김운봉 의원 발언

네, 김운봉 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

주민공개감사는 작년부터 실시한 것인데 구월1동에 인제 금주 월요일부터 종합감사를 실시한다고 하면은 사전에 반회보라든가 남동마당에 게재를 해서 주민들이 사전에 반회보라든가 남동마당에 게재를 해서 주민들이 불편 부당한 사항이나 민원서류 지연 처리사항 등을 감사기간 동안에 감사반원에게 이의를 제출하시면은 그점에 대해서 해당 과가 절충을 해서 그 민원에 대해서 불편한 점을 집중 처리해주는 제도를 공개감사의 목적이라고 이렇게 할 수 있습니다.

언제쯤이지만 추경은 꼭 해야할 필요성을 느끼고 있습니다.

네, 그렇습니다.

현재 확실한 지침은 아니지만 내무부에서 내려온 요구에 의하면은 경상적 경비 위주로 또 소모성 경비, 그리고 청사신축 같은거 이런 불요불급한 거는 금년에 자제하라는 식으로 해서 국가의 예산 추경이 확정된 이후에 또 시의회 추경이 확정된 이후에 우리가 할 예정이니까 늦어도 3월말경이 되지 않을까 이렇게 예측이 되는데 지금 김운봉 위원님이 말씀하신대로 그렇게 소모성, 낭비성, 인건비 이런거 위주로다가 절감계획이 돼 있습니다.

그래서 그런 점에 대해선 예산 배정으로다 우선 통제를 해서 집행이 불가능하게 해놓고 감액이 예상되는 과목에 대해서는 예산배정으로다 통제를 해서 추경에 지장이 없도록 이렇게 추진하겠습니다.

김운봉 위원님 말씀하신대로 추경에 세심한 관심을 가지고 계신데 대해서 감사드리고 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

본 위원이 한가지 질의하겠습니다. 업무보고에는 나와 있지 않은건데 지난번에 1월달에 구청장님하고 각 실,과장, 국장님들 해서 각 동을 민원사항 관계를 애로 청취 사항을 들으러 한번 순회한 적이 있지 않습니까. 그때 각 동의 민원사항을 받아보니까 상당히 많이 들어왔는데요, 한 6,70건이 들어왔는데 그 해결책은 어떤 방향으로 해결을 하게 됩니까?

지난번에 구청장 동순회시에 주민건의 사항은 총무과에서 총 취합을 해서 기획실에서 지금 이첩을 받아가지고 해당과에서 추진사항을 그 추진여부를 확인해갖고 총괄적으로 이달말경에는 그 실적이라든가 추진사항, 추진방향 등을 공개할 계획입니다.

거기에 보면 예산이 상당히 많이 들어가는 것도 있을텐데요 그러한 거는 지금 예산이 확정된 관계로 좀 힘들지 않습니까?

건의사항 중에서 처리사항이 예산이 수반되는 사항에 대해서는 금년도에 가능 여부를 우선 판단을 하고 가능하다면 어느 시점에 한다든지 이런거는 총점검을 해서 2월말경에 추진여부나 추진사항 진도를 공개토록 하겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까?

네, 김운봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

아까 총괄적으로 기본현황 보고때 제가 말씀 드린대로 지방조직에 대한 감축계획이 지금 뚜렷한 기준이 안서있습니다. 그래가지고 저희는 나름대로 구, 동에 대한 직무분석을 실시 완료 했습니다. 그래서 그거를 직무분석을 기준으로 해서 또한 중앙정부에서 지방정부 인력감축이나 기구 축소에 대한 기준에 따라서 아마 김대중 대통령당선자가 취임 이후에 곧 시달될 계획으로 있다 하니까 그때 적이 맞게 저희도 유사 중복된 기구는 통폐합 하고 지원부서보다는 사업부서에 직원 배치 위주로 조직이나 인원을 감축할 계획입니다.

