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강원 속초시의회 발언

박일준 의원 발언

제68회 제2차 내무위원회1998-05-08

박일준 의원 프로필 보기 →

박학성위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제68회 속초시의회 임시회 제2차 내무위원회를 개의합니다. 1. '98년도 제1회 추가경정예산안(총무과, 세무과, 회계과, 민원봉사과, 지적과, 사회과, 가정복지과, 교통행정과)
의사일정 제1항, '98년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 오늘 보고받을 순서는 총무과, 세무과, 회계과, 사회과, 가정복지과, 민원봉사과, 지적과, 교통행정과 소관 순이 되겠습니다. 먼저 총무과장 나오셔서 총무과 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
창욱

김창욱총무과장

총무과장 김창욱입니다. 1회 추경예산에 대한 저희 총무과 예산 사항을 제안설명 드리겠습니다. 설명에 앞서 이번 추가경정예산안은 거의 절감예산으로 짜여져 있어서 전체적인 사항만 말씀을 드리고 증가된 부분, 새로 편성된 부분에 한해서 중점적으로 설명을 드리겠습니다. 금번 1회 추경에 대한 절감 예산으로 인건비는 3.5%, 기존경비는 30%이상 그리고 경상적경비가 20%이상, 일용인부임 일반보상금 30%이상, 해외여비 민간인에 대한 여비가 30% 그리고 사회단체 보조금도 10% 이상씩 해서 모두 삭감이 된 상태이고 그 외 시 재정상 필요한 부분은 추경예산에 다소 증가된 금액으로 올렸습니다. 총무과에 해당되는 부분이 50페이지부터 62페이지, 265페이지부터 266페이지, 동 예산은 279페이지부터 345페이지를 설명을 올리도록 하겠습니다. 먼저 50페이지를 봐주시기 바랍니다. 내무행정비가 5천4백4만1천원이 삭감이 되어서 2십7억9천6백만원이 되겠습니다. 뒤에 내용을 보시면 전부 절감예산이기 때문에 생략을 하고 52페이지를 보시면 지방기능직공무원 공개경쟁 시험에 필요한 제반수당은 전부 삭감이 되었고 면접수당만 2십만원이 증액되었습니다. 그리고 53페이지를 보시면 퇴직공무원 공로연수, 부부동반에 대한 산업시찰에 대한 포상금이 있습니다만 그 밑에 퇴직공무원 공로연수 해외연수비 3천만원이 있습니다. 그 3천만원을 삭감해서 2천4백만원을 국내포상금 여비로 돌렸습니다. 그 밑에 보시면 1천6십1만8천원이 증가가 되어 있는데 연금부담금하고 퇴직금전환금이 있습니다. 이것은 작년까지만 해도 6%였었는데 금년에는 9%로 올랐습니다. 그래서 1% 인상된 부분에 한해서 시가 부담하는 연금부담금 그리고 퇴직금전환금 해서 1%가 늘어난 부분에 5백3만9천원씩 해서 각각 인상이 되어 올렸습니다. 55페이지를 보시면 통반장 쓰레기봉투 무상지급관련 봉투제작비 1백5십만원이 상정됐습니다. 그리고 일반보상금에서 자율방법대에 대한 운영비로서 6개대에 3백6십만원이 계상되었습니다. 이 사항은 시정질문에서 얘기가 나왔던 사항으로서 추가로 편성이 된 사항입니다. 그리고 56페이지를 보시면 일반운영비에 가로기 정비에 태극기와 가로기 깃대 제작하는데 8십만원과 3십만원 해서 1백1십만원이 계상되었습니다. 57페이지를 보시면 하단에 국고보조 사업이 있습니다. 거기에 3천2백5십5만원인데 국비가 52%, 도비 16%, 시비 32%로 100%가 편성되었습니다만 1차 공공근로사업에 3천2백5십5만원이 세워져 있습니다. 58페이지를 보시면 국민운동단체 지원으로 국비가 1천3백만원이 내려왔습니다. 이것은 학생들 안전하게 학교보내기 등 해서 국민운동으로 1천3백만원이 내려왔는데 이 사항이 추가로 게재가 됐습니다. 도비보조사업은 일반운영비에서 도비 1백만원, 1백3십만원, 4백5십만원, 1백만원이 있고 그 밑에 4백만원 그리고 뒤에 보시면 각각 5백만원, 3백만원이 있는데 이것은 도비에서 3천만원이 시. 군별로 내려왔습니다. 이것은 국민운동사업으로 해서 지원되는 사업입니다. 전부 도비사업입니다. 59페이지 하단에 보면 새마을운동 협의회 정액보조 단체가 있는데 60페이지 시협의회, 동 협의회, 동 부녀회 그리고 바르게살기 협의회에서 시 협의회, 동 협의회가 있는데 각각 10%씩 보조비가 삭감된 사항입니다. 61페이지 일반업무용 컴퓨터 구입비 5백만원이 추가로 계상되었습니다. 이것은 엑스포 지원단이 새로 생겼고 여기에 필요한 장비구입비용입니다. 다음은 62페이지를 보시면 전국단일 시내 통화권 구축을 위한 시설증설입니다. 국선카드가 2백2십만원, 내선카드가 2백7십만원, 하단에 보면 모사전송기 구입비 3백만원이 추가 계상이 되었고 일반전화기가 1백7십5만원입니다. 이것도 역시 엑스포 지원단 시설 설비입니다. 265페이지를 보시면 시도비 보조사업이 있습니다. 자치단체대행사업비가 있는데 여기에 3천6십7만2천원입니다. 