정혜연 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제58회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 총무위원회 위원 여러분과 업무보고를 위해서 이 자리에 함께 하신 전원배 총무국장을 비롯한 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 오늘도 계속해서 5개 동사무소에 대한 현안업무 및 특수사업보고를 청취하겠습니다. 오늘도 원만하게 효율적으로 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 당부 드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 의사일정에 의해서 회의를 진행하겠습니다. 1. 동사무소현안업무및특수사업보고청취(계속)

존경하는 기창표 위원장님 그리고 위원님 여러분! 공사간에 바쁘신데도 불구하고 저희 동까지 이렇게 업무를 청취해 주시고 또 지도해 주시고 조언해 주시는 데 대해서 감사들 드리면서 동장을 소개해 올리겠습니다 (동장 소개) 이상으로 동장소개를 마치겠습니다.

총무국장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 창천동에서부터 현안업무 및 특수사업보고를 청취하겠습니다. 김영길 창천동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

창천동장 김영길입니다. 오늘 평소 존경하는 총무위원회 기창표 위원장님과 구의원님을 모시고 저희 창천동 업무보고를 드리게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다. 또한 저희 지역 주민의 복지증진을 위해서 헌신 노력하심과 저희 동 근무 직원을 가족 같이 아끼고 많은 지원을 하는데 대해서 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 그러면 저희동 동정현황과 '98년도 주요 업무를 보고 드리도록 하겠습니다.

위원장께서 업무협조 차 가셨기 때문에 간사인 본 위원이 대행토록 하겠습니다. 이어서 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 조재구 위원님 질의해 주십시오.

조재구 위원입니다. 김영길 창천동장께서는 열심히 보고를 해주셨는데요. 순찰행정 강화에 대해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 동장께서 부임하고 일주일 기준으로 해서 몇 회나 관내를 순찰하고 있습니까?

저는 이렇게 하고 있습니다. 창천동 지역이 아까 보고 드린 대로 도로가 지금 연세로, 성산로, 신촌로, 연희로 해서 4개 간선도로가 있고요. 이면도로라고 볼 수 있는 새터 거리라고도 하고 명물거리라고도 합니다. 그레이스 백화점 그쪽에 상가 이러한 지역 또 창서초등학교 주변 아침에 저희가 나오자마자 우리 직원들 조 편성을 해서 차량 순찰 반을 실시하고 있습니다. 직원 1개조에 한 3, 4명 정도로 편성을 해서 직원들하고 같이 관내 지역을 한바퀴 돌면서 쓰레기라든가 그 다음에 도로변에 나온 광고물이라든가 즉시 시정이 가능한 사항은 그날 그날 즉시 시정을 하고 차량에 실어서 버릴 것은 버리고 우리가 재활용이라든가 도로변에 미관적인 사항은 그날그날 정리하고 있으며 오후에는 3개 지역으로 나누어서 동장, 순찰담당 한 사람

알았어요. 또 하나만 물어봅시다. 그러면 안전사고 재해대책을 방지하기 위해서 개방된 상황에서 창천동 관내 도시가스 보급현황은 몇 프로이고 LPG가스 사용가구는 얼마나 되는지 동장께서는 알고 계시지요?

제가 알기로는 60% 정도 되는 것으로 아는데 정확히 대상 업소 수라든가

도시가스 파악을 정확히 못했다?

업소 총 현황은 정확히 파악을 못하고 있습니다. 유념해서 그 부분에 대해서도 숫자를 파악하도록 하겠습니다.

그러면 또 하나만 끝으로 묻겠는데요. 도시가스 사전 예방에 대해서 창천동 관내 도시가스 매설 설계도를 비치하고 있나요

네, 가지고 있습니다.

그렇다고 하면 현황이 나오면 대개 동장께서는 지금 아시다시피 우리가 가스라는 것은 문명의 이기가 돼 있지만 가장 안전사고를 당했을 때 재산과 생명을 잃기 때문에 무서운 재앙의 계기로써 위험요소가 발생하고 있죠?

네, 그렇습니다.

그래서 예방적인 차원에서 지난번 저희들이 특별위원회를 구성해서 현장에 지도단속을 나갔을 당시에 도시가스 관내 설치 설계도를 각 동에 비치해서 만의 하나 안전사고가 발생했을 때 신속한 처방을 하기 위한 하나의 일환으로써 저희들이 지도단속을 했는데 지금 현재 창천동 동장께서는 비치하고 있다고 하니까 차후에는 관내 LPG를 사용한 가구에 대해서 특별관심을 갖고 선처해 주시기 바랍니다. 네 이상입니다.

네, 감사합니다.

또 질의하실 위원님, 권재일 위원님 질의하십시오.

권재일 위원입니다. 창천동장 보고시에 설명을 잘 들었습니다. 중점 정비대상에서 노점상, 적치물, 불법광고물, 가로등, 쓰레기 등 중점 대상지역으로 계획을 잡았죠. 이 외에는 더 단속하고 정비할 곳이 없다는 얘기인데

아니, 그것은 아니고요.

알았어요. 가만있어요. 한꺼번에 대답해 주세요 일문일답으로 하면 시간만 걸리니까 내가 하나 물어보겠습니다. 창천동에는 LP가스 판매업소가 없습니까?

있습니다.

몇 군데나 있습니까?

세 군데 있습니다.

세 군데 있는데, 각 동장도 역시 마찬가지입니다. 들어주세요. 이때까지 정비대상 지역하고 정비 단속했다는 보고서가 있고 했지만 동장들이 한 분도 LP가스 판매업소 단속했다는 말 한 번도 들어본 일이 없습니다. 거의 2년 반 구의원 하는 동안에 한 번도 없습니다. 단속을 한 번도 안 했다는 얘기입니다. 한 일 있습니까?

아까 기술적인 단속을 저희가 그쪽 분야 전문가가 아니기 때문에 단지 구의원님께서 지적하신 대로 동장이 전반적인 지역현황에 대해서 관심을 가지고 포괄적인 지도를 해야 된다고 생각합니다. 그래서 관내

한꺼번에 대답해요. 왜 내가 이 소리를 하느냐 하면 LP가스는 전부 도로에 내놓고 도로에 적치하고 있으니까 가장 위험물이고 LP가스 판매업소는 거리 질서를 나가든지 골목 질서를 나가든지 LP가스 판매업소 터치하는 동장들이 없었어요. 그저 만만한 것이 길거리에서 노인들, 불편한 사람들 좌판 놓고, 이러한 것은 무더기로 몽둥이로 두들겨서 쫓아서 하루살이 먹고살려고 하는 사람, 이런 것은 단속하기 쉬워도 LP가스 판매업소 길거리 복판까지 1m, 2m 깔아놓아도 단속하는 동장이 한 사람도 없다는 얘기예요. 보고서에도 그런 것이 업습니다. 대답은 이따가 한꺼번에 해요. 그리고 그 다음 지역교통 환경개선 추진했습니다. 제가 창천동을 자주가 봅니다. 유명한 명물거리가 돼서 가보면 일반적으로 보면 거기는 단속하기도 어렵고 아주 힘든 동네입니다. 동장이 일하기가 아주 좋으면서도 아주 어려운 동네라고 봅니다. 내가 지적하는 지역이 어디냐 하면 신촌구 길 구 다리, 뭐라고 하나, 구 굴다리, 연대 정문이 아니고 우체국 들어가는데 거기를 가보면, 내가 자주 그리로 갑니다. 들어가면 무질서하기 짝이 없어요. 어디라도 가면 굴 옆에 지저분합니다마는 동장의 보고서 설명에 보면 하루에 몇 번씩 조를 짜서 단속한다 했기 때문에 하는 얘기입니다. 내가 이 지역 시간이 나면 꼭 한 번 물어 보려고 했던 사항인데 오늘 마침 창천동의 동장이 나오셨기 때문에 묻는 것입니다. 이해하십니까? 이따가 대답해요. 지저분하기 짝이 없어요. 교통, 자동차뿐만 아니라 모든 쓰레기 이런 것들이 아주 엄청나게 지저분한 것을 봤습니다. 그리고 주민 여가활동 지원했습니다. 생활체육교실 운영해서 볼링교실, 서예교실, 꽃꽂이, 동민축구대회 이것은 대답 안 해도 좋고 이 두 건에 대해서 묻고 싶고, 없다면 어떤 방법으로 30명씩 볼링교실을 운영하는지 동네사랑방 운영, 서예교실, 꽃꽃이교실 운영 이것도 같이 대답해 주시는데 마지막으로 동장을 오늘 보고서를 보면 허울 좋게 계획도 없이 그냥 간판만 줘 가지고 나왔습니다. 왜 내가 이런 말을 하는고 하니 이런 것이, 오늘 창천동 그동안에 지난 '97년도 실적이라든가 '98년도 계획이라고 하면 계획서에는 분명히 때와 장소가 있어야 됩니다. 어떤 규모로 언제 어떻게 하겠다는 것이 있어야 되는데 계획서에 보면 아무런 일정도 없습니다. 이것도 우리 구의원 앞에 보고자료로 내놓고 설명을 하시는데 과연 이것이, 창천동장께서는 '98년도 계획을 세워서 짰는지, 이번 회기에 동장들 구의회에 나와서 동 업무보고 겸 '98년도 계획을 제출한 것이, 급기야 만든 것으로 봅니다. 대답은 이따가 하세요. 과연 이것이 제대로 계획을 세웠는지 여기에 동장이 본인들의 양심을 속이지 말고 어떤 계획이 없었는데 보고를 하라니까 그냥 전체 동이 서대무구에서 이렇게 이렇게 해라 맞춰 주니까 했는데 날짜가 빠진 것 같습니다 맞추다보니까 아무렇게나 하다보니까, 저는 그렇게 인정을 합니다. 답변하세요.

