김달환 의원 발언

안녕하십니까? 보건소장 설용환입니다. 존경하는 김달환 위원장님과 지역사회발전과 주민복지를 위해 애쓰시는 여러 위원님들을 모시고 금년도 보건소 업무보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각하면서, 보고에 앞서 저희 보건소 과장들을 소개해 올리겠습니다. 홍종해 보건지도과장입니다. (홍종해보건지도과장 인사) 문명성 의약과장입니다. (문명성의약과장 인사) 박인석 보건기획계장입니다. (박인석보건기획계장 인사) 신봉호 보건행정과장이 서울시 공무원 교육원에 입교해서 교육중에 있는 관계로 박인석 보건기획계장이 배석하였습니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다. 업무보고는 일반현황과 금년도 주요업무계획을 총괄적으로 보고드리고 세부적인 계획에 대하여는 소관과장으로 하여금 자세하게 보고해 올리도록 하겠습니다. 저희 보건소는 3개과 9개계의 조직으로 구성되어 있으며, 인력은 의무직등 8개직종 93명으로 편성되어 있습니다. 재정은 ‘97년도 세입예산 5억1,800여만원이며, ’98년도 세출예산은 39억9,300여만원 입니다. 주요장비로는 의료용 96종등 181종의 장비가 있으며, 의약업소는 738개소가 되겠습니다. 금년도 보건소 업무의 주요 추진계획은 전염병예방관리를 위한 방역사업과 결핵관리, 성병관리, 예방접종 사업이 있으며, 지역보건사업으로는 주민의 올바른 건강의식을 제공하기 위한 보건교육과 임산부의 산전산후 건강관리와 영유아 건강관리를 위한 모자보건 사업이 있습니다. 저소득주민의 가정을 방문하여 적절한 의료시혜와 질병교육을 통하여 대상자들의 건강관리 능력을 함양하기 위한 방문간호사업과 저소득층이 밀집 거주하는 의료취약지역에 의료서비스를 제공하고자 가양3동사무소에 출장진료소를 운영하고 있으며, 의료이용자의 불편해소와 건전한 진료풍토를 정착하기 위한 의료감시와 불법불량의약품 유통질서 확립을 위한 약무감시를 연중 실시하여 주민보건 향상에 기여하기 위해 노력하고 있습니다. 내과 및 치과, 한방과 내소환자 진료를 위하여 최신기계를 도입하여 진료함으로써 환자의 불편을 줄이고 치료의 질적향상을 기하고 있으며, 내소환자, 오염지역 입국자 등에 대한 임상병리검사를 실시하여 환자 및 보균자의 조기발견과 확산방지에 노력하고 있습니다. 특히 금년에는 저소득계층의 정신질환 진료를 위한 강서정신보건센터를 보건소내에 설치 운용할 계획에 있으며, 또한 보건소를 이용하는 민원인들의 불편함을 해소하고자 약국을 1층으로 이전하고 민원실을 개선하여 민원인의 편익을 도모하고자 하며, 보건소와 원거리에 위치하고 저소득층이 밀집거주하는 의료취약지역 주민의 의료서비스를 제공하고자 방화3동사무소에 출장진료소를 설치 운영할 계획에 있습니다. 이상으로 간단하나마 금년도 보건소 업무계획을 말씀드렸습니다. 올해에도 여러 위원님들의 아낌없는 관심과 지원을 부탁드리며 세부적인 계획에 대해서는 소관 과장이 보고해 올리겠습니다. 감사합니다.