이것은 각 항목별로 세분화 시켜가지고 예비군대에 지원하는 물품입니다. 여기서 3천6십7만2천원을 일반운영비에 1천4백2만2천원, 민간인실비보상금에 4십8만원, 자산 및 물품취득비가 1천6백1십7만원입니다. 그렇게 해서 전부 항목별로 분산을 시킨 사항입니다. 그리고 279페이지 동 행정입니다. 동 행정에 관한 사항도 거의 감액처분된 사항으로서 일반직 공무원 국비 6십7만2천원이 늘었고 나머지 부분의 상여금이라든가 정근수당등은 전부 삭감된 사항입니다. 공통적으로 각 동에 일반직 7급과 별정직 8급이 있는곳은 국비가 6십여만원 정도가 늘었고 나머지 시비는 거의 줄은 상태입니다. 292페이지는 일용인부임으로서 문서수발원이라든가 문서수발에 대한 처우개선비, 전산보조요원 등 해서 이 사항도 절감예산입니다. 298페이지입니다. 일반수용비로서 각 동에 절감예산이 편성된 사항으로 여기도 마찬가지고 10∼30%이내에서 전부 절감이 되어서 계상이 된 사항입니다. 303페이지 교동에 주민계도용 신문구독료가 있습니다. 이것은 그동안 통이 늘어나고 반이 늘어나서 주민계도용 중앙지에 3십6만원, 지방일간지 2백1십4만2천원이 늘어났습니다. 뒷장을 넘기시면 조양동쪽도 주민계도용 신문구독료가 1백4십만원이 늘었습니다. 308페이지를 보면 공공요금 부분이 나옵니다. 공공요금 부분도 전부 절감예산으로 되어 있고 단 309페이지에 공설운동장 급수시설 상. 하수도요금 4십만원이 계상됐습니다. 313페이지를 보시면 가스를 사용하고 있는 각 동에 가스체적거래제가 시책화 되면서 각 동에 가스체적거래 시설에 필요한 3십5만원씩을 청학동, 교동, 노학동 그리고 뒤에 보시면 해당된 동에는 3십5만원씩 계상이 되었습니다. 그리고 315페이지를 보시면 국내여비가 있는데 국내여비도 각 동별로 4십만원씩 절감이 되었습니다. 321페이지 체력단련비가 각 동으로 나옵니다만 전부 삭감이 되었습니다. 연가보상비도 삭감이 되었습니다. 328페이지 일반보상금에서 통리반장수당 및 활동비인데 동명동에 1백1십8만원이 기본급에서 9십만원, 상여금에서 1십만원, 회의참석수당 1십8만원해서 1십8만원이 동명동에 늘었고 교동에는 통장이 늘어나면서 여기도 5백9십만원이 늘었습니다. 그 내용은 기본수당, 상여금, 회의참석수당등 해서 5백9십만원이 늘었습니다. 조양동도 4백2십4만원이 늘었습니다. 역시 기본수당, 상여금, 회의수당, 반장수당 이렇게 늘었고 그 다음에 장사동은 앰프선로확장 및 보수비 1백만원, 민원대 수리하는데 1백8만원 해서 2백8만1천원이 계상되었습니다. 다음은 각 동별로 자산취득비가 나옵니다. 자산취득비도 거의 삭감이 되었고 금호동에 레이져프린트기 1백6십만원이 계상되었고 청학동에 레이져프린트기 1백1십만원이 증액 계상되었습니다. 그리고 복사기 구입에 3백만원이 세워져 있고 교동은 민원실의자 구입비에 4십만원, 조양동에는 냉장고와 텔레비전 1대를 각각 구입하는 것으로 5십만원, 9십만원 해서 1백4십만원이 계상되었습니다. 동 사회개발비 336페이지가 되겠습니다. 각 동에 공중화장실 관리에 필요한 예산이 세워졌습니다만 일부 삭감에 의해서 영랑동 2십2만원, 1십만원등 삭감이 되었고 37페이지를 보시게 되면 교동에 공중화장실 관리에 필요한 분뇨수거료와 청소도구 구입비가 2십6만원이 계상되었습니다. 그리고 37페이지 영랑동에 공공요금이 있는데 공중화장실 전기 및 상하수도료 1십2만원이 계상되었고 동명동에도 마찬가지로 2십4만원이 계상되었습니다. 338페이지 교동도 공중화장실에 필요한 전기 및 상하수도료 3십6만원이 계상되었고 대포동은 삭감되었습니다. 그리고 시설장비유지비로 영랑동에 공중화장실보수 동명, 중앙, 청호, 대포, 도문동에 공중화장실 보수비로 적게는 4십만원 많게는 1백2십만원이 계상되었습니다. 339페이지에 자산취득비에 설악동에 제초기 구입하는데 8십만원이 계상되었습니다. 그리고 340페이지 각 동에 시설비가 있는데 이 시설비는 각 동에 3천만원씩 해서 재량사업비가 계상되어 있는 것인데 당초에 대상사업을 선정을 해서 예산을 책정할 때 일부 항목이 다른 부분을 이번 추경에서 꼭 동에서 필요한 사업으로 맞추어서 넣고 빼고 한 사업인데 전체적으로 3억9천만원은 그대로고 세목만 항목이 달라진 사항입니다. 이것도 전체적인 내용의 금액이 같기 때문에 이 부분도 생략을 하겠습니다. 344페이지를 보시면 동에 일반보상금이 있는데 보상금은 전체 3십4만천원이 삭감되었습니다. 각 동에 출생자녀저축 장려금이 있는데 장려금에서 각각 3만원, 4만5천원, 2만1천원등 3십4만7천원을 삭감하게 되었습니다. 지금까지 총무과 소관 사항을 전부 말씀을 드렸습니다만 증가된 부분만 말씀을 드리다 보니까 삭감된 부분은 말씀을 안드렸는데 혼란이 될지 모르겠습니다. 들으시는 과정에 모르시는 사항이 있으면 저에게 질문을 하시면 소상히 답변을 올리도록 하겠습니다. 이상입니다.