네, 권 위원님께서 보고서 내용을 구체성이 부분적으로 없고 성실하지 못하지 않았느냐는 지적하신 것에 대해서는 저희가 아주 완벽하게 위원님들께서 느끼시기에 만족스럽게 작성되었다고 자부할 수는 없다고 생각됩니다. 하여튼 그런 점은 구의원님들께 죄송스럽다는 말씀 드리고요. 우리 구의원님께서 우리 동네 동장들이 보고한 사항이 형식적이 보고가 아니냐는 지적에 대해서는 실제로 그렇지는 않습니다. 우리 동장 입장에서 우리 지역하고 연관된 사항을 열심히 하기 위해서 계획을 세우기 때문에 구의원님께서 그 점은 양해해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 아까 환경정비 관계 창천동 지역은 여러 가지 정비할 사항이 많은데 정비대상이 6페이지에 보면 노점상 적치물, 불법 광고물, 쓰레기밖에 없느냐 그런 말씀하셨는데 그것은 포괄적으로 대표적인 사항을 뽑아낸 거고요, 환경정비 사업은 매년 추진된 사항으로 8개 분야 22개 특수사업이 있습니다. 몇 가지 보고서가 되다보니까 전부다 즉시 하지 못하고 그런 내용이 구체성이 없다는 것은 제한된 보고서를 쓰다 보니까 위원님께 이해해 주십사 하는 말씀드리고요. 아까 환경정비사항에 대표적인 예로 우리 지역의 골목이라든가 이면도로변에 또 간선도로변에 가스판매소가 많습니다. 권 위원님이 말씀하신 대로 가스판매소 업자의 관심 소홀이라고 그럴까. 자기네들 업소에 이익만을 챙겨서 무질서하게 그때그때 정비하지 않고 길바닥에 늘어놔 가지고 주민들 통행을 방해한다든가 지역환경을 저해하는 일도 있습니다. 동에서는 별로 관심 없이 보지 않느냐 하는 지적을 해주셨는데 부분적으로 미흡한 점도 있겠습니다만 간선도로, 이면도로, 환경 정비하는 과정을 통해서 구체적인 예를 든다면 신촌상가 뒤편에 창서초등학교가 있습니다. 바로 뒤에 도시가스판매소가 있습니다. 저희가 순찰 코스를 정해서 지나가는 길이고 정비하는 길입니다. 그쪽 지역에도 수시로 자신있게 말씀드릴 수 있습니다. 판매업체가 귀찮은 사람으로 언짢게 느낌이 갈 정도로 나름대로는 가스통 안에다 넣는 문제, 주변을 불결하게 한다든가 통행에 문제되는 사항에 대해서는 그때 그 때 안으로 들여놓고 문제점이 발생하지 않도록 지도해 나가겠습니다. 그리고 아까 말씀하신 권 위원님께서 창천동 지역이 여러 주민들께서 또 여러분들께서 많이 통과하는 상가지역이 되다 보니까 옆쪽으로 내려가다 보면 굴다리가 있습니다. 굴다리 옆에 보면 왼쪽으로 쓰레기 같은 것 재활용품 놓았다고 하지만 쓰레기성 같은 것 유동인구가 많다보니까 규격봉투 쓰레기를 내놓은 경우에 지나가는 사람들이 쓰레기를 무단 투기합니다. 그쪽 부분만 아니라 몇 군데가 지적하신 대로 취약요인이 되고 있습니다. 그리고 굴다리 입구에 항상 쓰레기가 쌓여 있어서 저희가 매일 단속도 하고, 어떤 때는 무단투기 스티커를 붙여놓기도 하고 며칠 놔둬보기도 하고 그렇습니다. 그래서 통장님을 통해서 교화, 주민점포를 통해서 시정 노력을 하고 있습니다만 되풀이되는 문제가 있는데 저 나름대로 특단의 노력을 하겠으며 그 다음에 굴다리입구에 쓰레기 자주 버리는데 화단을 조성합니다. 입구에 적지 않는 면적이 좀 있어서 화단조성을 하는데 거기를 깨끗하게 가꾸면 주민들께서 무단투기라든가 쓰레기를 버리지 않지 않을까 해서 추진하고 있고요. 그리고 아까 생활체육교실이라든가 그럼 말씀해주셨는데 생활체육교실은 구청의 사회진흥과에서 연간 계획에 의해서 지도교사를 지원을 해주시고 또 그러면 관내 지역주민들께서 30명씩 작년에 운영을 했습니다. 사회진흥과에서 계획이 아직 내려오지는 않았습니다만 예년에 비추어서 할려고 하고 있고요. 서예교실하고 꽃꽂이 교실은 서예교실은 동에서 창서초등학교 교감으로 지내신 분이 우리 관내 주민 10여 명을 회원으로 해서 무료로 화, 수요일 날 하고 있습니다. 서예교실을 운영하고 있고요. 그 다음에 동 체육대회는 10월에 창천동에서 행정기관 또 그 다음에 지역주민 같이 친선축구대회를 제가 창천동에 온 지가 두 달밖에 안돼서 잘 모르겠습니다만 연례적으로 운영을 하고 있습니다. 저희가 앞장서서 주민이 화합하고 우리 지역을 활기차게 하는데 대해 적극 지원을 하고 일이 되도록 추진을 하겠습니다. 이상으로 말씀드린 것과 마찬가지로 막연히 보고했다든가 그런 사항은 아니고 구의원님께서 걱정해주시는 만큼 열심히 더 노력하고 해서 우리 주민들을 위해서 노력하겠습니다. 그 점 간략하게 보고 드리겠습니다.

조금 전에 지적한대로 이런 연간 계획이라고 하는 것은 계획 자체가 기본적으로 최우선이 예산 같은 것이 따르지만 일정 또 장소 이것을 필히 보고서에 기록이 되어야 된다. 하는 것을 지적하는 것입니다. 앞으로는 이러한 계획이 있으면 일정과 장소 이것을 꼭 하셔야만 앞으로 그 행사가 이루어진 후에도 남지 않느냐 이런 얘기입니다. 이것은 동장한테 지적합니다만 동장들은 이것을 확실히 해야 될 사항이기 때문에 하는 얘기니까 그렇게 아시고 앞으로 이런 것을 철저히 해주시기 바랍니다.