보건행정과 보건기획계장 박인석입니다. 저희 보건행정과장님이 직무교육중이므로 보건기획계장인 제가 보고를 드리게 됨을 죄송스럽게 생각합니다. 평소 존경하는 김달환 위원장님과 우리 시민보건위 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 영광스럽게 생각하며 저희 보건행정과 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 민원실 운영현황, 수수료징수 현황, 방역추진현황, 특수사업 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하고 보고를 생략드리고 다음 2페이지 민원실 운영현황부터 말씀을 드리겠습니다. 민원실은 운영계 소관으로 직원이 6명이 진료비 및 예방접종비 수납, 건강진단수첩 및 진단서 발급, 가양진료소 운영, 의료보험료 청구, 의료보호비 청구와 각종 민원서류를 처리하며, 자세한 사항은 3페이지의 내용과 같습니다. 다음 가양진료소 운영 사항을 말씀드리면, 가양진료소는 ‘97년 1월부터 12월까지 98회 3,934건, 유료진료 529건, 무료진료 3,405건을 진료하였습니다. 3페이지 수수료 징수현황은 ‘97년 실적은 물리치료외 14종에 대하여 총 7만6,383건, 5억1,854만3,345원을 징수하였고, ’98년도 목표는 9만8,916건에 5억4,446만5,000원입니다. 민원처리 ‘97년 실적은 건강진단수첩 발급 외 5종 2만6,731건을 처리하였으며, 민원처리 수수료 수입은 1,866만8,800원입니다. ’98년도 목표는 2만8,349건에 4,458만4,260원입니다. 다음 4페이지 방역사업을 말씀드리겠습니다. 방역사업은 방역계 직원 4명과 연막소독기, 분무소독기등 20개 소독장비를 갖추고 근무에 임하고 있으며, 주민자율방역단 23개반 115명이 구성되어 활동하고 있습니다. 다음 추진계획 1. 전염병 관리체제 강화, 전염병관리를 위하여 방역기동반, 의사, 간호사, 임상병리사, 행정요원, 위생원, 운전원등 6명을 편성하여 대비하고 있으며, 질병모니터를 지정 항상 전염병발생 상황을 파악하며, 만약 전염병이 발생시는 방역팀이 즉시 출동하여 역학조사 및 환자를 민간의료기관과 협조체제하에 격리 치료하게 되겠습니다. 격리치료 병원으로는 서대문시립병원, 김포중앙병원외 4개 병원이 있습니다. 2. 방역소독 강화, 방역소독은 중점 대상지역인 취약지역 15개소, 사회복지시설 4개소, 침수우려지역 2개소, 항공소독지역 10개소, 유수지 2개소등 5개 분야 33개 지역에 대하여 중점소독하며 기타 지역은 구 동 협조와 자율방역활동을 통하여 수시로 방역소독을 하겠습니다. 세부사항은 5페이지의 표의 내용과 같습니다. 다음 에이즈방지를 위하여 예방교육을 연 12회 전시회 및 캠페인을 연 2회 실시할 예정이며, 스티커등 홍보물 9,000매를 접객업소와 숙박업소에 배부할 예정입니다. 다음 6페이지 특수사업을 보고드리겠습니다. 먼저 강서정신보건센터 설치운영에 관하여 말씀을 드리면 저소득계층의 정신질환자 진료를 위하여 현 보건소내 지하에 정신보건센터 설치 공사를 ‘97년 12월 착공하여 ’98년 2월말 현재로 공사를 완료하여 ‘98년 3월26일 개원할 예정입니다. 총 공사비는 1억3,200만원이 소요됐으며, 시설내용은 낮병원, 외래진료실, 집중치료실, 상담실, 투약실, 사무실 등이 있고 주요사업내용은 관내 정신질환자를 위하여 낮병원 운영, 상담, 투약, 환자 가정방문, 환자 가족교육 등을 하겠습니다. 다음은 민원실 환경개선공사에 대하여 말씀드리겠습니다. 날로 늘어나는 보건소 민원에 대비하여 민원인 위주의 쾌적하고 편리한 민원환경을 조성하고자 민원실 내부와 주변 공간을 개선하고 민원편의시설을 확충하고 현재 2층에 있는 약국을 민원인 이용에 편리를 도모하고자 1층으로 이전 설치하는 등 민원환경개선공사를 할 예정입니다. 사업기간은 ‘98년 7월부터 ’98년 8월 총 사업비는 설계비를 포함하여 7,000만원이 소요되겠습니다. 다음은 7페이지 방화출장진료소 설치운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 보건소에서 원거리에 위치한 저소득층이 많이 거주하고 있는 방화동 지역에 출장진료소를 설치하여 이 지역주민들의 보건소 이용의 편리를 도모하고자 합니다. 사업기간은 ‘98년 3월부터 ’98년 4월, 사업비는 총 2,400만원을 투입하여 현 방화3동 지하양곡창고 약 19평에 벽체, 바닥, 천정등 내부 인테리어를 하고 환자대기실, 진료시설, 공사를 한 후 ‘98년 4월쯤 개원할 예정입니다. 이상으로 저희과 보고를 마치겠습니다. 부족한 점이나 지적하실 사항이 있으시면 지적해 주시면 최선을 다해서 이행하도록 하겠습니다.

