인천 부평구의회 발언
한병렬 의원 발언

황충식의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제69회 인천광역시 부평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
은기
백은기사무국장
사무국장 백은기입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 지난 2월 23일 제68회 부평구의회 임시회 제2차 본회의에서 의결된 생활쓰레기처리업무에대한조사계획서승인의건에 대하여는 2월 23일 부평구청장에게 이송하였습니다. 제68회 부평구의회 임시회 회의개최 결과를 지방자치법 제64조제3항의 규정에 의거 회의록 사본을 첨부하여 98년 3월 7일 부평구청장에게 통고하였습니다. 그리고 생활쓰레기처리업무에대한조사계획에 의거 조사활동을 하였던 사회산업위원회에서는 3월 25일 폐회중 제10차 회의를 개최하여 생활쓰레기처리업무에대한조사결과보고서를 채택하였다는 보고가 있었습니다. 6월 4일 지방선거와 관련하여 지난 3월 6일 최용규 인천광역시 부평구청장께서 사직하였으며, 인천광역시부평구직무대리규칙 제2조의 규정에 의거 인천광역시 부평구 이정일 부구청장께서 인천광역시 부평구청장직을 직무대리하고 있으며, 아울러 6월 4일 지방선거와 관련하여 인천광역시 부평구의회 의장에게 사직서를 제출하신 인천광역시 부평구의회 정상규 의원, 김학태 의원, 오용세 의원, 김덕희 의원, 엄융진 의원, 최용남 의원, 류수용 의원, 최천만 의원 이상 8분이 지방자치법 제69조의 규정에 의거 4월 5일자로 사직 허가되었습니다. 그리고 지난 4월 11일 당면 현안안건 협의를 위하여 폐회중 의회운영위원회를 개최하여 제69히 임시회 의사일정을 4월 15일부터 4월 27일까지 13일간으로 정하였습니다. 회기중 98년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안을 심사하기 위한 특별위원회 위원을 상임위원회별 세분씩 추천하여 선임하기로 의결하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 제69회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 4월 8일 최용희 의원외 9인으로부터 총무위원회장선거, 업무보고, 조례안 등 안건처리와 구정질문 실시를 위하여 임시회 집회요구가 있었으므로 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 4월 9일 집회공고를 하였으며, 오늘 제69회 임시회를 소집하게 되었습니다. 금번 제69회 부평구의회 부의안건으로는 총무위원장선거, 업무보고, 부평구청장으로 제출된 98년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안과 인천광역시부평구세조례개정조례안 등 17건의 안건과 구정질문이 되겠습니다. 아울러 부평구청장으로부터 제출된 제1회추가경정예산안과 조례안 등 현안안건에 대하여는 각 소관상임위원회에 회부하였습니다. 그리고 오늘 제1차 부평구의회 임시회 부의안건으로는 98년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안제안설명, 98년도제1회추가경정예산안심사특별위원회구성결의안, 구청장직무대리및관계공무원출석요구의건, 업무보고의건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황충식의장
사무국장 수고하였습니다. 1. 제69회인천광역시부평구의회(임시회)회기결정의건(최용희의원외 9인 발의)
그럼 의사일정 제1항 제69회인천광역시부평구의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 금번 임시회는 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 현안안건처리를 위하여 최용희 의원 외 9인으로부터 집회요구가 있어 오늘 소집하게 되었으며 회기는 지난 4월 11일 의회운영위원회에서 협의하여 제안한대로 오늘 4월 15일부터 4월 27일까지 13일간으로 하고자 합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 4월 15일 제1차 본회의를 개회한 후 98년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안제안설명과 추가경정예산안심사특별위원회를 구성하고 구정질문실시를 위하여 구청장직무대리 및 관계공무원 출석요구의건과 업무보고를 받고, 4월 16일 내일은 제2차 본회의를 개의하여 총무위원장선거를 실시하며, 업무보고와 부평구청장으로부터 제출된 조례안 심사 등 기타 현안 안건처리를 위한 각 상임위원회활동을 위하여 4월 17일부터 4월 22일까지 6일간 휴회하고, 4월 23일 제3차 본회의에서는 총무위원회소관 구정질문을, 4월 24일은 제4차 본회의에서는 사회산업위원회소관 구정질문을, 4월 25일은 제5차 본회의에서는 도시위원회소관 구정질문을 실시하기로 하겠습니다. 그리고 4월 27일 제6차 본회의를 개의하여 안건을 처리하는 것으로 이번 회기를 마치고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? ("이의 없습니다"하는 의원 있음) 그럼 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 인천광역시부평구1998년도제1회일반및각특별회계세입.세출추가경정예산안제안설명
다음은 의사일정 제2항 98년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안제안설명의건을 상정합니다. 그럼 본 건에 대하여 기획감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
원흥
김원흥기획감사실장
기획감사실장 김원흥입니다. 존경하는 황충식 의장님 그리고 의원님여러분! 지난 95년부터 제2대의원으로서 의정활동을 하신지 3년이 흘러가 임기 중 실무적으로 마지막 회기인 듯합니다. 금번 임시회에서 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해 뜻하지 않게 불어닥친 경제위기속에서도 오직 지역을 사랑하시는 일념으로 지역사회 발전에 헌신봉사하시는 의원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 금번 제출한 98년도제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금번 제출한 추가경정예산안은 98년 당초예산안을 의회에 제출한 후 재시달된 사회단체 정액보조금 대상에 추가된 새마을 및 바르게살기단체의 정액보조금을 계상하고 최근 국책사업으로 시행하고 있는 실업대책상황 설치 및 운영에 따른 경비 등을 반영한 예산안이 되겠습니다. 총 예산규모는 1,027억 4,900만 원으로 이중 일반회계는 949억 7천만 원, 특별회계가 78억 4,200만 원으로 1998년 당초예산과 대비하여 변동사항은 없습니다. 다음은 일반회계 세출예산 내역에 대해 장별로 설명 드리겠습니다. 먼저 일반행정비가 0.4%인 2억 3,700만 원이 증가한 381억 1,800만 원이며, 사업개발비가 0.3%인 1억 3,100만 원이 증가한 402억 1,400만 원이 되겠습니다. 또한 민방위비가 0.6%인 3백만 원이 증가해서 4억 9,800만 원이며, 지원 및 기타경비가 4.7%인 3억 7,100만 원이 감소된 74억 3,500만 원으로 편성되었습니다. 주요사업내용을 설명 드리면 금번에 구성된 실업대책 상황실의 운영경비 및 집기구입이 2,200만 원, 새마을 및 바르게살기단체 정액보조금이 1억 3천만 원, 그 외 청원경찰 인사이동에 따른 인건비와 신규로 증원된 공익근무요원경비에 1억 3,400만 원을 편성하였습니다. 이에 소요되는 재원은 모두 예비비에서 삭감하여 활용하겠습니다. 다음은 특별회계입니다. 특별회계세입은 변동사항이 없습니다. 특별회계중 주차장특별회계 세출에 대해서 설명 드리겠습니다. 희망천 공영주차장설치에 따른 간접보상비 미지급금 등 3건에 3,200만 원을 예비비에서 삭감하여 편성하였습니다. 그밖에 다른 특별회계는 변동사항이 없습니다. 이상으로 1998년도제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 모드 드렸습니다. 아무쪼록 금번 계상한 사업 대부분이 국책사업과 정액보조단체의 기준경비와 인건비 등의 필수경비로 의원님들의 깊으신 배려로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

