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경남 합천군의회 발언

백영근 의원 발언

제56회 제2차 산업건설위원회1998-03-04

백영근 의원 프로필 보기 →

영근

백영근위원장

성원이 되었으므로 합천군의회 제56회 임시회 제4차 본회의중 산업건설위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 1. 1998년도군정업무보고청취의건
오늘 회의도 당초 일정대로 건설과, 산림과, 도시과, 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 건설과에 대한 업무보고를 받겠습니다. 서경택건설과장 보고하여 주시기 바랍니다.
경택

서경택건설과장

- '98군정주요업무추진계획서 참조 -
영근

백영근위원장

수고 많았습니다. 건설과 업무보고 내용에 대하여 궁금한 점이나 의문사항이 있는 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
종영

정종영위원

농조에서 시행하는 농로 포장은 11억600만원인데 여기는 우리 군비는 안들어 갑니까? 그리고 쌍백에 경지정리지구에 수고가 많으신데 사실상 4억9,000만원 이것 금년에 책정안되면 금년에 대수가 지면 엄청난 피해가 옵니다. 어떻게 하던 군수나 기획실장에게도 건의를 했지만 쌍백에 간담회할 때, 실지로 군수도 답사를 해보고, 만일 비가 많이 오고 구조물을 안하면 거기 엉망진창 될 겁니다.
기조

장기조위원

10페이지 농업용수시설 사업에 대해서, 착공을 4월 30일 하는데 이때는 농번기라서 상당히 피해가 있을 것인데 농번기를 피할 수 있는 방법이 없는지, 11페이지 기계화 경작로도 7월 30일이면 한창 논에서 기계로 농약도 쳐야 할 시기기 때문에 이것도 피해서 하는 것이 어떠냐, 그리고 12페이지 농어촌 생활용수개발사업에 대해서 택리부락에 지금 상수도사업을 하고 있는데 박골부락이라 하나 그 옆에 떨어진 동네가 있습니다. 거기는 일을 하다가 선을 그쪽으로 내놓고 일을 안하고 있는데 그것은 언제쯤 할 것인지 답변해 주시기바랍니다. 13페이지 경지정리사업이 군과 농조가 기관이 똑 같은데 농조와 군이 공기가 똑 같습니까? 그것도 답변해 주시고, 정주권 개발사업에 대해서 15페이지입니다. 이것은 야로, 적중, 율곡 3개 지역인데 사업비는 얼마나 드는지 1단계 마무리된 삼가, 초계, 가야는 30억인데 융자가 9억인데 이것은 예산이 얼마나 드는지 답변해 주시기바랍니다. 26페이지 농로 확포장 교량가설 해놓은 것은 지구가 어느 지구인지 답변해 주시기바랍니다.
영근

백영근위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님 일괄해서 답변해 주시기바랍니다.
경택

서경택건설과장

정종영위원께서 질의하신 기계화경작로 사업중에서 농지개량조합에서 포장하는 것은 군비가 포함된 사업이냐에 대해서 답변드리겠습니다. 지금 기계화 경작로사업은 국비, 도비, 군비가 다 포함되어 있는 사업입니다. 사업주체는 농지개량조합에서 경지정리를 미리 완료한 지구내에서는 농지개량조합에서 사업을 하고 군에서 경지정리사업을 한 지구에서는 군수가 사업을 시행하기 때문에 주체만 다를 뿐입니다. 두번째로 쌍백 백역지구 경지정리사업비가 부족해서 예산확보에 만전을 기해달라는 말씀입니다만 이 관계는 도와 절충을 계속해 나가고 있습니다. 당초부터 이 지구는 지역주민들에게 설명회할 때 이 사업비가 위에서 승인해 주는 사업비 외에는 지원이 불가능하기 때문에 그래도 경지정리사업을 정해준 범위내에서 해도 문제가 없겠느냐고 마을주민과 협의를 한 번 했었습니다. 그러니까 부락에서는 그것이라도 좋으니까 해달라 해서 사업을 하게 되었습니다. 하다보니까 지금 주요한 구조물이 많이 빠지고 해서 비가 오면 하자발생 우려는 사실상 갖고 있습니다. 그래서 이 금액은 다각적으로 도와 군수님과 의논해서 최대한 노력을 하겠습니다. 그 다음으로 장기조위원께서 질의하신 농번기에.... 예, 농업용수시설사업 기계화 경작로 이런 사업들을 4월 30일, 또는 7월 30일 사업을 착공하겠다고 보고드린 바 있습니다. 그런데 가급적이면 영농기를 피해서 저희들도 사업발주 시행품위를 맡아서 입찰은 봐도 공사를 실제 하는 것은 지역주민들과 사전에 협의를 거쳐서 농한기는 가급적 피해서 공사가 시행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 생활용수 개발사업중에서 택리지구의 외곽부락인 박곡마을이 공사가 빠져 있는데 포함여부를 물으셨습니다.
기조