3쪽에 보시면 수수료징수현황 내용이 있거든요. 그런데 ‘97년도 1월1일부터 12월31일까지 건수하고 징수액이 있고, 그 다음에 ’98년도 목표에서도 건수, 징수액이 있는데 이게 어떤 강서구의 인구에 비례해서 목표를 설정했는지 그것 한가지 묻고 싶구요, 그 다음에 5쪽을 보시면 방역소독 강화에 대한 어떤 중점적인 관리가 있는데 지금 강서구에는 지하수가 한 군데도 없습니까? 지하수에 대한 소독이라든가, 제가 보기에는 인간과 식수하고 문제가 되는 것 같은데 거기에 대한 소독에 대한 계획이 전혀 없거든요. 그 부분하고 두 가지를 한번 묻고싶습니다. 이상입니다.

수수료 징수 금년 목표는 저희가 매년 추세가 있습니다. 그러니까 징수액이 민원건수에 따른 추세가 있기 때문에 그 추세에 맞춰서 금액과 건수를 정하는 것이고, 지하수 소독에 대해서는 제가 구체적으로 설명을 드릴 수 있는 준비가 덜돼 있기 때문에 제가 완벽한 자료를 준비해서 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

지하수가 강서구에 있습니까?

지하수는 음용지하수를 말씀하시는지 아니면 일반적으로 사용하는 지하수를 말씀하는지는 잘 모르겠는데 음용지하수는 없는 것으로 알고 그냥 일반적으로 쓰는 지하수는 하수과에서 하수료 사용료를 부과하고 있기 때문에 그런 것은 많이 있을 것입니다.

수수료징수 현황에서 일반적으로 어떤 연수에 따라서 계획을 세운다고 하셨는데 제가 보기에는 지금 인구가 강서구가 늘어나고 있죠?

예.

인구가 늘어나면 늘어난 만큼 어떤 비례해서 늘어나야 되는 게 아닌가 싶고 또 아까 5쪽의 지하수문제 관계는 지금 외발산동이라든가 이런데는 지금 하수도가 들어갑니까? 그런데는 제가 보기에 우물이 있을 것으로 보고있는데 거기에 대한 소독이라든가 이런 건 전혀 없거든요. 그런 건 파악을 안해보셨는지......

우리 박인석계장이 담당계장이 아니라서.....

예.

예, 죄송합니다.

죄송합니다. 지금 좋은 것을 도위원님께서 지적을 해주셨는데요 제가 미처 거기에 대해서 의식을 결여해 가지고 대비를 못하였습니다. 확실한 것을....

해주시죠.

예, 서면답변드리겠습니다.

성모병원하구요, 강서제일병원하구요, 동인당한의원하고 이렇게 세 군데가 더 있습니다, 관내.

그러니까 김포 성모병원........

동인당한의원 한개는 제가 기억을 못하겠습니다.

죄송합니다. 확인해서 보고드리겠습니다.

위원입니다. 방금 계장님이 답변하시는 중에 성모병원이 지적이 됐는데 지금 성모병원은 운영을 안하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그 병원자리가 옮겨서 일부 병원을 화곡3동에 위치하고 있는데 하다가 병원마저도 없어진 걸로 알고 있습니다. 이것이 지정이 됐다고 그러는데 이건 도대체 납득이 안갑니다. 답변해 주시기 바랍니다.

거기에 대해서 제가 사후대책을....

강서성모병원이 폐업을 해서 없어진 병원인데요, 동산병원이라고 있는데 그 동산병원이 명칭이 강서성모병원이라고 다시 했습니다. 그래서 다시 성모병원

동산병원이 화곡1동 언덕에 있는 것?

지금 한개소를 기억을 못하고 있습니다.