황충식의장
기획감사실장 수고하셨습니다. 그러면 98년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안에 대하여는 인천광역시부평구의회회의규칙 제61조제1항의 규정에 의거 소관상임위원회별 예비심사를 마친후 인천광역시부평구의회위원회조례 제7조의 규정에 의거 특별위원회를 구성하여 심사하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("이의 없습니다"하는 의원 있음) 그럼 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 98년도제1회추가경정예산안심사특별위원회구성결의안(한병렬의원외 7인 발의)
이어서 의사일정 제3항 98년도제1회추가경정예산안심사특별위원회구성결의안을 상정합니다. 본 건은 방금 제1회 추가경정예산안에 대하여 기획감사실장의 제안설명을 들으신 바와 같이 예산안의 심도있는 심사를 위하여 특별위원회를 구성운영 하고자 한병렬 의원외 7인의 의원으로부터 98년도제1회추가경정예산안심사특별위원회구성결의안이 제출되었습니다. 그럼 발의자를 대표하여 한병렬 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병렬
한병렬의원
존경하는 황충식 의장님 그리고 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 그리고 이 자리에 참석하신 이정일 부구청장님과 간부공무원 여러분! 안녕하십니까? 한병렬 의원입니다. 겨울에는 삼한사온, 봄에는 3일은 맑고 3일은 흐리거나 비가 온다는 삼청삼우란 말이 있듯이 요즘은 이러한 날씨의 변화가 봄의 한 가운데에 있음을 느끼게 하는 것 같습니다. 본 결의안은 지방자치법 제21조의 규정에 의거 부평구청장으로부터 제출된 '98년도제1회일반및각특별회계추가경정예산안을 심의하기 위한 것으로 지난 4월 11일 의회운영위원회 회의결과에 따라 지방자치법 제50조 및 동법시행령 제20조의3과 인천광역시부평구의회위원회조례 제7조의 규정에 의거 98년도제1회추가경정예산안심사를 위한 특별위원회를 각 위원회별로 3인씩 추천하여 총 9명으로 구성하여 상임위원회별로 예비심사를 거친 사항을 98년도 4월 22일 추가경정예산안을 심의하고자 합니다. 아무쪼록 본 의원 외 7인의 발의로 제안한 98년도제1회추가경정예산안심사를 위한 특별위원회구성결의안에 대하여 본 의원이 제안한대로 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

황충식의장
한병렬 의원 수고하셨습니다. 방금 제안설명을 들으신 바와 같이 98년도 제1회 추가경정예산안 심사특별위원회는 각 상임위원회에서 추천한 총무위원회 서상대 의원, 한병렬 의원, 고진섭 의원, 사회산업위원회 신현기 의원, 장석리 의원, 권상철 의원, 도시위원회 이춘우 의원, 장헌식 의원, 이종철 의원 이상 9분으로 선임하여 운영하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그럼 이의가 없으므로 98년도제1회추가경정예산안심사특별위원회위원은 앞에서 추천한 9분의 의원으로 선임되었음을 선포합니다. 4. 구청장직무대리및관계공무원출석요구의건(임헌일의원외 6인 발의)
다음은 의사일정 제4항 구청장직무대리및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 본 건은 금번 회기 중 우리구에서 현재 추진중인 구정전반에 대하여 답변을 듣기 위하여 임헌일 의원 외 6인의 발의로 집행부관계공무원출석을 요구하는 것입니다. 그럼 본 건에 대하여 발의자를 대표하여 임헌일 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
존경하는 황충식 의장님과 동료의원 여러분! 부개2동 임헌일 의원입니다. 지난 95년 7월 제2대 개원이후 지방자치의 발전과 의회 본연의 역할수행에 헌신적인 노력을 아끼지 않으신 여러 의원님에게 진심으로 경의를 표하며, 금번 개최되는 제69회 임시회에서도 보다 폭넓고 깊이있는 의정활동을 전개하시어 어려운 경제여건하에서도 최선을 다하는 구민에게 힘과 용기를 줄 수 있는 알찬 회기를 펼쳐주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 제69회 부평구의회 임시회 구정질문에 참석하여 답변하게 될 구청장직무대리및관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제69회 임시회에서 실시하게 될 구정질문의 목적은 우리 구에서 추진중인 각종 민원관련 사업들이 계획했던 바대로 추진되고 있는지 또는 그에 따른 문제점은 없는지 재점검해 봄으로써 보다나은 지역발전과 구민의 복리증진을 기하는데 제안이유가 있다고 하겠습니다. 따라서 지방자치법 제37조제2항과 인천광역시부평구의회회의규칙 제66조제2항의 규정에 의거 98년 4월 23일부터 25일까지 3일동안 구청장직무대리, 총무국장, 사회산업국장, 도시국장, 보건소장, 기획감사실장, 문화공보실장, 총무과장, 세무과장, 징수과장, 경영재정과장, 시민과장, 민방위재난관리과장, 사회복지과장, 환경보호과장, 청소과장, 위생과장, 지역경제과장, 중소기업지원과장, 건설과장, 건축과장, 도시정비과장, 지적과장, 지역교통과장 등 관계공무원을 출석요구하오니 아무쪼록 본 의원이 제안한대로 원안가결해 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 구청장직무대리및관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
임헌일 의원 수고하셨습니다. 그럼 본 건에 대하여 임헌일 의원께서 제안한대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그럼 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 업무보고의건
다음은 의사일정 제5항 업무보고의건을 상정합니다. 먼저 직제순서에 의거 기획감사실, 문화공보실, 총무국소관 업무에 대하여 총무국장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
범구
이범구총무국장