장기조위원

당초에는 포함되어 있었는데 예산이 확보되지 못해서 그렇다는데
경택

서경택건설과장

생활용수사업은 농림부에서 지원해 주는 사업인데 예산자체가 변경내시가 되었기 때문에 예산이 지금 현재 부족합니다. 그래서 포함 여부는 저희가 검토하고 있는데 가급적이면 상부와 검토를 해서 예산이 저희가 더 받아야 되는 그런 문제점도 있습니다. 마무리하는데 문제점은, 민원이 있는 것은 저희가 알고 있기 때문에 이 지구도 상부와 군수님과 최대한 의논해서 추진하는 방향으로 검토하겠습니다. 다음에는 경지정리사업 하는데 공기가 농조와 군이 같으냐고 물으셨는데, 경지정리사업은 법정기한이 6월 30일까지 마무리하도록 되어 있습니다. 왜냐하면 모판에서 모가 본답으로 이양되는 시기가 6월말이기 때문에 이게 한시적인 업무로서 전국이 똑 같습니다. 농조고 군이고 어느 군 할것 없이 똑 같습니다. 모이양에 차질이 없는 시기까지 준공을 하라고 되어 있습니다. 그래서 그 공기는 같음을 말씀드립니다.
기조

장기조위원

정주권 사업 예산관계 야로, 적중, 율곡 관계 말입니다. 삼가, 가야, 초계는 30억인데 융자가 9억이고 야로, 적중, 율곡은 예산이 얼마쯤 됩니까?
경택

서경택건설과장

현재 이것이 우리가 본 정주권 개발사업은 아직 금년 98년 본내시를 도로부터 받지 못했습니다. 우선 계획은 정주권개발사업이 22억4,200만원이 계획되어 있습니다만 아직 확정내시는 받지 못했습니다. 앞의 1단계 사업을 마무리한 삼가, 가야, 초계는 평균 보조가 30억 한 면당, 융자가 9억씩 평균 지원이 되었는데 이 융자는 전액 주택개량사업으로 융자가 지원된 겁니다. 일반 공공사업으로 지원된 것은 없고 전부 주택개량이라든지 주택신축이라든지 이런 데에 지원해준 금액이 9억입니다. 한 면당 저희가 정주권 개발사업은 표준이 한 면당 30억, 융자 9억 39억이 면당 1단계 사업으로 지원되는 것입니다. 앞의 3개 면은 그 금액 수준으로 이미 마무리되었고, 98년도는 아직 확정내시는 안됐습니다만 22억4,200만원을 금년도 98년 계획으로 잡고는 있습니다. 이것은 예산이 확정되는 시점에 장위원님께 관련되는 서류를 별도로 드리도록 하겠습니다. 26페이지 도로 확포장사업 10개소의 내역을 물으셨는데, 19페이지에 아까 도로 확포장사업에 대해서 설명을 드렸습니다. 군도가 4개 노선, 농어촌도로가 6개 노선, 이 내역과 동일합니다. 이 지구 10개소에 대해서는 저희가 감리를 시행을 98년도에 하겠다는 그런 말씀입니다.
기조

장기조위원

이상입니다.
영근

백영근위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
병조

서병조위원

업무보고에는 없는 것인데 이것이 물론 우리가 도로보수등 여러가지를 다 하고 있는데 덕곡, 청덕, 삼가는 제방이 지금 다 가설되어 있습니다. 이것이 생명선입니다. 범람을 예상하고 있으니까 말입니다. 그래서 지금 면단위에서는 인력동원을 못하게 하고 부역도 못하게 하고 1년에 한 번쯤은 제방보수에 필요한 예산을 조금 얹어 가지고 보수를 유지해야 안되겠느냐, 그것은 협조사항입니다. 그런 것이 있어야 되지 않겠느냐는 생각을 합니다. 내가 농지개량조합장과도 말을 해보니까 그런 중요한 것들은 하지 않더라는 이야기를 했습니다. 그런 것도 검토해 볼만하지 않느냐, 사실상 지금 현재 제방은 국토관리청 소관이지만 건설과에서 챙겨야되지 않겠느냐 1년에 한 번쯤은...
기조