볼링장은 어디에

관내에 뉴월드 볼링장이라고 위탁 교육하는 것입니다.

질문 답변 와중에 짧게 질문을 해주시고 동장께서는 간단히 해주셔야 돼요.

예, 알겠습니다.

다음 질문하세요. 정일출 위원님 질문하세요.

짧게 하라고 하니까 가능한 짧게 해보겠습니다. 창천동 업무보고를 받고 보니까 우선 쾌적한 생활환경조성, 주민복지증진, 이런 사업을 하시면서 한 가지 묻고자 합니다. 특히 쾌적한 생활환경조성을 위해서 상당히 쓰레기 수거대책에 굉장히 애를 쓰고 계신 것으로 알고있는데 일시점검이나 쓰레기 무단 단속할 때 또는 재활용품 수집 할 때 특히 중요한 부분은 이런 현안에 대해서 통반장을 활용을 하시고 이런 다는데 그 현역 출신 의원을 활용을 하시고 이런 다는데 그 현역 출신 의원을 활용할 의사는 없는지요? 다시 말하면 보안등을 그 출신 구의원과 같이 점검한다든지 또 쓰레기 재활용 수집활성화를 할 때 출신 의원을 현장에서 같이 동장과 같이 걸으면서 참여하는 그런 기회를 가져본 적이 있는지, 그리고 마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 전반적인 창천동 현안문제에 대해서 통장회의를 가질 때 그 구의원 출신을 배석을 시켜서 그러한 문제를 같이 고민하고 노력한 흔적이 있는지, 대답해주세요.

말씀대로 중요한 문제가 청소문제인데 중요한 부분에 대해서는 구의원님과 협조체제를 유지하도록 했으면 좋겠다는 뜻으로 저는 이해하고 설명 드리겠습니다. 우리 김 위원님께서는 창천동 지역에 굉장히 오래 사셔서 지역을 훤히 알고 계시고 제가 수시로

아니, 그렇게 답변 듣고싶지 않으니까 아까 위원장께서 짧게, 모든 문제를 할 때 현역출신 의원과 고민하면서 같이 힘을 모으고 노력한 적이 있느냐 이거예요. 없으면 앞으로 하겠느냐 이것만 대답해 주세요.

알겠습니다. 현재 우리동에, 저희동은 대행업체가 수행을 하고 있는데 대형폐기물이 일반 대행업체에서 우리 동으로 넘어왔습니다. 보관장소 문제라든가

아니 지금 현재는 그런 내용이 아니고 간단히.

그런 내용에 대해서는 우리가

동장, 내가 지금 묻는 것은 그런 얘기가 아니에요.

지금 몇 개 부분에 대해서는 쓰레기 문제라든가 상의를 드리고 있고요. 그 다음에 통장회의 때 참석하신 적은 아직은 없었습니다. 앞으로 구의원님께 상의를 드려서 필요한 사항이 있을 때는 그때그때 구의원님과 상의해 나가겠습니다.

바로 그것입니다.

다음 질문하실 위원님. 이기봉 위원님 질의하세요.

이기봉 위원입니다. 본 위원은 간단하게 얘기할 테니까 간단하게 얘기해 주세요. 청소업무 보면 창천동에는 워낙 인원이 많아서 그런지 대행하고 직영하고 두 가지 다 같이 하고 있어요?

네, 그렇습니다.

그러면 왜 병행하고 있고, 거기에 대한 장단점을 얘기해 주세요.

지금 현재 아까 제가 보고 시에 말씀드린 대로 쓰레기 수거 업무, 운반 수집 업무만 대행업체에서 하고 있고요. 규격봉투에 넣는 것, 주민들의 업소라든지 각 가정에서 내놓은 것은 서울환경이라는 대행업체에서 수거하고 있고, 전담해서 처리하고 있고 그게 지금 대행업체인원 9명, 차량 3대가 그 업무를 하고 있는 것입니다. 그 다음에 우리 직영에서 차량 2대, 인원 10명이라는 것은 재활용 우리 관내 재활용품 수집, 분리작업 그 다음에 옷장이라든가 텔레비전이라든가 여러 가지 대형 폐기물을 수집을 차량 2대, 인원 10명이 공동작업을 하고 있습니다. 그렇게 해서 나온 숫자입니다.

본 위원이 보기에 자료에 보면 직영 인원이 11명으로 나왔거든요.

그것은 죄송스럽다는 말씀드리겠습니다. 최근에 1명이 증원됐거든요, 보고서 작성하는 과정에서 11명 맞습니다.

지난 보고자료에 보면 직영에 10명, 차량이 2대, 대행이 9명, 차량이 3대인데 본 위원이 보기에는 대행이 더 잘 한다는 얘기 아니에요. 그만큼 치울 게 많으니까.

그것은 기능이 다른 것입니다. 하나는 쓰레기 운반, 수집하는 업무고요, 대행업체는 5톤짜리가 2대 있고 2.5톤짜리가 1대 있어요. 그래서 쓰레기 수집하는데 소요되는 차량과 인원이고요. 지금 우리 동에 차량2대, 인원 11명 이 인원은 재활용품을 수집해서 분리작업을 하고 난지도 재활용 재생공사에 옮기는 그런 인원하고 대형폐기물, 냉장고라든가, 가구라든가, 소파라든가 이런 것을 분리 해체시키는 작업을 하는 쓰레기 수거업무의 내용 자체가 다른 것입니다.

그러면 동장이 보기에는

그러니까 비교할 수가 없다고요.

네 이상입니다.

위원 질의하십시오.

그렇게 답변하면 잘 하신 것이에요. 앞으로 잘 하겠다.

그리고 아까 소규모 사업 그 금액 가지고 어떻게 다 할 수 있겠느냐 하는 말씀은 구청에서 소규모 사업비가 포괄적으로 운영되는 것으로 알고 일단 그때그때 집행하고 필요하면 구청에 요구하겠습니다. 그리고 아까 유관기관과 구의원과의 협조 관계는 아까 서두에 말씀드렸는데 김종철 위원님께서 대부분 직능단체에 참여하고 계시더라고요. 그리고 방위협의회만은 공적인 기관이기 때문에 의원님께 인사를 드리고 있습니다.

전성장 위원입니다. 조금 전에 동장께서 보고하신 대로 재활용품 구분하시는 분들이 열 한 분이라고 말씀하셨거든요? 그런데 지금 문제가 있습니다. 열한 분 중에 재활용품 선별하는 분들이 여섯 분, 가로가 다섯 분 있어요. 현재 그렇게 한 곳으로 일이 치우치다 보니까 각 동마다 골목은 형편없습니다. 엄연히 업무한계가 구분이 돼있는데 현재 지금 본 위원이 여기 인력현황대로 보면 가로가 분명 5명이에요.

예, 맞습니다.

그런데 전부 재활용에 활용하고 뒷골목은 지적하거나 말거나 내버려두고 있어요. 현재 각 동이 똑같다는 것을 지적을 하고 지금 특히 나 우리 동장께서는 유능하시기 때문에 각 동에서 보고하는 사항입니다. 그리고 현재 1월 달 현재 22개 동에서 지금 창천동이 수집 금액이 제일 많습니다. 현재 동에서 보고한 사항입니다. 현재 창천동에 1월말 현재 그 판매대금이 얼마인지 그것을 답변해주시고 현재 적십자 회비가 지금 모금상의 문제점은 뭐냐, 그렇게 하고 현재 창천동의 배정 액이 얼마인지, 간단 간단하게 해 주세요. 현재 지금 아까 주부교실을 운영한다고 말씀을 하셨는데 무슨 교실

동네, 예년에 해오던 그런 행사입니다.