총무국장 이범구입니다. 평소 존경하는 황충식 의장님 그리고 50만 구민의 삶의 질 향상에 위해 늘 애써오신 의원님 여러분! 대자연의 푸르름이 더해가고 꽃향기 만연한 생동하는 계절 4월에 열리는 제69회 부평구의회 임시회에서 총무국소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고는 직제순에 의하여 기획감사실 소관사항부터 보고 드리겠습니다. 먼저 중장기종합발전계획수립 추진사항입니다. 중장기종합발전계획은 우리 구의 바람직한 미래상과 발전방향을 체계적으로 정립하여 급변하는 행정환경의 변화에 능동적으로 대처하고 21세기를 대비하는 구정운영의 기본방침으로 활용하고자 작년 8월 용역을 의뢰하여 현재 기본방향을 설정하고 계획 기본안과 세부 발전방안에 대한 계획을 수립 추진하고 있습니다. 그동안 추진과정에서 나타난 일부 미비한 부분은 인하대 교수진과 용역업체인 (주)청호종합기술단 합동으로 연구 추진 중에 있으며, 앞으로 의회의견 수렴과 공청회 등을 거쳐 바람직한 중장기 발전계획안이 수립되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 주민제안제도운영입니다. 주민제안제도는 주민들의 일상생활에서 보고 느낀 불편사항이나 개선할 사항에 대한 다양한 의견을 주민들로부터 직접 접수받아 구정에 최대한 반영하기 위한 제도로써 3월말 현재 총 55건을 접수하였으며, 하반기에는 우수 제안자에 대한 포상을 실시하여 주민들의 적극적인 구정참여를 유도하고 주민본위의 열린행정을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 98년도 예산절감계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 구 재정운영은 경기침체로 지방세수감소와 최근 기업의 구조조정과 경영악화로 연쇄부도, 폐업, 정리해고 등 실직자가 크게 늘어나고 있는 현실에서 공무원의 급여삭감 등 고통분담에 솔선하여 경상비에서 30%내외를 절감하는 등 절약 가능한 부분에서 연간 28억 8,600만 원을 절약하는 긴축재정을 운영함으로써 세입감소에 대비하고 실직자 생계안정을 위한 실업대책자금으로 확보하고자 합니다. 자치법규 일제정비는 행정환경의 변화와 상위법의 개정 등으로 불합리한 자치법규를 지속 정비하고 훈령, 예규집 대본을 발행하는 등 지방자치시대에 걸맞는 자치입법 능력향상과 주민권익보호에 만전을 기하도록 하겠습니다. 지방선거를 앞두고 예상되는 공직사회의 기강해이와 행정의 누수현상을 방지하기 위하여 6월 30일까지 3단계로 나누어 엄정한 공직기강확립을 위한 복무점검을 강도높게 전개해 나가고 있습니다. 다음은 구정정보화 추진사항으로 그동안 행정능률의 극대화와 사무환경개선을 위하여 전 공무원에 대한 전산교육을 실시하고 있으며, 공무원 1.35인당 1PC보급 추진 등 정보화사회에 능동적으로 적응할 수 있도록 하고, 특히 5월부터는 보건소와 동사무소를 대상으로 렌망구축과 세외수입, 인·허가 종합전산화를 추진하여 행정의 정보화를 앞당기고 나아가 지역정보화를 촉진하는 매체로써의 역할을 다하고자 합니다. 다음은 문화공보실소관 보고 드리겠습니다. 현재 추진중인 부평문화원설립은 설립추진위원회를 중심으로 일반회원과 특별회원을 모집 중에 있으며, 4월중에 창립총회를 가질 예정입니다. 구정홍보는 98년도 구정화보와 구정홍보용 비디오를 제작하였고, 동사무소를 비롯한 15개소의 홍보사진게시판을 설치하였으며, 인터넷 PC통신망을 활용하는 등 보다 신속하고 효율적인 구정홍보 활동을 전개하고 있습니다. 구 80정비대 자리에 건립을 추진 중에 있는 야외음악당은 부평공원 조성계획의 조속한 확정을 위해 광역시와 긴밀히 협의 중에 있으며, 향후 추가소요재원의 국비지원이 어려울 경우 시비 지원요청 등 다각적인 예산확보 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 총무과 소관 사항을 보고 드리겠습니다. 구민의 생활현장을 직접 찾아 구민의 진솔한 소리를 듣고 해결하는 현장확인 행정은 국·실·과장과 계장 등 64명으로 동담당책임제를 실시하여 그동안 현장견문제를 통해 85건을 접수 53건을 처리하였고, 실·국장들의 현장순찰을 통해 206건을 지적하여 122건을 정비하였으며, 또한 새봄맞이 도시환경 특별정비기간중에는 8,900건의 불량환경을 정비하였습니다. 앞으로도 깨끗한 도시환경조성을 위해 현장확인 행정은 더욱 내실있게 실천해 나가도록 하겠습니다. 경제위기 극복을 위한 금고 철모으기 운동은 2만 3,532명이 금모으기 운동에 동참하였고, 고철모으기운동은 9만 3,600kg을 수집하는 등 많은 구민들께서 경제위기극복과 자원재활용 및 절약운동에 적극 동참해 주셨습니다. 관내 학생들에게 자원절약과 건전소비생활실천의식제고를 위해 운영하고 있는 학생용품교환장터 운영은 매주 토요일 차없는 구청광장을 이용 그동안 6회에 걸쳐 운영하고 좋은 반응을 얻고 있으나 4월 11일 이후로는 제2회 전국지방선거와 관련 일시 중지하고 선거 후 지속운영할 계획입니다. 최근 경기침체와 기업의 구조조정으로 실업자가 크게 증가하여 사회문제화되고 있는 시점에서 우리구도 지난 3월 30일부터 실업대책상황실을 설치 운영하고 있습니다. 부구청장을 본부장으로 하는 실업대책추진상황실은 2개팀 11명의 직원으로 구성하여 자체 실업해소 시책개발과 공공부문에 대한 일자리 창출과 취로사업의 확대, 공공사업의 조기발주, 진료비 경감, 자녀장학금 지원 등 생계안정을 위한 직,간접 수혜범위를 확대하고 재취업을 위한 교육을 실시하여 고용정보의 제공과 만남의 날 행사, 취업알선 등 실직자의 편의를 최대한 제공하는 한편 중소기업의 경영안정자금 지원을 확대하여 실직자의 생활안정지원과 사회안정을 도모해 나가는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 숨어서 일하는 자원봉사자를 발굴하여 이들의 참신한 아이디어와 의견을 수렴해 구정에 반영해 나갈 구정발전모니터 운영은 4월 17일 정비보강된 43명의 모니터요원에 대한 위촉장 수여와 활동교육을 시작으로 도시, 교통, 청소, 환경 등 주민불편사항 시정과 구정의 제도개선에 참여토록 하여 참여자의 자긍심고취와 행정의 신뢰성을 높여나가도록 하겠습니다. 현재 공무원만 참여하고 있는 교양강좌를 지방선거이후에는 관심있는 구민들도 함께 참여하여 배울 수 있도록 함으로써 정보와 전문화로 급변하는 사회환경에 능동적으로 대응할 수 있도록 하겠습니다. 구청사 에너지 절약 추진은 전기 6%, 도시가스 35%의 요금인상이 있었음에도 전년 동기대비 에너지 사용량은 20%, 사용료는 7%가 감소한 1,060만 원의 예산을 절약하였습니다. 앞으로도 지속적인 에너지낭비요인을 제거하고 특히 하절기 냉방가동시간을 유효적절히 유지하는 등 국가경제위기극복을 위한 에너지절약운동에 구청이 솔선하도록 하겠습니다. 다음은 세무과 주요업무를 보고 드리겠습니다. 올해의 지방세 세수전망은 IMF경제침체의 영향으로 많은 어려움이 예상되는 가운데 부동산거래에 따라 과세되는 취득세와 등록세는 부동산 경기치체로 거래가 둔화되어 세수감소가 예상되고, 사업소득에 따라 과세되는 소득할 주민세와 종업원의 인원수에 영향을 받는 종업원할 사업소세도 기업들의 구조조정에 따라 고용감축 등으로 현격한 감소가 예상됩니다. 다만 부동상 보유상황에 따라 과세되는 재산세, 종합토지세와 자동차세는 전년도 수준을 유지할 것으로 전망됩니다. 이와 같이 어려운 여건하에서도 금년도의 차질없는 세수목표달성을 위하여 사치성 재산일제조사와 법인세무조사 등 내실있는 세무조사로 탈루세원 발굴과 공평과세를 실현하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 구민존중세정의 일환으로 신용사회에 부응하는 지방세자동이체납부제도를 지속적으로 확대 추진해 나가겠으며, 특히 종합소득세 신고기간 중에는 해당 세무서에 이동민원실을 설치하여 납세자가 구청을 방문하지 않고 현지에서 신고후 가까운 금융기관에 세금을 납부할 수 있도록 납세자의 편의를 도모해 나가겠습니다. 한편 우리구 세무공무원들이 그동안 협심노력한 결과 인천광역시에서 10개 구·군을 대상으로 실시한 97년도 하반기 지방세정 종합평가에서 우수기관으로 선정되어 기관표창과 함께 포상사업비로 2,500만 원을 수상하는 등 세정선진화를 위한 부단한 노력을 다하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 징수과 주요업무를 보고 드리겠습니다. 