안녕하십니까? 보건지도과장 홍종해입니다. 평소 존경하는 김달환 위원장님과 여러 위원님을 모시고 ‘98년 주요업무 계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 보건지도과 ‘98년 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 일반현황은 생략하도록 하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. ‘98년 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 드리면 첫째, 보건교육사업으로 환자진료도 물론 중요하겠지만 예방홍보교육도 매우 중요하다고 생각이 됩니다. 대상은 보건소 내소자, 학생, 민방위대상자, 산업장 근로자, 접객업소 종사자 등으로 보건소 내소자를 중심으로 내실 있는 보건교육실을 운영토록 하고 관계기관 즉, 산업장이나 민방위대상자, 위생업소 종사자 등으로 협조체제를 유지하여 홍보토록 하겠으며, 대중매체 즉, 강서까치신문이나 케이블 TV, 지역신문 및 유선방송 등을 통하여 보건소 이용 안내 및 예방 홍보에 힘쓰도록 하겠습니다. 올해 목표로는 학생이나 민방위대상자 등 약 5만6,000명이 되겠습니다. 다음은 모자보건사업이 되겠습니다. 대상은 임산부 및 영유아로 임산부는 산전진찰 및 초음파진료를 실시하고 영유아에 대해서는 기초예방접종을 적기에 실시토록 하겠으며, 모든 신생아에 대한 선천성 대사이상 무료검사로 정신박약아를 예방토록 하겠습니다. 목표로서는 임산부 및 영유아에 대한 건강진단 등 약 4만5,000명이 되겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 다음은 국민건강 증진사업으로 대상은 공중이용시설이나 담배자동판매기, 담배지정소매인, 보건교육 대상시설로 단속대상은 공중이용시설에 대해서는 금연구역 및 흡연구역 지정 여부와 담배자동판매기 설치 위반 여부, 그 다음에 보건교육 실시 위반 여부 및 담배지정 소매인에 대한 19세 미만자에 대한 담배 판매행위 여부가 되겠습니다. 추진방법으로서는 2인1조로 점검반을 편성하여 현장 확인토록 하겠으며, 담배지정 소매인에 대해서는 19세 미만자에게 담배를 팔지 않도록 홍보 위주로 계도를 하겠습니다. 다음은 보건교육 대상시설에 대해서는 자체 보건교육을 실시토록 홍보하고 강서 경찰서와 사전에 협의하여 분기 1회 합동단속을 실시토록 하겠습니다. 그리고 법령 위반시는 과태료를 부과토록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 다음은 네 번째 방문간호사업으로 대상은 생활보호대상자이며 지역별로 담당간호사를 지정하여 건강상의 문제점을 파악하기 위하여 매일 순회 방문토록 하고, 의사1인과 간호사 2인으로 방문진료반을 편성을 해 가지고 통원이나 재가환자는 년 2회 방문토록 하고 거동이 불편한 자는 월 2회 이상 수시 방문토록 하겠습니다. 그리고 노인정 29개소는 주1회 1개소씩 순회 진료토록 하겠으며, 관절염환자에 대한 자조집단 관리교육을 년 2회 운영토록 하겠습니다. 목표로서는 가정방문이 7,140가구, 거동이 불편한 자에 대한 방문진료가 1,920명, 노인정에 대한 순회진료가 45회가 되겠습니다. 다섯 번째 가족계획 사업이 되겠습니다. 그것은 영구피임이나 일시피임이 되겠습니다. 영구불임은 정관이나 난관수술이 되겠으며, 일시피임은 자궁내장치나, 피임약이나 콘돔 배부가 되겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 다음은 여섯 번째 예방접종 사업으로 6세 이하 기본접종 대상자는 간염, DPT, DPT는 디프테리아, 파상풍, 백일해가 되겠습니다. MMR, 홍역, 유행성이하선염, 풍진이 되겠습니다. 그 다음에 Polio는 소아마비, 그 다음 여고 1년생은 풍진, 식품위생업소 종사자는 장티푸스를 무료로 예방접종을 실시하고 있으며, 유료접종 희망자는 6세 이상의 간염이나 장티푸스, 일본뇌염, 유행성출혈열, 인플루엔자 접종을 실시토록 하겠습니다. 목표량은 하단에 있는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 다음은 일곱 번째 결핵관리 사업으로 대상은 학생 및 주민이 되겠습니다. B.C.G 예방접종을 위해 미취학아동은 보건소에서 초등학교 1년생중 B.C.G 미반흔자는 학교에 출장하여 접종토록 하겠으며, 환자가족이나 희망자 전원에게는 X-선 무료검진을 실시토록 하고 검사결과 유소견자는 등록관리토록 하겠습니다. 목표로서는 미취학아동이나 학생에 대한 B.C.G 접종이 7,250명, X-선 검진이 4,700명, 환자발견 및 등록관리가 525명이 되겠습니다. 여덟 번째 성병관리 사업이 되겠습니다. 대상은 위생업소 종사자 등이며, 위생업소 종사자에 대한 혈청 및 S.T.D 전기검사를 실시해 가지고 감염자는 전원 무료 치료토록 하겠습니다. 목표량으로서는 혈청검사는 매독검사가 되겠습니다. 2만9,000명이고 S.T.D검사는 임질검사로 5,900명이 되겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 마지막으로 특수사업에 대해 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 취학전 아동의 조기시력 검진사업으로 대상은 관내사립유아원 82개소 만4세 800명이 되겠습니다. 기간은 3월에서 4월 2개월간이며 추진방법으로서는 먼저 유아원 원장을 대상으로 사업설명회를 개최를 하고 일정에 맞춰서 시력검진을 할 예정입니다. 그리고 검사결과 시력이 0.5이하이거나 시력이 의심되는 자는 소아안과 전문의에게 정밀검사 의뢰토록 하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 성교육 및 성상담실 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 성교육대상은 관내 초, 중, 고교생 그 다음에 학부모, 산업장근로자, 민방위대원이 되겠습니다. 추진방법으로서는 시청각 자료를 활용하여 강의 및 토론식으로 하겠습니다. 목표는 초등학생이나 중, 고교생 등 약 90회가 되겠습니다. 다음은 성상담실을 강서구 보건소내 전용 상담실을 설치하여 전화 및 서신 상담토록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 정신보건센타 운영에 대해서는 아까 보건행정과에서 보고를 드렸기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 마지막으로 결핵이동검진 사항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 대상으로는 관내 주민이나 사회복지시설 수용자, 고등학생 약 4,600명이 되겠습니다. 기간은 4월에서 10월까지 관내 사회복지관 10개소 및 사회복지시설 수용시설에 대한 검진 차량을 이용하여 X-Ray 출장검진을 실시토록 하겠습니다. 그 다음에 간촬결과 유소견자는 직촬 및 객담 도말검사를 실시하여 요치료자는 등록치료토록 하겠습니다. 이상으로 보건지도과 ‘98년도 주요업무계획에 대하여 보고 드렸습니다. 감사합니다.

