김동환기획담당관
기획담당관 김동환입니다. 제가 예산설명드릴 것은 54페이지부터 64페이지까지 기획관리, 그 다음에 예비비, 읍면동 예산인데 우선 기획관리소관부터 설명을 드리겠습니다. 54페이지입니다. 일용인부임 감된 것은 일용인부임이 97년 대비해서 3.5% 인상될 것으로 예상을 하고 당초예산에 계상을 했었습니다. 그런데 금년도 방침이 일용인부임중에서 환경미화원에 대한 것만 제하고 나머지 모든 일용인부임은 '97년 수준으로 동결하는 것이기 때문에 당초예산에 3.5% 인상했던 것을 감액계상했습니다. 이것은 각 과에 모두 공통되는 사항이 되겠습니다. 55페이지에 기관 및 부서운영비는 예산절감을 하는 것이 되겠습니다. 예산절감은 전부 공통적으로 되어있는 사항입니다. 저희가 절감계획을 일반운영비는 20%, 관서당경비 20%, 의회비 20%, 연구개발비 20%, 일반보상금 30%, 자산취득비 30%, 해외여비 60% 이렇게 행정자치부로부터 절감목표를 조정지시받고 이 절감목표액은 '98년 당초예산때에 저희 예산부서에서 절감을 했거나 또는 의회 에 제출되어서 의회에서 삭감되었던 부분을 제외하고 그러니까 그 부분까지를 포함해서 20%, 30%가 되겠습니다. 그러니까 그때 이미 삭감이 되어져있던 부분만큼을 빼고 나머지 부분으로 절감하는 것이 되겠습니다. 그래서 각 과목별로 수용비라든가 여비라든가 이런 것이 10% 내지 12%, 또는 13%, 당초 에 절감이 안됐던 것은 30%씩 절감된 부분도 있겠습니다. 그래서 56페이지에 공공요금 및 제세같은 것은 20%를 모두 절감한 것이고 급량비, 국내여비 모두 20%씩 절감했습니다. 다음 시책추진일반업무추진비라든가 특수활동비는 당초에 의회에서 삭감을 하고 남은 부분을 30%에 맞추려다 보니까 이번에는 12.5%를 절감하게 된 것입니다. 다음 57페이지 일반보상금에 댐주변지역 지원사업은 장학금 지급사업이 880만원이 되겠습니다. 그런데 이것은 댐주변지역 지원사업이 총 4건에 1억 570만원이 왔는데 그중에 소득증대사업으로 산척면 명서리와 용탄농로포장사업에 6,840만원이 계상되고 공공시설사업에 2,850만원, 장학금 지원사업에 880만원이 되겠습니다. 58페이지, 기본급입니다. 봉급은 건설도시국에 5급 28호봉 1명분에 대해서 133만 4,000원씩 9개월분으로 계상한 것이고 그 다음에 기말수당은 전체 상여금의 120%씩 감한 것이 되겠습니다. 40%씩 6월분, 9월분, 12월분 공무원 상여금에서 각 40%씩 삭감했습니다. 59페이지 기관 및 부서운영비부터 일반수용비, 급량비등은 다 예산절감한 것이고 59페이지 시설장비유지비는 저희 예산관리 전산프로그램이 전국적으로 통일되어있는 프로그램인데 유지보수를 위해서 30만원이 필요하겠습니다. 다음 60페이지도 예산절감한 내용이 되겠습니다. 61페이지에 예산절감을 한 내용이 되겠습니다. 62페이지도 마찬가지로 자산 및 물품취득비에 예산전산관리용 노트북이 저희 예산부서에서는 예산내용을 전부 컴퓨터에 입력을 시켜서 컴퓨터를 들고 다니면서 도청이나 내무부에 가서 작업을 해야될 것이 연중 4-5회 정도있습니다. 그래서 예산계에서는 필수적으로 노트북이 필요합니다. 현재 노트북이 있는데 그 노트북이 너무 오래되어서 낡아서 못쓰게 됐습니다. 그래서 노트북을 한 대 구입하고자 해서 400만원 계상했습니다. 