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강원특별자치도의회 발언

김원병 의원 발언

제90회 제2차 교육사회위원회1998-04-22

김원병 의원 프로필 보기 →

진규

최진규위원장대리

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 강원도의회 임시회 제2차 교육사회위원회를 개의하겠습니다. 안건 1. 1998년도제1회강원도추가경정예산안(강원도지사제출) 가. 보건환경연구원
그럼 의사일정 제1항 보건환경연구원 소관 1998년도 제1회 강원도추가경정예산안을 상정합니다. 가. 보건환경연구원 먼저 정의호 보건환경연구원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
의호

정의호보건환경연구원장

보건환경연구원장 정의호입니다. 존경하는 최진규 위원장님 그리고 교육사회위원회 위원님 여러분. 항상 도정발전을 통한 주민의 복리증진과 지역개발을 위하여 헌신하고 계시는 여러 위원님들의 노고에 경의를 표하면서 특히 저희 보건환경연구원 업무가 원활하게 수행될 수 있도록 항상 각별한 관심과 아낌없는 지도편달을 보내 주신데 대해서 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 여러 위원님들께서 심의해 주실 보건환경연구원 소관 `98년도 일반회계제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을드리겠습니다. 세출예산 사항별 설명서 29쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이번에 제출한 일반회계 추가경정예산안의 세출규모는 당초 예산대비 1,801만 8,000원을 증액 편성한 총 35억 6,767만 7,000원이 되겠습니다. 증액 편성하게 된 예산의 세부내역은 모두 인건비와 관련된 것으로 기능직 9등급 1명이 당초예산에 누락되어서 불가피하게 증액을 하게 된 것으로서 증액 편성된 세부내역을 말씀드리면 상여금을 포함한 기본급 1,086만 8,000원, 시간외근무수당 및 정액수당 129만 4,000원, 직급보조비 108만원, 복리후생비 477만 6,000원 등 합계 1,801만 8,000원이 되겠습니다. 이와 같이 `98년도 일반회계 제1회 추가경정예산안은 직원 인건비 예산으로서 불가피하게 증액 계상하게 되었다는 점을 이해하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
진규

최진규위원장대리

원장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
의승

서의승전문위원

전문위원 서의승입니다. 보고드리겠습니다. 검토의견입니다. 세출예산을 0.5% 증액하는 것은 `98 본예산 편성시 사무착오로 계상하지 못 한 인건비, 직급보조비, 복리후생비 등으로 별다른 문제점이 없는 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
진규

최진규위원장대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 일괄질의 후 일괄답변을 듣고 보충질문에 대해서는 일문일답으로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의없으십니까? 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김원병 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

원병

김원병위원

김원병 위원입니다. 추경에 대해 원장님께서 설명하시는 걸 보니 별 문제는 없는 것 같습니다. 그런데 제가 한 가지 다른 방향에서 한 마디 여쭤 보고자 합니다. 지금 연구원에서는 필요하면서도 없는 실험기계가 아마 있으리라고 생각을 하는데 왜 이번 추경에는 자산취득을 좀 해 달라고 하지 않았는지, IMF 시대이기 때문에 긴축정책 이런 관계로 아예 하지 않았는지 그렇지 않으면 필요한 기계가 없는지 여기에 대해서 좀 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진규

최진규위원장대리

김원병 위원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 위원님 계십니까?
왕재

유왕재위원

유왕재 위원입니다. 추경은 별 문제가 없는 것 같습니다. 인건비인데 당초 예산 편성할 때 예상을 못 한 인원입니까?
의호

정의호보건환경연구원장

예.
왕재

유왕재위원

행정착오로?
의호

정의호보건환경연구원장

예.
왕재

유왕재위원

알겠습니다. 아시겠지만 내년 `99년 9월에는 관광엑스포가 속초에서 열립니다. 매번 제가 말씀드리는 거지만 청초호, 영랑호가 등외급수가 되어서 너무 혼탁해서 내년에 원만하게 엑스포를 치를 수 있느냐는 문제제기를 하는 속초시민들이 많습니다. 그래서 작년에도 말씀드렸지만 이 문제를 도 보건환경연구원에서 비록 한시적일지라도 특수시책사업으로 좀 펴 주셔서 매달 정기적으로 수질검사를 해서 그 상황을 시에 알려 주셨으면 하는 마음입니다. 그래서 각별히 내년 9월까지만이라도 신경을 써 주십사 하는 주문을 드립니다 이상입니다.
진규