박학성위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주십시오. ("위원장" 하는 위원 있음) 박일준위원 질의하여 주십시오.
일준

박일준위원

박일준위원입니다. 59페이지를 봐주십시오. 피서지 휴식공간 제공에 휴게소, 천막은 총무과가 하는 것입니까?
창욱

김창욱총무과장

조금전에도 말씀을 드렸습니다만 3천만원이 보조내시가 되어서 이것은 새마을운동 협의회나 바르게살기 협의회에서, 여름철 피서철에 해수욕장에 칸막이 시설을 해서 그 사람들이 은거할 수 있는 시설을 만든다든가 하는 사항입니다.
일준

박일준위원

그리고 61페이지에 일반업무용 컴퓨터 구입에서 5대분을 더 증액하는 겁니까?
창욱

김창욱총무과장

이것이 당초에 50대분이 섰는데 지금 엑스포지원단 시설관계도 있고 모자라는 과에 더 채워주기 위해서 세웠는데 사실은 10대가 필요한데 5대분만 계상이 됐습니다.
일준

박일준위원

이 55대를 전부 어디에 쓰는 겁니까?
창욱

김창욱총무과장

우리 본청에 컴퓨터가 부분이 좀 있고 신규로는 엑스포 지원단에 6개계가 늘어나므로 인해서 거기에 지원이 되는 겁니다.
일준

박일준위원

엑스포에는 컴퓨터가 없습니까?
창욱

김창욱총무과장

일단은 저쪽이 급하기 때문에 과에 있던 것을 일부 줬습니다. 각 과에서 1대를 가지고 직원들이 둘이서 혼용해서 쓰도록 하고 필요한 부분은 시가 다시 사서 대체를 해 줘야 합니다.
일준

박일준위원

그러면 내년에는 그 숫자를 조절해야 되겠네요? 나중에 철수하게 되면은?
창욱

김창욱총무과장

그렇습니다.
일준

박일준위원

이상입니다.

박학성위원장

수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("질의하는 위원" 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관에 대한 예산안 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시00분 정회

10시2분 속개

속개하겠습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 세무과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
춘실

