경기 광주시의회 발언
이강필 의원 발언
강필
이강필위원장
성원이 되었으므로 제4차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 전문위원은 보고해 주시기 바랍니다.
기우
이기우전문위원
전문위원 보고드리겠습니다. 오늘의 의사일정으로는 예산결산특별위원회 제4차회의로서 상정된 안건으로는 제1항 98년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안에 대한 심사보고서 채택의 건이 상정되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
강필
이강필위원장
지금 전문위원이 보고한 의사일정에 따라 안건을 상정토록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 98년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 심사보고서 채택의 건을 상정합니다. 위원님들께 배부한 심사보고서는 위원 여러분께서 특위활동 기간 동안 충분히 심사하여 작성된 것이므로 수정안대로 채택하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까?
기선
성기선위원
위원장!
강필
이강필위원장
성기선 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
기선
성기선위원
당초에 우리 예산결산특별위원회에서 예산을 심의하는 과정에서 드러난 문제점을 한 가지 말씀을 드리고자 합니다. 다른 것이 아니고 일반 운영비에서 보면 임차료가 2급관사 임대료가 여러 위원들께서 다 협의한 바와 같이 1,500만원이 있었는데 이것을 삭감을 했습니다마는 이것은 예산심의 과정에서 집행부의 철저한 자료 제시가 없었기 때문에 문제점으로 드러났습니다만 2급관사가 부군수께서 사용하시는 아파트인데 거기에 당초 계약내용을 보면 5,000만원이었었는데 임대료가 인상이 돼서 1,500만원을 부득이 증가해 줘야 되는 그런 사항입니다만 당초에 그런 설명이 없었기 때문에 저희들이 예산 절감 차원에서 삭감한 내용입니다. 그래서 이것은 이미 임대차 계약상에 1,500만원을 3월 28일부로 증가해 줘야 되는 내용이기 때문에 기왕에 위원님들께서 삭감하셨다고 하더라도 본위원이 판단하기에는 이 부분은 임대료를 증가해 주는 것으로 그렇게 해야 되지 않겠느냐 이러한 생각에서 위원장님께 이 부분은 좀 살려주십사 하는 부탁의 말씀을 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
강필
이강필위원장
지금 성기선 위원님께서 2급관사 1,500만원 임차료를 삭감한 내용에 대해서 다시 살려주자는 안이 나왔습니다. 여러분들 이의 없습니까?
정민
최정민위원
이의 있습니다.
강필
이강필위원장
최정민 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
정민
최정민위원
2급관사 임대료에 대해서는 충분히 검토가 있었고 위원님들 여러분께서 다 삭감하자는 동의가 있어서 삭감한 것인데, 이제 와서 증액해 준다는 것은 타당성이 없습니다.
강필
이강필위원장
지금 최정민 위원께서 기이 심사해서 위원님들이 삭감한 내용이므로 다시 살려줄 수 없다는 그러한 안이 나왔습니다. 여러분들, 다른 분들 또 이의 없습니까? 지금 두 가지 안이 나왔는데 삭감한 내용을 그대로 삭감하자는 안 하고 다시 살리자는 안이 나왔습니다. 다른 분들, 말씀하실 분들 있으시면 말씀해 보세요.
순호
이순호위원
어차피 집행부에서 잘못은 좀 있었지만 부득이한 실수도 있으니까 본위원은 최위원님도 좀 양해해 주시고 살려주시면 좋겠습니다.
정민
최정민위원
그럼, 제가 한 말씀만 더 드리겠습니다. 어제 얘기한 대로 예산서에 있는 것 다 원안대로 통과해 주는 것으로, 여기 삭감하는 것을 삭감하지 말고 원안대로 다해 주실 것을 부탁드립니다. 우리가 여태까지 이틀, 삼일씩 앉아서 계수조정해서 다 삭감해 놓은 것을 이제 와서 누가 사정한다고 거기에 의해서 한다는 것은 우리가 집행부에 끌려 다니는 것도 아니고 제가 봤을 때는 크게 잘못됐다고 봅니다. 왜냐, 우리가 며칠씩 머리를 짜고 숙의해서 어저께 우리가 오전에 앉아서 하면서, 제가 여기 다 적어 놨어요. 55페이지, 84페이지, 96페이지, 106페이지, 107페이지, 109페이지, 146페이지 2급관사가 146페이지입니다. 그리고 274페이지 삼각, 277페이지 삼각, 279페이지 삼각 이렇게 표시해서 다 있는데, 어제 오전내내 나와서 했다는 것은 무의미한 것이 아니냐…….
강필
이강필위원장
문제는 기이 계약 체결이 된 상태에서 아마 이런 일이 일어난 것 같은데…….
정민
최정민위원
예를 들어서 제가 한 말씀드리겠습니다. 민선군수 출범 이후 타 시·군에서는 관사를 없애고 하는 시국에 있는 마당에 임대료를 1,500만원씩 IMF시대에 인상해 준다는 것은 잘못된 것 아니냐, 그럼 거기에 맞춰서 싼 데로 이사를 가는 것이 당연한 일이지, 이것은 본위원의 생각입니다.
강필
이강필위원장
그 말씀도 타당해요. 그래서 군수님도 관사에 있다가 개인 소유의 주택으로 들어가셨는데 부군수님은 이 광주가 고향이, 집이 아니고 외부에서 오신 분이기 때문에 출퇴근이 곤란하게 돼서 여기 관사를 얻어드린 것인데, 여기에 대한 것을 저희가 의사과장이나……. 그럼 여러분들과 여기에 대한 숙의를 하기 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 여러분들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 이 안건에 대해서 잠시 정회를 선포합니다.
