서 신청을 했기 때문에 일단 저희들이 도를 통해서 사업비 융자가 2억1,000만원, 자부담 900만원해서 3,000만원 사업비가 배정되었습니다. 이것이 배정된 이후에 5농가가 못하겠다고 포기를 한 상태이니까 송수만씨는 그대로 지원을 하고 다른 분들은 저희들 2월 24일까지 신청을 받아서 대상자를 선정하도록...

제가 볼 때는 소값이 하락하니까 다 팔고 없고, 신청자도 거의 없으리라 생각하는데 만약에 없으면 어떻게 되요?

만약에 없으면 사업을 못합니다.

그리고 사료작물재배에 있어서 초지조성 31ha외에 사료작물재배 38ha가 있는데 38ha는 배정되어 있는 것입니까?

이것이 작년도에 다 신청을 받아서 전부 농어촌발전심의위원회의 의결을 거쳐서 확정을 했던 사업입니다. 이 사업비가 배정되고 포기를 하신 분들이 넓은 분야가 포기가 되고 적은 분야만 하시게 되니까 호수는 85농가중에서 75호가 선정이 되었습니다만 거기에 지원이 되는 금액은 6,400만원밖에 안됩니다. 의원님께서 우려를 하시는 것과 같이 소값은 떨어지고 사료값은 올라가고 하는 문제가 있습니다만 이게 작년도 농민들이 전부 하겠다고 희망을 하고, 심의를 거쳐서 결정이 되어서 확정된 사업입니다. 저희들이 24일까지 추가로 신청을 받아서...

이것도 마찬가지로 2월 24일까지 다시 신청을 받는데 신청자가 없으면 이것도 역시 안 되는 거네요?

대상자를 선정을 해서 지원요청하고 조사료 생산기반 확충사업같은 경우에는 그 보조가 꽤 많습니다. 융자고 자부담은 적은 편인데 이것을 추진해서 다시 선정해서 대상자가 안나오는 것은 자부담 관계이기 때문에 강제로 시키지는 못하죠. 융자가 있고 자부담이 있기 때문에.

사료작물은 어떤 것입니까? 초지조성외에.

귀리같은 거...

귀리가 귀한 것인데 종자나 구할 수 있을까요...?

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 산업경제과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 과장님 수고하셨습니다. 라. 농촌지도소

농촌지도소장 김원준입니다. 농촌지도소 소관 '98년도 시정주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서가 되겠습니다.

소장님, 잠깐만요. 목차하고 1페이지, 2페이지는 유인물로 대체하고 3페이지부터 보고를 해주시기 바랍니다.

