경북 안동시의회 발언
김성진 의원 발언

윤병진의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제28회 안동 시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사계장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
태욱
권태욱의사계장
보고 드리겠습니다. 오늘은 건설도시국, 수도사업소, 안동 ·임하호수운관리사업소 소관 ‘98년도 업무보고를 받으시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 1998년도업무보고

윤병진의장
의사일정 제1항 98년도업무보고의건을 상정합니다. 오늘은 건설도시국, 수도사업소, 안동 ·임하호수운관리사업소 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 건설도시국장님 보고하여 주시기 바랍니다.
영한
김영한건설도시국장
건설도시국장 김영한입니다. 평소 건설도시국 업무에 많은 관심과 지도를 하여 주신 존경하는 윤병진 의장님과 여러의원님께 진심으로 감사드리며, 추후에도 변함없는 많은 지도편달이 있으시기를 바라면서 금년도 건설도시국 소관업무를 보고드리겠습니다. (보고) 1998년도업무보고 (건설도시국소관) (끝에 실음) 이상 건설도시국 업무보고를 마치겠습니다.

윤병진의장
예. 김성진의원, 국장님, 잠깐 계십시오. 발언하시겠습니까?

김성진의원
예.

윤병진의장
김성진의원,

김성진의원
국장님, 업무보고 잘 들었습니다. 그런데 지금 현재 우리나라 경제상황과 시업무 추진에 관해서 일부 미진한 부분이 있어서 우리 시민들 궁금증을 해소하는 차원에서 들어봐야 되겠다고 해서 몇가지 묻겠습니다. 첫째로 보성 부도로 인해서 우리시 구간내에 국도확장사업에 차질이 있는데, 그 부분이 앞으로 어떻게 진행되는지, 그리고 공기가 차질을 빚음으로 인해서 문제점이 무엇인지를 설명을 해줘야 되겠고, 다음은 청구 부도로 인해서 우리시와 청구쪽에서 입주 예정자들에게 어떤 조치를 취하고 있는지 대답을 해줘야 되겠고, 또 한가지는 차없는 거리에 가로등을 설치해서 시민들의 지탄의 대상이 되고 있는데 이것을 누가 기획을 했으며, 예산은 어디에서 지출이 되었고, 거기에 대한 전반적인 설명이 있어야 되겠습니다. 그리고 국장님 보고 도중에 우리 중앙선 철도이설 사업이 결국은 중앙선 복선화 계획과 연계해서 추진하는 것으로 업무보고가 되어 있는데 이제까지 해온 부분에 대해서 어떤 문제점이 있었는지 답변해 주시기 바랍니다. 국장님 이 자리에서 당장 답변을 하기가 어려우며는 잠시 정회해서라도 이 부분에 대해서 설명이 있어야 된다고 생각합니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다.

윤병진의장
국장님, 가능하면 답변을 해주시고요. 김성진의원의 질문에 대한 안동 지역 현안사업의 문제점에 대해서 출석한 실무과장들과 협의를 해서 다시 답변을 해주셔도 좋습니다. 협의가 필요하다면 시간적 여유를 드리겠습니다. 정회를 본 의장에게 요청하며는 시간적 여유를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
영한
김영한건설도시국장
잠시 협의를 해서,

윤병진의장
동료의원 여러분 양해하시겠습니까? (『예』하는 의원 많음) 예. 그러면 답변요지를 만드는 동안 잠시 15분동안 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시45분 회의중지
15시04분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 국장님, 답변 준비 되셨습니까?
영한
김영한건설도시국장
예.