지방세 체납액은 2월말 현재 총 233억 3,500만 원으로 징수율은 86.7%입니다. 현재와 같은 경제여건하에서는 체납액이 지속적으로 증가할 수밖에 없는 실정으로 이에 대한 대책으로 인·허가 부서로 하여금 체납자의 관허사업제한과 동 직원의 소액 현금징수 독려활동을 적극 실천하고 있으며, 1천만 원이상 고액체납자를 대상으로 1/4분기 기간중 15건에 2억 9,500만 원 대한 신용정보제한을 의뢰하였고, 또한 총 7,600여건에 29억 9,100만 원의 체납액에 대하여는 부동산, 급여, 예금 등에 압류와 공매처분을 의뢰하였습니다. 이 밖에도 상설기동반 운영으로 1,197건의 13억 5백만 원의 체납액에 대하여 자동차번호판을 영치하여 4억 9백만 원을 징수하는 등 체납액징수에 특단의 노력을 경주하고 있습니다. 다음은 경영재정과 주요업무 보고 드리겠습니다. 십정1동청사 관상복합건물 건립을 3월말 현재 총 공정율 31.9%로 지상 3층 골조공사를 완료하였으며, 2/4분기중에는 지상 6층까지 공사를 추진하고, 또한 임대가 재조사를 실시하는 등 본격적인 임대사업을 추진할 계획입니다. 부평1동청사 문화센터건립사업은 3월 5일 경기은행과 부평지역문화사업추진을 위한 협의각서를 체결하였으며, 구체적 건립방안에 대하여는 현재 실무협의를 진행하고 있습니다. 세외수입의 효율적 관리를 위하여는 부설별 지도점검과 징수실적 통보제를 운영함으로써 효율적인 징수비교관리체제를 확립해 나가고 자금의 합리적 관리를 위해서는 현재 여유자금 104억 원을 정기예금, 환매조건부채권, 신탁으로 나누어 예치 운용하고 있으며, 3월말 현재 이자수입액은 3억 2천만 원으로 목표대비 29.9%로써 앞으로도 저축상품에 대한 면밀한 비교분석으로 고수익상품에 대한 적절한 장단기 예치를 통해 자주재원 확충에 최선을 다하겠습니다. 합리적 계약제도 운영은 지출통보제 운영을 비롯 예산집행사전통보제, 공개수의계약 대상금액 상향조정 등을 통해 투명하고 공정한 신뢰성 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 국·공유재산의 생산적인 관리를 위하여는 소극적 관리에서 벗어나 구재정확충과 구민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 방향으로 추진하고 있으며, 향후 구 구청사 매각이 어렵고, 부동산경기전망이 불투명하여 세제활동방안과 공보간의 매각을 비롯한 부적합 보존재산의 매각을 추진하고 6월에는 98국공유재산 전수조사를 실시하여 누수없는 재산관리에 만전을 기하겠습니다. 아울러 국·공유재산 체납액정리를 위한 국·공유재산 전산화는 예정대로 6월에 완료하여 하반기부터는 실무에 활용하고, 5월부터는 2백만 원이상 고액체납자에 대한 체납대책반을 편성하여 체납액징수에 총력을 경주하고자 합니다. 다음은 시민과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 수준높은 민원서비스를 제공하고자 행정기관 자체보유 공부나 전산망으로 확인 가능한 56종의 민원서류에 대하여 4월 1일부터 주민등록등·초본 등 7종에 대한 180건을 감축처리 하였으며, 처리기간 5일이상 유기한 민원 59종을 대상으로 최소 1일에서 최장 20일까지 처리기간을 단축하는 등 구민편의 증진을 위한 민원처리에 최선을 다하고 있습니다. 또한 문서의 손실방지와 체계적인 문서관리를 위해 추진 중인 보존문서의 마이크로필름화 사업은 올해 총 대상 1,150권 중 33%인 380권을 완료하였으며, 주민등록사무의 완벽한 정리로 제2회 전국동시지방선거를 원활히 추진하기 위하여 21개 동의 주민등록 전산망 전산기기 정비를 완료하였으며, 4월중에는 거주사실의 일치를 위한 주민등록일제정리를 추진하여 지방선거대비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 민방위재난관리과의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 최근의 안보상황과 각종 안전사고에 대비하고 유사시 대응능력제고를 위하여 민방위훈련은 실질적으로 현장감 있게 실시하고 있으며, 특히 2/4분기 중에는 인천기능대학 등 7개 기관을 대상으로 방재훈련을 실시하고 5월과 6월중에는 풍수해대비 및 사태수습 훈련과 현장지휘능력 배양을 위한 응급구조 도상훈련을 실시하도록 하겠습니다. 향후 비상급수 시설의 설치는 평상시 공원이용자들에게 먹는 물로 이용토록 하고 비상시에는 상수도시설의 대체용 급수체계로 활용되도록 하겠습니다. 민방위전용 교육장 신축은 낙후된 현 교육장 대체시설로써 당초 부평공원내 신축계획이 어렵게 됨에 따라 청천동 소재 국공유지를 대상으로 부지선정 검토 중에 있으며, 신축교육장은 주민교육센터와 청소년 문화공간으로도 활용토록 하겠습니다. 재난관리법령 개정에 따라 우리구도 4월 1일부터 재난상황실을 설치하여 24시간 가동체제로 운영하고 있으며, 관내 중점관리대상 시설물에 대한 일제 안전진단을 실시하여 A급 99개소 등 총 291개소의 위험시설과 지역을 지정 관리토록 함으로써 주민의 생명과 재산을 보호하는데 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 이상 총무국 소관 98년도 2/4분기 주요업무보고를 마치겠습니다 감사합니다.

황충식의장
다음은 사회산업국소관 업무에 대하여 사회산업국장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
범구
이범구총무국장
총무국장 이관진입니다. 평소 구민복지증진과 부평구 발전을 위하여 불철주야 애쓰시는 황충식 의장님과 김재용 부의장님 그리고 여러의원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 사회산업국 주요업무보고는 사회복지, 환경, 청소, 위생, 지역경제, 중소기업지원 순으로 간단히 요약해서 보고 드리겠습니다. 그럼 먼저 75페이지 사회복지과 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 생활보호 및 장애인 복지, 건전청소년 육성에 관한 사항입니다. 생활능력이 없거나 생활이 어려운 주민의 실태를 정확히 파악하여 생활보호대상자로 책정하고 대상자의 최저생계보장 및 자활자립의 기반을 마련코자 생계비와 자녀학비를 지원하고 있으며, 생활보호대상자를 포함한 관내 저소득주민의 자립기반마련에 도움을 주고자 생활안정기금융자를 실시하였습니다. 특히 저소득실업자들을 위하여 취로구호사업을 실시하여 연인원 23,478명에게 혜택을 주었으며, 추후 국·시비보조금을 지원받아 더욱 확대 실시할 계획입니다. 또한 장애인 수용시설에 대해서도 운영비, 구호비 등을 지원하여 장애인들에게 재활의 기회를 마련해 주어 더불어 함께 사는 사회를 구현하는데 노력하겠습니다. 또한 우리의 미래인 청소년들을 밝고 건전하게 육성하기 위한 청소년 어울마당을 좀더 알차게 운영토록 하겠습니다. 다음은 경로당 보수비 지원사업에 관한 사항입니다. 관내 등록된 경로당 중 건물 및 보일러 등 설비가 노후하여 이용에 불편을 주고 있는 28개소의 경로당에 대하여 보수비를 지원을 하는 사업으로 1차적으로 건물누수 등 보수가 시급한 10개소에 대하여 28,947천 원을 지원하였으며, 나머지 18개소에 대해서도 우기 전에 지원할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 갈산2동 제8호 어린이공원내 경로당 건립사업에 관한 사항입니다. 이 사업은 금년초부터 추진하고 있으나 도시공원법에 의거 선행절차로 공원조성계획 승인을 득하도록 되어 있어 현재 인천광역시에 변경승인을 신청 중에 있습니다. 4월중 변경승인을 받는 즉시 입찰을 통하여 업자를 선정 조기착공이 이루어질 수 있도록 추진에 박차를 가하겠습니다. 