최종춘 의원 발언

기획감사실장 박병섭입니다. 평소 존경하옵는 최종춘 의장님 ! 그리고 의원님들을 모시고 1998년도 군정주요업무계획을 보고드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 1페이지 보고드릴 순서는 생략하겠습니다. 3페이지 기본현황입니다. 임실군 인구는 41,336명으로 97년 월평균 137명이 감소되고 있었으나 98년 1월부터 99명으로 점차 줄어들고 있습니다. 군기구는 18개 실과원소로서 672명이 근무하고 있습니다. 4페이지 지역특성과 발전과제입니다. 우리고장 특성은 충효의 정신이 깃든 고장으로 자연생태계가 숨쉬고 관광자원이 풍부하며, 민속자료와 문화재가 산재되어 있습니다. 이러한 지역여건을 최대한 활용하여 지역특성에 맞는 특화작목을 지속적으로 개발하여 도시 근교농업으로 발전되도록 할 것이며, 군민들의 진취적인 기상과 개발 잠재력을 바탕으로 돌아오는 임실건설에 앞장서도록 하겠습 니다. 5페이지 재정규모입니다. 총 870억9천3백만원으로 일반회계는 808억9천7백만원, 특별회계는 61억9천6백만원입니다. 일반회계 세입예산을 살펴보면 자체수입이 12%인 96억6백만원이며, 의존수입은 88%인 712억9천1백만원으로서 중앙과 도에서 예산을 지원받고 있습니다. 세출예산을 보면은 경상예산이 282억3천만원으로 35%를 차지하고 있고, 사업예산은 526억6천만원으로서 65%를 지역개발사업비로 계상되어 있으나 경제침체와 정부예산 조정에 따라서 지방예산도 지방교부세, 양여금, 보조금이 감소될 것으로 예상됩니다. 6페이지 97년도 군정성과입니다. 97년에 총 283개사업에 574억2천3백만원을 투자하여 오수천 정화사업 등 227개사업이 완료되었고, 임실소도읍정비 등 56개사업은 98년도로 이월하여 추진할 계획입니다. 먼저 군민을 섬기는 군정실현을 위해 열린대화 행정과 토지 등기촉박 대행으로 주민부담을 덜어 주었으며, 부실공사를 방지하기 위해 95명의 명예감독관을 위촉하여 감시토록 하였고, 군민화합을 위해 군민의 날 행사와 사선제 행사를 통합 거행하였으며, 애향장학금 9억원을 조성하여 중고 ㆍ 대학생 72명에게 6천6백만원의 장학금을 지급한 바 있습니다. 7페이지 재정적 확충입니다. 이형로 군수님께서 중앙과 도를 방문하여 오수의견공원조성 등 35개 사업에 59억6천7백만원을 지원 받았고, 특히 중앙부처와의 유대강화로 지난 3년간 지방교부세를 11%나 끌어 올렸으며, 지방재정적 확충에도 온힘을 기울였습니다. 특히 담배소비세는 97년말 16억5천만원으로 큰 비중을 차지하고 있으며, 반드시 본군에서 담배를 사주어 460원이 타지로 유출되지 않도록 홍보하겠습니다. 지역주민 숙원해결을 위해 30년간 계속되어온 섬진댐 유휴지 113만평을 양여받도록 최종춘 의장님, 군수님이 건설부를 수차 방문해서 정책적인 결정을 하였으며, 신평면 창인리에 10만평규모로 8천명을 수용할 수 있는 대학교를 설립하여 98년 하반기에 신입생을 모집할 예정입니다. 또한 복지실현을 위해 보건의료원 현대화와 장례식장 운영과 그린 환경조성을 위해 환경교육관도 작년 12월에 착공하였으며, 특히 97년 행정실적 평가에서 우수군으로 선정되어 국토 대청결운동 부분에서 4억원, 행락질서 부분에서 3억원을 지원받는 등 15개분야에서 총 7억3백만원의 시상금을 지원받은 것은 의원님들의 성원에 힘입어 이루어진 결과로 감사를 드립니다. 8페이지 98군정여건과 방향입니다. 98년은 IMF 경제극복등 매우 어려운 시기입니다. 이를 위해 전 군민은 하나로 결집하여 경제위기를 슬기롭게 극복하고 지방자치를 뿌리내려 살맛나는 새임실 건설에 전력을 다하겠습니다. 다음은 98주요역점시책입니다. 