인천 서해구의회 발언
박성노 의원 발언
승섭
정승섭위원장대리
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제56회 인천광역시 서구의회 임시회 제6차 사회건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 노인복지회관 소관 추경예산안에 대하여 심사하는 일정으로 회의진행은 노인복지회관장으로부터 예산안에 대한 세부설명을 들은후 위원님들의 질의에 답변을 병행하도록 하겠습니다. 그럼, 의사일정 제1항, 98년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안을 상정합니다. 노인복지회관장님 나오셔서 노인복지회관 소관 추경예산안에 대한 세부설명과 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 관장님 경상경비나 삭감된 부분에 대해서는 설명을 생략하시고 새로 증가된 예산에 대해서만 설명하시면 되겠습니다.
만서
박만서노인복지회관장
서구 노인복지회관장 박만서입니다. 노인복지회관 1998년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안을 보고드겠습니다. 노인복지회관 1998년도 당초예산은 세입예산 8백 3만 1천원 그리고 세출예산이 4억 4천 1백 64만 8천원이었으며 본 추가경정예산안의 세입부분은 변동이 없으며 또 세출부분은 당초예산보다 1천 1백 70만 8천원이 줄어든 4억 2천 9백 94만원이 되겠습니다. 세출예산의 감소요인으로는 IMF시대에 걸맞는 예산절감 시책에 따른 당초 예산대비 증감에 대한 총괄내역은 삭감액 3천 96만 3천원 또 복지차원의 필요사업에 대한 증액분 1천 9백 26만원이 되겠습니다. 예산절감으로 인한 삭감부분에 대한 유인물로 갈음하겠습니다. 불가피하게 필요한 사업에 따른 증액분에 대하여 보고드리겠습니다. 223페이지가 되겠습니다. 사업예산 자체사업 시설비등으로 경로식당 시설확충비 및 대강당 단상계단 설치공사비로 1천 9백 26만원을 증액 계상하였습니다. 현재 경로식당 이용인원이 하루 약 300여명에 달하고 있으나 주방면적이 11.4평입니다. 그안에 취사시설 조리시설 및 각종 주방시설이 자리하고 있어서 장소가 매우 협소합니다. 그러므로 위생관리에도 많은 어려움이 있으며 또 현재 사용중인 밥 성형기는 100인용으로 1일 이용자를 위해서는 3회에 걸쳐서 취사를 하는등 많은 불편이 따르고 있습니다. 그리고 후두에 배기된 흡입용량이 적어서 제 기능을 발휘하지 못하고 있는 실정입니다. 2단 밥 성형기와 또 5분 추가 설치가 꼭 필요한 실정이며 설치장소 역시 현 취사장이 협소하여 주방에 접한 지하주차장 일부를 이용 확장 해야할 형편입니다. 취사시설의 확충계획으로는 1천 7백만원의 예산을 투입하여 2단 밥 성형기를 추가 설치하고 또 가스오븐기 1대 그리고 가스배관을 설치하고 주방 확장 부분에 대한 경량 칸막이설치 와 배기후두의 배기팬을 현재 반마력에서 5마력으로 교체하는 사항이 되겠습니다. 224페이지입니다. 뿌리있는 민족으로서 잊혀져가는 고유전통 및 문화를 보존 계상하기 위한 사업의 일환으로서 전통혼례를 위한 혼례용품을 갖추고 있으며 희망자에 대하여 전통혼례용품의 대여 및 노인복지회관 대강당을 혼례식장으로 대관할 계획입니다. 전통혼례식장 사용할 때 무대오르는데 현재 계단이 없습니다 그래서 단상에 오르는데 불편이 없도록 대강당에 무대 계단 설치를 위하여 2백 26만원의 예산이 소요되겠습니다. 노인복지회관 이용 노인들에 대한 원활한 급식과 또 위생적인 취사시설 그리고 고유전통 문화보존 계승이라는 점을 헤아려 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승섭
정승섭위원장대리
방금 설명을 들은 노인복지회관 소관 추경예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까 ? 정갑훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
갑훈
정갑훈위원
관장님 대강당 단상계단 설치공사를 지금 해서 예식장으로 활용을 하시겠다고 했죠 ?
만서
박만서노인복지회관장
네.
갑훈
정갑훈위원
예식을 하게되면 식당이라든가 이런것도 같이 사용을 해야될 그런 입장이 될텐데 그게 가능하겠어요 ?
만서
박만서노인복지회관장
저희가 하는 것은 일반 예식이 아니고 전통혼례로 사용하는 것이고 또한 저희가 전통혼례를 하는데 사실상 저희가 생각할때는 생활이 윤택한 분들 이런분들은 저희 시설을 이용할 것 같지 않다고 생각합니다. 저희가 하는데는 전통혼례라 해서 전부다 무료를 전제로 하는 것입니다. 그래서 노인지회와 협조를 해서 하는 것이기 때문에 식당에 관한 관계까지는 생각하지 못했습니다.