폐광활용 관광버섯농장 시범사업입니다. 이 사업은 작년도예산에 계상이 되었습니다만 이월사업이 되겠습니다. 위치는 동점동 산17-1번지외 1개소로 예산은 도비, 시비, 자부담해서 2억7,500만원이 되겠습니다. '97년도 주요추진실적 및 '98추진계획을 보고드리겠습니다. 농가선정은 '97년 7월 26일날 했고 재배사 및 휴게실 설치는 '98년 4월에서 5월까지 완공하겠습니다. 그리고 배지입상 및 살균은 '98년 6월, 그리고 휴게실 활용은 '98년 7월이 되겠고 버섯생산은 '98년 8월부터 출하가 되도록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 동점동의 경우에는 휴게실 진입로가 비포장으로 되어 있습니다. 그리고 냉풍욕장의 풍량이 다소 부족합니다만 송풍계획을 세워서 최대의 성과를 거양하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 새해 영농설계 교육은 연례행사로서 지역별 주요 농산품목의 생산성 향상 및 핵심기술을 선별 제시하고 농사별 영농계획에 반영하기 위해서 금년도는 시비 9백만원으로 1월 8일부터 2월 12일까지 농촌지도소외 9개소에서 영농기술반과 생활개선반, 19회 600명 계획으로 교육을 마쳤습니다. 기대효과로는 영농기술 및 농정시책 교육을 실시하여 무한경쟁 시대를 주도해 갈 수 있는 전문경영 능력 향상으로 농가소득 증대에 기여하고 농가간 상호 영농기술 교환을 통한 경험적 영농기술 배양에 있습니다. 다음 페이지입니다. 농기계 이동수리가 되겠습니다. 찾아서 봉사하는 대민행정 10대 시책의 일환인 농번기 농기계 이동수리 실시로 영농현장에서 농기계를 점검수리하여 농민 불편을 해소하는데 있습니다. 실시기간은 '98년 4월 1일부터 10월 30일까지로 550만원 예산으로 이 예산속에는 부품구입비 400만원, 공구구입비 150만원이 포함되어 있습니다. 농기계 이동수리 방향은 5만원 이하의 농기계 부품은 무상수리하고 농번기 중점 수리기간을 설정을 해서 순회수리를 하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 고랭지 채소 품종 비교 전시포 및 예찰포 운영입니다. 추진계획을 보고드리면 품종비교전시포는 1개소에 설치하고 예찰포는 2개소에 설치하겠습니다. 예산은 75만원이 되겠습니다. 장소 및 농가선정은 '98년 3월까지 마치고 품종 비교 전시포 및 예찰포 운영은 5월부터 8월까지 실시하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 특수시책사업으로 야생화 분화재배가 되겠습니다. 우리 고장에서 자생하는 우수 야생화의 분화재배로 농가소득 증대 및 고원관광 휴양도시의 관광상품으로 정착시키기 위해서 1개소 500평에 시비 3,600만원으로 기본시설을 갖추고 기본시설로는 내풍내설형 무기둥하우스를 설치하고 부대시설 및 장비로서는 관수 시설 및 각종 기자재를 설치해서 야생화를 수집, 채집, 구입해서 사업성과를 거양하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로 판로확보는 서울 화훼공판장 및 아파트 단지등에 판로를 개척하고 재배 기술 정립을 위해서는 기존 야생화 생산 농가 및 자료수집을 해서 재배기술을 정립토록 하겠습니다. 기대효과로서는 야생화의 관광상품화로 향토를 선양하는데 있겠습니다. 그리고 유인물에는 없습니다만 저희 관내에 태백산이나 함백산을 중심으로 자생하고 있는 야생화의 종류로는 얼러지라든지 노루기, 복주머니꽃, 금낭화, 복수초등이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 톱밥시설 이용 우유 생산이 되겠습니다. 환경친화형 축산으로 환경보존 및 청정 우유생산으로 농가소득을 증대하는 데 있겠습니다. 추진계획은 1개소 60평을 국비 750만원, 시비 750만원으로 1,500만원으로 이 사업을 실시하겠습니다. 장소 및 농가선정은 3월중에 마치고 사전 농가교육을 실시하고 톱밥우사 착공 및 완공은 6월까지 하고 가축입식 및 사양관리는 7월부터 실시하겠습니다. 기대효과로서는 가축분뇨에 의한 환경오염방지로 청정 농업을 유도하고 청결 우유생산으로 지역특산품화하는 데 있습니다. 다음 페이지입니다. 축사환경개선사업이 되겠습니다. 기존 축사환경 불량 농가에 축산환경측정기구 구입으로 축사환경개선 기술지도 및 사양프로그램 제공으로 농가소득을 증대하는데 있겠습니다. 추진계획으로는 국비 400만원, 시비 400만원, 800만원으로 사업설계 및 계획수립은 3월까지 마치고 농가이용교육을 3월중에 하고 환경개선 시설 발주 및 구입완료는 6월까지 마치겠습니다. 그리고 가축사양프로그램 농가 공급 및 지도는 7월에서 9월중에 마치도록 하겠습니다. 기대효과로서는 가축환경 개선에 따른 생력화로 농가 경영비 절감에 기여하고 사양프로그램 개선에 따른 고품질 우유 생산으로 농가소득을 증대하는데 있겠습니다. 