군민과 함께하는 봉사행정 등 7대 시책을 활력있게 추진해 나갈 계획입니다. 10페이지 군민과 함께 하는 봉사행정입니다. 군민이 참여하는 열린대화로 민의를 수렴하고 주민편의 봉사행정은 친절한 민원처리와 의회와의 험력관계를 유지하여 지역현안과제 등을 함께 논의하여 해결해 나가도록 하겠으며, 장애인에 대한 지적민원 후견인제를 운영하여 민원처리 편의를 도모하겠습니다. 11페이지 열심히 일하는 공직 풍토조성은 인사의 공정성과 공무원 자질향상을 위해 직무교육을 실시하고 현장근무를 강화하겠으며, 알뜰한 군정살림을 위하여 정부의 예산절감 방침에 따라 각종 낭비요인을 제거하여 경상비 13억원의 예산을 절감하고 조직진단을 통해 인적을 감축하여 IMF한파에 대처하겠습니다. 지방의 세계화를 위해서 외국어 교육을 실시하고, 미국 미네소타주 등 해외시장도 개척하겠으며, 특히 특수시책으로 임실군 상징인 심볼마크와 마스코트를 공모하여 홍보함으로서 격조높은 임실을 부각시키도록 하겠습니다. 다음은 지역안정과 경제 활성화입니다. 화합된 사회분위기 조성을 위해 소충제행사와 사선문화제행사를 음력 9월 9일 개최하고, 친절ㆍ질서ㆍ청결 3대운동이 군민생활에 정착되도록 추진하겠으며, 안전관리에 있어 우리관내에서는 사고가 발생되지 않도록 주력하고, 산불예방을 위해 진화 장비 확보와 주민의 홍보로 산불없는 해로 만들고, 6월에 실시하는 전국동시 지방선거 사전대비로 차질없이 완수하겠으며, 특수시책인 군민헌장비를 군민회관 광장에 건립하여 군민의 상징으로 보존하겠습니다. 13페이지 물가의 안정을 위해서 상거래 질서가 확립되도록 지도하고, 중소기업육성 자금지원과 우리고장 농특산품 팔아주기, 내고향 담배 외지판매 등을 적극적으로 추진하고 담배판매 실적에 따라 포상금을 지급토록 하겠으며, 경제살리기운동을 위해 민ㆍ관ㆍ기업이 합심하여 금모으기 운동을 지난 1월 22일까지 전개한 결과 84kg을 수집, 액면가 11억3천만원이 모금 되었으며 의원님들께서 적극 협조해 주신데 대하여 감사드립니다. 앞으로 고철모으기 운동도 전군적으로 참여할 수 있도록 협조를 해 주시기를 당부드립니다. 14페이지 삶의 질 향상을 위한 복지증진입니다 어려운 소외계층을 적기에 지원하고 의료보호도 최선을 다하겠으며, 장애인에 대한 지원과 소년소녀가장세대를 돌보며 저소득 모자세대도 따뜻하게 보호하는 한편 의사숙소 건립 등 의료서비스를 향상하고 가정방문 진료를 실시하겠으며, 장애인단체 자립복지기금 3억원을 2002년까지 조성하도록 하겠습니다. 15페이지 안락한 노후생활을 위하여 활동비와 경로당 운영비를 지원하고, 청소년의 건전육성을 위하여 어울마당, 아동보육시설 지원과 모범청소년을 엄선하여 군민의 날 행사시 시상토록 하고, 여성의 사회참여를 위하여 여가생활을 활성화 시키고 소비자 고발센타를 운영하는데 예산을 지원 하겠으며, 특수시책인 노인건강대학운영은 6,100명을 대상으로 건강관리에 중점을 두고 운영하겠습니다. 16페이지 쾌적한 생활환경 조성입니다. 양질의 수돗물을 1일 7천톤으로 확장하고, 오염하천을 정비하여 항상 맑고 푸른 하천조성과 깨끗한 경관을 조성하겠으며, 쓰레기 없는 쾌적한 거리를 만들기 위해서 관촌에 농촌페기물종합처리장을 완공하고, 금년부터 환경보전 인센티브제를 도입하여 우수마을에 숙원사업비 3천만원을 지원할 계획입니다. 특수시책으로 환경선언문을 관촌사대대에 건립할 계획입니다. 17페이지 풍요롭고 정서있는 농촌건설입니다. 농업인력육성은 농업인후계자ㆍ전업농을 집중적으로 지원하고, 영농기반 정비사업도 논ㆍ밭경지정리사업을 영농기이전에 완공, 경지정리율을 65%에서 72%까지 끌어 올리겠으며, 농업용수개발과 영농기계화사업도 착실히 추진하고, 양질미를 생산하기 위해서 우량종자를 보급하고 농산물 생산시설현대화사업과 농산물 유통ㆍ가공 확충사업도 착실히 추진하며, 으뜸 농산물을 보호하기 위하여 임실고추 등 우수농산물에 대해서 소비자보호 및 농가소득증대에 기여토록 품질표시제를 실시하겠습니다. 