다음은 여성복지사업에 관한 사항입니다. 여성의 사회참여기회확대 및 건전소비생활 기풍조성을 위하여 매주 월요일 시티백화점앞 광장에서 중고생활용품 및 자원재활용품을 교환 판매하여 그 수익금으로 불우한 이웃을 돕고 있으며, 저소득모자가정의 자립기반조성을 위하여 매분기 자녀학비 및 아동양육비를 지원하고 있습니다. 또한 모자가정세대주 80명에 대하여 건강진단을 실시함으로 질병소유자에 대한 조기발견 및 치료를 통해 건강한 생활을 유도하고자 하며, 관내 여성들에게 교육의 기회를 확대하여 급변하는 사회에 능동적으로 대처할 수 있는 능력을 개발코자 여성교양교육을 4회에 걸쳐 실시코자 합니다. 다음은 보육사업운영에 관한 사항입니다. 영·유아에 대한 내실있는 보육을 통해 건전한 사회구성원으로 육성하고 보호자의 경제적, 사회적 활동을 원활하게 하고자 정부지원시설, 민간보육시설 등에 보육교사 인건비 및 아동보육료 등 운영비를 지속적으로 지원하고 있고, 또한 보육시설에 대한 지도점검과 지방보육위원회를 활성화하여 질높은 보육서비스 및 보육사업의 내실화를 기하고자 합니다. 다음은 93페이지 환경보호과소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 공해배출업소 지도점검사업에 관한 사항입니다. 관내 공해를 배출하는 근본 요인들에 대한 공정하고 합법적인 지도점검을 실시하여 환경오염사고를 미연에 방지하고자 공해배출업소를 98년 6월말까지 총 271개소를 지도점검할 계획입니다. 아울러 공해배출사업장에 대한 체계적인 관리를 통하여 환경오염사범 근절 및 환경보전에 기여코자 합니다. 다음은 비산먼지발생사업장 관리에 관한 사항입니다. 부평구에는 일반관리사업장 66개소, 특별관리사업장 30개소 등 총 96개소의 비산먼지발생 사업장이 있습니다. 대형공사장인 삼산부개택지개발지구가 특별관리사업장으로 지정되어 있어 보다 엄격한 관리기준으로 지도점검을 실시하고 있습니다. 우선적으로 공사장별 공사공법의 개선 등에 따른 먼지발생의 근원적 억제에 주안점을 두어 공사장규모 및 먼지발생량을 감안하여 사업장을 차등관리하고 공사장 출구에 시공업체의 실명표시 안내판을 설치하여 사업자 스스로 책임감을 갖도록 하였습니다. 다음은 자연보호업무에 관한 사항입니다. 우선 자연보호운동을 본격적으로 추진하기 위하여 관련 단체정비 및 자연보호시설물에 대한 일제정비를 실시하였으며, 자연정화활동시 쓰레기수거에 필요한 778만 원상당의 봉투를 구입하였으며, 행락성수기를 맞아 행락질서를 파괴하는 행위를 근절하고 쓰레기수거 및 편의시설을 정비하여 모든 시민에게 깨끗하고 질서있는 행락지를 제공하고자 행락질서 확립대책을 수립하여 추진코자 합니다. 다음은 폐수방류구 실명화 사업에 관한 사항입니다. 폐수배출사업장은 최종방류구를 누구나 쉽게 볼 수 있는 위치에 개방화시킴으로써 사업자의 책임의식 강화로 기업체 스스로 방지시설을 효율적으로 운영하는 등 하천 및 연안해역의 수질오염방지에 기여하고자 97년부터 연차적으로 폐수방류구 실명화 사업을 추진하고 있으며, 금년도에도 개방 맨홀 및 PH간이측정기 실명 안내판을 설치함으로써 산업폐수로 인한 하천의 수질오염 저감효과 뿐만 아니라 환경단체 및 주민의 감시체계가 더욱 철저히 이루어지도록 하겠습니다. 다음은 101페이지 청소과 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 생활폐기물 대행업체 영업구역조정계획에 관한 사항입니다. 현재 우리 구는 단독과 공동주택을 별도 분리하여 쓰레기 처리를 대행하고 있으나 그로 인해 1개 동에 2개 청소업체 차량이 수거하는 사례로 인한 비경제적 요인과 민원발생시 책임소재가 불분명하였으나 이번 영업구역조정으로 담당구역이 분명해져 신속한 민원처리뿐만 아니라 쓰레기 처리 톤당 공동단가의 도입으로 연간 약 1억 5천만 원의 예산절감효과를 기대할 수 있습니다. 현재 5개 청소업체의 의견조정으로 영업구역을 조속히 확정하여 시행토록 하겠습니다. 다음은 폐기물처리시설 현장방문 계획에 관한 사항입니다. 우리 구에서는 쓰레기 및 환경오염에 대한 심각성을 고취하고 환경보전의 중요성을 알리고자 부평구 주부들을 대상으로 95년부터 수도권매립지와 중간적환장 등 폐기물처리시설에 대한 견학을 실시하여 쓰레기로 인한 문제점을 홍보할 수 있는 기회를 갖는 한편 쓰레기감량화의 필요성과 환경오염의 심각성을 느낄 수 있도록 하였습니다. 올해에도 6월부터 30회에 걸쳐 약 3천여명을 대상으로 현장방문을 실시할 예정에 있습니다. 다음은 폐기물처리시설인 대규모 소각로 건설에 따른 추진사항입니다. 우리 구는 의원님께서 잘 아시는 바와 같이 계양구에 1일 6백톤 규모의 소각장을 건설하는 것을 전제로 계양구와 공동설치를 위하여 지속적인 협의를 하고 있으며, 시설비를 포함한 전체사업비 1,352억 원 중 부지매입비 등 우리 구에서 부담하는 비용이 177억 원이 예상되며, 이번 임시회 기간 중에 부평구의회의 의견을 수렴하여 사업추진에 반영토록 하겠습니다. 다음은 자원재활용센터 운영계획에 관한 사항입니다. 부개택지개발지구내 추진중인 자원재활용센터가 지난 2월 5일 기공식에 이어 8월 준공을 목표로 건립 중에 있으며, 현재 터파기공사를 완료하고 공정률 50%를 나타내고 있습니다. 그러나 부개주공아파트 주민들이 혐오시설로 인식하여 재활용센터건립을 반대하고 있으나 지역주민들과 지속적인 협의와 대화로 해결해 나가도록 하겠습니다. 건립후 재활용센터 운영에 대해서는 심사숙고하여 최선에 방법이 선택되도록 하겠습니다. 다음은 음식물쓰레기감량화에 관한 사항입니다. 현재 우리 구는 음식물쓰레기 악취 및 침출수 발생에 따른 2차 오염방지 및 재활용을 극대화하기 위하여 청천동 구 양묘장내 감압건조기를 이용한 퇴비화기기를 설치하여 운영중에 있으며, 음식물쓰레기감량화기기는 현재 공동주택시범지역 25개소에 43대를 설치 보급 가동중에 있습니다. 깨끗하고 쾌적한 도시환경조성을 위해 현장확인 행정으로 쓰레기 줄이는 부평구를 만들기 위해 최선의 노력을 경주할 것입니다. 다음은 109페이지 위생과 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 학교주변 유해업소환경정화에 관한 사항입니다. 학교주변에 산재해 있는 각종 유해업소 불법영업에 대하여 앞으로는 학교주변 유해업소는 물론 청소년 출입이 기능한 위생업소로까지 확대 지정하여 지속적인 지도단속으로 청소년을 이한 건전한 면학분위기 조성 및 탈선예방을 위하여 노력하겠습니다. 다음으로 먹는 물 관리 및 국민건강위해식품 근절과 음식문화 개선운동에 관한 사항입니다. 지역주민에게 안전한 먹는 물 공급에 최선을 다하기 위하여 월 1회 이상 수질검사를 지속적으로 실시할 것이며, 부적합 판정된 약수터에 대해서는 보건환경연구원에 역학조사를 의뢰하여 원인을 규명하여 적절한 조치를 취할 계획입니다. 또한 국민건강위해식품 근절을 위해 97년 행정처분 받은 업소에 대하여 특별지도점검을 실시할 계획이며, 수입식품 지도점검 등 유통식품단속시 명예식품감시원과 합동으로 실시하여 안전한 식품유통에 만전을 기하겠습니다. 또한 음식문화개선운동 사업을 적극 추진하여 음식물과소비문화와 자원낭비, 환경오염의 최소화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 심야퇴·변태 불법영업근절에 관한 사항입니다. 소수의 인력으로 단속효과를 극대화하고자 최근 2년동안 행정처분업소를 대상으로 식품접객업소를 4등급으로 분류하여 이중 고질업소 및 의심업소를 집중적으로 단속을 실시하고 있으며, 앞으로도 지속적인 단속과 계도를 병행하여 심야퇴·변태 등 불법영업 근절을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 121페이지 지역경제과 소관 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 지역물가 안정적 관리에 관한 사항입니다. 