이춘실세무과장

세무과장 이춘실입니다. 세무과 소관 1회 추경을 보고드리겠습니다. 6페이지부터 설명을 드리겠습니다. 세입부분입니다. 주민세 부문에서 소득할주민세가 당초에 175억원을 계상해서 거기에 10%이면 17억5천만원인데 그것을 15억원으로 조정해서 2억5천만원을 삭감하고 다음에 법인세할 주민세는 1억4천6백만원을 삭감하게 됩니다. 삭감하는 이유는 저희가 '98년도 3월까지 징수액을 분석해 보니까 지금 IMF한파라든가 이런 사정으로 인해가지고 세금징수율이 상당히 낮습니다. 저희가 보니까 소득할주민세의 경우에 3월까지 3억6천만원을 징수를 했습니다. 그래서 월평균 1억2천만원 밖에 징수가 안됩니다. 이렇게 분석해 볼때에 이런 추세로 본다면은 하반기까지 약 15억원정도 밖에는 징수가 안되겠다고 판단이 되어서 이번에 삭감하게 됐습니다. 법인세할 주민세도 마찬가지로 지금 저희가 대형기업에 대한 3월까지 징수실적만 봐도 약 66%정도가 감소하고 있습니다. 이런 추세로 봤을때에 전체적으로 약 14∼15% 정도는 삭감할 수 밖에 없는 실정입니다. 다음은 담배소비세도 당초예산대비해서 15%를 감소하겠다 라고 해서 8억2천3백만원을 삭감하게 됩니다. 이것도 보니까 지난해와 대비해서 동기 대비해 보면은 약 1억6천3백만원 정도가 감소되고 있습니다. 이런 추세로 보면은 연말까지 약 15%정도 감액될 수 밖에 없겠다고 판단해서 삭감하게 된 것입니다. 다음은 8페이지에 수수료수입 사항입니다만 저희 소관부문만 보고를 드리겠습니다. 증명발급수수료가 있습니다. 거기에 보면은 당초에 84,000건 정도를 하겠다. 라고 해서 예산확정을 했었습니다마는 작년에 발급 총 건수를 보면은 3만건 밖에는 발급되지 않았습니다. 이런 추세로 봐서 금년에도 약 3만2천건 정도 밖에는 증명발급이 안되겠다고 판단을 해서 이번에 조정을 했습니다. 다음은 9페이지에 도세징수 교부금에 대한 보고를 드리겠습니다. 이 부문도 약 6천만원 정도를 삭감하게 되는데 저희가 당초에는 약 7억원정도 과년도 체납액을 징수하겠다고 목표를 세웠었습니다마는 작년도에 약 3억원정도 밖에는 징수를 못했습니다. 그래서 금년도에 총력. 집중해서 징수한다 하더라도 5억원 정도 밖에는 징수가 안되겠다 라고 판단을 해서 이번에 조정하게 되었습니다. 다음 65페이지 세출부분에 대해서 보고를 드리겠습니다. 세출부분은 새로 편성한 것이 하나도 없습니다. 전부 기감실에서 10∼30%의 감액 조정계획에 의해서 전부 그 기준에 맞추어서 삭감을 했습니다. 그 외에 증액된 부분은 한건도 없기 때문에 보고서로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박학성위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 김정배위원 질의하여 주십시오.
정배

김정배위원

김정배위원입니다. 주민세하고 담배소비세에 대해서 질의를 하겠습니다. 주민세는 징수율이 낮다고 해서 감을 했다고 했는데 사실 주민세는 세대수가 감소가 안되고 증가되고 있지 않습니까, 법인세는 그 업이 잘 안되니까 감소가 되겠습니다만 주민세는 조금 의아하게 생각하고 담배소비세는 얼마전 인삼공사 소장을 만나서 대담을 한번 했는데 담배소비세는 감소가 안된다고 얘기하고 그래서 담배소비율이 저희 속초는 외국산 담배 판매율이 상당히 높다고 얘기합니다. 여성들의 흡연율이 많아지기 때문에 그다지 감소되지 않는다고 얘기를 들은적이 있는데요.
춘실

이춘실세무과장

우선 주민세 부분은 균등할 부분은 여기에 반영이 안되고 전부 소득할입니다. 소득신고에 따른 주민세, 법인세도 법인세신고에 따른 주민세 이렇게 해서 균등할 부분은 여기에 반영이 안됐습니다. 이 부분들이 전부 감소추세에 있습니다.
정배

김정배위원

법인세는 이해가 가는데…
춘실

이춘실세무과장

소득할 주민세도 마찬가지로 소득세액에 따른 주민세이기 때문에 소득신고 부분을 작년도와 비교해 봤을 때 감소되고 있는 상태입니다. 조금전에도 말씀드렸지만 금년 3월까지 징수액을 보면 3억6천만원 정도로 되어 있는데 월 평균 2억2천만원정도 밖에 안됩니다. 그것을 1년간 계산해 보니까 약 1십5억원 정도 밖에는 징수가 안되겠다. 이것은 1백5십억원 중에서 우리가 10%만 주민세로 받는 사항이기 때문에 그렇게 계상된 것이고 담배소비세는 지금 전망은 그렇습니다. 실질적으로 나타난 사항은 감소가 되고 있는 상태입니다. 그래서 15%정도 감소가 되겠다라고 봤는데, 작년도를 대비해서 보니까 9.3%가 감소가 되었습니다. 작년도 4월말까지 1십7억4천6백만원 정도 됐었는데 금년도는 1십5억8천만원 정도 밖에 징수가 안됐습니다. 이런 추세로 본다면 9.3% 정도 감소로 보고 1년간 따져보니까 약 30%가 줍니다. 그래서 그렇게는 안보고 약 15%정도는 감소가 되겠다. 라고 봐서 이번에 15%만 감소가 된 것입니다.
정배

김정배위원

이상입니다.