위원입니다. 지금 성병관리사업 해 가지고요, 대상이 위생업소 종사자 등, 추진방법 위생업소 종사자에 대한 정기검사, 감염자 전원 등록 무료치료 하는데요, 강서구 내는 어떤 식으로 해서 정기검사를 하고 있으며, 해 가지고 몇 명이나 성병에 대해서 환자들이 나왔는가? 또는 감염자 전원 무료치료를 얼마나 해 줬는가 여기에 대해서 자세하게 말씀 좀 해 주십시오. 그리고 여기에 대해서 앞으로도 어떻게 하실 계획을 갖고 계신지 말씀해 주십시오.

매독검사나 S.T.D검사는 위생분야 종사자 등의 건강진단 규칙에 의해서 지금 정기적으로 검사를 하고 있는데요, 주로 성병검진 대상자가 유흥업소나 다방, 안마시술소나 여관 종사자에 의해서 지금 정기적으로 지금 검진을 하고 있습니다. 하고 있고 감염자는 작년의 감염자를 통계를 내보면 3만3,000명 정도 검사를 했는데 102명이 감염이 되었습니다. 약 한 0.3%가 감염이 되고, S.T.D검사 임질검사는 3,794명에 대해서 검사를 했는데 402명에 대해서 10.5%가 감염이 되었습니다. 일단 만약에 감염이 되면 저희들이 보건소에서 무료로 치료를 해 주고 있습니다.