어려운 국가경제상황으로 인해 올해 물가관리목표는 소비자물가 9.0%, 지방자치단체 관리품목 9.5% 이내로 전망하고 있어 물가의 안정적 관리가 그 어느 해 보다 절실하다고 봅니다. 따라서 3개반 12명으로 합동단속반을 상시 운영하며, 현장위주의 지도점검을 지속적으로 추진하였으며, 시민자율통제 기능강화 및 불공정상거래 행위에 대한 지도단속을 강화하는 등 지역물가 안정적 관리를 위해 최선의 노력을 기울여 왔으며, 향후 지역물가 안정적 관리를 위한 추진체계강화 및 가격인하거리 조성 등 다양한 시책을 발굴하여 추진토록 할 계획입니다. 다음은 농정에 관한 사항입니다. 농업생산기반 확충을 위한 각종 지원시책을 강구하여 식량증산 및 농업인 소득증대에 기여하고자 영농의 차질없는 준비를 하여 왔으며, 본격적인 영농철인 5월부터 11월에 쌀생산대책종합상황실을 운영하여 모내기 적기추진 및 벼병충해 공동방제, 장마철 재해예방, 벼베기 등 차질없는 농정지원책을 강구하고 전업농 육성 및 농업인자녀장학금 등을 지원하여 경쟁력있는 농가를 육성토록 노력하겠습니다. 다음은 에너지소비절약에 관한 사항입니다. 통상산업부 공고에 근거하여 98년 1월 5일부터 금년말까지 한시적으로 추진하는 사업으로써 옥외광고물 및 승강기, 골프장 등 총 6,107개를 대상으로 지도단속반을 편성하여 주 2회 지도점검을 실시하고 있으며, 범구민 홍보를 강화하여 에너지의 합리적 사용이 정착되도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 가스관련시설 안전관리 및 연료대책에 관한 사항입니다. 먼저 가스관련시설에 대한 정기점검 및 수시점검 등 안전점검을 지속적으로 추진하여 왔으며, 설연휴 연료수급 및 가스안전관리대책 추진을 위한 연료판매소 윤번제실시 및 가스안전사고 대비 상황실을 운영하는 한편 가스사용시설에 대한 자율적 점검을 홍보함으로써 소중한 주민의 생명과 재산을 보호하고 주민 신뢰행정 구현에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 특수시책사업인 부평자연학습체험장에 관한 사항입니다. 주민 및 청소년에게 농사체험의 기회를 제공하여 자연을 배우고 청소년 교육의 장으로 활용하겠으며, 향후 자연학습체험장 운영관리 전반에 걸쳐 이용주민이 불편이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 129페이지 중소기업지원과 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 중소기업육성지원에 관한 사항입니다. 98년도 부평구중소기업운전자금으로 42억 4,100만 원을 53개 업체에 지원 완료하였고, ISO인증획득지원 사업과 관련하여 중소기업진흥공단을 지도기관으로 선정하고 10개업체를 대상으로 지원업체를 모집중에 있습니다. 다음은 고용촉진안정대책에 관한 사항입니다. 우리 구에서는 전문상담실 및 구직자 쉼터를 운영 중에 있으며, 언론 및 방송매체를 활용 홍보하여 그간 2,600여명의 구직자중 1,400여명을 취업 알선하였고, 98년 4월 10일 실시한 창업설명회 및 취업상담 등이 성황리에 치뤄졌습니다. 또한 실업율을 초소화하고자 생활보호대상자 및 실업자, 무직청소년, 주부 등을 대상으로 시 계획에 의거 275명을 전산기계 응용업종 외 26개 업종에 6개월에서 1년과정의 고용촉진훈련을 위탁하였습니다. 다음은 국제교류 및 통상관계에 관한 사항입니다. 96년이래 교류를 추진해온 중국 요령성 호로도시와 98년 4월 1일 경제교류협의서교환 등 자매결연을 체결하여 중소기업지원을위한 교류방안을 마련하였으며, 3월에는 영국 버밍햄 전자박람회에 유림전원 등 5개사가 참가하여 6백만불을 상담하고 4만 8천불은 현지에서 계약하는 실적을 올렸으며, 또한 4월 하순에는 베트남에서 개최되는 춘계 국제박람회에 정성정밀 등 5개사가 참가토록 예산 등 제반 지원사항을 마련하였습니다. 빠른 시일내에 중소기업제품홍보 책자 제작 및 130개사의 중소기업제품을 인터넷에 홍보하여 제품의 경쟁력을 높이는데 한층 더 분발 노력해 나가겠습니다. 이상으로 사회산업국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

황충식의장
다음은 도시국소관 업무에 대하여 도시국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순달
이순달도시국장
존경하는 황충식 의장님 그리고 김재용 부의장님과 여러 의원님! 그동안 안녕하셨습니까? 도시국장 이순달입니다. 도시국 소관업무에 대하여 건설, 건축, 도시정비, 지적, 지역교통과 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 98년도 건설분야에 대해서 보고 드리겠습니다. 149페이지 98년도 건설사업 추진현황은 도로분야의 도로개설 38건 외 41건으로 사업비는 222억 5,600만 원이며, 하수도분야는 하수도사업 9건에 9억 4,800만 원으로 총 50건에 232억 4백만 원의 사업비를 투자하여 간선도로망 확충 등 각종 시설물을 정비하여 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다. 다음으로 153페이지 굴포천 알뜰시장 정비에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 기능이 상실된 알뜰시장을 축소정비 하겠으며, 아울러 체납액 정리에도 만전을 기하겠습니다. 다음으로 155페이지 가로등 격등실시에 대하여 보고 드리겠습니다. 관내 가로등 현황은 총 4,099등으로써 총 17개 노선 중 11개노선 1,194등을 에너지절약을 위하여 격등실시중에 있으므로 월 3백여만 원의 예산이 절감되겠습니다. 다음으로 156페이지 지하수실양수능력측정에 따른 수질검사 면제와 과태료부과에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난해 9월 96년도 수질검사 미이행자 222명에 대한 과태료 부과 징수코자 하였으나 건교부로부터 1일 양수능력 30톤미만인 생활용수에 대하여는 신고대상에서 제외될 수 있다하여 기 과태료 부과된 대상자 222명중 211명을 면제하여 주민의 경제적 부담을 덜어주게 되었습니다. 다음으로 시에서 추진하는 사업으로 우리 관내에 지하철공사로 되어 있습니다. 현재 77%에서 93% 공정으로 공사를 진행 중에 있으며, 부평구의 구간은 금년 6월말까지 1차적으로 도로 및 부대공사가 마무리 될 것입니다. 다음은 건축과소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 161페이지 해빙기 공동주택 안전점검이 되겠습니다. 청천동 176 대우아파트 외 12개소의 신축중인 공사장과 부평동 동아아파트 외 149개 사용중인 아파트 건물에 대하여는 위해요소를 사전에 파악하여 안전사고를 미연에 방지하겠습니다. 다음은 162페이지 상반기 대형건축현장 점검실적이 되겠습니다. 해빙기를 맞아 시공중인 대형건축물 및 다중 이용시설에 대하여 98년 2월 11일부터 98년 2월 21일까지 10일간에 현장점검을 통해 부적성 현장에 대하여 시정조치를 하였습니다. 다음은 163페이지 건축물 부설주차장 점검사항이 되겠습니다. 우리 관내 건축물 부설주차장에 총 2,684개소에 대하여 현재까지 점검하고 있으며, 주차장 위반건축물에 대하여는 강력한 행정조치로 관리를 철저히 하겠습니다. 다음은 165페이지 건축사 대행건축물 점검사항을 보고 드리겠습니다. 