박학성위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("없습니다" 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관에 대한 예산안설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시33분 정회

10시35분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 회계과장 나오셔서 회계과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
응범

한응범회계과장

회계과장 한응범입니다. '98년도 제1회 추경예산안 세입예산과 세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산 10페이지가 되겠습니다. 저희 부서의 세입예산은 당초예산으로 1십3억8천2백8십4만6천원이 편성되었으나 금번 추경예산에 조양동사무소 청사부지 매각에 따른 소규모잡종재산 매각수입으로 8억1십만원이 추가 계상되어서 총 세입은 2십1억8천2백9십4만6천원이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 저희 부서에서는 당초 세출예산으로 2십2억7천7백4십만3천원이 편성되었습니다. 금번에 정부의 예산절감 지침에 따라서 1십6억4천6십3만2천원이 절감되고 새로이 2십억1천3백5십9만2천원이 계상되어 '98년도 세출예산은 총 2십6억5천3십6만3천원이 되겠습니다. 그리고 금번 제1회 추경예산안은 정부의 IMF에 따른 예산절감 지침에 따라서 대부분의 예산이 절감이 되었습니다. 그래서 일일이 설명을 드리지 않겠습니다만 69페이지부터 71페이지까지 삭감된 내용입니다. 69페이지를 보면 기관 및 부서운영비에서 삭감이 되었고 70페이지 일반수용비, 공공요금 및 제세, 국내여비가 삭감되었습니다. 그리고 71페이지 일용인부임 일반수용비에서 삭감이 되었습니다. 다음은 72페이지 일반수용비에 현황 측량수수료와 분할측량수수료, 경계측량수수료로서 6천만원이 추가로 계상되었습니다. 이것은 국고재산의 취득. 매각 및 신규대부등에 증가에 따른 토지측량수수료의 증가분이 되겠습니다. 공공요금 및 제세 부분의 공과금입니다. 거기에서 전기사용료가 삭감이 되고 추가로 청소년수련관 및 종합경기장등 공공시설의 증가에 따라서 청사재해 복구비가 1백5십8만9천원이 추가로 계상되었습니다. 시설장비유지비에서 청사보일러 수면계 교체비용으로 6십만원을 계상하였고 오수정화조 유지관리비 전액 삭감을 하였습니다. 73페이지 일반수용비입니다. 여기에서 국유재산 현황측량 수수료는 국유지대부료 30% 귀속금에 따라서 1천만원이 추가로 계상되었습니다. 청사보험료의 증가에 따라서 공공시설경비 회비 부족비 4만원이 추가로 계상되었습니다. 다음은 74페이지 대체재산 조성토지 매입비로서 4억7천만원이 계상되었습니다. 이것은 장사동 산 82번지외 9필지 146,074평방미터, 평으로 환산하면 44,187평으로서 관리계획 승인때 보고드려서 승인받은 그 내용입니다만 법원의 경매토지 매입에 따른 대체조성토지 매입비입니다. 그래서 44,187평에 대해서 4억7천만원을 계상하였습니다. 이것은 당초에 6번 유찰될때에 평당가격이 1만3천원이 조금 넘었습니다만 여기에 4억7천만원 계상된 것은 평당 1만6백만원이 됩니다. 그리고 시설비에 청소오수정화조 노후에 따라 스테인레스 정화조로 교체하기 위해서 총 공사대금 3천만원 중에서 부족예산 7백만원을 추가로 계상하였고 의회청사 2층과 3층의 창문의 노후로 창호보강공사 3백4십만원이 계상되었고 본청 보일러 방열이 트랩노후에 따른 말단트랩 및 방열기 트랩교체 공사비로 2천만원을 새로이 계상했습니다. 그리고 군부대이전 대체사업비는 군부대관사, 아파트 23동 매입비로서 일부 과목이 자산취득비로 전환기 되기 때문에 1억5천2백8십7만7천원이 삭감되었고 부대비와 감리비는 군부대 대체시설 사업의 축소에 따라서 각각 1십1만7천원, 2백7십8만2천원이 삭감되었습니다. 75페이지 자치단체대행사업비로 군부대이전 대체시설 사업비는 군부대관사, 아파트 매입에 따라서 자산취득비로 전향이 되었습니다. 그래서 1십4억6천3백2십9만7천원이 삭감되어서 자산취득비로 넘어갔습니다. 자산 및 물품취득비 중에서 덤프트럭 구입비 3천8백3십6만3천원이 계상되었고 이 내용은 지난 1월 폭설 때 제설장비 부족으로 인해서 15톤 덤프트럭을 긴급히 구입하기 위해서 같은 예산에 있는 버스구입 예산으로 우선 구입을 했습니다. 이번에 건설과 사업비에서 불필요한 예산 8천만원중 3천8백만원을 덤프트럭 구입비로 계상이 되었습니다. 군부대이전 대체사업비는 아파트 매입이 되기 때문에 자산취득비로 계상이 되었습니다. 이상으로 저희 회계과 소관 제1회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.