11시 39분 회의중지
11시 45분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 방금 전에 2급관사 임차료에 대해서 상반된 안이 나왔습니다. 제가 여러분들한테 말씀드린 대로 꼭 이것을 표결 처리하는 것보다도 다시 한번 행정기관에 말씀을 드려서 삭감하는 것을 원안대로 하되 다시 행정기관에 다시 한번 세에 대해서 한번 조율을 해봐라 하는 이런 말씀을 드렸더니 여러분들이 거기에 동의하시는 분이 계신데, 여러분들 의사는 어떠십니까?
정민
최정민위원
제가 거기에 대해서 한 말씀만 드릴게요. 사사건건 제가 삭감하자 그런 얘기가 자꾸만 나오는데 집행부에서 이왕 욕먹는 거는 제가 욕을 많이 먹었는데…….
강필
이강필위원장
욕먹었다고 그런 말씀하시지 말고, 엄연히 할 도리를 한 것인데요.
정민
최정민위원
사실 그래요. 모든 예산을 절감하는 차원에서 삭감한다고 하는데, 제가 의원으로서 얼굴이 뜨거울 정도로 예산을 심의하는 데 부끄러울 정도로 예산을 많이 다른 데로 집행하는 것을 봤을 적에는 뭔가 잘못된 게 아니냐, 현실에 맞지 않는 것이 아니냐, 그리고 지금 일용직 공무원들도 재료비도 30%씩 삭감해서 하는 그런 상황에서 모든 예산을 다 올렸을 적에 우리가 통과시켜 준다는 것은 뭔가 잘못된 게 아니냐, 이것은 지주하고 조율을 해서 이번 예산에 안됐으니까 다음 예산에 틀림없이 해 주겠다는 조율을 하든지, 본예산에 세우든지 하는 것이 바람직한 일이지, 3월달에 올라오는 예산을 3월 27일 날 올려준다는 얘기를 했으면서 그럼 3월 27일날 올렸으면 본 예산에 올렸어야지, 추경예산에 올려서 해줬다는 것은 집행부에서 잘못한 것 아니냐, 그렇게 봤을 적에 제가 봤을 적에 표결 이런 것도 필요 없는 것이고, 아까도 말씀드렸지만 위원장님이 판단하셔서 삭감하시려면 하고 세워주려면 세워주시고 그렇게 하시는 것으로, 자꾸만 얘기해 봐야 이것…….
강필
이강필위원장
그래서 제가 말씀드리는 것은 아까 계약서에 보니까 추경예산안시 인상해 준다는 것을 써놓고 (6월 예정) 이렇게 해 놨더라고요. 계약서에, 내가 봤어요. 저는 다만 여러분들이 이미 결정된 사항에 대해서 다시 살리자는 안 하고 원안대로 하자는 안이 있다 보니까 이것 모양새가 좋지 않으니까 한 번 다시 원안대로, 제 말씀을 잘 들으세요. 원안대로 가결하되, 다만 행정기관에다가 세도 우리 현실에 봐서는 떨어졌으니까 꼭 해줘야 된다면 아까 최위원님 말씀대로 2회추경도 있고 하니까 그때 해준다 하는 얘기를 해서 끝내는 게 어떨까, 저는 표결처리하는 것보다도 제가 이렇게 안을 내놨는데 여러분들은 어떠세요? (『좋습니다』하는 위원 있음) 동의하십니까? 재청하십니까? (『예, 그렇게 하세요』하는 위원 있음) 그럼 원안가결로 하는 것으로 제가 말씀드린 대로 원안가결로 되는 것으로 알고, 회의를 진행하겠습니다. 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 어저께 우리가 예산심의할 적에 광주군마크하고 광주의 노래 심사위원 수당이 있었습니다. 어저께 심사도중에는 삭감된 것으로 말씀들 하셨죠? 그런데 예산에 올라왔다고 하는데 제가 오늘 당초예산서를 봤습니다. 그런데 분명히 삭감표시로 저도 예산서에 봤는데 현재 광주군마크가 8,000만원 상정된 게 4,000원밖에 삭감 안 됐다고 하는데, 그게 여러분들 맞아요?
정민
최정민위원
예. 4,000만원 삭감된 게 맞습니다.
강필
이강필위원장
맞죠? 그래서 이게 제가 의아해서 말씀드리는 거예요. 여기도 회의수당을 상정한 것인데 이것도 어차피 세웠더라도 이것도 차후에 2회추경에도 세울 수 있는 문제이니까 저한테 이런 부탁을 했어요, 실무자들이. 그래서 그것을 말씀드리니까 이것도 2회추경에 할 수 있는 문제라 이번에 원안대로 삭감된 것이라고 말씀해 주세요. 그럼 다른 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 성위원님 이의 없으세요?
기선
성기선위원
없어요.
강필
이강필위원장
이의가 없으므로 98년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 심사보고서 채택의 건은 수정안대로 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 상정된 안건이 모두 처리되었습니다. 예산결산특별위원회 기간 동안 위원 여러분들께서 집행부와 의견차이가 많은 고충과 어려움이 있었는데도 불구하고 오늘 수정안대로 심사보고서를 채택하게 되었습니다. 세입의 감소로 예산편성상 많은 어려움이 있었으나 모두 고통분담 차원에서 긴축예산을 편성하여 불요불급한 곳에 먼저 쓰여지도록 예산편성을 하였는데 그동안 심사에 임해주신 예산결산특별위원회 위원님들께 진심으로 감사드리며, 이상으로 제4차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.
11시 53분 산회