대해서 보충질의 하겠습니다.

정기검사라는 것은 1년에 한번 하는 겁니까? 1년에 몇 번하는 겁니까?

성병검진 대상자는요 1년에 한번씩하고 있습니다. 그리고 또 이미용업소는 6개월 한번씩하고 있습니다.

위생업소요?

이미용업소.

이미용업소.

주기가 일정치가 않고요, 그 대상자에 따라서 조금 주기가 틀립니다.

위생업소는요?

위생업소가 예를 들어서 유흥접객 같은 경우에는 1년에 한번씩 정기검진을 받도록 돼 있습니다.

안 받은 자도 있을 거 아닙니까? 어떤 식으로 해서 하고 있습니까?

그것은 예를 들어서 위생업소에서 보건증, 건강진단 수첩을 단속을 할 때 그것은 확인이 되는 거죠. 저희 보건소에서는 검진만 이렇게 해 주는 것이고 단속차원은 위생과에서 하고 있습니다.

알겠습니다.

11쪽에 보시면은요, 방문간호사업에 대해서 굉장히 좋은 이미지가 주민에게 심어 주리라고 보고 있습니다. 그런데 앞으로 노인들이 나이도 많이 잡수시고 또 거동도 불편하시고 이런 분이 많이 있는 걸로 알고 있거든요? 그래서 노인정 29개소에 주1회 순회진료를 해 주는데 대해서 고맙게 생각하는데 저희 강서구에 노인정이 몇 개 있는지 아십니까? 제가 알기로는 117개····

117개로 알고 있습니다.

29개소만 지정이 된 이유가 뭔지 묻고 싶고요, 그 다음에 15쪽에 보시면 성교육 상담실 운영을 하고 계시는데 요새 어쨌든 청소년에 대한 문제가 굉장히 심각한 걸로 알고 있습니다. 그래서 이게 상담하는 시간이 낮에 근무하는 시간만 하고 있는 건지 묻고 싶습니다.

먼저 노인정 선정된 기준에 대해서 말씀을 드리면은 처음에 계획을 세울 때 노인정 실태를 파악을 해 가지고 교통여건이나 대상 인원을 고려를 해 가지고 보건소하고 가양진료소가 가양3동에 있기 때문에 그건 제외를 하고 각 동별로 하나 내지 두개씩 선정을 해 가지고 총 29개를 선정을 했습니다. 선정을 했는데 지금 현재 노인정이 117개가 지금 있는데 업무여건상 저희들이 주 1회 지금 진료를 하거든요? 그럼 1년으로 따지면은 45회가 됩니다. 지금 있는 대상 노인정도 1년에 한번 진료를 하는데 전 노인정을 대상으로 한다면은 1년에 한번도 못 나가는 꼴이 되기 때문에 29개 선정을 해서 이런 식으로 운영을 하고 있습니다. 그리고 성 상담실에 대한 전화는 지금 업무중에만 지금 전화를 받고 있는 실정입니다. 예를 들어서 업무 끝나고 난 뒤 그 사항에 대해서는 차후에 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.

위원입니다. 16쪽에 정신보건센타 운영이 있습니다. 사업기간이 ‘98년 3월로 돼 있거든요? 3월에 다 완공이 됩니까?

그게 몇 페이지에 있습니까?

16쪽이요.

16쪽에 정신보건센타운영이요?

예. 그게 사업기간이 ‘98년 3월까지로 돼 있거든요?

예.

3월까지 완공이 되는지?

완공됐다고

원래 정신보건센타 운영은 작년부터 서울시 용역사업으로 실시를 하고 있습니다. 사업운영체가 연세대학교 의과대학 정신과 교실에서 하고 있는데요, 현재는 지금 가양 제7사회복지관에서 운영을 하고 있는데 장소가 굉장히 협소해 가지고 강서구 보건소 지하에 시설을 해 가지고 3월26일날 개소할 예정입니다.