장기조위원

부과해서 제방 보수라는 것이 주로 나무가 들어가지고 제방이 굉장히 물러지고 있습니다.
병조

서병조위원

보수도 않하고 지금 방치해 놓고 있는 것이 문제입니다.
경택

서경택건설과장

저희들이 앞의 현황보고에서도 말씀드렸습니다만 저희들은 506㎞의 막대한 제방연장을 가지고 있습니다. 전 구간에 대한 풀베기, 나무제거작업은 엄청나게 들기 때문에 자체 예산의 확보가 어렵습니다. 먼저 양해를 구하고, 이것은 원래 제방 풀베는 것은 농경지보호가 주목적이기 때문에 자체적으로 관리를 좀 해야 되는데 너무 관리상태가 부진한 것이 사실입니다만 저희들은 춘추계 기성재 정비해서 예산이 일부 얹힙니다만 이것은 나무, 풀베는데 사용할 수 있는 금액은 못되고 수로를 바로 잡는다든지 기존 하천에 세울이 된 부분이 있다든지 급박한데 필요한 예산정도밖에 안됩니다. 그래서 전체적인 506㎞에 대한 전체적인 관리비 확보에는 사실상 어려움이 있다는 것을 말씀드리고 저희도 최대한 이 부분에서 노력을 해나가겠습니다. 검토를 해서, 또 저희들은 직할하천이 굉장히 많습니다. 이런 것들은 국가에서 지원이 좀 되어야 되는데 전액 제방 유지보수비에 대해서는 국비 지원이 전혀 없습니다. 그래서 예산확보가 상당히 어려움이 많고 그렇지만 이런 사항들을 종합적으로 저희들이 한 번 검토해 나가도록 하겠습니다.
영근

백영근위원장

더 질의하실 위원 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 건설과장 수고 많았습니다. 잠시 10분간 휴식을 위하여 정회할 것을 선포합니다.

11시36분 회의중지

11시40분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 산림과 소관에 대한 업무보고를 받겠습니다. 김갑도 산림과장 보고하여 주시기바랍니다.
갑도

김갑도산림과장

- '98군정주요업무추진계획서 참조 -
영근

백영근위원장

수고 많았습니다. 산림과 소관 업무보고 내용에 대하여 궁금한 점이나 의문사항이 있는 위원께서는 질의하여 주시기바랍니다.
기조

장기조위원

7페이지 조림사업하고, 8페이지 육림사업, 예산이 조림사업은 4억5,600만원이고 육림사업은 10억6,800만원인데 이것은 위치가 어디쯤인지 정해져있으면 자료를 빼서 산업건설위에 주시기를 부탁드립니다. 그리고 11페이지 산림 병해충 방지에 대해서 12,310㏊라고 했는데 이것은 전체 면적은 아니지 않습니까?
갑도

김갑도산림과장

전체 면적입니다.
기조

장기조위원

그러면 솔잎흑파리는 전체 면적에 발생된다고 예산이 정해져 있는 것 아닙니까?
갑도

김갑도산림과장

예.
기조

장기조위원

만약 솔잎흑파리가 금년에 발생 안되었을 때는 이 예산이 어떻게 됩니까?
갑도

김갑도산림과장

우리 관내에 지금 발생된 면적이 6,700㏊ 상당히 많습니다. 그 중에서도 좀 극심한 지역만.....
기조

장기조위원

예방적으로 미리 한 번 쳐주는 것이 좋지 않겠습니까?
갑도

김갑도산림과장

예, 그것도 연구하겠습니다. 육림과 조림사업 위치를 제출해 달라고 말씀하셨는데 조림사업은 이미 지번별 조사가 되어서 시행명령이 나가서 지금 지원작업도 다 하고 3, 4월에 다 심게끔 준비가 완전히 되어 있습니다. 4월 안에 전부 심게 되기 때문에 지금도 조서가 충분히 나올 수 있습니다. 육림작업은 풀베기작업이 800㏊, 어린나무 가꾸기 350㏊, 덩쿨류 제거 1200㏊, 천연림 보육 200㏊, 간벌 450 ㏊ 되어 있는데 사실상 풀베기작업은 아직까지 8월 내지 9월에 하기 때문에 저희들이 지번별 조서는 빼지 못했습니다. 어린나무가꾸기는 예정지 조사가 다 되어 있습니다. 덩쿨류 제거 역시 여름 작업으로서 아직 예정지 선정은 안되어 있고 천연림보육작업은 지금 200㏊ 예정지가 다 되어 있습니다. 간벌 역시 예정지가 되어 있습니다. 예정지가 된 것에 한해서는 조서를 제출하고 아직 시기 미도래인 사업에 대해서는 추후 내도록 하겠습니다. 11페이지 솔잎흑파리는 우리 관내에 상당히 많이 만연되어 있습니다. 솔잎흑파리는 1년에 한 번 정도 발생해서 익년 5월이 되면 날개가 나서 나오게 되는데 저것을 약재를 살포해서 맞춰 죽이기가 제일 어려운 것입니다. 습기가 많은 날 나와서 나비가 되어 날아가는 것은 시간은 4시간정도밖에 안되기 때문에 때를 맞추기란 어렵습니다. 약재를 수시로 뿌려서 나오는 것은 죽고, 예방적으로 하는 것밖에 안되겠습니다.
기조