네, 알겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장 수고 하셨습니다. 동료위원 여러분 한 10분간 정회를 할까요? (동의하는 위원 있음) 원만한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

문화공보실장 임근배입니다. 98년도 주요업무 보고에 앞서서 저희 문화공보실의 계장요원을 소개해 드리겠습니다. 김양원 공보계장입니다. 유진호 문화체육계장입니다. 문화공보실 소관 보고드리겠습니다. 유인물 25페이지가 되겠습니다. 기본현황으로서는 전년 보고사항과 다른 사항이 없습니다. 단 출입기자란에서 지방지가 14개사에서 15개사로 늘어서 현재 15개사에서 출입기자가 출입하고 있습니다. 맨 후에 늘어난 신문은 경인제일신문입니다. 다음은 26페이지 97년도 주요업무 추진실적은 전년도 11월달에 보고한 사항과 차이가 없기 때문에 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 98년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 구정소식지 남동마당 발간 사항입니다. 아시다시피 구민들에게 유익한 생활정보와 행정정보를 제공함으로써 열린자치 행정을 구현하고자 하는 사업이 되겠습니다. 저희가 저년까지는 A4 규격 별판으로 4칼라로 해서 52꼭의 남동마당을 발간했습니다. 그러나 연말에 가서 예산 부족이 예상되고 저희가 97년도 11월서부터 4×6배판으로 저희가 이번에 예산이 대폭 삭감됐기 때문에 작년에 72쪽을 유인하던 것을 68쪽으로 그리고 작년엔 떡제본이라는 책자를 풀로 붙이는 게 있습니다. 예산이 소요되는 부분을 중철로 책의 질은 좀 떨어졌습니다만 저희가 중철로 해가지고 1억7천만원으로 연중 전년과 마찬가지로 6회에 걸쳐서 발간계획을 하고 있습니다. 다음은 29페이지 지역문화예술의 활성화 사업입니다. 본 사업은 지역문화예술의 저변확대와 활성화를 해나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진방침으로는 구민이 쉽게 문화향수를 느낄 수 있는 공간을 확대해 나갈 계획이며 순수 민간 문화예술 단체에 대한 지원 육성을 확대해 나갈 계획입니다. 주요 추진계획으로서는 문예교실 운영 사업과 종합문예지 발간사업은 전년에 보고한 사항과 다름없기 때문에 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 30페이지 문화재 정비 및 관리 사업입니다. 문화재 정비 사업도 전년에 보고드린대로 저희가 시비 5,400만원을 확보해서 논현포대에 4,200만원, 장수동 은행나무의 병충해 방제라든지 영양제 주사 이런 문제에서 저희가 1,200만원해서 5,400만원을 투자해서 문화재 관리를 해나갈 계획입니다. 3번에 축제 및 문화예술 행사 개최 계획으로서는 저희가 10월달이 문화의 달이 되겠습니다. 전년과 같이 그림,글짓기 대회를 관내 초,중,고등학교, 일반부를 대상으로 실시할 계획이며 시민의날 길놀이 축제행사는 현재 10월 14일로 계획돼 있습니다만 현재 시비를 저희가 1천만원 보조받고 있는 사항입니다. 하나 이 문제도 시에서 격년제로 시행을 검토하고 있어서 금년에 개최 안하는 걸로 이렇게 추진되는 것 같습니다. 그 계획에 맞춰서 저희도 추진하도록 할 계획입니다. 4번에 문확오간 확충사업으로 남동문화의 거리 조성사업이 되겠습니다. 본 사업의 개요 및 그간의 추진사항은 몇차례에 걸쳐서 보고드린 사항이기 때문에 유인물로 갈음하고 전년 보고 이후의 추진한 사항에 대해서만 간략히 보고드리겠습니다. 저희가 당초에 구유지와 구청 뒷면의 사유지, 구청 앞면의 일부 사유지와 시공영사업개발단의 땅을 공원 용도로 변경해주도록 시에 요구한 바 있습니다. 그러나 시에서 97년 12월달에 공원결정 및 지정승인이 됐습니다. 여기에서는 구유지와 구청담장 뒤에 있는 일부 사유지가 제외되고 구청옆에 있는 현재 보리밥집의 일부 사유지 247평과 공영사업개발땅 그리고 구청을 출입하는 도로와 지금 스케이트장 옆에 있는 도로가 포함해서 공원으로 지정됐습니다. 