다음은 농업인 건강관리실 설치가 되겠습니다. 먼저 추진목적은 농업노동으로 인한 농업인의 피로회복과 건강증진을 통한 쾌적하고 능률적인 일터조성 및 활력있는 농촌 마을 육성에 있습니다. 추진계획으로는 사업량은 1개소로 국비 2,500만원, 시비 2,500만원, 5,000만원으로 건강관리실, 식품가공실, 찜질방, 문화교양실, 쉼터 설치를 하는 것으로 되어 있습니다. 기대효과로서는 농촌의 건전한 여가문화 공간제공과 만성피로회복 예방으로 삶의 질 향상에 있으며 새로운 정보교환의 장과 휴식공간 마련으로 화합의 분위기 조성에 있겠습니다. 보고서에는 없습니다만 '96년도에는 사조동에, '97년도에는 소도동에 이미 설치한 바가 있습니다. 다음 페이지입니다. 4-H회원 영농기술 지원이 되겠습니다. 이 사업은 금년도 처음으로 실시되는 사업으로 영농 4-H회원의 영농 기초활동 촉진을 위한 농자재 및 시설 지원을 통한 영농 후계 인력의 영농기술 함양에 있습니다. 사업비는 전액 국비 500만원으로 영농정착 의지가 확고하고 4-H회 활동업적이 높은 자를 선정해서 채소 또는 한우를 입식하는 것으로 사업계획을 잡고 있습니다. 기대효과로서는 4-H회원에게 영농 기초 활동의 촉진을 위한 지원을 통해 영농 정착 위욕을 고취하고 영농 후계 인력으로 영농기술을 함양하는데 있겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 도시주부와 함께 전통 장담그기 사업은 비예산사업으로 식생활의 변화에 따라 잊혀져 가는 전통 음식 문화 보존 및 도시 젊은 주부들에게 전통 재래 장담그기 기술을 전수하는데 있겠습니다. 추진계획으로는 전통 장담그기 기능인을 지정하고 농촌여성과 도시여성이 함께 모여 공동작업으로 기술을 전수하는데 있습니다. 기대효과로서는 전통음식문화를 젊은 세대 주부들에게 계승시키고 도시, 농촌간 교류확대로 화합의 분위기 조성 및 건강한 전통 식문화 정착에 있습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 약용 버섯 재배 사업입니다. 새로운 특수작목인 약용버섯을 우리 지역에 도입하여 지역에 맞는 소득작목으로 개발 보급 및 정착시키는데 있겠습니다. 추진계획으로는 보조 1억, 자부담 6,000만원으로 계 1억6,000만원으로 버섯 재배사 신축 2개소 200평을 하고 전천후 야외 발효장 설치를 1식을 하고 고압살균 내부 시설을 갖추는 데 있습니다. 기대효과로서는 새로운 약용버섯의 고랭지 재배로 품질의 우수성과 단경기 생산으로 고부가가치를 창출하는데 있으며 새로운 소득 작목 발굴에 있습니다. 보고서에는 없습니다만 저희들이 금년도에 실시하려고 하는 약용버섯은 아가리쿠스와 동충하초로 사업계획을 잡고 있습니다. 아가리쿠스는 의원님들께서도 잘 아시겠습니다만 항암제어율이 97%에 이르고 이미 기존 판매되고있는 상왕버섯, 영지버섯에 비해서 항암제어율이 높습니다. 현재 1kg당 20만원에 거래되고 있습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 다음은 역점 추진사업으로 고랭지 채소 무사마귀병 방제사업이 되겠습니다. 관내 주작목인 고랭지 채소 재배에 막대한 피해를 주고 있는 근류병 배추무사마귀병 방제사업을 통해 안정생산을 도모하여 농촌 경제의 활성화를 추구하는데 있겠습니다. 추진계획은 관내 무사마귀병 발생지역에 사업비는 1억2,922만7,000원으로 도비 2,326만1,000원, 시비 5,427만1,000원,자부담 5,169만5,000원으로 방제종합시범포 7개소, 농기계 간이 소독시설 7개소, 공동육묘장 7개소를 설치하게 되겠습니다. 기대효과로서는 확산되고 있는 배추무사마귀병을 사전에 차단하고 고랭지 주작목인 고랭지 배추의 안정적인 생산으로 농가피해를 경감하는데 있습니다. 이 사업은 금년도에 추가로 도에서 내시되어 있어서 아직 예산은 확보못하고 다음 1차 추경에 반영하도록 하겠습니다. 참고로 '96년도에 무사마귀병 발생면적이 4.6ha, '97년도에 14.3ha 그래서 현재 인근지역까지 포함하면 70ha가 되겠습니다. 그리고 추가로 저희들이 며칠 전에 도비내시를 받은 것은 70ha에 대한 약제방제비로 도비 30%, 시비 50%, 자부담 20%로 내시를 받았습니다. 이 사항도 1차 추경때 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상으로 농촌지도소 소관 '98 시정주요업무추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의순서는 우선 3페이지, 주요투자사업에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 주요투자사업하고 주요시책사업 3,4, 5페이지에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