박학성위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 김정배위원 질의하여 주십시오.
정배

김정배위원

김정배위원입니다. 74페이지 대체재산 조성토지가 4억7천만원입니까?
응범

한응범회계과장

예. 어제 말씀드린 사항입니다.
정배

김정배위원

회계과도 긴축재정으로 인해서 거의 감액이고 현황측량, 분할측량, 경계측량 수수료 이외에는 거의 감액되기 때문에 질의사항이 없습니다.

박학성위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("없습니다" 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관에 대한 예산안설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시45분 정회

10시50분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 민원봉사과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
만근

배만근민원봉사과장

민원봉사과장 배만근입니다. 평소 저희 민원실 운영에 지대한 관심을 갖고 계시는 위원님들께 이 자리를 빌어 진심으로 감사를 드리며 저희 민원봉사과 소관 '98년도 제1회 추가경정예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 63페이지 인건비중에 일용인부임입니다. 주민등록전산업무와 호적관리, 호적부본정리원 처우개선비가 당초예산에 9십2만2천원이 계상되었는데 금번 추경에 전액 삭감이 되었습니다. 다음은 관서당경비의 기관 및 부서운영비로서 급량비 2백만원, 국내여비 4십2만2천원, 수용비 4십2만원을 삭감했습니다. 일반운영비중 일반수용비로서 민원안내 봉투제작비 9십만원을 전액 삭감을 하였는데 이는 현대자동차 운전 전문학원에서 저희에게 30,000매를 인쇄를 해 주었습니다. 그래서 이것은 자동적으로 삭감된 것입니다. 64페이지가 되겠습니다만 주민등록증 접착비닐, 호적부 서식인쇄비도 삭감이 되고 피복비에서 민원담당공무원 민원복 구입비로 2백1십만원을 이번에 요구를 했습니다. 이것은 이번 4월 6일자 인사이동으로 많은 창구 공무원이 자리를 이동했기 때문에 민원복이 자동적으로 발생한 사항이 되겠습니다. 전자주민카드 이 사항도 삭감분이기 때문에 제외를 하겠습니다. 다음은 저희 호적계사항으로 자산 및 물품취득비로 복사기구입 3백만원을 요구했는데 현재 호적계에서 이 복사기를 교체하고자 하는 것으로 저희가 사용하고 있는 것이 '94년 2월 18일로 내구연수가 지났을 뿐만 아니라 사용매수가 500,000매를 초과하여 도저히 수리해도 사용 불가능하기 때문에 민원의 불편을 해소하는 차원에서 부득이 3백만원을 계상해서 구입하고자 합니다. 레이져프린터기를 2대를 올렸습니다만 1대분은 삭감이 되었습니다. 전동타자기 구입비에서도 1십1만원, 케비넷 5만원이 삭감되었습니다. 이렇게 볼 때 저희과의 당초예산이 1억1천3백1십4만6천원에서 이번 2천3백6십6만원이 삭감되고 5백1십만원만 증액이 되다보니 전체적으로 1천8백5십6만원이 삭감된 실정입니다. 그래서 금년도 저희과 예산은 1억1천3백1십4만6천원에서 9천4백5십8만6천원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박학성위원장

수고하셨습니다. 본건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 박일준위원 질의하여 주십시오.
일준

박일준위원

63페이지 일반수용비에서 민원안내 봉투제작, 조금전에 현대자동차라고 하셨습니까?
만근

배만근민원봉사과장

현대자동차 운전 전문학원…
일준

박일준위원

이것이 어디에 있는 것입니까?
만근

배만근민원봉사과장

조양동에 있는 것으로 알고 있습니다. 저가 오기전에 이미 이렇게 책정이 되어서 예산에 올린 것으로 알고 있습니다.
일준

박일준위원

과정은 잘 모르시겠네요?
만근

배만근민원봉사과장

그 과정은 제가 잘 모릅니다.
일준

박일준위원

이것이 어떤 얘기냐면 자동차학원의 홍보용으로 자기들이 지출해서 하는 행위이니까 이런 제도가 있는 것을 알면 이렇게 하고 싶어하는 사람들이 있을 것으로 생각하거든요. 향후 그런 점을 착안해서 할 수 있으면 좋을 것으로 생각합니다.
만근

배만근민원봉사과장

예산도 절감을 하면서 또 그분들이 홍보를 하는 차원에서 우리 속초시로서는 이익이 되겠죠.
일준

박일준위원

이상입니다.