윤병진의장
김성진의원 질문에 대한 답변 해주시기 바랍니다.
영한
김영한건설도시국장
김성진의원께서 질문하신데 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저, 보성 부도에 대한 대책을 말씀드리겠습니다. 공사 재개대책회의를 2월 22일날 부산청하고 감리단과 시공회사가 실시를 했습니다. 화의신청이 1차적으로 채권단에서 동의한 상태입니다. 화의신청 결정 전망은 3월말경으로 예상하고 법적 시한은 4월 12일경으로 알고 있습니다. 3월말 공사가 재개되도록 부산청과 협의를 하였으며, 준공지연 문제로는 삼성아파트 입주에 따른 생활불편이 예상되며, 토지구획정리사업이 다소 늦어지는 상태입니다. 국도 편입도로부지에 대해서는 지난 2월 중앙 토지수용위원회 재결의로 공사추진에는 문제가 없을 것으로 사료되나, 기타 추후 부산청과 협의시 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 청구 부도에 관련되어서 입주자 예정에 대해서 대책을 보고 드리겠습니다. 98년 1월 6일자 주택공제조합에 신탁등기 완료로 입주예정자 재산권 보호가 완료된 상태입니다. 98년 2월 10일 주식회사 청구에서 공사 재개를 위한 입주예정자 중도금 납부 안내장을 발송하였으며, 2월 23일날 청구 재산 경영상태를 파악코자 정리위원을 실시중에 있으며, 3월말까지는 화의가 결정될 시 화의결정이 예상되며 4월말까지는 채권자들 화의개시 결정동의가 되며는, 5월경 화의가 결정이 되면 공사가 원활히 재개될 전망입니다. 우리시에서는 입주자 대표회의 구성 등 청구와 계속 긴밀히 협의를 하고 있습니다. 다음은 차없는 거리 가로등 설치에 대해서 말씀드리겠습니다. 97년도 당초 차없는 거리 조성에 대하여 의회 보고시 기포함된 사항으로 지난해 교통행정과 소관 예산으로 7개소에 1,872만원으로 가로등을 설치하였습니다. 시에서는 효율적인 관리를 위하여 최대한 노력하겠습니다. 다음 철도이설 문제점에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업비가 용역결과 총 1,912억원이 소요되며, 사업비 산출근거는 명지대학교 산업기술연구소에서 전문용역업체인 동아종합기술공사에 의뢰하여 산출한 금액입니다. 재원조달 계획은 폐선부지 22만8,000평중 도로 등 공공시설을 제외한 20만평을 매각할 경우 예상금액이 1,412억원정도되며 부족액이 500억원입니다. 철도 복선계획과 연계하여 추진할 계획입니다. 중앙선 복선화 계획을 철도청에서도 아직 구체적인 계획이 확정되어 있지 않기 때문에 계속 협의중에 있는 바, 그 추진 내용을 정도에 따라서 수시로 보고를 드리겠습니다. 설명이 미흡합니다만 이상 마치겠습니다.

윤병진의장
김성진의원

김성진의원
국장님, 답변 잘 들었습니다. 그런데 국도확장공사 지연으로 예상되는 문제점이 또 한가지 더 있습니다. 송현·옥동 일대에 수돗물 공급이 원활하지 않은데, 시장께서도 시에 업무보고시나 시정 순찰을 통해서 답변이 뭐냐면 6월 중으로는 공사가 완료되어서 물 공급이 순조롭게 된다고 확답을 한 바 있습니다. 지금 그 부분이 심각한 문제점으로 대두되고 있는 겁니다. 그 관계는 다시 한번 확인하시고요. 차없는 거리 같은 경우에는, 우리 시가 행정을 추진하는데 있어서 정말 시민 다수의 편의·복리를 위해서 행정을 하느냐, 아니면 특정인의 의지를 관철시키기 위해서 행정을 하느냐, 이런 점에서 이 문제를 따져 볼 문제라고 생각을 합니다. 국장님께서도 보셨겠지마는 차없는 거리에 설치된 가로등은 시민들로부터 심각한 지탄을 받고 있는 문제입니다. 억지로 도로를 굴착해서 전선을 깔고, 도대체 어느나라 모양인지도 모를 정도의 볼성 사나운 가로등을 설치하고, 때맞춰 IMF시대가 되어서 불도 못 켜고 있는 상황입니다. 그리고 거기에는 불을 켤 필요도 없어요. 상가들이 밤 12시까지 거의 영업을 하고 있기 때문에, 이것이 과연 시민을 위한 행정이냐, 아니면 개인의 의지를 관철시키기 위한 행정이냐, 하는 문제입니다. 그리고 그 일대 상가에다가 빈 박스를 갖다 놓았습니다. 차량소유자들이 내 가게 앞에 차를 세워서 도로를 점유하는 것이 일반 상식에 어긋나는 것처럼 우리시에서, 그것도 꽃도 심겨지지 않은 빈 박스를 길거리에다가 내어놓고 차를 못세우게 하는 것 이것도 시 행정의 횡포입니다. 차주들이 장시간 동안 도로를 점유할 수 없는 것처럼 우리시에서도 그런 상자를 내놓고 장시간동안 그 도로를 점유할 수 없다는 이야기예요. 도대체 시민을 안중에 두지 않는 이런 행정이 계속 된다고 그러며는 이것은 심각한 문제가 아닐 수가 없는 겁니다. 그리고 철도이설 문제, 지금까지 우리시는 자체적으로 중앙선을 이설 하자는 계획 하에서 용역비 1억원을 들여서 용역을 한 겁니다. 그리고 이때까지 계산상에 따르며는 일종의 경영수익상의 사업이 될 수 있다는 이런 계산이 나왔었어요. 그리고 시장께서도 공·사석을 막론하고 자신감을 갖고 추진해왔습니다. 지금 와서 다시 업무보고를 하면서 슬그머니 중앙선 복선화 계획과 연계해서 하겠다. 그럼 우리시는 이제까지 뭘 해왔느냐 하는 겁니다. 1억원이라는 돈을 들여서 수많은 공무원들이 거기에 온 정열을 투입해서 한 것이 과연 무엇을 해왔느냐, 국장님께서도 보시면 아시겠지만 당연한 것 아닙니까? 철도청에서 복선화 계획으로 중앙선을 이설한다고 하면 우리시에서 계획하지 않아도 당연하게 그쪽으로 이설을 할 수밖에 없는 여건이 됩니다. 차후에 행정하는데 있어서 정말 우리 공무원들이, 그리고 집행부 전체가 정말 시민을 의식한 행정, 특정 개인의 어떤 생각을 관철시키는 행정, 이것은 반드시 금지되어야 합니다. 본의원이 지적해 두고자 하는 부분은 공정한 행정을 펴라는 겁니다. 그리고 집행부 공무원 역시도 특정 개인을 위해서 이 자리에 있는 것이 아니고, 우리 시민 전체를 위해서 공적인 업무를 맡고 있다는 부분을 반드시 명심하고 업무에 임해 주기 바랍니다. 이상입니다.