앞으로 그런 것을 하실 때는 정일출 위원님이 지적했듯이 구의원님들 하고 의논해주십사 하는 것 하고요. 여러 위원님들도 신문을 보셨겠지만 오늘 아침에 제가 그 기사를 보니까 전문대학교를 졸업을 해도 부모의 한자를 못쓴다. 그런 기사를 봤는데 앞으로 동장님께서 한문교실을 마련했으면 하는 본 위원의 바램이고요, 지금현재 여러 동장님들의 업무보고를 받았는데 실지가 특수사업만 했지 전부다 '76년 새마을 운동을 전부 재탕하는 거예요. 새로운 것이 없다. 실지 동장으로서의 업무상의 문제점도 있을 거고 건의사항도 있을 거거든요? 실지가 보고하는 것은 동에서 받은 바는 있습니다만 의회 나와서 보고 받은 것은 처음이거든요 22개 동장으로서 한 사람 앞으로 나올지 모르겠습니다만 현재로 봐서는 건의나 문제점 이런 것들을 건의를 해주셔야 되는데 그런 것이 하나도 없다. 그래서 특수사업이라고 해봐야 맨 날 재탕하는 것이고 새로운 것이 없다는 것들 지적합니다. 그것만 간단하게

청소문제는 저희 전 위원님 제가 설명이 조금 잘못 되었습니다. 11명 청소원이 대형폐기물에 6명이 투입이 되어있고 그 다음에 우리는 창천동 지역은 연세로 라든가, 명물거리, 세터거리 이런데 아주 지저분한 데가 많습니다. 구청에서 지정을 해서 다섯 명을 주간에 3명, 야간에 2명이 야간 조로 운영이 되고 있습니다. 그러니까 뒷골목에 대해서 관심을 안 갖는 것이 아니고 대형폐기물 6명, 골목까지 치우지 못합니다. 그래서 골목부분에 대해서는 저희가 취로인부를 활용해서 상가든가 뒷골목 청소를 열심히 하고 있습니다. 그러니까 앞으로 미화원에 있어서의 동장발언은 그렇습니다. 뒷골목 청소도 미화원이 지원이 되었으면 좋겠고요, 그 다음에 재활용품 추진현황은 금년도 1월 달에 전년도보다 조금 양은 줄어들었습니다. 50톤에 186만 4,000원의 추진실적을 올렸습니다. 그리고 한문교실운영에 대한 검토하시는 문제는 서예교실 운영을 하고 있으니까 그것은 한 번 실정을 감안해서 검토해 보겠습니다. 그리고 특수사업이라든가 건의사항 같은 것 내줬으면 좋겠다 하셨는데 앞으로 그 문제에 대해서 관심을 갖고 구의원님께 도와 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 적십자 회비는 너무나 저희가 오랫동안 해오던 업무이기 때문에 부분적으로 조금 매끄럽지 못한 면, 공정하게 배분했느냐 하는 의문이 있겠습니다만 작년도에 준해서 저희가 추진하고 있고 가급적이면 그렇게 하고 있습니다. 전체 목표가 1,881만 2,000원인데 저희 동은 금년에 IMF라든가 어려움이 좀 많았습니다. 금년에는 3월 5일까지 1,002만 8,000원 102%를 모금을 했습니다.

목표액을 초과했네요?

예.

김종철 위원님 질의하세요.

아니 대답 중이에요. 아까 왜 그런고 하니 권재일 위원께서 굴다리가 지저분하다고 해서 엄연히 가로가 5명이 배정이 되었는데도 그렇다 해서

그런데 가로는 아까 말씀드린 대로 연세로 하고

창천동 우리 동장께 질문을 하겠습니다. 우선 답변은 하지 마세요. 답변은 나중에 하세요. 우리 창천동에는 업소가 2,250개가 있지요? 그래서 유동인구가 하루에 20만 내지 25만으로 추정되어 있습니다. 그리고 창천동에는 거기에 상가를 이루고 있는 사람들이 거기에 주로 살지 아니하고 거기서 영업행위만 하고 있지요? 그러기 때문에 창천동은 지역이 높습니다. 높기 때문에 바로 이런 면에서 우리 창천동장이 상당히 애로사항이 많을 것으로 추정이 되는데 지금 본 위원이 질문한 사항에 대해서 그러한 애로사항을 말씀해 주시기 부탁합니다.' 이상입니다. 간단하게.

아까 지역이 넓은 관계로 청소 문제가 많고요. 청소 문제 중에서 대형폐기물이 대행업체에서 수거하던 업무가 동으로 이관이 되었습니다. 동으로 이관됐는데 예를 든다면 지금 계절이 봄이기 때문에 업소가 변경이 된다거나 바뀌어졌는데 소파라든가 침대라든가 이런 게 한번에 30개 40개 이런 식으로 신고가 들옵니다. 그것은 저희가 수거해줘야 되고 전부다 해체를 해서 나누어야 되는데 보관장소가 없습니다. 재활용 작업장이 동사무소 바로 뒷면에 있어서 냄새도 나고 불경하다고 해서 지역주민의 불편사항이 데도 있습니다. 그런데 우리가 대형폐기물이라든지 재활용품 수집이 되었는지 간에 그러한 작업을 할 시는 작업장을 확보하는 문제, 동장도 노력을 해야 되겠습니다만 지가가 비싸고 공지가 전혀 없습니다. 그런 문제가 정책적으로 일부 땅을 사서 그런 부지를 확보해주시는 문제를 건의 드리고 싶고요, 그 다음에 우리 청소원 문제도 아까 말씀하셨는데 우리는 쓰레기 수거는 우리가 안 하다 보니까 청소행정이 부족합니다. 뒷골목 미화원을 늘려주셨으면 하고요. 노점상 때문에 걱정이 많은데 그것은 구청하고 협조해서

이석문 위원님 질의하십시오.

김영길 동장 한 시간동안 답변하느라고 고생이 많으신 것으로 아는데 다른 위원님들의 고생이 많으신 것으로 아는데 다른 위원님들의 누락된 사항에 대해서 두 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 제가 이 현안업무 보고를 쭉 받아보니까 일개 동사무소에서 지도단속 순찰행정에 대해서 무려 창천동 같은 데는 열대여섯 가지가 올라와 있어요. 직원현황을 보니까 직원은 20명밖에 안돼요. 직원이 20명이고 청소원이 직영 대행해서 19명해서 동장 관할로서 운영할 수 있는 인원이 30명 가까이 되는데 본 위원이 이해가 안 되는 게 한 달에 열 대여섯 번 지도순찰을 단속을 하려면 이것은 그야말로 현안 업무보고에만 올라와 있는 것이지 사실로 실행이 되고 있는지 이 점이 매우 의심스럽습니다. 저도 동사무소 우리 동네라든지 다른 동사무소를 많이 다녀봤지만 직원 20명 가지고 이 막중한 업무를 아까 김종철 위원 말씀하신 대로 창천동 같은 데는 하루에 20만 이상의 유동인구가 혼잡을 이루고 있다고 봤을 때는 뒷골목 청소라든지 이면도로 주차 문제라든지 이런 것이 상당히 복잡하게 돼 있는 데 일선 동장으로서 조금 전에 김종철 위원이 애로사항을 얘기하라고 했는데 그것보다는 지금 현재 인원 배정된 것을 보면 이 지역에 주민등록 세대만 기준으로 해서 구청에서 인원 배정을 한 것 같아요. 이런 기회에 동장으로서 사실 이 인원을 가지고 동 행정을 해 나가는데 어려움이 없는지 기탄 없이 얘기해 주세요.

답변하세요.

이런 문제는 이석문 위원님께서 창천동에 특수성을 생각하시고 걱정해 주셔서 고맙습니다. 이 문제는 여러 가지 식수문제 등이 거론되고 있습니다만 상대적으로 우리 창천동 지역은 지도단속이라든가 여러 분야가 굉장히 많습니다. 제 나름대로 여러 분야를 어떻게 하냐고 나누어서 운영하고 있습니다. 그런 여러 가지 복합기능을 검토해서 우리 창천동 지역은 인원을 조금 배려해 주셨으면, 얼마 전 구청에서 인력 진단이 있었던 것으로 알고 있습니다. 저희도 수시로 내부 실무자를 통해서 건의하고 있습니다. 하여튼 구의원님께서 걱정해 주셔서 고맙고요. 그런 면에서 지도단속을 위해 증원이 됐으면 합니다.