최진규위원장대리

유왕재 위원님 수고하셨습니다. 또 질문하실 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 더 질문하실 위원님 안 계시면 원장님 즉시 답변이 가능하시겠습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

의호

정의호보건환경연구원장

예, 가능하겠습니다.
진규

최진규위원장대리

그럼 그 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.
의호

정의호보건환경연구원장

김원병 위원님께서 저희 연구원의 원활한 업무수행을 위해서 장비보강이 필요하지 않은가, 추경에서 신청하지 않은 사유에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 그 전 회의때도 저희가 여러 번 말씀을 드렸습니다만 보건환경연구원의 현재 장비가 현재 업무를 수행하는 과정에서 큰 무리없이 수행할 수는 있습니다. 그러나 오래 전에 샀던 것은 계속 노후되어 가기 때문에 사전에 미리 확보해야 할, 점차적으로 확보해 나가야 할 장비들은 있습니다. 금년 추경에 저희가 이걸 더 계상하지 못 한 것은 아시는 바와 같이 저희 도의 재정사정이 아주 긴박한 것이 아니면, 아주 절박하게 긴요한 것이 아니면 이런 사업성예산의 편성이 상당히 어려운 실정입니다. 따라서 금번 예산에서는 추가요구를 편성하지 못 했다는 점을 이해를 해 주시기 바랍니다. 앞으로 `99년도 당초예산이나 이럴 때는 재정이 어렵더라도 상황이 닿는 대로 저희가 장비를 조금씩이라도 보강을 해서 앞으로 저희 업무를 수행해 나가는데 지장이 초래되지 않도록 최선의 노력을 다 해 나가겠습니다.
원병

김원병위원

보통 안 그렇습니까? 물론 일은 사람이 하지만 흔히들 요즘 사회에서 이야기하는 것이 장비가 일을 한다고 이야기하지 않습니까? 강원보건환경연구원이라고 할 것 같으면 강원도에 개인기업체도 많고 일선의 시군 보건소도 있고 여러 가지 있습니다만 그래도 연구원이라고 하면 강원도 안에서는 가장 좋은 기계를 가지고 있어야만 되지 않나 이게 본인의 생각입니다.
의호

정의호보건환경연구원장

당연히 어떤 사회적인 신뢰라든가 조사연구의 정확성을 유지하기 위해서는 좋은 장비를 확보해야 하는 것이 필수적입니다. 저희도 그런 사실을 잘 인식을 하고 있으며 앞으로 장비보강은 계속해 나가겠습니다만 또 하나 연구원 자체적으로 지금 확보되어 있는 장비를 어떻게 하면 효율적으로 유지 관리를 잘 해서 기능을 다 하도록 하는가 하는데 내부적인 노력을 다 하고 있다는 말씀을 참고로 드립니다.
원병

김원병위원

원장님 지난 번에 MBC뉴스에 보니까 어디서 시멘트를 제조할 때 폐타이어를 넣어서 열을 보강하고 한다는데 그게 만약 들어가서 혹시나 시멘트 제품상에 지장이 있는지 없는지 생각해 본 적이 있습니까?
의호

정의호보건환경연구원장

그런 요업공업에 대해서 제가 충분한 지식을 가지고 있지는 않습니다. 폐타이어를 이용한다는 것은 열에너지로,폐타이어가 그 주성분은 탄소입니다. 고무라는 것은 탄소이기 때문에, 탄소 내지 수소인데 그것이 에너지원으로 분명히 될 수 있는 겁니다. 콜이라든가 유류와 마찬가지로 에너지로 사용할 수 있기 때문에 에너지원으로 이용되는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 거기에는 그런 성분들이 유황이 좀 있습니다만 타이어는 유황이 함유되어 있습니다. 유황은 시멘트를 만드는 상황에서 저의 상식으로는 큰 지장은 없을 것으로 생각하고 더구나 그런 것을 생산하는 공장에서 그런 것은 충분히 검토가 되었을 것이라고 판단이 됩니다.
원병