이 노트북에는 예산편성내용하고 재정분석자료, 재정연감에 관한 자료, 각 자치단체예산분석자료, 국고보조금 신청 및 관리자료, 지방교부세 및 양여금 자료가 전부 수록이 되겠습니다. 63페이지는 예산절감 내용이 되겠습니다. 64페이지도 전부 예산절감 내용이 되겠습니다. 다음에는 340페이지 예비비를 설명드리겠습니다. 예비비는 당초 예산때의 예비비가 113억 6,400만원으로 계상이 되어있었는데 이때 이 예비비는 위원님들께서 배려를 해 주신 사항이고 또 금년도 재정운영이 이렇게 추경예산 때 국고보조금이라든가 양여금이라든가 교부세가 감액되어질 것으로 예측이 되어서 그에 대비해서 그 당시 예비비를 113억을 보유하게 되었습니다. 이번 추경예산에 전부 국고보조금과 교부세양여금이 감액되어져 내려온 것이 약 60억정도 감액이 됐기때문에 그 부분에 대해서 예비비 65억을 감액해서 쓰고 공무원 인건비, 당초에 인상하려고 했던 3.5%하고 상여금 삭감한 것하고 합해서 20억 1,100만원을 예비비에 묶어놓고 이것을 실업대책목적으로 사용하고자 합니다. 그러면 우리시의 예비비는 전부 68억이 되겠습니다. 실업목적대책비 20억을 포함해서 68억, 순수예비비는 48억이 되겠습니다. 다음 읍면동소관입니다. 342페이지 읍면동소관 기본급에서부터 전부 345페이지까지 감액한 것이고 다음 345페이지수당은 살미면, 앙성면, 가금면등에 시간외수당과 정액수당인데 인원증원에 따른 부족분을 계상한 것이 되겠습니다. 347페이지 일용인부임은 3.5% 인상분으로 앞서 말씀드렸듯이 전부 감액조정을 한 것이 되겠습니다. 361페이지 일반수용비도 똑같이 감액을 한 것이 되겠습니다. 363페이지 엄정면에 감액을 하고 면 기본현황판 정비 200만원 계상한 것은 다른 면은 이면과 동일한 현황판이 있습니다만 엄정면은 기본현황판이 없습니다. 그래서 200만원 예산계상한 것이 되겠습니다. 364페이지 공공요금 및 제세도 신호등하고 기타공공요금에 대한 부족분을 계상한 것이 되겠습니다. 나머지 부분은 예산절감한 내용이 되겠습니다. 예산절감할 것은 전부 예산절감을 하고 부족분에 대한 것은 예산계상을 하였습니다. 368페이지 급량비도 일괄 예산절감을 해서 삭감을 했습니다. 372페이지 시설장비유지비도 전액 전부 예산절감을 해서 일률적용, 예산절감을 했습니다. 376페이지 국내여비도 전부 일률 예산절감을 했습니다. 379페이지 칠금동에 월액여비를 받아야 될 대상자가 칠금동에 한명이 증했습니다. 주덕읍에는 한명이 감되어서 조정을 한 것입니다. 다음 기관운영일반업무추진비는 읍면동장기관운영일반업무추진비인데 이것도 30%씩 일률 절감을 했습니다. 당초 예산을 할때 읍면동장들 것은 의회에서 삭감이 안됐었기때문에 이번에 전액 30%를 절감하는 내용이 되겠습니다. 382페이지 정원가산일반업무추진비도 마찬가지가 되겠습니다. 385페이지 직급보조비는 상모면과 칠금동에 1명씩 증원이 된 직급보조비가 되겠습니다. 상모면에 6급은 공무원연수를 들어가 있는 공무원이지만 이 공무원에게도 직급보조비를 지급해야 되기때문에 계상했습니다. 385페이지 기관운영특수활동비도 마찬가지로 30%정도 일률 감되겠습니다. 388페이지 상모면과 칠금동에 인원 증된 것에 대한 정액급식비가 되겠습니다. 다음 389페이지까지가 모두 상모면과 칠금동의 증원된 것이 대한 예산입니다. 