더 이상 질의가 없으시면 이상으로 창천동 동사무소현안업무 및 특수사업보고청취를 종료하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

홍제1동장 최진복입니다. 연일 구정발전과 구민복리 증진을 위해서 수고하시는 총무위원회 기창표 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사들 드리고 홍제1동 '98년도 업무를 보고 드리겠습니다.

홍제1동장 수고하셨습니다. 이어서 질의가 있으신 위원께서 질의해 주십시오 김정현 위원님 질의하십시오.

최진복 동장이 동정 업무보고를 잘 받았습니다. 최진복 동장께서는 행정에 능수 능란하고 경험이 풍부하신 분이라 업무상 전부 다 잘 할 것이라 믿고 있고 본 위원이 한 물어 볼 것은 특수사업에 있어서 버려지는 우유팩 재활용에 있어서 상당히 좋은 현상인데 사실 따지고 보면 우유팩 속에 들어있는 우유 한 방울의 물을 붓게 되면 얼마나 오염이 되고 있는지 몇 ppm이 손상된다는 것을 알고 계십니까?

죄송합니다. 제가 모르겠습니다.

상당히 오염을 시킵니다. 그런데 휴지를 물론 공히 각 동마다 그러한 사례가 많은데 우유팩을 앞으로 이것은 수정할 수가 있지 않느냐 이것을 해서 차라리 재활용품으로 돌리는 방법으로 해야지 강제적으로 수거해서 휴지를 준다. 이것은 물을 오염시킵니다. 엄청난 오염을 시키는 영향이 있는데 이러한 것은 시정을 해 주셨으면 하는 감이 듭니다. 어떻게 생각하세요?

지금 그게 쓰레기로 우유팩을 2㎏에 휴지 하나로 교환해서 제가 알기로는 춘천에 휴지공장이 있는 것으로 알고 있는데 여기에서 재활용을 해서 다시 재활용휴지로 하고 있습니다. 제가 공장을 아직 견학을 못해서 우유팩을 어떻게 세척하는 것까지는 확인을 못했습니다. 죄송합니다. 제가 연구해 보겠습니다.

전성장 위원님 질의하십시오.

전성장 위원입니다. 4페이지 보고내용 대로 지금 현재 홍제1동이죠? 360-30 구역에 백련교 그 부분에 90구역에 운영을 하고 있죠?

네, 하고 있습니다. 작년 12월부터 하고 있습니다.

지금 현재 거기에 대한 수입 금액이 얼마인지 하고요 현재 120구획을 신설한다고 그러셨죠.

앞으로 작년에 제가 정확한 평수는 모르겠습니다만 제가 선정해서 380평의 땅을 매입했습니다.

공영주차장

교회 부지를 한 필지 사놓은 게 있습니다. 거기다가 30구획을 만들었습니다.

30구획? 120구획이라고 아까.

그러니까 지금 홍제천변에 하고 있는 90구획하고 공영주차장 300여 평 산 땅에다 30구획을 했기 때문에 그것이 완공됐습니다. 그래서 30구획을 합하니까 120구획이 되었습니다.

합해서 120구획이다. 새로운 것이 아니고? 90구획 수납금액이 얼마죠?

지금 현재 1,347만원입니다. 3월 10일 현재로.

천삼백...

1,347만원으로 제가 알고 있습니다.

연희1동은 85구획에 작년도 금액이 3,800만원이었거든요.

저희는 12월 1일부터 시작했습니다.

알았습니다. 됐습니다.

다음 질의하실 분, 이석문 위원 질의하십시오.

이석문 위원입니다. 최진복 동장께서는 홍제2동장으로 근무하신 지 오래 됐죠.

1년 9월 됐습니다.

1년 9개월이면 상당히 오래 됐는데요. 본 위원이 한 가지 아쉬운 점이 있어서 질의를 하겠습니다. 다른 데는 홍제1동은 저하고 인접돼서 자주 통행을 하는 지역인데 홍제천변은 나름대로 주정차 관리가 잘 되고 있습니다. 잘 되고 있고 차량 소동에는 무난히 잘 되는데 서울약국에서 고은초등학교 골목길 거기를 보면 점포마다 도로점용률이 너무 놓아서 차량 소통에 주민들이 상당히 애로를 느끼고 있습니다. 인정하시죠?

네, 인정합니다.

그 부분에 대해서는 동장님이 구청 가로단속반 보다도 주민들 계도해서 점포 가진 사람들이 물론 서울시내 어디를 막론하고 점포 앞에 조금 점유하게 돼 있어요. 구조상으로 그렇지만 너무 많은 도로를 점유하다 보면 차량소통내지 통행하는 사람들한테 지장이 있으니까 최 동장이 벌써 부임하신 지가 2년 가까이 됐으면 주민들하고 안면도 많이 있고 하니까 계도해서 도로를 너무 침범하지 않도록 지도단속을 단속을 철저히 해주시기 바랍니다. 답변 필요 없고.

눈에 띄게끔 열심히 하겠습니다.

김종철위원님

홍제1동은 거기는 아름다운 동네 아닙니까?

옛날 말로는 화장터란 이름이, 지금은 전철역 때문에 교통이 편리합니다.

인생이 마지막 갈 수 있는 좋은 자리기 때문에 아름다움을 같이 하는 곳입니다. 오늘 내가 묻고자 하는 것은 행정조직이라고 써있네요. 동정여건 1페이지에. 거기에 행정조직을 둘로 나누었는데 주민조직, 동 조직 2개, 동 조직 2계 무엇입니까?

직원들 업무분장 2계입니다. 시민계, 민원계 직원 21명

그것을 분장하신 것입니까? 그리고 그 지역은 쓰레기가 많이 나오지요.

예, 많습니다.

하루에 어느 정도 나옵니까?

제가 정확한 것은 모르겠습니다만 5통정도

그러면 이것은 작성한 것은 동장 안 읽어 봤습니까? 쓰레기량에 대해서 작성 다 돼있네. 1년에 1,300톤 작년에 나왔는데. '98년도는 1,500톤 하겠다 라고 하면 작년에는 3.5톤, 올해는 4톤 그러면 4톤 하면 어느 정도입니까? 차로 몇 차입니까?

압축자 두 대 정도

한 차에 2톤 정도 합니까? 그러면 굉장히 많이 나오네요.

저희들 지금 청소차가 대행업소입니다. 압축차가 한 대, 두 대씩 와서 격일제로 하고 있습니다.

하루 두 대?

예,

바로 그 동은 지금현재 여러 가지 주요업무에 대한 문제를 잘 해주었습니다마나 좀 동장의 성의가 없는 것 같은데요. 왜 그러냐하면 주요업무현황에 대해서 모든 사항 보고가 너무 간단한 것 같아요. 마지막으로 묻겠습니다. 거기는 직능단체가 몇 개예요?

저희 동에는 직능단체가 좀 많습니다. 13개가 있습니다. 12개 직능단체장으로 구성된 발전협의회가지 해서 13개입니다. 동사무소가 여섯.

파출소에 속한 것은 그것은 시안에 속한 것이기 때문에 동에 속한 것이 아닙니다. 그러면 관변단체는 몇 개 있습니까? 무엇 무엇을 관변단체라고 합니까?

새마을지도자, 새마을부녀회

됐습니다. 제가 질의를 하겠습니다. 바로 그런 것입니다. 지금 우리 최동장님 상당히 유능한 동장으로 평가가 돼 있습니다. 그리고 그 지역은 모든 일을 잘 하고 계십니다만 눈으로만 유능한 것 같아요. 실질적인 면에서는 절대적인 자기 지역의 관변단체가 무엇이 있으며 무엇을 하는지 조차 알지 못하고 있습니다. 그래서 오늘 내가 동장님에게 부탁드리는 것은 바로 관변단체라는 것은 바로 내 지역의 그 동에 모든 문제를 같이 협의하고 염려하는 단체입니다. 그럼으로써 각 단체는 기능성의 문제가 있기 때문에 그것을 먼저 파악을 하셔 야지요. 그리고 그 동네는 관변단체 저기 할 때 우리의원님 잘 모십니까? 거기 의원님은 우리 구 의회의 부의장입니다. 잘 모십니까?