장기조위원

소요예산 8,600만원 은 군비입니까?
갑도

김갑도산림과장

산림병해충 방재에 대한 예산은 거의 국도비로 되어 있습니다.
기조

장기조위원

알겠습니다.
영근

백영근위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
종영

정종영위원

자연휴양림이 예산이 작년에 11억인가 되었는데 금년에 보니까 25억 얼마인데 진입로도 제대로 한가지도 완수를 못하는데 산촌개발사업 이것을 또 14억5,900만원, 이것은 산림조합의 건의사항입니까? 이것은 본 예산에 들어오지도 않은 것 아닙니까? 작년도 본 예산에... 그리고 산촌종합개발사업은 내가 볼 때에는, 황매산종합개발사업이 영향평가할 때 3억 몇천만원 들어갔는데 황매산종합개발에 다 포함이 되는 건데 이것을 뭐 부분적으로 이것 하고 저것 하고 산림과에는 국비가 많이 오는 것으로 알고 있는데 이것이 전부 중복되는 사업 아닙니까? 이게 누구 건의사업입니까?
갑도

김갑도산림과장

자연휴양림 조성사업은 진입로 개설은 저희가 금년에는 기반시설 사업을 하게 되어 있습니다. 그래서 진입로를 우선 개설하기 위해서 1,248만원, 1,200만원을 투입해서 1㎞를 기 있던 도로를 보완해서 이미 1㎞는 완료했습니다. 휴양림까지 들어갈 수 있는 소진입로가 2.2㎞인데, 1.2㎞는 지금 또 1㎞를 국비 임도로서 다시 넣고 200M 남는 것은 다시 연구해서 완전히 들어갈 수 있는 진입로를 예상하고 있습니다. 진입로는 휴양림하는데 자재운반상 필요로 하기 때문에 기본으로서 하고 있고, 건설과에서 보고한 자연휴양림 진입로는 도로에서 우리 휴양림 들어가기 위한 진입로까지의 도로를 닦는 것이기 때문에 그와는 구분이 되고 있습니다. 그리고 산촌종합개발사업은 금년도 저희들 예산설명보고회때 보고드렸는데 그 때는 5,800만원이라고 보고 드렸습니다. 금년도 예산은 설계만 하게 되기 때문에 설계비 5,800만원만 예정되고 있고 그 나머지 우리가 14라고 하는 예산은 어디까지나 예정으로서 70%는 국비로 되고 30%는 자력으로 부담하게 되어 있습니다. 이 자력부담과 국비에 대해서는 내년도 예산 할 때 내시가 되기 때문에 금년에는 우선 5,800만원만 예산이 계상되어 있습니다.
종영

정종영위원

제가 질의한 요지는, 자연휴양림같으면 이것을 도에 건의해서 이것 한가지라도 마무리 지으라는 말입니다. 이것 저것 집적거리면 이것도 안되고 저것도 안됩니다. 도에도 건의를 할려면 자연휴양림 한가지에 뜻을 두었으면 한가지를 마무리하고 해야 된다는 겁니다.
영근

백영근위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
병조

서병조위원

산불예방 때문에 작년에도 우리가 좋은 성적을 거둔 것은 헬기의 덕으로 생각합니다. 신문지상에 보도된 사실을 보면 상당히 군의원들이 거창과 함양과 비교해서 헬기 임차를 하는데 너무나 군비를 많이 투입해서 예산을 소모한다 이런 식으로 우리 산업건설위원회를 공격하는 듯한 신문 사설을 보셨는지, 그리고 거창과 함양이 함께 임차를 하는데 예산이 훨씬 작게 들어가고 우리는 많이 들어갔다는 식으로 비교를 해놓았던데 역으로 해명할 수 있는 과장님 입장에서 말씀을 해주시면 고맙겠습니다.
영근