박학성위원장

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관에 대한 예산안설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시58분 정회

11시00분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 지적과장 나오셔서 지적과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명희

조명희지적과장

지적과장 조명희입니다. 항상 시정발전을 위하여 물신양면으로 지도편달을 아끼지 않으시는 위원님들께 감사를 드립니다. 앞으로 저희 지적과에서 열심히 일할 수 있도록 많은 지원을 부탁드리면서 '98년도 제1회 추경예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 8페이지 건축물 등. 초본 수수료가 당초 4백원에서 '98년 1월 1일부터 시행되면서 1백원으로 되었습니다. 그래서 7백만원이 감소가 되어서 2백만원이 계상되었습니다. 10페이지 개발부담금은 당초 6억6천7백만원에서 금호개발 주식회사가 행정심판중에 있습니다. 또 기각이 된다면 행정소송이 예상됩니다. 그래서 4억3천7십7만5천원을 감액해서 2억3천6백2십2만5천원으로 계상이 되었습니다. 11페이지 토지거래 허가신고의무 불이행 과태료 수입이 당초에 3천만원에서 토지거래 허가대가 '98년 1월 30일자로 해제가 되었습니다. 그래서 과태료 부과건수가 감소가 돼서 1천만원을 감액한 2천만원을 계상을 했습니다. 지적과 업무관련 총 4억4천7백7십7만5천원의 세입이 감소가 된 상태입니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 지적과 당초 예산총액은 1억8천2백5십7만3천원으로 1회 추경에 1천7백6십만2천원이 감액되어서 1억6천4백9십7만1천원이 계상되었고 1천7백6십만2천원으로 9.6%가 감소가 된 상태입니다. 항목별로는 일용인부임 1백5십3만7천원, 기타 경상적경비가 1천7백5십만5천원이 감액되었고 공공근로사업비 1백4만4천원이 증액되었습니다. 이것은 부동산관리계에 건축물대상 전산요원이 자료보완 관계로 해서 공공근로자 2명을 36일간 하도록 증액이 되었습니다. 다음은 사업별 내역입니다. 174페이지 토지지가 보조원 일용인부임과 지적전산원 일용인부임이 정부의 임금동결 조치로 인하여 처우개선분 1백5십3만7천원이 감액이 되어서 4천3백8십8만8천원으로 계상이 되었고 1백5십3만7천원은 3.5%의 감액이 되었습니다. 175페이지 관서운영비가 당초에 1천5백8십3만원에서 시 경상예산 20% 감축방침에 따라 32십5만원이 삭감이 되어 1천2백5십8만원으로 계상된 상태입니다. 기타 경상적경비는 시 경상예산 20∼60% 감축방침에 따라 일반운영비, 여비, 자산취득비등 13개 사업분야에서 40∼20%까지 삭감하여 총 1천4백2십5만5천원을 감액 계상하였습니다. 최대한 예산을 절약해서 계상을 했습니다. 원안대로 승인해 주시길 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다.

박학성위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 지적과 소관에 대한 예산안설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

11시05분 정회

13시30분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회과장 나오셔서 사회과 소관과 가정복지과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
동운