의회 부의장님은 전체 13개 중에 일곱 군데를 들어가 있습니다.

그것은 들어가 있는 것은 회원이 아니라 관변단체에서 들어가 있는 것이 아니라 관변단체가 중요한 게 뭡니까? 제일 중요한 것이 뭐냐고 모르지요? 방위협의회 대통령령 훈령28조에 의한 방위협의회 우리 전시체제에 있을 때 그야말로 일을 할 수 있는 것입니다. 그런데 그 때 방위협의회 할 때우리 의원님 오시라고 합니까?

1년에 세 번 정도 참석하십니다.

연락은 하시냐고요.

당연히 합니다

됐습니다. 바로 제가 오늘 질문하고자 하는 것은 바로 이러한 관변단체 일환으로 우리 의원들에게 통보해서 같이 염려하는 동장이 되기를 부탁합니다. 거기에 대해서 간단히 답변해 주세요.

앞으로 모든 회의 때 부의장님 참석하시도록 노력하겠습니다.

더 이상 질의가 없으시면 이상으로 김정현 위원님.

여기 지금 말이지요. 청소대책마련으로 쾌적한 주거환경이다 했는데 청소원에 대해서 현황이 틀리네요?

저희 동에 지금 청소원이 9명입니다.

가만 있어봐요. 내용을 보면 홍제1동에 8명으로 돼 있는데 현황 상으로 여기 보면 9명으로 되어 있어요.

제가 설명 드리겠습니다. 동 가로가 한 명 있습니다. 그리고 미화원 6명에 운전기사 1명 있고, 한 명 반장 홍제2동하고 한 사람이 한쪽 동을 맡고 있습니다.

됐습니다.

이상으로 홍제1동 동사무소현안업무 및 특수사업보고청취를 종료하겠습니다. 이어서 홍제2동 동사무소현안업무 및 특수사업보고를 청취하겠습니다. 김상기 홍제2동장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

홍제2동장 김상기입니다. 존경하는 총무위원회 기창표 위원장님 여러 위원님을 모시고 '98년도 동정업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각하면서 '98년도 주요업무보고를 드리겠습니다.

홍제2동장 수고하셨습니다. 이어서 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정일출 위원님 질의하십시오.

정일출 위원입니다. 홍제2동 동장께서는 현재 홍제2동 현장 순찰을 하고 있습니까?

네, 하고 있습니다.

순찰하는 과정에서 민원인 문제 자주 접하게 되죠? 민원인 들과

네, 민원인과 대화도 하고 있습니다.

지금까지 동을 순찰하면서 민원문제를 해결해 준 적이 몇 번이나 있습니까?

몇 건인가 기억은 못합니다만 하여튼 민원은 제가 기억나는 것은5, 6건 직접 해결했습니다.

네, 알겠습니다. 창천동에 친절봉사 행정에 대한 것을 보니까 직원들이 현장에 나가서 일어났던 사항을 직원들이 서로 보고회, 설명회를 갖는 다든지 그른 것을 한번 선택해서 운영할 계획은 안 가지고 계십니까? 다시 말해서 각 담당 직원들이 각 동네를 순시하고 순찰하면서 민원인들과 만나고 동네 돌아가는 현재 상황을 동장과 그 직원들과 연석회의 비슷하게 보고회 비슷하게 그런 자리를 마련한다든지 다시 말하면 주민의 의견이라든가 민원문제라든가 이런 문제를 창천동에서 그렇게 실시하고 있는 것으로 알고 있는데 이런 것은 상당히 좋다고 생각하는데 어떻습니까? 홍제2동에서도 그런 것을 한번 해 볼 의향은 없습니까?

저희가 위원님 말씀에는 제가 듣기에는 구청으로 말하면 이동구청 같은 것으로 움직이면서 동사무소 행정을 할 수 있느냐 그런 말씀을 하시는

아니죠. 내가 묻는 것은 다시 말해서 동네에서 일어나는 여러 가지 사항들을 직원들아 느낀점을 동장과 서로 의논하고 보고회 같은 것을 한다면 것이에요. 무엇이 문제인가, 어떤 것을 희망하고 있는가, 이런 것 저런 것 모든 문제들 직원들이 보고 와서 동장과 배석해서 같이 보고회를 갖는다는 것이에요. 창천동에서는, 그런 것이 좋은 아이디어라고 생각이 들어서 홍제2동에서는 그런 것을 실시할 의향이 있느냐 이것이에요.

현재 저희도 직원 회의를 자주 하고 있고 저희는 직원회의를 제가 지시하는 것보다 서로토의를 하는 식으로 해서 의사를 발표하는데 앞으로 더 발전시켜서 위원님 말씀하신 대로 시행해 나가겠습니다.

됐어요.

김종철 위원 질의하십시오.

김종철 위원입니다. 청소행정에 대해서 묻겠습니다. 홍제2동은 지금 청소체계가 어떻게 됐죠?

홍제2동은 청소체계가 대부분이 직영지역인데 한양아파트 998세대는 대행지역으로 돼 있습니다. 이원화되어 있습니다.

직영지역으로 돼 있죠. 그런데 지금 재활용품을 300톤 한다고 했는데 한 달에 300톤입니까?

아닙니다. 연간 300톤입니다.

연간 300톤이면 하루에 1톤 정도, 그러면 거기는 재활용이 안 나오는 지역이네요.

저희가 302톤 했고요. 금년에는 목표가 310톤으로 구체적이 것을 잡고 있습니다. 저희는 내용이 아시다시피 안산변 기슭에 있어서 거의가 주거지역이고요. 인구도 적고 아까 말씀드린 대로 안산 뒤편에 재개발 사업을 실시해서 800여 세대가 기초가 돼 있습니다.

홍제1동하고 2동과의 재활용에 대한 문제가 홍제1동은 하루에 4통 정도의 재활용을 수거하겠다고 하는데 어떻게 홍제2동은 동장이 관심이 없어서 재활용을 수집을 않는 것 아닙니까? 거기에 대해서 말씀해 주십시오. 그 이유는 왜 1동에는 4톤 정도 수거할 수 있는데 2동은 1톤밖에 못하는 이유.

저희가 그런 것을 다른 동의 것을 비교하는 것이 아니고요. 내용을 파악해서 저희가 적은 사유를 규명해서 다시 양을 늘리는 방법을 연구해서 하겠습니다.

재활용을, 본 위원이 본격적인 질의를 하겠습니다마는 재활용을 수거를 하지 않는다는 것은 청소행정에 맹점에 있다고 본 위원은 생각하는데 그 이유는 바로 재활용이라는 것은 열심히 청소행정을 하다보면 분리수거를 그 지역은 하지 않는 지역으로 판단됩니다. 분리수거에 대한 권장을 하지 않습니까?

하고 있습니다. 하고 있는데 내용에서 애로사항이 일반 아파트 지역에는 분리수거가 용이하게 잘 되는데요. 주택가에는 대개 산사면 기슭에 있기 때문에 생활 수준이 낮고 아직도 쓰레기 봉투홍보가 덜 돼서 그냥 봉투에 넣어 놓은 경우가 더러 있기 때문에 조금 애로사항이 있습니다.

여기에 투기에 대한 문제가 있는데 투기는 정상적이 규격봉투를 쓰지 아니하고 일반봉투에 버리는 행위인데 홍제2동을 돌아다녀 보면 바로 투기돼 있는 이러한 쓰레기를 수거하지 않은 경향이 보입니다. 그것은 바로 직영을 한다고 하면서 바로 동장께서 순찰을 하고 계신다고 하지만 순찰을 잘 않고 있는 것으로 사료가 되는데 그 점은 어떻게 생각하십니까?