백영근위원장

덧붙여서, 백리 벚꽃길 사업지에 한전이나 전화국에서 도로 주변 굴착으로 훼손이 되고 있는 데 그 훼손 책임은 누가 지는지 답변해 주시기바랍니다.
갑도

김갑도산림과장

헬기 임차 관계는 어제 업무보고 때도 보고드렸고 상당히 우리 군 산업건설위원회 위원장 이하 위원님께서 너무나 배려를 하셔서 우리 활동을 도와 주셔서 너무 고맙습니다. 그런데 사실 저는 신문은 보지 못했습니다. 그런 사설이 났다면 사실상 우리 생각과는 너무나 동떨어진 생각이라 생각됩니다. 우리 합천에는 관광의 제일이 산이라고 저희들은 알고 있고, 위원님께서도 그렇게 생각하실 것이고, 그래서 관광 합천이라고 하면 우선 산이고 이 산을 좀 더 중요하게 보호하자는 그런 뜻에서 더 관심을 가져주신데 대해서 감사합니다. 그래서 거창과 합천이 합동으로 임차를 한다면, 사실상 그렇습니다. 산불이 날 때 똑 같이 난다고 하면 어패가 있을 지 모르겠습니다만은 나는 날 거의 비슷하게 산불이 터집니다. 주로 날씨가 가물다가 바람이 좀 많이 부는 날 보면 산불이 나면 대형산불이 되는데 그럴 때 보면 시군에 보통 같이 산불이 납니다. 합천과 거창을 비교한다면 물론 거창에는 금년에 헬기를 우리보다 먼저 임차를 한다해서 헬리코리아 회사에 '우리는 합천군이 주는 돈보다 이상으로 줄테니까 우리에게 헬기를 달라'고 요청을 해서 헬리코리아에서 우리한테 전화가 왔었습니다. 그래서 '우리가 작년부터 선취특권이 있는데 사람이 이럴 수 있습니까? 당신들 앞으로 경남에서 사업 안할려면 그렇게 해도 좋습니다'고 하니까 그 사장이 의리를 저버릴 수 없다 해서 합천군에 반드시 보내주겠다 이래 되어 가지고는 거창군에서는 대형헬기가 되지 않아서 금년에 임차를 못하고 말았습니다. 사실상 저희가 빈약한 16.9%의 재정자립도에 이렇게 많이 투입한 것은 너무 헌감합니다만 합천군의 산림은 다른 시군보다도 아주 중요하다고 생각하고 우리 합천군에는 헬기 임차를 하는 것이 좀 더 바람직하지 않느냐 생각하는데 위원님들께서도 저와 같이 생각하시는지 제가 답변이 될는지 모르겠습니다. 백리벚꽃길 작업시 피해는 저희들은 벚꽃나무 다치는 것은 거의 다 변상금을 징구를 하고 있습니다. 단, 전에 피해가 있어 가지고 새끼줄을 감아 놓은 그 부분은 저도 가서 좀 나은 것은 풀고 했는데 그것은 생육에는 큰 지장이 없었습니다. 지금도 다치는 것은 일일이 변상금을 징구해서 일단은 세입세출 구좌에 넣어서 다시 예산편성을 하고 조치를 하는 중입니다.
홍구

허홍구위원

산불감시원 인원 증원에 대해서 잠깐 언급이 있었습니다만 우리 합천군 전체로 초소감시원은 몇 명이고 기동대 감시원은 몇 명인지 소상히 말씀해 주시고, 15페이지 임도개설사업에 보면 15㎞인데 보수가 6㎞되어 있습니다. 이 보수 6㎞는 하자보수를 그냥 해주는 것인지 그렇지 않으면 산림과의 돈이 나와 가지고 보수를 해야 되는지 거기에 대해서 말씀해 주시기바랍니다. 이상입니다.
갑도