18페이지 농외소득 증대를 위해 농어촌특산단지 조성과 융자금 4억4천2백만원을 지원하고, 축산시설을 현대화하고 축산폐수를 위탁처리하는 한편 고급육 생산사업 등에 3억7백만원을 투자할 계획이며, 경제수조림, 육림사업, 임도개설을 확충해 나가겠으며, 향토수종인 남양수시감 묘목을 청웅, 강진면에 식재하고, 세심자연휴양림을 개장하겠으며, 특수시책으로 농림축산사업에 농기업 자금을 지원할 계획입니다. 19페이지 고전과 현대가 조화된 문화체육진흥입니다. 시군농악경연대회를 사선대에서 개최하고 문화체육공간 확충에도 최선을 다하겠으며, 도민체전 등 각종 체육대회에 적절한 예산을 지원하여 군민 체위향상에 힘쓰고, 사선대를 관광휴양지로 만들기 위해 관촌 눈썰매장과 횡산 골프장시설 등 주변의 문화관광시설과 연계하여 관광벨트화 하고, 머물다가는 관광임실은 사선대에서 성수산, 운암대교 등 호수에 인접한 자연경관을 즐길 수 있도록 개발하겠습니다. 20페이지 장래를 내다보는 지역개발입니다. 도시기반 시설확충은 수정로 개설 15억원, 오수우회도로개설 11억원, 임실소도읍정비사업 17억원을 지원하여 임실과 오수의 발전을 앞당기도록 하겠으며, 도로망 확충을 위해 뇌촌-오산선 등 5개노선과 농어촌도로인 안관선 등 6개노선을 확ㆍ포장하겠으며, 성수 오류교외 1개소에 위험교량을 가설하는 등 도로건설사업에 82억7천7백만원을 투자할 계획이며, 오수ㆍ관촌 정주권개발사업과 청웅ㆍ강진ㆍ덕치 오지개발사업에 31억6천9백만원을 들여 확ㆍ포장하고, 주택 550동을 개량하겠으며, 유관기관에서 추진하는 청웅도립사격장 등 15건에 507억6천6백만원이 투자되는 사업도 조기에 완공되도록 최대한 지원할 계획입니다. 다음은 현안사업에 대하여 보고드리겠습니다. 22페이지 임실군 청사신축입니다. 청사추진위원회를 3월중에 개최하고, 주민공청회를 통해서 후보지를 확정하여 금년에 9억8천만원을 투자, 토지매입 및 보상을 완료하고 도시계획 시설결정을 마무리할 계획입니다. 사선대 관광지 확대개발은 부지 26천평을 확장 각종시설을 민관공동으로 추진하여 머물다 가는 관광지로 탈바꿈시키기 위해서 토지매입 및 보상을 완료하고 기반조성사업을 펼칠 계획입니다. 다음은 소충사성역화사업입니다. 성수면 오봉리에 20,300평 규모로 추진중인 기념관, 주차장, 옹벽시설을 완료할 계획에 있으며, 부족사업비 8억6천6백만원도 확보해 최선을 다할 계획입니다 민속전래 오수의견공원조성입니다 우리지역 오수를 충견의 고장으로 재연하고자 금년 7억원을 확보하고 연차적으로 98억5천만원을 투자하여 6만여평 규모의 오수의견공원을 세계적인 관광지로 조성할 계획입니다. 임실시장 현대화입니다. 현 시장의 장옥시설이 너무나 협소하고 노후화되어 시장현대화사업을 하기 위해서 주민공청회를 통한 지역주민들의 폭넓은 의견을 수렴해서 사업계획을 마련하고 소요 예산이 확보되도록 하겠습니다. 환경교육관 건립입니다. 하운암 지역에 환경교육관을 국비 10억원을 확보하여 금년 9월말까지 공사를 마무리할 계획입니다. 이러한 현안 사업을 위해서는 의원님들의 깊은 관심과 참여가 있을 때만이 가능하리라고 생각합니다. 앞으로 많은 성원 바랍니다. 끝으로 금년은 새로운 정부가 출범하는 해이며, 민선자치 제1기를 마무리 하고 제2기를 맞이하는 뜻깊은 해입니다. 7백여 공무원은 지역발전과 국가경제 극복을 위해 구심체 역활을 다하여 살맛나는 새임실 건설을 위해 총 매진할 것을 다짐하면서 98년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.