의약과장 문명성입니다. ‘98년도 의약과 주요업무계획에 대하여 말씀 드리겠습니다. 18페이지 일반현황에서 인력에 대한 것은 생략하고, 2번 의료업소는 병원, 한방병원, 의원, 한의원, 치과의원, 부속의원, 안마시술소, 안경업소, 조산소, 치과기공소 등으로 447개소이며, 약업소는 약국, 약방, 의약품도매업, 의료용구판매업 등으로 291개소입니다. 19페이지 주요 의료장비 현황을 보면은 진단용 X-선 장치외 44종으로 임상병리실, 물리치료실, 치과, 방사선실, 한방과에서 사용하고 있으며, 각 실에서 사용하는 주요 의료장비는 19페이지를 참고해 주시면은 되겠습니다. 20페이지 ‘98년도 주요업무 추진계획은 의료감시로 의료이용자의 불편해소와 건전한 진료풍토 정착을 위해서 내실 있는 의료감시로 국민보건 향상에 기여하기 위하여 의료감시를 실시하고 있습니다. 현황은 병·의원, 한방병원, 의원 해서 총 447개소를 대상으로 하고 있고, 추진방법은 보건소와 직능단체의 자율지도를 강화하고 연계구축하여 지도단속을 하고 있으며, 문제업소는 집중감시하고 있습니다. 추진계획은 정기감시가 연 2회로 직능단체의 자율지도점검을 하고 있고, 주요내용은 적출물 적정처리실태점검을 하고 있으며, 무면허 무자격자의 의료행위, 부당요금 징수행위 등입니다. 수시감시는 진정이나 제보 또 기타 기관의 지시 또는 통보에 따라서 필요시는 직능단체의 협조로 합동감시를 실시하고 있습니다. 관련 직능단체와 자율지도 확인은 연 1회 실시하고 있습니다. 21페이지, 약무감시는 불법 불량 의약품 유통질서 확립 및 의약품의 오 남용을 방지하여 우수의약품 등의 공급 확대를 위하여 실시하고 있습니다. 대상은 약국, 약방, 의약품도매업, 의료용구 판매업 등으로 업소가 약국은 227개소, 약방 2개소, 의약품 도매업 13개소, 의료용구 판매업 49개소를 대상으로 하고 있습니다. 추진방법은 마약류 등의 오 남용방지를 위한 홍보, 계몽을 강화하고 의약품 유통질서 관리체계를 확립합니다. 추진계획으로는 정기감시로 상반기 1회는 약사회 자율감시를 실시하고 있습니다. 주요내용은 무자격자 조제 판매행위, 의약품 의료용구 허위 과대광고 등을 집중 단속하고 있습니다. 합동감시는 보건소와 직능단체와 합동으로 하반기 1회를 실시하고 있으며, 수시감시는 진정이나 제보 기타 기관의 지시 또는 통보에 따라서 수시로 실시하고 있으며, 마약 및 향정신성 의약품 지도관리는 연 1회 이상 실시하고 있습니다. 22페이지, 검사기능으로써는 보균자검사를 하고 있는데 내소환자, 민원, 오염지역 입국자 등에 대한 보균검사를 실시하여 환자 및 보균자의 조기발견 및 확산을 방지하고 있습니다. 추진계획은 검사항목으로 장티푸스, 콜레라, 이질 등이며 기간은 ‘98년 1월부터 12월중 연중실시하고 있으며, 대상은 건강진단서, 건강진단수첩발급대상자, 집단급식소 종사자, 오염지역 입국자, 어패류 취급자, 취약지역 주민, 또 희망자 등에 한하여 대상을 잡아서 실시하고 있습니다. 23페이지, 에이즈검사는 ‘95년도부터 에이즈검사장비를 보건소에서 자체 구입하여 직접 에이즈검사를 실시하기 때문에 검사기간이 많이 단축되고 있습니다. 현황은 검사대상으로 유흥업소 종사자 및 검사희망자, 건강진단서, 건강진단수첩발급대상자 등입니다. 기타 생화학검사를 실시하고 있으며, 간염 항원항체검사를 실시하고 있고, 그 외에 혈액검사, 소변검사, 객담검사, 결핵, 수질검사 등도 실시하고 있습니다. 이상 보고를 마칩니다.