김갑도산림과장

초소는 저희들 관내 12개소가 있습니다. 24명이 근무를 하고 기동감시원은 34명입니다. 그리고 이를 총 통제하는 본부요원 2명 전부 60명이 산불감시원으로 종사하고 있습니다. 저희들 면적에 비하면 우리가 71,695㏊의 면적에 비하면 120명의 감시원이 소요된다고 본다면 감시원 숫자는 부족합니다. 감시원은 1개면당 2명씩 하고 있는데 저희가 먼저 위원님께 보고드린 바와같이 큰 면이나 작은 면이나 2명씩 주어서 되겠느냐는 것은 사실상 저희도 생각합니다. 단 2명가지고는 1.5명을 가를 수도 없고 애로가 있어서 1회 추경때 요청하든지 해서 감시원이 증원되면 큰 읍면에는 큰대로 더 배치해서 산불감시활동에 차질이 없도록 하겠습니다. 임도 15㎞중에 하자보수에 대해서는 그 보수는 저희들이 기존 설치된 임도중에서 오래된 순으로 봐서 임도역할을 계속해야 되는데 무너진다든가 통행이 어려운 곳을 순서대로 봐서 보수하는 그 보수입니다. 공사하고 나서 하자보수는 아닙니다.
홍구

허홍구위원

그러면 돈이 투입됩니까?
갑도

김갑도산림과장

예, 예산 투입됩니다.
홍구

허홍구위원

예산은 전혀 내시가 안되는 사항이네요?
영순

신영순위원

그것은 국도비로 내려옵니다.
홍구

허홍구위원

어쨌든간에 사업하는 사람이 5년 안에는 하자보수를 해줘야 된다든지 그런 것은 없습니까?
갑도

김갑도산림과장

그것이 있습니다. 그것은 시공자들이, 여기는 예산에 포함 안시키고 3년까지 시공자가 하자보수를 해주게 되어 있습니다.
홍구

허홍구위원

알겠습니다.
종영

정종영위원

자연휴양림 추진계획서를 보면 98년 4월, 98년도 춘기 착공 이래 되어 있는데 이게 이대로 100% 금년에 추진이 됩니까?
갑도

김갑도산림과장

이것은 금년도 내에는 저희들이 아까 말씀드린 바와같이 설계서가 2월 24일 들어와서 지금 실행설계서가 들어가 있습니다. 그렇기 때문에 일단 이것을 붙여 가지고 도지사에게 실시 계획승인을 받아야 됩니다. 그 승인이 3월에 올리면 늦어도 4월까지는 내려올 것입니다. 그래서 4내지 5월에는 시공자 선정을 위해서 입찰을 붙이든지 또는 수의계약이 되면 이후 공사의 사업자를 선정해서 늦어도 저희들이 계획에 차질이 없을 정도로는 8월에는 계획된 기반시설은 완전히 작업을 착수하고 금년에는 기반사업을 마치도록 되겠습니다.
종영

정종영위원

관리소 화장실까지 98년도 9월에서부터 12월까지 완료한다고 되어 있는데?
갑도

김갑도산림과장

아닙니다. 그것은 편의시설이라든지 저런 것은 내년도 99년도에 가서 되고 금년에는 진입로 주차장 기반시설만이 되겠습니다.
종영

정종영위원

산촌종합개발사업 이것은 황매산종합개발사업에 한꺼번에 들어가야 됩니다. 그래가지고, 거기 영향평가하는데 3억 몇천만원 들었는데, 이것은 이것대로 또 집적거리면 안됩니다.
영근

백영근위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 산림과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 산림과장 수고 많았습니다. 중식을 위하여 정회를 선포합니다. 오후 회의는 14시에 속개하겠습니다. 회의 참석에 차질이 없으시기 바랍니다.

12시15분 회의중지

14시00분 계속개의

영순

신영순위원장대리

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시과 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이문성도시과장 보고하여 주시기바랍니다.
문성

이문성도시과장

- '98군정주요업무추진계획서 참조 -
영순

신영순위원장대리

수고 하였습니다. 도시과 소관 업무보고 내용에 대하여 궁금한 점이나 의문사항이 있는 위원께서는 질의하여 주시기바랍니다.
기조

장기조위원

10페이지 문화의 거리 우회도로 개설이 군청앞 도로라고 했는데 집이 약 37채가 있다는데 한쪽입니까? 양쪽입니까?
문성

이문성도시과장

지금 계획선에 걸린 것이 양쪽으로 걸렸는데 군청쪽으로 많이 걸리고 저쪽 편에는 많은 양은 아니지만 옛날에 자기 멋대로 지은 집이기 때문에 다 걸립니다.
기조

장기조위원

확장한다면 도로 중심에서 재어 가지고 하는 것이죠?
문성

이문성도시과장

그렇지 않습니다. 도시계획선을 그어 놓은 그 계획선을 가지고 당초부터 이미 집을 지을 때 지정받아 몇 채 지은 집은 아예 계획선에 안걸리고 과거에 있던 집들이 걸리기 때문에 사실상 좋은 집은 아닙니다.
기조

장기조위원

과거의 집 같으면 보상방법은 어떻게 합니까? 건물기준인지 지가기준인지?
문성

이문성도시과장

감정을 할 때땅은 땅대로 하고 건물은 건물대로 감정을 해서 산술평균치에 의해서 확정해서 합니다.
기조

장기조위원

알겠습니다. 이상입니다.
영순

신영순위원장대리

더 질의하실 위원 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 도시과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 도시과장님 수고 많았습니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회할 것을 선포합니다.