갑훈
정갑훈위원
거기까지 생각을 해주시는게 물론 계단 설치하는 것이야 꼭 예식이 아니더라도 이렇게 해놓으면 좋죠. 결혼식 용도로 무료 대여를 해주고 한다면 관장님 말씀하신대로 정말 어려운분들이 와서 사용을 하게 될 것 아닙니까 ?
만서
박만서노인복지회관장
네.
갑훈
정갑훈위원
그러다보면 식당도 저렴하게 개방을 할 수 있는 그런게 되면 더 좋지 않느냐 이거죠. 그러니까 그것을 참고해서 앞으로 생각을 해주시기 바라겠습니다.
만서
박만서노인복지회관장
무슨 말씀인지 알겠습니다.
갑훈
정갑훈위원
이상입니다.
승섭
정승섭위원장대리
질의하실 위원님 계십니까 ? 박성노 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성노
박성노위원
박성노 위원입니다. 223페이지 하단 부분에 한가지만 질문드릴께요. 지금 경로식당이 시설이 좁아서 확충한다고 했죠 ?
만서
박만서노인복지회관장
네.
성노
박성노위원
그러면 주차장쪽을 확장한다는 얘기 아닙니까 ?
만서
박만서노인복지회관장
네 그렇습니다.
성노
박성노위원
그러면 주차장의 일부를 형질을 변경해야 한다고 얘기는데 그게 가능한 것입니까 ?
만서
박만서노인복지회관장
주차장의 전체를 하는게 아니고 저희가 11평정도만 경량 칸막이로 그렇게 임시로 하는 것입니다.
성노
박성노위원
그러니까 지난번에도 업무보고 했는데 인원이 많이 늘어서 이런 문제가 나오는 것 아닙니까 ?애당초에 식당은 어느정도 인원을 수용할 것이다 라고 생각해서 만들어진 것 아니예요 ?그런데 그것이 그러한 인원의 제한이 적절하게 활용을 못하기 때문에 이런 폐단이 나오는 것 아닙니까 ?우선 그런 근본적인 것부터 해결해야 되지 않겠어요 ?
만서
박만서노인복지회관장
무슨 말씀인지 알겠습니다. 그런데 당초에 경로의료원에서 급식인원을 생각했던 인원이 약 200명정도까지 생각했던 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재도 주방시설의 밥 성형기같은 경우는 100인용이고 그렇기 때문에 현재도 밥을 두번 세번씩 해야 된다는 그런 일도 나오고 또 주방시설 자체가 워낙 좁기 때문에 현재 자원봉사자가 10여명씩 나와서 일을 하다보면 제대로 조리를 위생적으로 하지 못하고 그냥 땅바닥에 내려놓고 하는 이런것도 많기 때문에 확장은 불가피하다고 생각합니다.
성노
박성노위원
현재 상황으로 봐서는 저도 확장을 해야 된다고 봐요. 점심때는 네파트로 식사를 하는 것을 봤어요. 그렇다면 불가분하게 해야될 사항인데 그냥 막연하게 인원이 많이 늘어서 지금 현재 10몇평 정도를 한다고 봐도 그것도 제가 보기에는 상당히 포화상태로 보는데요. 그러니까 근본적인 문제를 정확히 집고 넘어가야지 일부분만 이렇게 한다고 해서 일반 지하에는 주차장을 조금만 변경해도 문제가 생기는데 노인복지회관에서 일부분이라도 그렇게 해서 칸막이를 썼다고 하면 그 문제도 뒤따른다고 봅니다. 그러니까 인원이 정확하게 얼마정도가 소요되는 것을 정확히 알아야지 무조건 막연하게 해서 또 더 인원이 많으면 또 늘려야 되겠네요. 고쳐서 다시 해야 되겠네요. 그런 것을 구체적으로 심도깊게 다루어주시면 좋겠어요.
만서
박만서노인복지회관장
무슨 말씀인지 알겠습니다.
성노
박성노위원
무조건 늘리는것만 목적이 아니고 거기에 따르는 부작용도 생각을 해야죠. 그렇지 않아요 ?그래서 인원이 어느정도 선에서 마무리 될 것인가 하는 것이 우선 현 실정이라고 봐요. 지금 현재 제가 보기에도 자꾸 늘어나는 것으로 알고 있어요. 지난번에 내가 업무보고때도 말씀을 드렸는데 자꾸 늘어나는 상태인데 그대로 나가면 나중에 엄청난 인원이 많이 늘어난다는 말이예요. 그러니까 그런 것을 우선적으로 매듭을 짓는 것이 평수를 늘려도 정확한 숫자가 나오지 않겠나 봅니다. 그런 것을 참고좀 해 주세요 ?
만서
박만서노인복지회관장
네 알겠습니다.