390페이지 통리반장의 활동비를 칠금동의 통장 9명, 반장이 55명 증됐고 연수동의 통장수당 부족분에 대한 것을 계상했습니다. 390페이지 민간에 대한 실비보상금도 일률적으로 예산절감을 했습니다. 393페이지 칠금동하고 용산동은 통리장 교육참석 급식보상 부족분에 대한 것을 예산계상했습니다. 394페이지 산척면사무소는 면사무소에 식수가 없습니다. 그래서 암반관정을 하려고 1,000만원 예산계상을 했습니다. 자산 및 물품취득비를 부분적으로 예산절감을 하고 상모면에는 회의용 의자가 없습니다. 그래서 회의용 의자를 100만원, 20개, 이류면에 컴퓨터 단가 인상분, 노은면에 컴퓨터 단가 인상분, 동량면에 복사기, 산척면에 컴퓨터 단가 인상분등을 계상했습니다. 396페이지, 397페이지까지 부분적으로 장비가 낡았거나 오래되어서 교체토록 하는 것과 일률적으로 예산절감하는 것이 되겠습니다. 399페이지는 일률적으로 예산절감을 한 것이 되겠습니다. 402페이지 시설비입니다. 주덕읍에 삼방마을안길 배수로정비등 해서 시설비, 동산미-맹동간 도로 덧씌우기, 유동마을안길포장, 원당우 안길포장이 되겠고 살미면에 향산1리 마을안길포장을 감액해서 용천1리 농로포장으로 바꾸는 것입니다. 당초예산에 의원님들께서 자료를 내주셨던 것 중에서 사업을 조정해야 되는 것이 있어서 조정을 한 것이고 토계리 농로포장등 5건에 대해서 소규모주민숙원사업 계상을 했습니다. 상모면에 함박골 용수로정비외 2건, 이류면 1건, 신니면 3건, 노은면 2건, 앙성면 4건, 가금면 5건이 되겠습니다. 금가면 4건, 동량면 5건, 산척면 3건, 엄정면 4건, 소태면 4건, 호암동 2건, 단월동 1건 달천동 1건, 칠금동 4건, 연수동 3건, 목행동 2건이 되겠습니다. 이것은 소규모주민숙원사업은 각 읍면동으로부터 긴급하게 건의가 되었던 사항, 읍면동 간의 균형은 여기에 계상이 조금 덜 된 읍면동은 본청이나 다른 항목에 예산계상이 되어 있습니다. 그래서 읍면동과의 균형을 대충 맞추는 것으로 해서 예산계상이 됐습니다. 406페이지 일반수용비는 전부 일률적으로 예산계상한 것이 되겠습니다. 407페이지도 마찬가지가 되겠습니다. 재무행정에 대한 예산절감내용이 413페이지까지가 되겠고 칠금동에 세무담당공무원이 1명 증되어서 특정업무수행활동비 세무수당비를 계상했습니다. 414페이지 재료비는 일률적으로 예산절감을 하는 것이 되겠습니다. 417페이지까지가 되겠습니다. 418페이지, 이것은 면청사에 대한 시설비를 긴급한 것만 우선 예산계상을 했습니다. 420페이지 일용인부임은 미화요원들에 대한 일용인부임인데 3.7% 미화요원들의 인건비가 인상되었기때문에 청소과에 소속된 미화요원은 청소과에서 일률 계상하고 읍면동에 소속된 공무원들은 여기에 계상을 했습니다. 428페이지, 이것은 예산절감을 한 내용이 되겠습니다. 429페이지 일용인부임인데 이것은 좀 불합리합니다만 저희 규정상 방법이 없어서 감액을 했습니다. 왜냐하면 주덕읍에 공설묘지관리인부임은 사실은 환경미화원과 같은 성질의 일을 하는데도 불구하고 분류가 공설묘지관리인부임은 환경미화원으로 분류가 되지않고 일반일용인 부임으로 분류가 되기때문에 부득불 감액할 수 밖에 없었습니다. 430페이지 공공요금 및 제세에 농촌가로등에 대한 것을 전기요금 부족분에 대해서 예산계상을 했습니다. 이상 기획담당관실 소관과 읍면동 소관 예산에 대해서 설명을 드렸습니다.