농기계 이동수리, 지금 기능직이 확보되어 있습니까? 기술직이.

아직 확보되어 있지 않습니다.

그럼 하기 힘들잖아요?

지금 농기계 이동수리는 저희 지도소에 기능직으로 인력이 한분이, 운전직으로 있는데 작년도에 도에 농기계 훈련을 마치고 2급 농기계 정비자격증을 가지고 있어서 작년도에 전 기간을 실시를 못했습니다만 실시를 했습니다. 그래서 금년도에도 그 인력을 최대한으로 활용을 하고 시 인사부서와 함께 농기계 교관이 별정직 7급으로 되어 있는데 별정직으로 바꾸도록 노력하겠습니다.

시에다 요구를 했습니까?

예.

주요투자사업하고 주요 시책사업에 대해서 질의하실 위원 안계시면 특수창안시책사업 6페이지부터 10페이지까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 고랭지 채소품종, 야생화 분화재배, 톱밥시설이용 축사환경개선, 농업인 건강관리실 까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

무기둥 하우스를 500평을 설치를 해야 된다고 했는데, 그러면 3,600만원가지고 무기둥하우스 지으면 훨씬 더 많이 드는데, 그 나머지 사업은 어떻게...?

지금 500평의 무기둥 하우스는 비가림 재배시설과 같습니다. 그래서 지금 여기는 시비만 가지고 세웠는데 앞으로 자부담을 20%내지 30% 부담을 시켜서 이 사업을 마치도록 하겠습니다.

무기둥 하우스라면 개념이 10 몇만원짜리 말고 비가림쪽으로...

예.

소장님, 8페이지에 톱밥 시설이용 우유생산이라고 했는데, 어떻게 하는 겁니까?

우유를 생산하기 위한 낙농농가들은 재래식 축사를 가지고 있습니다. 그것을 현대식 축사로 만들어서 밑에 바닥을 톱밥을 넣어서 거기에다 발효제를 첨가시켜서 젖소에게서 나오는 분이라든지 이것을 자체 발효시켜서 냄새가 나지 않고 또 축산 폐수가 나오지 않도록 하는 그런 시설이 되겠습니다. 그래서 톱밥을 먹이는 것이 아니고 깔판을 톱밥으로 해서 우유에 분뇨를 제거시키는 방법이 되겠습니다.

10페이지까지 질의하실 위원 안계시면 11페이지부터 4-H회원 영농기술지원에서부터 도시주부와 함께 전통 장담그기, 약용재배버섯 그 다음에 역점추진사업인 고랭지채소 무사마귀병 방제사업까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 소장님, 14페이지, 고랭지 채소 무사마귀병 방제사업의 예산은 당초 예산에 산업경제과인지 농촌지도소인지는 정확하게 기억이 안납니다만 어느 정도 예산이 책정되어 있는 거 아닙니까?

농촌지도소에 3,750만원이 당초예산에 책정되어 있습니다. 그때 예산보고를 드릴 때 저희들 산업경제과 유통특작계도 이 예산이 세워져서 그예산으로 약제방제를 하고 저희들 3,750만원은 1차추경때 몇가지 사업으로 바꿔서 하는 것으로 보고를 드렸습니다. 금번에는 당초예산에 계상되어 있지 않기 때문에 보고에서 제외되었습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? 예, 박두현 위원님!

지금 태백시에 4-H가 몇개나 있습니까?

지금 학교 4-H가 4개소가 있고, 영농 4-H회가 2개회가 있습니다. 그래서 전체 회원수로는 160명 정도가 되고 있습니다.

약용버섯이 어떤 것인지 자세히 설명해 주십시오. 영지버섯같은 것입니까? 어떤 겁니까? 1kg에 20만원대 나간다는 약용버섯 말이예요.

우리가 약용버섯이라고 하면 현재 시중에 나와 있는 것으로는 신령버섯이라고 해서 아가리쿠스, 상황버섯, 영지버섯, 동충하초같은 버섯이 있겠습니다. 그런데 저희들은 아가리쿠스를 신령버섯이라고 하는 데 이것을 좀 재배하고 동충하초는 겨울에는 벌레가 되고 여름에는 버섯이 되는 지금 농촌진흥청에서 동충하초에 대한 재배기술을 정립을 하고 균사도 지금 공급을 하고 있습니다. 그래서 두가지 사업으로 나누어서 금년에 해보려고 예산에 반영시켰습니다.

도에서는 실습을 해 본겁니까?

다른 시군에서는 많지는 않습니다만 강원도내 18개시군중에 1~2개 시군에서는 지금 하고 있습니다.

4-H지원문제, 학교 4-H를 지원하는 것은 약간 문제가 있고...

영농4-H회원중에서 한사람을 선정해서 이 사업을 하게 되겠습니다.

그렇게 해야 되겠죠. 그런데 이게 도진흥원에 갔을 때 이야기가 나왔는데 매년 지원이 될 가능성이 있다고...

금년엔 처음으로 예산에 반영...