김원병위원

그래도 보통 요즘 보면 외국에서 무연탄과 유연탄을 수입해서 쓰는데 우리나라에서 생산되는 무연탄은 지금 보통 6,000kcal 이상되는 게 극히 드물지 않습니까? 그렇기 때문에 고칼로리의 무연탄을 이용하기 위해서 호주나 중국에서 갖다 쓰는데 저칼로리의 무연탄을 쓸 때는 거기서 발생하는 성분 때문에 시멘트의 질이 나빠진다고 이렇게 대충 이야기가 나왔는데 그건 알고 계시는지요?
의호

정의호보건환경연구원장

그런 자세한 문제에 대해서는 제가 지금 이 자리에서 답변을 드릴 문제가 아닐 것이라고 생각이 됩니다. 정확한 정보도 갖고 있지를 못 합니다. 양해해 주시기 바랍니다.
원병

김원병위원

알겠습니다.
의호

정의호보건환경연구원장

두번째로 유왕재 위원님께서 관광엑스포가 개최되는 청초호 주변 환경이 말 그대로 환경관광엑스포인데 강원도에서는 환경이 중요한 주제로 엑스포를 개최를 하려고 합니다. 따라서 주변경관이라든가 환경은 매우 중요한 요소가 될 것이라고 판단이 되어서 도에서도 매우 여러 가지 문제 해결을 위한 다방면의 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 저희 보건환경연구원에서도 청초호나 영랑호의 수질의 특성을 파악하기 위한 노력을 매달 실시하고 있고 그것을 꼭 매달 해야만 하느냐 하는 것은 저희가 가장효율적으로 일을 하기 위해서 두 달에 한 번 정도씩 나가서 물의 상태를 파악하기 위해서 수질도 샘플링해서 지금 조사를 하고 있습니다. 아울러서 그 물을 떠다가 물이 과연 부영양화가 되는 과정이 어떠냐, 그 과정에 근래 모회사에서 생물학적 제재로서 부영양호를 깨끗하게 할 수 있다는 주장도 있고 해서 같이 논의를 한 기회도 있었습니다만 저희가 그 청초호의 물을 떠다가 저희가 그걸 보존을 하면서 대조군을 만들어서 실험도 과연 그 효율이 얼마나 되는가 하는 것도 지금 현재 조사연구를 수행을 하고 있습니다. 그 결과 그것이 수질개선에 특별한 효율이 있다고 한다면 시험적으로 채택도 해 볼 것입니다만 괜히 이런 실험을 해서 특별한 효과가 없는데 그 주체라는 것도 저희가 다 파악을 했습니다. 그 물질의 주체도 환경에 특별히 나쁜 영향을 줄 수 있는 물질이라는 것을 저희가 확인했기 때문에 섣불리 그걸 사용해서는 안 되겠다는 것이 저희의 잠정적인 결론입니다만 계속적으로 수질개선 방안에 대한 조사연구사업도 심도있게 열성을 가지고 수행을 해 나가고 있고 앞으로도 그렇게 하겠습니다.
왕재

유왕재위원

감사합니다. 보건환경연구원에서 특별히 속초 청초호를 신경써 주신데 대해서 너무나 감사합니다. 이번 기회에 오염원에 대해서 근본원인을 파악하기는 쉽지는 않겠지만 개략적인 원인을 파악을 해 주셔서 도에서 시로 연락을 한다면 아마 시에서 많은 참고가 될 것입니다.
진규

최진규위원장대리

원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 질의답변을 종결합니다. 그럼 여러 위원님들께서 심사하신 바와 같이 의사일정 제1항 보건환경연구원 소관 1998년도 제1회 강원도 추가경정예산안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 자세한 설명과 성의있는 답변을 해 주신 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 내일은 오전 10시에 개의하여 복지여성국 소관 추가경정예산안을 심사하시겠습니다. 이상으로 제90회 강원도의회 임시회 제2차 교육사회위원회 산회를 선포합니다. 14시 15분 산회 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

출처 강원특별자치도의회 회의록