2,000제곱미터 미만 4층이하 규모의 건축사 대행건축물은 현장을 철저히 점검하여 위법사항이 발생되지 않도록 하여 건축행정에 건실화를 추진하겠습니다. 다음으로 도시정비분야에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 169페이지 부평공원조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 추진사업으로는 98년 6월까지 공원조성 계획입안 및 실시계획을 수립코자 하며, 공원내 지장물철거에 따른 설계용역을 4월 10일 발주한 상태로 98년 12월까지 부분적인 지장물철거 및 공원조성공사와 단위시설의 설계용역을 마무리할 계획입니다. 다음으로 170페이지 십정녹지 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 십정1동 224-6번지 일원으로 금년에는 예산 7억 6,200만 원을 확보하여 건물소유자에게 손실보상을 조속한 시일내에 협의하여 금년말까지 공사를 완료하겠습니다. 다음은 173페이지 청천동 산4-6 도심속 쉼터 조성공사는 1억 5천만 원 전액시비 예산을 재배정 받아 97년도 12월 23일 발주 이월된 사업으로 현재까지 공사공정이 35%되겠으며, 4월 24일까지 공사를 완료할 계획입니다. 다음으로 174페이지 주거환경개선사업추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 부평여상1지구는 97년 12월 27일 대한주택공사로 사업시행자 지정하였고, 98년 5월 개선계획입안 등 도시계획절차를 이행 98년 7월 개선계획 고시할 계획입니다. 십정2동 216번지 일원 부평여상2지구는 98년 4월 현재 대한주택공사로부터 주거환경개선사업량 과다 및 자금여건 등으로 사업참여시기, 참여방법에 대하여는 추후 재검토 하겠다는 회신이 온 바 지속적인 협의로 사업시행자 지정 및 도시계획절차를 이행 98년 12월까지 지구지정토록 하겠습니다. 부평6동 643번지, 부개1동 445번지 일원의 부개지구는 현재 관계중앙행정기관과 국공유지 협의 중에 있으며, 98년 상반기중 국공유지 협의완료시 98년 8월 지구지정계획입니다. 부평2동 산43-1번지 일원의 희망천3지구는 도시기반시설을 위하여 진입도로 개설공사는 토지주와 조속히 보상협의 완료 후 98년 12월까지 사업이 완료토록 만전을 기하겠습니다. 다음은 지적과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 179페이지 개별공시지가산정의 내실화에 대하여 보고 드리겠습니다. 올해 지가조사 총 조사량은 관내 9개 법정동 43,634필지이며, 현재는 산정지가를 검증하고 있으며, 4월 9일 현재 7,325필지에 대해 검증을 완료하였고, 5월 5일한 검증완료 후 지가열람 및 의견제출기간을 5월 6일부터 5월 25일까지 20일간을 두고 의견제출 필지에 대한 정밀검증과 토지평가위원회 심의를 거쳐 6월 30일에 98년도 개별공시지가에 대한 결정공고를 할 예정으로 있습니다. 다음은 180페이지 토지표시변경 등기촉탁사업 시행으로써 본 사업은 지적법령개정이 95년 4월 1일 이전에 분할 및 합병 등 토지이동 정리후 토지표시 변경등기가 누락된 토지를 일제조사, 등기촉탁을 실시하여 지적공무와 등기부의 등록사항을 일치시킴은 물론 주민의 경제적 부담을 해소시키고자 1996년부터 1998년까지 3개년간 추진되고 있습니다. 총 46,929필지 중 98년도 조사량은 31,019필지로써 1/4분기에 775필지를 등기열람하여 총 37필지에 대해 등기촉탁을 하였습니다. 다음은 181페이지 토지이용계획확인서 전산화에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 3월에 종합계획을 수립하여 4월에 한국지리정보사업협동조합에 용역발주를 함으로써 연말에는 전산화된 토지이용계획확인서를 발급할 수 있게 되었습니다. 2/4분기 중 지번별 조서 및 특성자료 입력작업과 지번 및 지목입력을 마무리할 계획으로 본 사업이 마무리되면 행정의 효율성 극대화는 물론 주민에게 보다 양질의 서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음은 182페이지 건축물대장 일제정비에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 103,114건 중 1/4분기 중 29.2%에 해당하는 30,102건의 건축물대장을 소유권대조 정리하였으며, 건축물 현황 일제조사와 기재신청정리 및 총괄편제부 작성 등을 실시하였습니다. 2/4분기에는 허가대장 등과 대조 및 현장조사를 실시하고 건축물소유자 등록번호 정비계획을 수립하여 총 9개 동 113,555건에 해당하는 건축물대장을 정리하는 등 지속적인 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 다음으로 지역교통과 소관업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 185페이지 희망천 공영주차장 건설은 주택지역 주차난 해소를 위해 부평2동 산44-5번지 일원에 부지 면적 770제곱미터 주차면 20면 규모의 공영주차장건설을 추진하고 있는 바 보상협의는 완료되었으나 간접보상비의 부족으로 사업발주가 지연되고 있는 실정으로 제1회 추경에 반영하였으며, 보상이 완료 되는대로 공영주차장 건설사업을 추진토록 하겠습니다. 다음으로 186페이지 보·차도노상주차장건설에 대하여 보고 드리겠습니다. 노외공영주차장 확충의 한계와 불법주정차로 인한 주차난 해소를 위하여 노상주차장을 건설할 예정으로 관내 8개소 867미터에 대한 지장물조사를 완료하고 지장물 이전에 대한 협의 및 부평경찰서와의 공안협의가 완료되면 조기에 추진토록 하겠습니다. 다음으로 187페이지 굴포천 3차 복개공영주차장 건설에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 사업비 22억 1,900만 원을 들여 굴포천을 98년말까지 복개완료하여 주차장을 확보하여 주차난 해소에 만전을 기하겠습니다. 다음으로 188페이지 출·퇴근시간대 불법주정차 단속은 98년 1/4분기 1,262건을 단속하였으며, 교통질서 정착을 위해 지속적인 단속을 실시하겠습니다. 다음으로 189페이지 버스전용차로 중점단속은 98년 3월까지 1,062건을 단속하였으며, 향후로도 지속적으로 계도 및 단속하여 주차질서확립에 힘써 나가겠습니다. 다음으로 190페이지 공휴일 취약지 불법주정차단속도 11개조로 단속반을 편성하여 98년 3월까지 711건을 단속하였으며, 지속적으로 단속하여 차량소통의 원활히 하도록 노력하겠습니다. 다음으로 191페이지 사업용차량 지도단속에 대하여 보고 드리겠습니다. 취약지역 중점단속 및 법규위반행위에 대한 지속적인 단속으로 건전한 대중교통문화정착을 위하여 사업용차량의 각종 미준수사항 및 밤샘주박차단속을 실시할 것이며, 98년 3월깢 333건을 단속하였으며, 향후 지속적인 단속으로 사업용차량의 불법행위 근절을 통한 건전한 대중교통문화를 정착해 나가는데 노력하겠습니다. 다음으로 192페이지 무등록 무적차량 단속이 되겠습니다. 교통사고발생요인 및 각종 범죄수단 이용을 사전에 예방하기 위하여 불법차량에 대하여 경찰서와 합동으로 일제단속 98년 3월에는 총 50건을 적발하여 행정처분을 실시하였으며, 향후로도 불법차량에 대하여는 강력한 행정조치로 자동차문화를 정착해 나가겠습니다. 마지막으로 193페이지 무단방치차량 일제단속에 대하여 보고 드리겠습니다. 쾌적하고 깨끗한 도시환경을 조성하기 위하여 주택가골목 및 공한지 등에 방치되어 있는 차량을 일제정리하여 98년 1/4분기 213대를 행정조치하였으며, 무단방치 차량소유자에 대하여는 행정력을 동원 지도 감독하여 건전한 자동차행정을 정착해 나가겠습니다. 이상으로 도시국소관 업무에 대하여 간략히 보고 드렸습니다. 미진한 부분이 있으면 의원 여러분의 많은 충고를 부탁드리며, 시정조치할 사항은 배전의 노력을 기울여 살기 좋은 환경조성 및 균형있는 도시행정구현을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