순찰은 저는 저 나름대로 열심히 하고 있습니다. 그러나 제가 겨울동안에는 수시로 한 번 지적을 하고 그 다음에 이틀 후에 장소에 꼭 나가봅니다. 직원들이 치웠나 안 치웠나, 안 치웠으면 그것을 다시 지시를 하는데 겨울동안은 다소 날이 춥고 해서 그런데 지금은 저희가 거의 순찰은 아침에 10시부터 11시 반까지 하고 오후에는 2시부터 3시 반까지 저는 거의 매일 지역을 다 돕니다.

예, 이상입니다.

더 이상 질의가 없으시면 이상으로 홍제2동 동사무소현안업무 및 특수사업보고청취를 종료하겠습니다. 수고하셨습니다. 이어서 총제3동 동사무소현안업무 및 특수사업보고를 청취하겠습니다. 김현관 홍제3동장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

홍제3동장 김현관입니다. 존경하는 총무위원회 박덕균 위원장님 그리고 여러 위원님 주민의 편안한 삶의 영위를 위하여 연구하시고 고민하시는 위원님들의 노력에 감사 드립니다. 홍제3동의 '98년도 업무를 보고 드리겠습니다.

홍제3동장 수고하셨습니다. 이어서 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김정현 위원 질의해 주십시오.

김정현 위원입니다. 청소용역 이후에 청소행정이 제대로 올바로 되고 있다고 생각을 하시는지, 또한 무단투기 고질적인 장소에 계속 무단투기를 하는 자들이 많은 것으로 알고 있습니다. 홍제3동 같은 데는 그런 데는 경고장을 붙여서 동장의 이름으로 고질적인 투기를 하는 행위를 잡을 수 있는 방법이 있는지, 두 가지만 간단하게 설명을 해 주세요.

대행 문제에 대해서도 많은 주민들로부터 민원이 접수되어 있습니다. 이 관계는 저희 동은 39개통인데 그 중 11개통이 대행지역이고 28개통이 직영지역으로 돼 있습니다. 그래서 앞으로 대행지역에 대해서 민원이 있으면

다른 위원들이 들을 수 있도록, 일문일답이 아니니까 들 수 있도록 답변해 주시기 바랍니다.

대행지역에 민원이 발생되지 않도록 저희가 순찰이나 각종 여러 가지 행정력을 동원해서 민원이 발생하지 않도록 조치를 하겠습니다.

본 위원이 알기에는 청소용역을 주고 난 이후에 거기에다 주민들이 재활용을 갖다놓은 사례가 많다고 하거든요. 그러면 재활용을 그대로 방치해 두었습니다. 그러면 청소하고 난 이후에 재활용품이 그대로 바람에 날리고 길거리만 더 어지럽히는 현상이 되고 또 고질적이 장소에만 계속 무단투기를 한다 이 말이죠. 그러면 동장의 경고장을 하나 붙이면 청소법 몇 조에 의해서 100만원 이하의 과태료를 물린다든가 이러한 경고장을 붙일 수 없느냐 이 말이에요.

무단투기의 경우 그런 방법도 좋은 방법인데요. 실제 무단투기를 저희가 작년에는 5건을 적발했습니다. 그런데 투기자를 적출하기가 상당히 애로가 많습니다. 그래서 내용물을 뒤져서 투기자를 적발하는데 내용물의 투기자가 불분명하기 때문에 현재 말씀하신 경고장 같은 것을 붙일 경우 그게 과연 도움이 될지 그런 것도 생각해 보고 그래서 저희 나름대로 방법은 수시로 순찰하고 단속해서 근절시키는 방법으로

본 위원이 말씀하는 것은 동장께서 잘 인식을 못하시는데 도둑을 막기 전에 미연에 방지하는 방법이 없느냐, 즉 말씀드리자면 무단투기 장소에 자꾸 갖다 버리지 않게끔 미리 대책을 세우는 것도 좋지 않으냐.

좋은 얘기지. 동장에게 보충으로 말씀드리면 한가하고 사람들이 많이 왕래를 안 하고 또 으슥하다고 할까 그런 곳에 무단투기들을 많이 하니까 그 위치에다 여기는 어떤 지역이니까 절대 무단투기하지 말라 그런 경고장을 붙이라 이 말이죠

그것은 하고 있습니다.

하고 있어요? 그러면 됐어요. 그렇게 답변하면 됐어요.

다음 질의하실 위원님, 이기봉 위원님 질의하십시오.

이기봉 위원입니다. 홍제3동에 보면 고지대, 산 1-100번지에 저소득층이 많이 살고 인구가 2만 명이 넘습니다. 여기는 그런데 아까 동장이 얘기하시는 것은 소규모사업이 여기 보고사항에는 5개 사업이라고 얘기했는데 소규모사업이 다른 동하고 똑같아요. 동장이 이것을 안 하는 것 같아요. 그것 좀 얘기해 주시고, 두 번째는 노인복지사업이 독거노인에 가정도우미를 채용하신다고 했는데 이것은 구청에서 하는 것 같은데 동 자체도 복지사업이 있는지, 세 번째는 적십자비 수령방법에 대해서 문제점이 있으면 얘기해 주세요. 세 가지만 간단 간단하게 얘기하세요.

지역 주민편의 사업은 저희들이 금년에 5개 사업으로, 작년에 사업 보고할 때 했는데 앞으로도 이 사업 외에도 금년에는 상반기에 모두 마치겠습니다. 그래서 하반기에는 다시 주민편의 사업을 발굴해서 더 많이 추진하겠습니다.

더 질의하실 위원님. 답변 아직 안 끝났어요? 답변 빨리 해주세요.

아까 말씀하신 산1-100호는 인구는 거기가 325세대에 991명이 거주하고 있습니다. 그리고 가정도우미 관계는 독거노인에 대해서 가정도우미를 저희 동사무소에 우리 서대문구 전체 4개 구역으로 나누어서 저희 동도 가정도우미 사무실이 설치됐는데요. 가정도우미는 구청에서 직접 운영하지만 각 동에서 필요로 하면 도움을 받들 수 있는 것입니다. 그래서 저희 동에서 현재 독거노인 중에서 8명이 가정도우미의 시혜를 받고 있습니다.

자체사업으로 하는 것은 없잖아요.

자체 사업은 없습니다.

그 다음에 적십자 회비

적십자 회비는 저희 동이 금년도 1,178만 5,000원 목표이고 실적은 1,180만 1,000원을 했습니다. 100%가 조금 추가되는데요. 아까 앞으로 동장님들의 말씀을 드렸습니다만 금년에 IMF 관계로 인해서 모금하는데 많은 어려움이 있었습니다.

문제점이 뭐 뭐예요?

문제점이라는 것은 말하자면 원래 이게 주민들의 약정서를 받아서 주민이 직접 납부를 하게 되는데 위원님들께서도 아시는 바와 같이 사실상 그렇게 안 되기 때문에, 직접 받는 것이기 때문에 그러한 것이 문제가 돼서 금년에 7개 동 작년에 1개 동이 시범으로 했다가 7개 이것을 빨리 확대해서 금년에는 했으면 하는 바람입니다.

제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 동장들이 자꾸 IMF, IMF 얘기하시는데 목표액은 전부 초과했는데 무슨 IMF, 답은 안 해도 돼요.

정일출 위원 질의하십시오.

정일출 위원입니다. 각 동에 업무보고를 받으면서 특이하게 느낀 것이 특수사업입니다. 각 동마다 그 지역 여건에 알맞게 좋은 착안을 하셔서 특수사업을 벌이고 있는데 역시 홍제3동도 우리 지역 주민들의 동사무소를 방문할 때 그때그때 전화를 하지 못했을 때 공중전화를 이용하게 하기 위해서 카드를 준비해 놓고 이런 사업을 벌이고 있고 또 부착을 해서 방문 목적을 남겨놓고 하는 것은 상당한 질 좋은 서비스로서 좋은 제안이라고 생각합니다. 더구나 다른 동도 역시 마찬가지입니다만 지역편익 사업에 대해서 구 단위 편익사업까지 의원들이 알아보기 좋게 정리해 준 것을 고맙게 생각하고요. 이런 특수사업은 계속 추진해서 우리 지역 주민들에게 그 동 주민들에게 한치의 불편 없이 세밀한 행정을 펴 주시기 부탁드립니다. 하나만 묻겠습니다. 아침 일찍 출근해서 늦게 퇴근해서 13시간 근무제 있죠. 이 13시간 근무제를 언제부터 실시하였지요?