그러니까 이 기회에 영농4-H도 활성화하는 방안으로 500만원씩 매년 지원된다고 하면 이걸 가지고 유도해 나갈 수 있다고 생각하는데...

예. 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 농촌지도소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 마. 용연동굴관리사무소

용연동굴관리사무소장 최홍열입니다. 용연동굴 '98년 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 '98주요업무추진계획으로서 일반현황...

소장님, 잠깐만요. 4페이지부터 보고하도록 합시다.

용연동굴운영이 되겠습니다. 목적으로서 용연동굴이 우리시의 관광명소로 자리매김할 수 있는 계기를 조성하고 관람객에 대한 충분한 볼거리 제공으로 다시 찾을 수 있는 기회를 부여하고 용연동굴 경영수익사업 증대로 지역경제 활성화에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. '97사업실적을 보고드리면 '97년 11월 1부터 12월 31일까지 2개월간 운영한 결과 총 수입액이 5,495만4,900원이 되겠습니다. 1일 평균 536명이 다녀갔으며 90만900원이 수입액이 되겠습니다. 지출액은 2,648만8,000원으로서 내역을 보면 공공요금 및 직원인건비가 되겠습니다. 순수익이 2,846만6,900원이 되겠습니다. '98추진계획을 보면 운영기간은 '98년 1월 1일부터 12월 31일까지 연중 무휴 운영하는 걸로 되어 있습니다. 운영요원은 전직원이 참여해서 운영하는 걸로 되어 있습니다. 기대효과로서 관람객에 대한 친절한 안내로 다시 찾고 싶은 분위기를 조성하고 용연동굴 관광상품 개발 및 제작 판매로 지방세수 증대에 기여하고 동굴내 훼손된 석순 및 종유석 각종 생성물에 대하여는 자연보호의 산교육장으로 활용이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 용연열차 운행이 되겠습니다. 용연동굴을 찾는 관람객에 대한 편의제공의 일환으로 관람객의 안전도모를 위하여 동절기 및 하절기로 구분하여 운행하되, 동절기시 도로 결빙 또는 폭설시 안전사고 유무 판단후 용연열차 운행으로 관람객들의 편의도모에 기여하고자 합니다. '97실적을 보면 영업배상 보험에 가입을 했는데, 가입일자는'97년 11월 10일, 가입금액은 년간 150만1,000원이 되겠습니다. 보상한도액은 1사고당 1인 1억, 30억까지 보상이 가능하겠습니다. 보험계약기간은 '97년 11월 10일부터 '98년 11월 9일까지 1년이 되겠습니다. 추진계획으로서 차량명은 용연열차 1호로 명명을 해서 매표소 주차장에서 동굴입구광장까지 운행이 되겠습니다. 운행거리는 1.1km가 되겠고, 1일 운행횟수는 18~20회 정도 운행이 되겠습니다. 1회 편도수송인원은 96명이 되겠습니다. 1일 예상수송인원 1,728명~1,920명정도를 수송할 계획입니다. 기대효과로서 도보이용구간의 경사로가 급경사로서 노약자 및 어린이 관람객의 도보이용에 따른 불편을 해소하고 한국 최고지대 동굴로서 금대봉 자연생태계 및 청정공기를 마음껏 만끽할 수 있는 기회를 부여하게 되겠습니다. 용연동굴 매표소 운영이 되겠습니다. 용연동굴을 찾는 관람객에 대한 매표소는 용연동굴의 얼굴로서 매표소에 근무하는 직원에 대한 친절봉사 교육실시로 정감이 넘치고 관람객에 대한 친절봉사의 분위기를 조성함으로서 다시 찾고 싶은 고원관광 휴양도시 이미지 제고에 주력하고자 합니다. 추진계획으로서 운영기간은 1월 1일 부터 12월 31일까지 연중 무휴운행이 되겠습니다. 근무인원은 1명이 되겠습니다. 근무내용은 동굴관람권, 열차탑승권, 주차권 발매가 되겠습니다. 문제점 및 대책으로서 근무인원이 1명으로서 성수기시에는 동굴이용권 발매 및 각종 안내 업무에 어려움이 대두되고 이에 따른 인력확보가 한 사람이 더 필요한데 인력은 관광교통과와 협의를 해서 도우미라든가 또는 업무보조요원을 협의해서 운영을 하겠습니다. 용연동굴 시설물 관리운영이 되겠습니다. 전기시설물이 분수대가 5개소, 가로등이 43등, 조명통로등이 133, 조형물 134개소, 자가발전기가 38kw 1대, 통신시설물이 인터폰 상호식, 스피커 15대, 메인앰프 1대, 기계시설물 가압장 1식, 오수정화조 1식, 보일러 1식이 되겠습니다. 