위원입니다. 20쪽에 보면은 직능단체하고 자율지도를 강화한다고 그랬는데 그 직능단체의 명칭이 무엇이며, 또 다음은 약국들이 자격증을 보이지 않는 곳에다 붙이기 때문에 저분이 진짜 자격증이 있는지 없는지 알 수가 없습니다. 그래서 자격증은 보이는 곳에 부착해두고, 또한 약사들에게 명찰을 부착할 수 있도록 그렇게 실시를 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

직능단체라하면은 대한의사협회, 대한한의사협회, 대한치과의사협회, 대한약사협회등인데 그 협회의 강서구지회 이렇게 돼있습니다, 이 직능단체는요. 직능단체별로 연 2회 우리가 자율지도를 하게 되어있는데 1회는 각 직능단체별로 자율지도를 실시하고, 1회는 하반기에 보건소와 합동으로 지도단속을 실시하고 있습니다. 그리고 아까 약국에 있는 약사자격증을 우리가 보이는 곳에 게첨을 하고 또 약사가운을 입고 해서 소비자들로 하여금 약사인 것을 확인하도록 좋은 말씀하셨는데요, 저희가 지도점검시에 그것을 참고하여서 지도점검을 철저히 하겠습니다.

22페이지 검사기능에서 보균자검사가 있는데 내소환자가 ‘97년도에 몇 명이나 있는지 설명해 주시구요, 23페이지 에이즈환자는 현재 우리 관내에 보유하고 있는 자가 있는지 설명 좀 해주세요.

제가 검사실적에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리가 ‘97년도에 총 장티푸스검사는 1월부터 12월 해갖고 2만5,170건을 하고, 콜레라는 326건을 검사를 했습니다. 그런데 이중에서 우리가 검사결과에서 양성으로 판정이 된 것은 우리가 매월 시청 의약과로 보고를 하게 돼있습니다. 총 건수는 장티푸스 2만5,170건이고 콜레라 326건을 하였고, 에이즈검사는 총 작년 ’97년도 1월부터 12월까지 2만3,564건을 검사를 했는데 이 중에서 우리가 에이즈검사 양성이 의심되는 환자는 보건환경연구원으로 보내고 거기서도 이상이 있을 경우에는 국립보건원에 최종적으로 우리가 에이즈검사를 의뢰하는데 이중에서 우리가 20건 이상을 여기서 양성이 의심스러워서 보건환경연구원하고 국립보건원으로 보냈는데 최종적인 판결로는 양성으로 판정된 것은 한건도 없었습니다.

한사람인가 있었는데 다른데로 보냈지요?

그 사람은 보건소 방역계에서 관리를 하고 있었는데요 딴데로 이사를 갔다고 그럽니다. 그래서 거기서 관리를 한다고 합니다.

현재까지는 우리 관내에는 한사람도 없다는 얘기입니까?

예, 한건도 지금 있는 사람은 없습니다.

내소환자는 나타나질 않아요, 없어요?

내소환자는 우리가 익명으로 하거나 아니면 본인이 실명으로 하거나간에 다 검사를 우리가 하는데 검사상 양성으로 판정된 사람은 없었습니다.

조현구 위원님이 질의한데 대해서 제가 보충질의를 좀 하겠습니다. 지금 ‘95년도인가 ’96년도에 한사람이 양성자가 있었다고 그랬는데요, 지금 과장님 대답하시는 게 어디로 갔는지 어디가 있는지도 모르고 가셨다고 그러는데 지금 그걸 알아야 우리구에 있을지도 모르지 않습니까, 그게? 확실히 말씀해 주세요.

그런데 그 환자검사는 여기 의약과 검진계에서 하고 있는데요, 관리 있잖아요, 에이즈환자에 대한 관리는 행정과 방역계에서 그 환자에 대한 추적이나 관리를 하기 때문에 저는 그 환자가 갔다는 소리만 들었지.....

소리만 들었으면 어디 구로 갔든지 지방으로 갔든지 그걸 확인을 해주셔야죠.

예.

대외적으로 많이 홍보할 수 있는.......

알겠습니다.

예.

동인당한방병원.

예.

점검은 상반기에는 자율지도 지침에 의해서 직능단체에서 1회 나가고, 하반기에는 보건소랑 자율직능단체가 합동으로 해서 우리가 1회 지도를 하고 있습니다.

예.

예.