황충식의장
다음은 보건소 소관 업무에 대하여 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
현수
전현수보건소장
평소 존경하는 황충식 의장님과 위원님 여러분! 안녕하십니까! 지난 3월 12일자 인사발령에 의해 보건소장으로 발령받은 전현수입니다. 보건소장 부임전에는 부평구 관내에서 중소병원을 경영하다 뜻한 바 있어 공직에 몸을 담게 되었습니다. 앞으로 모든 것을 배운다는 자세로 열심히 노력하여 지역보건사업에 앞장서겠으며, 아무쪼록 여러 의원님들의 적극적인 협조와 지도편달을 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 2/4분기 보건소 주요업무를 보고 드리겠습니다. 139쪽이 되겠습니다. 전염병예방사업 추진에 대하여 말씀드리겠습니다. 법정 전염병의 면역인구 확대를 강화하고 방역소독 등 예방보건사업의 활성화로 전염화의 근원적 차단을 위해 적극 노력하고 있습니다. 특히 2/4분기에는 여름철에 발생되기 쉬운 일본뇌염, 장티푸스, 유행성출혈열 예방접종을 실시하고 전염병발생 우려지역 58개소에 대한 하절기 방역소독을 집중적으로 실시하겠으며, 수인성 전염병 예방을 위해 장티푸스, 콜레라 등 보균검사를 강화하여 환자조기발견 및 전염병 전파방지에 주력하겠습니다. 다음은 만성전염병관리입니다. 에이즈 및 성병, 결핵 등 만성전염병 감염우려 계층에 대한 검진을 강화하여 발견된 감염자의 효율적인 치료관리와 보건교육 통해 건강사회를 실현하도록 노력하고 있습니다. 에이즈의 확산방지를 위해 유흥업소종사자, 외국인 산업체근로자 등을 대상으로 항체반응검사를 실시하고 있으며, 에이즈감염자 관리를 강화하기 위해 이들의 건강상태와 사회활동, 주거이동 등 동태를 수시로 파악관리하고 있습니다. 또한 결핵환자의 발견 및 조기치료를 위해 감염의심자에 대한 X-선 검진, 객담검사 등을 실시하여 유소견자 및 양성자는 전원 우리 보건소에 등록시켜 완치될 때까지 치료를 해주고 있으며, 관내 초등학교 1학년생과 미취학아동을 대상으로 BCG예방접종을 실시 예방활동에도 주력하고 있습니다. 또한 성병의 예방을 위하여 감염이 우려되는 유흥업소 종사자 등을 대상으로 STD검사와 매독혈청검사를 실시하고 있으며, 성병검진 기피자에게는 분기별 1회씩 지도단속을 실시하여 검진율을 높여나가고 있습니다. 다음은 모자건강관리의 양질화에 대하여 말씀드리겠습니다. 모성의 건강을 보호하고 정상적인 자녀의 출산을 도모하여 영·유아의 건강을 체계적으로 관리함으로써 건강하고 행복한 가정생활을 영위할 수 있도록 하기 위하여 임산부의 산전, 산후 등 지속적 건강관리를 해주고 있으며, 기형아 예방을 위해 태아단백, 풍진, 선천성 대사이상검사 등 각종 검사를 해주고 각종 전염병의 면역력을 증대시키기 위하여 폴리오, PDT 등 4종의 예방접종을 무료로 실시하여 유아들의 기초건강을 증진시켜 나가고 있습니다. 아울러 부인층의 특수질환을 조기발견 치료토록 하기 위하여 발생빈도가 높은 유방암과 자궁암검사를 관내 30세이상 부인을 대상으로 실시하고 있으며, 35세 이상 부인을 대상으로 골다공증 검사를 실시하여 이상이 발견된 사람은 전문의의 소견에 따라 필요한 치료와 정밀검사를 받도록 지도하고 있습니다. 다음은 실업자 진료 대책입니다. IMF시대를 맞아 정리해고 등으로 인한 실업자의 의료비 부담을 덜어주고 고통분담에 기여하기 위하여 의료보험 자격상실자에게 진료비 감면혜택을 제공하고 있으며, 당초 의과와 치과만 실시하던 것을 98년 2월부터는 한방 물리치료에까지 확대 실시하고 있습니다. 이중에서 특히 치과진료과목의 경우는 일반 병의원의 1/3수준의 진료비만을 징수함으로 요즘과 같이 어려운 시기에 보건소를 이용함으로써 많은 진료비를 아낄 수 있게 하고 있습니다. 또한 관내 전 의료기관에 실업자에 대한 본인 및 가족진료비 중 본인부담금 10%를 경감시켜 주도록 공문을 시달 동참을 유도하고 있습니다. 다음은 주민진료 내실화입니다. 주민진료의 내실화를 위해 작년부터 한방진료와 물리치료를 실시하고 치과실 등의 진료환경을 개선하고 첨단진료장비를 보강하는 등 내실있게 주민진료를 실시한 결과 1/4분기 전년동기 대비 보건소 진료 내소인원은 134%, 진료비는 16%나 증가하고 있습니다. 앞으로 우리 보건소 당면 현안사항인 보건소 청사 신축문제가 시급히 해결될 수 있도록 노력하여 새로운 보건시책을 개발 주민에게 양질의 진료서비스 제고하기 위해 적극 노력하겠습니다. 또한 보건소장인 본인이 의사인 점을 활용하여 보건소장이 행정을 하면서 진료에도 도움이 되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 불소용액 양치사업 확대입니다. 충치예방에 탁월한 효과가 있는 불소용액으로 양치함으로써 치아우식증 예방효과를 극대화하기 위하여 관내 30개 초등학교 47,482명중 10개 초등학교 8,563명에게 불소용액 양치사업을 실시하였으며, 2/4분기에는 30개교 29,115명에게 불소용액 양치사업실시에 따른 순회 구강보건교육을 확대 실시하여 충치예방과 구강질환감소를 위해 지속적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 6. 제69회인천광역시부평구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의)

황충식의장
보건소장 수고하셨습니다. 다음은 부평구의회 회의규칙 제46조제1항의 규정에 의거 제69회 임시회 회의록에 서명할 의원을 선임하고자 합니다. 금번 임시회 회의록 서명의원은 동별순서에 따라 산곡4동 배영선 의원님과 청천1동 임성호 의원님을 선임하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 그러면 두분 의원님께서 제69회 임시회 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 금번 개최되는 제69회 임시회에서는 업무보고와 각종 현안안건을 처리하고 구정질문을 실시하는 중요한 회기인만큼 제2대의회 하반기 의사일정이 잘 마무리 되어 유종의 미를 거둘 수 있도록 13일간의 의정활동에 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 그럼 이것으로 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 29인 황충식 김재용 홍성언 강태기 장헌식 이복란 유재홍 두충근 이언기 서상대 장석리 우준영 이종철 배영선 임성호 신현기 박남수 김갑준 이기욱 이범성 안원학 최용희 임헌일 이춘우 권상철 이찬구 한병렬 이보근 고진섭 출석공무원 부 구 청 장 이정일 총 무 국 장 이범구 사회산업국장 이관진 도 시 국 장 이순달 보 건 소 장 전현수 기획감사실장 김원흥 문화공보실장 이창남 총 무 과 장 강희태 세 무 과 장 서세양 징 수 과 장 최용환 경영재정과장 허도병 시 민 과 장 조원호 민방위재난관리과장 권기학 사 회 과 장 변주영 환경보호과장 황관영 청 소 과 장 박정권 위 생 과 장 김성종 지역경제과장 정혜영 중소기업지원과장 권오균 건 설 과 장 권오정 건 축 과 장 정상수 도시정비과장 강상석 지 적 과 장 이인근 지역교통과장 김기수 98년도제1회추가경정예산안심사특별위원회위원 서상대 한병렬 고집섭 신현기 권상철 장석리 이춘우 장헌식 이종철 제69회인천광역시부평구의회(임시회)회의록서명의원선임 산곡4동 배영선의원 청천1동 임성호의원
12시 43분 산회