추진계획으로서 시설물에 대한 일상점검 및 정기점검 확행 및 월 1회 정기점검의 날 지정운영, 불안전 시설물에 대한 근본적인 사후관리 대책 수립 추진, 담당자 부재시 업무대행자 교육 및 사후관리 대책 수립, 시설물 사후관리 철저로 관광객 수용태세에 만전을 기하겠습니다. 용연동굴 관람시간 연장운영이 되겠습니다. 우리 고장을 찾는 관광객에 대한 편의 제공의 일환으로 관람 및 매표시간을 연장 운영함으로서 태백산, 석탄박물관, 용연동굴을 연계하는 단일화 코스로 관광시 지나쳐 가는 곳이 아닌 체류형 관광지로 자리 잡기 위해 용연동굴 관람 및 매표시간을 연장 운영함으로서 관광객들의 편의도모 및 고원관광 휴양도시 이미지 및 관광 세수 증대에 기여하고자 합니다. 추진계획으로서 운영기간은 년중 실시가 되겠고, 동굴관람시간 연장운영은 1시간을 연장하는 걸로 그렇게 되겠습니다. 당초에는 하절기때가 09시부터 18시까지 동절기가 11월 1일부터 2월 28일까지 09시부터 17시까지로 되어 있는데 한시간씩 연장해서 운영하는 걸로 그렇게 되겠습니다. 다음 '98년 주요투자사업이 되겠습니다. 저희들 용연열차 차고지 및 정비고 신축이 되겠습니다. 위치는 화전동 산 47-69번지에 제1주차장내가 되겠습니다. 사업량은 철골 벽돌조 125㎡가 되겠습니다. 폭이 5m,길이가 25m, 높이가 5m가 되겠습니다. 사업비는 2,000만원이 되겠습니다. 계획으로서 차고지 및 정비고 신축 대상지 검토를 3개소를 했었는데 여기서 제1주차장에 하는 걸로 그렇게 결정을 내렸습니다. 건축과 설계의뢰후 설계도서에 의거 추진을 하겠습니다. 예상 문제점 및 대책으로서 차고지 및 정비고 미설치로 인한 차량훼손 및 안전사고 대비, 차고지 및 정비고 신축으로 일일 운행에 따른 차량점검이 되겠습니다. 다음은 음수대 설치가 되겠습니다. 위치는 화전동 산 47-69번지, 사업량은 타원형 분수식 3개소가 되겠습니다. 사업비는 1,000만원이 되겠습니다. 추진계획으로서 타원형 분수식 조적조 설치 3개소인데 동굴입구에 1개소, 제1주차장내 2개소 설치하는 걸로 그렇게 하겠습니다. 다음 예상문제점 및 대책으로서 동굴관람후 기본 편의시설 미설치로 각종 민원이 발생이 됩니다. 여기에 따라서 음용수 수질검사 및 예산확보로 음수대를 설치하겠습니다. '98 특수시책사업이 되겠습니다. 매표소 전산발매시스템 설치가 되겠습니다. 용연동굴의 개장과 더불어 관람객 증가에 따른 효율적인 매표업무와 현금취급업무의 신뢰성 및 이용권 종류의 간소화로 매표업무 극대화 및 관람객의 불편사항을 해소하고자 합니다. '98계획을 보면 타동굴과의 운영면 비교검토, 전산화에 따른 매표직원 교육 및 전산시설 설치에 따른 보완시설 강구, 현 시행중인 석탄박물관과 업무 협조 및 제작사와 협의를 해서 추진하는 걸로 하겠습니다. 예상문제점 및 대책으로서 기 인쇄된 관람권, 탑승권, 주차권 소화이후 전산시스템 활용하겠습니다. 이용권이 3종류 관람권, 탑승권, 주차권으로서 수거불능에 따른 동굴주변 오염 및 환경저해로 관광지 이미지 훼손, 적극적이고 지속적인 홍보 및 단속으로 관광지 이미지 제고를 하겠습니다. '98역점추진시책사업이 되겠습니다. 용연동굴 전국단위 홍보, 개장과 더불어 태백의 관광명소로 자리매김한 용연동굴을 전국적이고 체계적인 홍보를 통한 년중 관람객이 찾아오도록 각종 언론매체 및 자체안내문, 관광상품을 개발하여 홍보하고자 합니다. '98계획으로서 용연동굴 관광상품 개발로서 기념품 제작, 모형석순, 타올, 달력, 화석등이 되겠습니다. 관람리플렛 제작 2만부제작으로 1,000만원이 소요되겠습니다. 관람안내문 발송 용연동굴과 태백시에서 하는 걸로 전국 여행사와 전국 역 및 정류장 안내판에 게시하는 걸로 하겠습니다. 언론매체를 통한 홍보 대상은 중앙, 지역신문, 인터넷, TV, 라디오, 기관 및 단체에서 발행하는 사보를 통해 홍보를 하겠습니다. 이러한 사항은 시 관광교통과와의 업무 협조체제를 구축해서 추진하겠습니다. 이상으로 용연동굴관리사무소 '98주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 편의상 4페이지 용연동굴 운영해서부터 용연동굴 관람시간 연장, 8페이지까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