윤병진의장
예. 수고하셨습니다. 건설도시국장님, 답변 준비하시느라 대단히 수고 많이 하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 보성아파트 문제와 청구 부도에 대한 문제 그리고 철도이설에 관련되는 문제 등 지역현안 문제가 상당히 산적해 있는 것은 사실입니다. 대부분의 시민들은 오늘날 안동 시 집행부가 이러한 문제들을 풀지도 못할 뿐만 아니고, 말만 무성한 그러한 안동 시가 되어 버렸다고 그렇게 지탄을 하고 있습니다. 기술직 공무원이나 행정 전문공무원, 그리고 주민을 대표하는 기관인 의회의 의견은 철저히 무시 당하고, 민선시대의 아집만 존재하는게 아니냐 이렇게 얘기를 하고 있습니다. 이러한 뼈아픈 소리를 잘 새겨 들어서 진정한 시민의 복지를 위해서 거짓 없이 일할 수 있는 그러한 민선시대가 되도록 노력해 주시기를 바랍니다. 차없는 거리에 있는 가로등 문제도 정책 실명제 시대입니다. 누가 입안을 했고 시행을 했느냐는 그러한 질문 요지가 들어가 있습니다마는 그러한 부분들에 대해서도 이러한 시행 착오가 다시 일어나지 않도록 당부를 드립니다. 다음은 수도사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
욱영
김욱영수도사업소장
수도사업소장 김욱영입니다. 존경하는 윤병진 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 저희 수도사업소 업무에 관심을 가지시고 지도하여 주신데 대하여 먼저 감사를 드리며, 저희 수도사업소 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. (보고) 1998년도업무보고 (수도사업소소관) (끝에 실음) 이상으로 저희 수도사업소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤병진의장
예. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 안동 ·임하호수운관리사업소장님 보고하여 주시기 바랍니다.
안동
·임하호수운관리사업소장 우하준 평소 존경하는 윤병진 의장님! 그리고 의원님 여러분! 항상 시민의 복리증진과 지역개발을 위하여 수운관리사업소의 업무에 깊은 관심과 적극적인 지원을 하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드리면서, 98년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. (보고) 1998년도업무보고 ( 안동 ·임하호수운관 리사업소소관) (끝에 실음) 전직원이 혼연일체가 되어서 수몰민 불편사항을 해소하기 위하여 최선을 다하겠으며, 선량한 시민의 생명을 보호하기 위하여 양댐을 사수함과 동시, 재난없는 한 해가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

윤병진의장
예. 소장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고를 해주신 관계공무원에게 감사드리며, 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 제3차 본회의는 내일 3월 3일 오후 2시에 개의하여 업무보고를 계속 받도록 하겠습니다. 이상으로 제28회 안동 시의회(임시회) 제2차 본회의의 산회를 선포합니다.
15시 30분 산회