성노
박성노위원
이상입니다.
승섭
정승섭위원장대리
더이상 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 있음) 질의가 없으므로 노인복지회관 소관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 박만서 노인복지회관장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 이상으로 98년도 제1회 추가경정예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치고 추경예산안 심사시 계수조정에 대한 의견이 있었던 부분에 대하여 전문위원으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다. 위원님들 세입·세출 예산안에 대한 감액내역서 드린 것 있죠 ? 그것을 참고로 하시면서 설명을 들어주시기 바랍니다.
관희
정관희전문위원
전문위원 정관희입니다. 98년도 제1회 추경예산에 대한 일반 및 각 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 감액내역을 설명드리겠습니다. 내역은 당초 검토되었던 사항과 심의시에 위원님들이 의견이 있으셨던 사항을 발취를 해서 설명을 드리겠습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 청소과 소관 연구개발비의 학술용역비로 98년도 청소대행사업비 산정을 위한 연구용역비 2천만원이 계상이 되었습니다. 본 사항은 자치구별로 생활폐기물 처리대행료 지급 기준의 현실화를 위해서 각구 공통으로 추진하는 사항으로 원안대로 처리함이 타당하다고 판단이 됩니다. 다음은 민간이전 민간위탁금에 쓰레기선별처리장 전기안전관리 위탁비 63만 3천원을 51만 8천원으로 11만 5천원을 감액하는 것으로 설명을 드립니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 지역경제과 소관입니다. 민간이전에 민간경상보조 해외시장개척단 파견에 5천만원, 해외시장전시회 박람회참가 2천 5백만원이 계상이 되었습니다. 본 사항은 논점이 되었던 사항이기는 합니다마는 IMF 구제금융하에서 적극 추진되어야 할 사항이라고 판단이 됩니다. 다음은 시설비등의 시설비로 중소기업 상품전시장을 청사내에 설치를 하는 사항으로 6천만원을 5천만원으로 1천만원을 감액하는 것으로 설명을 드립니다. 다음은 유인물 3페이지가 되겠습니다. 건설과 사항으로 시설비등의 실시설계비로 가정2동 한성다가구부근 절개지 보강 실시설계비 3천만원에 대하여는 위원님들의 많은 논점이 있으셨던 바와같이 협의를 통해서 판단해 주시기 바랍니다. 다음은 자산취득비에 염화칼슘 살포기 구입사항으로 12,100,000원×3대 해서 3천 6백 30만원이 계상이 되었습니다. 본 사항은 환경기후의 변화에 따라서 재설에 많은 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 원안대로 심의함이 타당하다고 판단이 됩니다. 다음은 유인물 4페이지가 되겠습니다. 도시정비과 소관으로 시설비의 토지매입비로 원신근린공원 토지매입비를 서곶근린공원 사업비로 변경하는 사항과 시설비 시화거리조성 장미 식재공사 14개소에 식재를 하는데 9천 10만원이 계상이 되었습니다. 본 사항에 대해서도 논점은 되었습니다마는 본 사항이 시와 각구에서 공동으로 추진하는 사항으로 원안 처리함이 타당하다고 판단이 됩니다. 다음은 시설비등의 시설비로서 현수막 게시대 신설공사는 당초 2천 4백만원을 2천 2백 80만원으로 1백 20만원을 감액하는 것으로 설명을 드립니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 노인복지회관 소관으로 방금전에 질의 응답이 있었습니다마는 경로식당 시설확충 해서 1천 7백만원 그다음에 대강당 단상계단 설치공사 해서 2백 26만원이 계상이 되었습니다마는 현실적으로 이용하는 노인분들의 증가에 따라서 원안대로 처리함이 타당하다고 판단이 됩니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
승섭
정승섭위원장대리
정관희 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 방금 설명을 들은 부분 이외에 계수조정에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바라면서 심도있는 계수조정을 위하여 약 20분간 정회를 하고자 하는데 이의가 있으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 있음) 이의가 없으므로 약 20분간 정회를 선포합니다.
10시 23분 정회
11시 30분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그럼 지금까지 협의한 바와같이 본 위원회 소관 98년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 사회산업국 청소과 소관 사회개발비 보건 및 생활환경개선 청소환경비에서 11만 5천원, 지역경제과 소관 경제개발비 지역경제개발 광공업관리비에서 6천만원, 도시국 도시정비과 소관 사회개발비 보건 및 생활환경개선 공원관리비에서 2천 40만원, 사회개발비 주택 및 지역사회개발 도시개발비에서 1백 20만원등 총 8천 1백 71만 5천원을 감액하여 예비비로 계상하고 일반회계 나머지 부분 및 특별회계는 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까 ? (“없습니다.” 하는 이 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그동안 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고와 추경예산안 심사에 열과 성을 다하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제56회 인천광역시 서구의회 임시회 제6차 사회건설위원회를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 33분 산회