제가 알기로는 '93년도에 이것이 실시

홍제3동장으로 가신 적이 얼마 되셨지요?

두 달, 2개월 조금 넘었습니다.

그러면 조금 물어보기 거북한 얘긴데 13시간 근무제를 하면서 민원처리는 몇 건이나 홍제3동에서 처리했는지 조사해 본적 있습니까?

그 숫자는 제가 아직

13기간 근무제를 하게 되면 수당이 5,000원씩 지급하게 되었지요?

예.

여기에 대해서 홍제3동에 대한 1년 예산이 얼마나 지출이 되는 것도 조사 한 번 안 해봤습니까?

파악을 못했습니다.

파악해보시고요. 13시간 근무제 그 제도 자체는 좋은 아이디어라고 생각을 하는데 이런 13시간 제도를 실시하면서 저 효율적인 민원 해결에 전혀 도움이 안 된다면 불필요한 예산 문제도 다시 조정해야 되지않냐 해서 묻는 것이니까 다시 말하면 오늘 돌아가셔서 동장께서 13기간 근무제 하면서 민원처리 결과하고 홍제3동에 따른 예산 지출내역을 조사해서 다음에 저한테 서면으로 제출해 주십시오. 이상입니다.

예,

김종철 위원님

김종철 위원입니다. 13시간 시간제가 어제 부로 해제되었다고 하는데 동장은 알고 계시는지.

예, 어제 공문 받아 놨습니다.

그러면 정일출 위원이 질문을 할 때 해제가 되었습니다. 하고 답변을 해주셔야지. 그에 대한 답변은 안 해주시면 곤란하잖아요.

13시간 근무제 폐지되었습니까?

13시간 근무제 폐지 건에 관해서 상당히 구정에 필요한 정책이라고 했지만 의원들이 알지 못하는 이러한 것은 불쾌하기 그지없네요. 청소 행정만 한 가지 묻겠습니다. 지금현재 그 지역은 수하차가 16개가 있는데 그 이유가 뭡니까? 수하차가 뭔지 아십니까? 동장님 여기 오실 때 이것 한 번 읽어보지도 않고 왔습니까?

손수레입니다.

제가 이걸 몰라서 묻는 게 아닙니다. 지금 현재 동장님들이 첫 번에 보고입니다. 그러기 때문에 이런 것을 오실 때 세심하게 한 번 보시고 위원들이 질문할 때 질문의 요지를 딱 알아들으셔야 돼요. 의원들이 질문할 때 질문의 요지를 모르시니까 자꾸 질의가 됩니다. 그러면 그 지역은 수하차가 16대가 있는데 직영으로 하시는 것입니까?

예, 이건 직영 미화원이 사용하는 수하차입니다.

동장님은 하루에 몇 번 청소에 관심을 가지시고 지역을 순찰을 합니까?

저희 경우 순찰은 저희 동은 2개 지역으로 나눠서 격일제로 다가 순찰을 하고 있습니다. 그래서 두 지역을 또 다시 2, 3개 지역으로 세분해서 전체적으로 일주일에 한 번 정도는 전체적으로 일주일에 한 번 정도는 그 지역을 방문할 수 있도록 순찰을 하고 있습니다.

수하차가 많이 있다라고 하면 실질적으로 차가 통행하기 힘든 고지대로 사료가 되는데 그렇습니까?

그런 경우도 있습니다.

지금 우리 창천동 얘기를 좀 해야 되겠습니다. 우리 창천동은 평지이면서 일부 고지대를 가지고 있습니다. 투기지역이 많기 때문에 오늘 보고에 한시간 이상 보고를 하고 질문을 받고 했던 동장이 아침 7시면 나와서 직접 직원하고 투기되어 있는 이러한 쓰레기를 직접 청소를 합니다. 그런데 우리 동장께서는 그런 청소를 해 본 일이 있습니까?

자주는 못하고 몇 번 그런 일이 있습니다.

어쨌든 이 지역도 깨끗한 지역을 위해서 동장이 아침에 일찍 순찰하시면서 그런 것도 관심을 가져주십사 하는 것을 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다.

앞으로 잘 하겠습니다.

또 없습니까? 더 이상 질의가 없으시면 이상으로 홍제3동 동사무소현안업무 및 특수사업보고청취를 종료하겠습니다. 이어서 홍제4동 동사무소현안업무 및 특수사업보고를 청취하겠습니다. 한한열 홍제4동장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 홍제4동장 한한열입니다. 평소 존경하는 총무위원회 위원님을 모시고 동정현황을 보고 드리겠습니다.,

수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님 질의하십시오. 김종철 위원님 질의하십시오.

12시가 지났습니다. 보고 잘 받았습니다. 김종철 위원입니다. 노인들에게 유산균을 보내주시죠.

네.

18명이죠.

네.

그런데 지금 현재 홍제4동은 70세 이상 되는 노인이 몇 분이 계시는지 파악을 해 보셨습니까?

네, 파악했습니다. 70세 이상 노인은 파악 안 되고요. 80세 이상 노인을 파악했습니다.

80세 이상 노인은 얼마나 됩니까?

80세 이상 노인은 파악을 했는데 잘 기억을 못하겠습니다.

제가 오늘 질의하고자 하는 것은 지금 5개 동에서 동장들이 여기에 다 오셨지만 노인의 문제를 상당히 열거해 놨습니다. 그리고 유산균이나 어떠한 음료수를 제공하면서 노인들의 안부를 묻는다고 하는 이것이 나열된 하나의 행정체계를 전개한 감이 들어서 이것을 묻습니다. 바로 홍제4동도 70세 이상 되는 노인이 얼마나 되는가 하고 제가 뽑아봤습니다. 329명입니다. 그러면 현재 홍제4동은 아파트 철거로 인해서 인구가 얼마 없습니다. 그리고 신세대들이 몰려올 지역이기 때문에 전시행정의 노인문제를 다루지 말고 실제로 여기에 있는 동장께서 마음에 닿는 이러한 행정을 해서 지금 현재 IMF로 인해서 실직률이 증가됩니다. 오늘 지금 현재 160만 명이라는 실업자를 배출했습니다. 그러면 그것으로 인해서 보호를 받지 못하는 노인들이 수없이 발생되고 있다는 사실입니다. 그래서 우리가 전시 행정적인 이러한 노인을 위한 행정을 하시지 말고 마음 속으로 닿는 행정으로 노인의 문제를 살펴 주시기를 부탁드리면서 지금 현재 그 지역에 80세 이상 되는 갈데 없는 노인들이 있을 것입니다. 거기에 대한 문제를 대강 말씀해 주세요. 간단하게.

네, 위원님 말씀 잘 들었습니다. 지금 현재 독거노인 18명 대해서는 요구르트 배달을 하는 사람을 통해서 실질적으로 하고 있는 사항을 제가 보고를 드렸습니다. 그리고 80세 이상 분 아니라 지금 저희들이 노인교통수당 등을 지급할 때 80세 이하는 월 4만원, 80세 이상은 5만원 이렇게 저희들이 지급을 하고 있습니다. 그래서 앞으로도 저희들이 노인복지를 위해서는 계속해서 검토를 해서 지금 위원님 지적하신 대로 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의가 없으시면 이상으로 홍제4동 동사무소현안업무 및 특수사업보고청취를 종료하겠습니다. 총무위원회 위원 여러분과 관계 공무원 수고하셨습니다. 제5차 회의는 3월 18일 오전 10시에 개의하여 5개 동에 대한 현안업무 및 특수사업보고를 계속하여 청취하겠습니다. 제58회 서대문구의회 임시회 제4차 총무위원회 산회를 선포합니다.