용연열차는 지금 운행 안하고 있죠?

운행하고 있습니다.

하고 있습니까? 눈 다 녹았어요?

예, 저희들 자체인력으로 제설작업을 하고 운행을 하고 있습니다.

앞 부분을 바꿨습니까?

예. '97년 12월 24일날 서울 신기엔지니어링에 보내서 2월 8일날 교체를 했습니다. 교체마력수는 85마력에서 110마력으로 교체했습니다. 운행을 해보니까 힘이 상당히 좋더라구요.

그런데 앞 부분만 바꾸고 뒤 차체는 그냥 사용하는 겁니까?

앞부분을 보니까 엔진마력이 50cm정도 더 크더라구요, 그래서 앞에 FRP하고 그런 일부 부분을 교체...

그렇다면 뒤에 차량하고..

차량은 그대로 운행을 하고...

앞부분하고...

앞부분만...

앞부분하고 맞지를 않잖습니까?

그것이 에어들어가는 뒷부분들은 자체내에서 맞춰서...

이상하지 않아요?

그런 것은 없습니다.

80마력에서 110마력으로 30마력이 늘어났다고 하면 앞부분이 엄청 커서 뒤에 차량하고 맞지 않아서 이상할텐데...

예를 들어서 바퀴자체가 커질 경우에는 높낮이가 맞지 않아서 연결고리가 맞지 않을 텐데, 기존 바퀴를 사용하니까 높낮이 차이가 없더라구요.

110마력짜리에다가 85마력짜리 바퀴를 교체를 해서 탄다...

아니죠. 전에 사용하던 바퀴를 그대로 사용하고 있기 때문에 높낮이가 별차이 없더라구요.

그렇다면, 처음 계획했던 그 인원이 타도 아무 하자가 없게...

제가 판단하기에는 문제가 없을 걸로 생각하고 있습니다.

소장님, 장진용 위원님께서 말씀하셨는데 차량 엔진부분만 교체를 했지 객차는 종전대로 사용하고 엔진만 바꿨다, 그런데 장진용 위원님 말씀을 들었을 때 제 생각은 후동전달장치를 연결했을 때는 앞바퀴와 뒤바퀴가 안맞는게 맞죠. 회전이 안맞거든. 그런데 저는 지난번에 올라가서 봤을 때 뭘 느꼈냐면, 지금 전진 동력만 가지고 있지 후진 동력은 연결이 안되어 있단 말입니다. 다만 고리만 연결되어 있지 전달장치는 연결이 안되어 있다는 겁니다. 맞죠? 그러면서 그전에 보면 사람이 90명 정도 타면 경사가 지니까 80마력이 모자라는 것이 아닙니다. 힘이 모자라서 못올라가는 것이 아니고 앞 엔진을 보면 즉, 다시 말하면 앞바퀴와 뒤바퀴가 가까운데다가 뒤에 매달린 객차가 5량이나 되니까 중량이 있으니까 앞에가 가지를 못한다고... 80마력의 엔진 힘이 약한 것이 아니고 사람이 그만큼 타니까 결국은 매달리는 힘은 세고 앞에는 엔진자체가 가벼우니까 가다가 서더라고.. 이 차는 제대로 활용하려면 객차에다가 후동전달장치를 연결해서, 그러니까 경운기도 보면 앞의 동력만 가지고 가는 것이 있고 뒤 적제함에 동력전달장치하면 경운기는 못가는 곳이 없어요. 그런데 앞에만 한 것은 못갑니다. 그러니까 좀전에 110마력짜리라서 괜찮다고 하는데 요즘은 안가봐서 모르겠는데 소장님 생각하실 때는 이상이 없습니까? 느껴집니까?

예.