14시20분 회의중지

14시30분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 합천호관리사업소에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 김해용합천호관리사업소장 보고하여 주시기바랍니다.
해용

김해용합천호관리사업소장

- '98군정주요업무추진계획서 참조 -
영순

신영순위원장대리

예, 수고 하였습니다. 합천호관리사업소 소관 업무보고 내용에 대하여 궁금한 점이나 의문사항이 있는 위원께서는 질의하여 주시기바랍니다.
기조

장기조위원

10페이지 꽃밭 재배단지 조성이, 전임 소장이 있을 때는 사실상 관광객을 유치하기 위해서 볼거리, 먹거리, 머물거리 이렇게 애를 많이 썼지만, 물론 여기도 들어가 있습니다만 볼거리는 관광차원에서 합천에 댐이 있어서 되겠지만 먹거리는 무엇이 있는지, 머물거리는 또, 우리가 민박시설이라든지 여관, 숙박업소가 갖춰져야 될텐데 충분히 이 지역에서 되는지 답변해 주시기바랍니다.
해용

김해용합천호관리사업소장

먹거리는 우리 합천호관리사업소에서 하는 것은 토속 음식점.....
기조

장기조위원

토속음식점은 주로 무엇을 말합니까?
해용

김해용합천호관리사업소장

토산품은 막걸리, 메밀, 칼국수, 수제비로서 싼 가격으로 관광객이 오면 편안하게 별 돈 안들고 음식을 먹고 갈 수 있는 차원에서 토속음식점을 그 당시에 한 것 같습니다.
기조

장기조위원

이 지역에서는 다른 관광객이 왔을 때 그 음식으로 만족한다고 봅니까? 소장이 볼 때는
해용

김해용합천호관리사업소장

싸니까 부담감 없이 먹고 갈 수 있는 그런 것인 것 같습니다.
기조

장기조위원

알겠습니다. 이상입니다.
영순

신영순위원장대리

그러면 머물거리는?
기조

장기조위원

머물거리는 민박이 좀 있습니까?
해용

김해용합천호관리사업소장

민박은 별로 없고요, 머물거리는 유람선도 있고, 골프놀이장하는 것도 사실 머물거리에 연관을 지을려면 이게 머물다 갈 수 있는 자리이니까..
기조

장기조위원

일시적인 것이 아니라 자고도 갈 수 있는 민박이라든지 숙박업소가 충분한지 모르겠습니다.
해용

김해용합천호관리사업소장

숙박업소가 주변에 가시권내에 몇 개 있는데 요즘 잘 안되고 있습니다. 머물거리는 장기조위원께서 좋은 질의이신데 저도 많이 고민했는데 사실 이게 분양이 안되는 것도 궁극적인 문제는 경기에 있습니다. 분양이 잘되려면 제가 볼 때 첫째 경기가 좋아야 되고 둘째 주변여건 셋째 투자마인드가 일어나야 되는데 사실 지금 형편으로는 이 세가지가 하나도 안 갖추어진 상태인데
기조

장기조위원

이럴수록 관광객을 유치할 수 있는 방법을 연구하면, 값이 싸다든지 하면 다른 데에 가는 것을 합천으로 오게 하는 방법을 연구를 해보란 말입니다.
해용

김해용합천호관리사업소장

그런 차원에서 골프놀이장도 해놓았으면 밑에 선착장에 유람선도 있고 하니까 배 타고, 올라 와서 토속음식점의 음식 먹고, 가면서 거기 바로 옆에 연습장을 경유해서 갈 수 있지 않겠느냐는 판단에서 생각을 하고 있습니다.
병조

서병조위원

유료 낚시터가 금년부터 행위가 폐지된다고 하지 않습니까? 위에서 법에 의해서 그렇게 한 겁니까?
해용

김해용합천호관리사업소장

법에 의해서 한 것은 아닌 것 같고, 허가는 축산과에서 허가를 내주는데 종전에 유료낚시업을 하다보니까 제가 깊게는 잘 모르겠습니다만 수질문제도 있고 본래의 목적대로 안되는 부분도 있고, 여러 가지 복합적인 것이 있는 것 같습니다. 그래 가지고, (서무계장에게) 이게 무슨 법에 의해서 그렇습니까?
경호