이번에 공원으로 지정된 평수는 2,154평이 되겠습니다. 이미 이제 공원으로 지정 승인이 됐기 때문에 97년 12월에 공원기본계획 용역설계를 해가지고 공고해서 담방문화공원조성 기본계획 용역을 현재 발주한 상태입니다. 향후 기본계획을 저희가 시에 승인을 받게 되면은 작품공모전을 개최해서 거기에 작품을 유치해서 본격적으로 문화의 거리를 조성해 나갈 계획입니다. 현재 공원결정지역 실시설계 용역은 도시과에서 추진해서 승인을 받게돼 있으며 사유지 및 시유지 매입과 보상대책을 현재 경영재정과에서 수립하고 있고 문화의 거리 조성에 대한 예산안 수립 및 기본계획 수정, 보완 추진은 무화공보실에서 추진해서 시비확보에 현재 시하고 협의중에 있습니다. 나번에 소규모 문화공간인 문화의 집 개설 문제는 전년도 저희가 보고드린 사항과 차이가 없습니다. 다번에 구의 중심적인 문화센타를 저희가 추가로 건립하겠다는 사항을 지금 검토중에 있습니다. 시기나 여건 부지선정 문제, 사업비 규모 문제는 저희가 시와 협의해서 구세 규모에 적합한 현대식 문화회관으로 체육시설을 병행한 이런 문화회관을 건립할 계획을 가지고 있습니다. 32페이지 문화예술활동의 활력화 기반 구축 사업으로 현재 법정 사업인 문화예술 시설 및 미술장식품 설치 권장사업과 이 사업을 추진하기 위해서 미술장식품심의위원회의 구성, 운영할 계획 이 문제와 민간 문예단체에 대한 행정적 지원계획은 전년도에 보고한 사항과 다름이 없기 때문에 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 33페이지 대중문화 모체에 대한 건전 정착 사업입니다. 주민의 정서는 물론 청소년 정서에 직,간접적으로 영향을 주고 있는 대중모체 음반, 비디오물, 출판물의 건전한 보급과 유통질서 확립으로 건강한 사회분위기 조성을 위해서 노력해 나가도록 하겠습니다. 사업계획으로는 건전프로그램 보급 및 환경개선 사업, 저질 외래문화 추방사업 이런 문제는 보고드린대로 저희가 최대한 건전한 사회분위기를 조성해 나갈 수 있도록 지도 단속을 해나갈 계획입니다. 다음은 34페이지 구민생활체육진흥기반정착사업이 되겠습니다. 스포츠 활동의 기회 제공 및 동기부여 사업을 적극 추진하여 구민의 건강과 체력향상을 도모하고 활력이 넘치는 지역사회 분위기를 조성해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진방침으로서는 생활체육 활동 시설의 정비 및 확충해 나가고 체육활동을 통한 주민의 연대감 조성에 노력해 나가도록 하겠습니다. 주요사업으로서는 만수하류복개천 생활체육 광장 조성사업은 작년 12월말에 복개를 마치고 현재 성토해 놓은 상태입니다. 그래서 현재 1m 정도 성토했기 때문에 한 5,6개월 지나야 지반이 단단해지면은 그때부터 저희가 본격적으로 지역에 맞는 체육시설을 설치해 나갈 계획입니다. 본사업은 국비와 시비보조사업으로 추진이 되는 사업이 되겠습니다. 구월 국궁장 시설 보완사업도 계획대로 시비 2억7,800만원을 보조받아서 부지매입해서 정비해 나가는데 추진해 나가도록 하겠습니다. 동네체육시설 보수정비 사업은 매년 반복되는 사업으로 현재 시설된 사업을 저희가 정비해 나가는데 4,500만원을 투입해 나갈 계획입니다. 저희가 금년부터는 지역에 있는 동네체육시설에 공익요원 5명을 배정받아 가지고 관리에 철저를 기해나가도록 할 계획입니다. 지역 생활체육 행사의 활성화 사업으로는 요 남동구 씨름왕 선발대회를 저희가 5월중에 개최할 계획입니다. 이 기간이 선거기간 중입니다만 저희가 시도대회라든지 전국대회에 출전하기 위해서 선발된 행사는 선거기간에 관계없이 치룰 수 있는 사항으로 돼있기 때문에 계획대로 추진할 계획입니다. 이외에 구청장기 생활체육대회 개최 문제는 저희가 선거 관계로 6월 4일 지방선거 이후에 추진하는 걸로 검토중에 있습니다. 남동횡단마라톤 대회도 당초 저희가 5월중에 추진할 계획이었습니다만 선거를 앞두고 있고 그래서 저희가 10월달 문화체육의 달에 저희가 추진할 계획을 잡고 있습니다. 