그리고 한 가지더, 4페이지에 보면 용연동굴을 관리하는 직원이 8명이나 되는데 사실 거기도 수입되는 것과 8명의 인건비와 비교했을 때 차이점을 비교분석해 보셨어요? 8명의 급료하고 수입금액을 비교해 보셨어요? 아니, 그걸 왜 묻냐면 시민들 얘기로는 용연동굴 하나 관리하는데 인원이 뭐 그렇게 많이 필요하냐, 그런데 뒤에 보니까 도우미, 안내 직원을 하나 더 두고 싶다라는 말씀을 하신 거 아닙니까? 그래서 제 생각에 과연 이 용연동굴의 수입가지고 8명, 9명되는 직원들의 급료가 되겠냐...그것이 만약에 급료가 안된다면 어떤 대안을 세우고 있는지... 추가적으로 세울 사업계획은 더 없잖습니까? 거기에 대한 소장님 나름대로의 생각은 있냐는 거죠.

지금 저희들이 올해 예상분석을 해 본 결과 약 2억원 정도 흑자를 내는 걸로 그렇게 안이, 2개월 동안 운영한 그 토대로 분석을 해보니까 약 2억정도...

2억 정도 흑자가 예상된다...

예.

용연동굴 개장이후에 85마력을 가지고 운행하다가 힘이 부족해서 뒤에 한칸 떼어 놓고 두개를 가지고 운행한 사실이 있죠?

예. 있습니다.

그러다가 운행을 전혀 안한 기간이 있었죠?

예.

110마력짜리를 가지고 와서 세칸에 다 사람을 태워서, 물론 시운전을 해 보셨겠지요. 처음에 85마력짜리도 가지고 와서 시운전을 하니까 괜찮다고 했단 말입니다.

그런데 저희들이 뒤에 객차를 3냥을 안달고 다닌 사유는 저희들이 동절기때는 관광객들이 오는 인원이, 예를 들어서 성수기때에는 하루 2,000명~1,500명씩 올것이라고 예상을 하고 있지만 비성수기에는 하루에 오는 인원이 50명~100명인데 불구하고 3냥을 달고 다니기에는 기름 절약이라던가 그런 차원에서 들어오는 관광객에 한해서 이 정도면 한대면 충분히 수송능력이 가능하다라고 하는 자체판단에서 저희들이 한대만 운행을 했습니다.

근간에는 하루 몇명씩 옵니까?

어제 같은 경우 115명정도 왔습니다.

종전과 같은 그런 현상은 나타나서 안될 겁니다.

예.

안계시면 용연열차 차고자 및 정비고 신축, 10페이지부터 마지막 용연동굴 전국단위 홍보 15페이지까지 묶어서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 소장님,15페이지 용연동굴 전국단위홍보에 대해서 홍보부분에 대해서는 제가 여러번, 용연동굴뿐만 아니라 타실과에도 여러번 말씀드렸는데 이런 홍보는 예산이 1,000만원밖에 편성이 안되었습니다만 1,000만원가지고 언론매체니, 아까도 석탄박물관을 가지고 이야기를 했습니다만 실상 이것은 서류를 만들기 위한 내용밖에 안된다, 우리가 볼때는, 그렇잖습니까? 1,000만원 가지고 언론매체에 홍보하기 힘드니까 이러한 것은 어쨌든 간에 용연동굴소장님, 관광교통과장님, 그 다음에 도립공원소장님, 석탄박물관, 주무부서인 문화공보실장님 그외에 어떤 관계자들하고 협의를 해서 태백시에 관광명소를 한 눈에 볼수 있는 그런 것을 만들어야지 석탄박물관 따로 도립공원은 도립공원대로 각자 하면 홍보효과도 감소될 뿐만 아니라 과연 얼만큼, 비록 적은 돈이지만 투자한 만큼 뽑지를 못하지 않느냐 그래서 항상 강조하는 것입니다만 같이 모여서 타 실과에 제가 말씀드리겠습니다만 어떤 용연동굴자체로만 용연동굴에 대한 홍보를 할 것이 아니라 태백시 전체로 우리 태백시 관광명소를 묶어서 홍보할 수 있는 그런 방안을 가졌으면 좋겠다라고 하는 생각을 다시 한번 말씀드립니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 용연동굴 관리사무소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 환경보호과, 산업경제과, 농촌지도소, 석탄박물관, 용연동굴관리사무소 소관에 대한 '98년도 시정주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제60회 태백시 의회 임시회 제2차 산업위원회 산회를 선포합니다.