최경호서무계장

수자원공사에서 수면사용 협의가 안되어가지고...
병조

서병조위원

협의해가지고 하면 가능도 하네요? 못하는 것은 아니네요?
해용

김해용합천호관리사업소장

못하는 것은 아니지만 자기네들이 내부적으로 못마땅한 것이 있는 모양입니다. 그래 가지고 빙어만 잡도록 3년간 했습니다. 그런데 문제는 그렇다고 유료낚시회 단체가 없어진 것이지, 결국 반대로 생각하면 낚시는 강태공들이 와서 하는 낚시행위는 제한을 못합니다. 오는 사람에 대해서는 못하도록 하는 근거는 없다고 하였습니다. 그렇기 때문에 사실은 무료, 완전개방되었다고 보시면 될 것 같습니다.
기조

장기조위원

조금전에 유료낚시 행위 폐지를 상당히 좋게 생각했는데, 수질오염을 이 사람들이 제일 많이 시킵니다. 무료라는 것을 제한해 가지고 수질차원에서 될 수 있으면 못하도록 그렇게 하십시오. 차라리 유료낚시를 하게 하든지, 그냥 두면 대소변 다 보지요. 먹고 남는 음식물쓰레기 다 버리고 가지요, 떡밥으로 수질오염을 다 시키지요. 단속을 해야 됩니다.
해용

김해용합천호관리사업소장

제가 그것을 수자원공사의 관리부장에게 물어 봤습니다. 어떻게 할 것인지, 거기서는 '그것은 다 알아서 하겠습니다. 단속을 하든지, 우리가 알아서 하겠다'고 했습니다. 그때 가서 대안이 안나오겠습니까?
기조

장기조위원

연계를 잘해서 무료낚시터는 없애야 됩니다.
경호

최경호서무계장

이것은 수질관리법이 제정되면 낚시면허제가 생기는데요. 그러면 그때 당시 낚시면허증을 사면 유료가 되는데 그 이전에는 우리가 단속할 근거가 없습니다. 보호수면을 지정해서 법에 의해서 이 수면에는 낚시를 금지한다 해놓으면 단속이 가능한데 지금 현행 법으로는 수면보호 지정이 안되어 있기 때문에 단속이 어려운 것입니다.
기조

장기조위원

수자원공사와 의논을 한 번 해보십시오. 연구를 해서 합천 물이 깨끗하다고 소문나야 되지.
병조

서병조위원

환경위생과에서는 몰라도 여기서는 근거가 없으니까 안되는 거지요.
홍구

허홍구위원

보호지정을 받으면 낚시 행위 자체를 근절시킬 수 있다 이런 얘기지요?
기조

장기조위원

호호지정은 누가 합니까?
홍구

허홍구위원

그것을 빨리 지정을 해서 하라는 얘기입니다.
경호

최경호서무계장

령이 아직 제정이 안되었습니다. 그 령이 제정되고 나면 자치단체장이 조례로서 정하게 됩니다.
기조

장기조위원

령에 의한다면 농림수산부에서?
경호

최경호서무계장

해양수산부에서!
기조

장기조위원

수질차원에서 한다고 또 너무 엄하게 해서 긁어 부스럼 만들지 말고 합천군내에서 할 수 있는 것까지는 해보라는 뜻입니다.
영순

신영순위원장대리

지금 현재 봉산과 대병은 낚시회를 운영하고 있지 않습니까? 이게 폐지됨으로 해서 회 운영관계는?
해용

김해용합천호관리사업소장

운영은 이름만 바뀌었고 그 분들이 다 하고 있습니다. 그러니까 유료낚시회가 아니고 새마을양식회로
영순

신영순위원장대리

그러면 그 사람들은 수입이 전혀 없는데 운영은 어떻게 합니까? 봉사로 합니까?
해용

김해용합천호관리사업소장

빙어 체포만 하도록, 그것도 3월에는 산란기기 때문에 못하도록 그렇게 했습니다.
영순

신영순위원장대리

다른 위원 더 질의하실 위원이 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 합천호관리사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 합천호관리사업소장님 수고 많았습니다. 이상으로 2차 회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 회의는 내일 11시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.

14시51분 산회

출처 경남 합천군의회 회의록