범구민 건강걷기 대회는 저희가 7월달에 계획을 하고 있습니다만 제2대 민선자치단체장 취임과 제3대 구의원 취임을 기념하는 차원에서 범구민 건강걷기 대회로 7월중에 계획대로 추진할 계획입니다. 지역주민 참여 프로그램 운영 및 동호인 조직 육성을 위해서 아침맞이 생활체육광장을 확대 운영할 계획입니다. 본사업은 매년 반복되는 사업입니다만 당초에는 저희가 에어로빅을 위주로 했습니다만 앞으로는 소규모 공간에 단전호흡이라든지 에어로빅 이런 사항을 추가해서 확대해 나갈 계획입니다. 생활체육 무료교실은 저희가 방학중에 학부모와 청소년들을 대상으로 하는 사업으로 전년과 같은 사업이므로 유인물로 갈음하겠습니다. 금년에 추가된 사업으로 노인건강 생활체육교실 운영과 사랑의 레크레이션 교실 운영이 추가된 사업이 되겠습니다. 본사업은 매년 시에서 총괄해서 추진되던 사업인데 이번에 시비보조사업으로 각구에서 운영하도록 시달된 사업이 되겠습니다. 저희가 시비, 구비 각각 50%씩 해서 노인건강 생활체육교실은 건설회관 뒤에 있는 노인복지회관에서 저희가 노인들 건강증진을 위해서 생활체조 프로그램을 할 계획이고 사랑의 레크레이션 운영은 관내에 있는 사회복지 시설에서 소외계층을 대상으로 해서 레크레이션 사업을 운영할 계획입니다. 이외에 체육주관 행사는 저희가 국민체육진흥법에 의해서 매년 4월 마지막주 주간이 체육주간이 되겠습니다. 이거는 저희가 관내 각 학교, 직장에 본사업을 적극 권장해 나가도록 하겠습니다. 37페이지 전문체육 육성사업으로 남동구 육상경기부 운영 문제라든지 전국 소년 체전 참가선수 격려, 전국체육대회 남동구 참가 선수단 격려 사업은 기 보고된 사업으로 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 라번에 체육진흥기금의 효율적 운영 사업에 있어서는 저희가 기금이 금년부로 5억이 목표 달성했습니다. 그래서 현재 97년 12월말 현재 수익금 플러스 해서 5억7,300만원이 적립돼 있습니다. 이 지원 범위라든지 별도 세부계획을 마련해가지고 금년부터 지원할 계획으로 있습니다. 다음 38페이지 특수시책이 되겠습니다. 전년에 이어 간부공무원 1일 강사제를 운영할 계획입니다. 이 문제는 저희가 구정을 주민에게 적극적으로 홍보해서 보다 많은 관심과 참여를 유도하고 우리 구정에 대한 설계를 알려줌으로써 희망을 돋구어줘서 21세기 미래의 주역들인 청소년들에게 올바른 구정방향을 제시하고자 하는 사업으로 추진됐습니다. 전년에도 상당히 좋은 반응을 보였습니다만 금년에도 관내 초,중,고등학교 32개교를 대상으로 저희가 추진하고 있는 8개 분야에 대해서 실, 과장을 강사로 해서 1일 강사제를 추진할 계획입니다. 현재는 저희가 각 학교에 협조문을 발송해서 신청을 받고 있습니다만 사실상 4월 19일 이전과 6월 4일 이후에 실시하는거기 때문에 저희가 신청되는 대로 조정해서 계속 추진할 이런 계획입니다. 마지막으로 남동체육광장 개방 운영 사업입니다. 구민에게 다양한 체육시설을 제공하여 건강증진과 여가생활에 기여하고자 하는 사업을 추진하고 있습니다. 아시다시피 저희가 동절기에는 천연 스케이트장을 도심지내에 개방해서 많은 학부모와 애들이 썰매를 즐길 수 있는 이런 장으로 마련하였습니다. 금년에도 저희가 썰매 한 50여개를 만들어가지고 주민들한테 대여해서 많이 이용하였습니다. 어제부로 저희가 사실상 물을 배수했습니다만 앞으로도 저희가 잘 운영이 되도록 관리를 철저히 해나가도록 하겠습니다. 또한 저희가 여기에 개방되어 있는 각종 농구장이라든지 다목적 광장에도 보시다시피 방학철이라든지 평상시에 많은 청소년들이 이용하고 있는걸 보실 수가 있습니다. 주민들로부터 좋은 반응을 받고 있기 때문에 저희가 지원 및 관리에도 앞으로 철저히 해서 도움이 되는 광장으로 개방 운영해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 문화공보실 업무보고를 마치겠습니다.

문화공보실장 수고 하셨습니다. 다음은 문화공보실 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화공보실장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다.