김동운사회과장

사회과장 김동운입니다. 사회과, 가정복지과 소관 예산안 보고를 드리도록 하겠습니다. 107페이지를 봐주시기 바랍니다. 불법업소 고발등 단속기록유지 1십1만3천원을 삭감했습니다. 식품위생관련 서식인쇄 9만원도 삭감을 했습니다. 108페이지 각종 음식물쓰레기 줄이기 및 홍보물이라든가 수질검사에 따른 채수병구입, 바가지요금근절 신고엽서, 신고엽서 비치함등 삭감예산이 되겠습니다. 1십2만원, 8만원, 4만원, 3십만원, 1십만원이 되겠습니다. 국내여비에 시. 군간 교체단속 출장여비와 식품위생 불법영업단속공무원 출장여비 4십만원, 3십6만원씩 삭감을 하겠습니다. 다음은 109페이지 공중위생 불법영업단속공무원 단속여비 4십8만원을 삭감하겠습니다. 모범음식점 상수도 감면지원도 6백4십8만원을 삭감토록 하겠습니다. 133페이지가 되겠습니다. 기관운영부서비도 급량비, 수용비, 공공요금등 3백7십6만원을 삭감토록 하겠습니다. 보훈회관 감정평가수수료 1백2십만원을 계상했습니다. 이것은 저희들이 '95년도에 보훈회관을 건립하고 기부채납을 시장앞으로 다시 받았습니다. 아직까지 무상임대계약이 체결이 안되어 있습니다. 그래서 무상임대계약을 체결하자면 토지는 과세표준에 의해서 임대계약을 하면 되는데 건물은 감정평가를 하도록 법으로 되어 있습니다. 현재 안되어 있기 때문에 이번에 감정평가를 해서 보훈회관을 정식으로 계약을 체결코자 합니다. 3. 1절 애국지사 유족보상금은 지급이 안됐기 때문에 전액 삭감을 했습니다. 134페이지 현충일행사 참여보상, 저소득장애인 보장구지원, 강원농아인 민속행사 참가보상등 1백만원, 3백만원, 1십6만원씩 삭감토록 하겠습니다. 사회보장적 수혜금에 장애인의료비인데 이것은 당초에 301-12에서 301-01 사회보상적 수혜금으로 과목 정정을 하고자 합니다. 135페이지 기타보상금인데 이것도 앞쪽에서 편성한 301-12에서 삭감하는 내용이 되겠습니다. 136페이지 민간인 경상보조로 속초종합사회복지관 운영비로 5백4만원이 늘어났습니다. 이것은 국비 1백2십6만원에 따른 시비 추가 부담이 되겠습니다. 그래서 종합사회복지관 운영비는 당초에 9천5백7십6만원에서 1억8십만원으로 증액이 되겠습니다. 사회보상적수혜금에 재가복지봉사자 지원도 301-12에서 301-01로 다시 조정하게 되었습니다. 그 밑에는 삭감하고 위에는 과목정정이 되겠습니다. 137페이지 정액보조단체 보조금입니다. 저희들이 상이군경외 3개 단체에 대해서 연간 1천만원씩 지원을 하고 있습니다만 예산절감 차원에서 1백만원씩 삭감토록 하겠습니다. 저희들이 간담회를 개최해서 양해를 얻은 사항으로 별다른 문제는 없는 것으로 사료됩니다. 다음은 실시설계비입니다. 장애인재활센타 건축공사 설계용역비가 조금 남았기 때문에 2백1십2만8천원을 삭감하고 장애인재활센타 건축공사도 1억8천2백원을 삭감했습니다. 이것은 저희들이 연초에 200평을 건립할려고 했는데 건축단가가 비싸졌기 때문에 당초 2백5십만원을 가지고 도저히 지을수가 없는 형편입니다. 그래서 금년에 예산을 일부 삭감해서 120평만 짓고 나머지는 내년도에 국비 보조를 받아서 별도로 140평을 지을 예정입니다. 그러면 금년도에 200평을 지을 것을 내년도에 260평까지 지으면 오히려 60평이 증가되는 내용이 되겠습니다. 138페이지 장애인재활센타 복지조성 공사비가 작년에 8천만원을 세웠습니다만 다소 부족해서 2천만원을 추가 책정코자 하는 사항이 되겠습니다. 시설부대비도 5십만4천원을 삭감하고 감리비도 1백7십9만2천원을 삭감하고 금년도에 원탁테이블 구입비 1백만원을 계상했습니다만 이것도 4십3만8천원을 삭감코자 합니다. 139페이지 일반수용비로 노임취로사업이라든가 김장채소 공동재배에 있어서 예산절감 차원에서 1백3십만원 정도 삭감토록 하겠습니다. 140페이지 공공요금 및 제세 6십만원을 삭감했습니다. 재료비에 김장채소 공동재배의 비료대, 농약대, 종자대, 인부간식비, 휘발유등 7십7만원을 삭감토록 하겠습니다. 141페이지 저소득층 장제비지원입니다. 저희들이 자활보호세대에 15가구 3십만원씩 주는 것으로 예산에 계상을 했었습니다만 부족하기 때문에 35명으로 20명을 증액해서 6백만원을 추가 책정코자 하는 사항입니다. 저소득층 보험료도 가입이 되었기 때문에 9십9만원이 남았습니다. 그래서 삭감토록 하였습니다. 하단에 사회보장적수혜금입니다. 저소득층 자녀학비보조도 당초에 310-12로 예산에 계상되어 있습니다만 302-01로 과목을 정정코자 하는 사항입니다. 생활보호대상자 자녀학비인데 한시적으로 이것은 국도비 사업으로 금년 12월까지 실직자등 극히 어려운 사람에게는 한시적으로 실시하라고 지시가 되어 국도비가 내려왔습니다. 그래서 중학생, 고등학생 수업료 하고 생활보호대상자에 대해서 한시적으로 지원하기 위해서 일부 책정을 하였습니다. 다음 기타보상금은 저소득층 자녀학비 보조는 과목 정정사업이 되겠습니다. 143페이지 하단에 구료비입니다. 거택보호자 생계비는 국비보조가 다소 정정이 되어 일부 수정코자 하는 사항입니다. 전체적으로 3천4백만원 정도가 삭감이 되겠습니다. 144페이지는 여기에 대한 내용이 되겠습니다. 145페이지 시설비로 저소득층 취로사업비인데 국비가 5천1백1십7만2천원이 내시되어 이에 따른 시비 부담이 5천1백만원으로 1억2백만원이 추가로 책정이 되었는데 하단에 보시면 상설 노임취로사업해서 당초에 저희들이 1억4천만원의 노임이 있었습니다만 국비 5천1백만원에 대한 시비 부담을 해야 되는데 돈이 없어서 자체사업에서 5천1백만원을 삭감해서 시비 충당을 하였습니다. 그래서 전체적으로는 1억9천만원이 되겠습니다. 다음은 의료보험 특별회계입니다. 353페이지 세입으로 의료보호특별회계에서 공공예금 이자수입이 4십만원 늘었습니다. 순세계잉여금 6십9만1천원이 늘었습니다. 국고보조금 사용잔액과 도비보조금 사용잔액이 3천만원, 7백5십만원이 되었습니다. 대신에 과년도 대불금과 초과진료환수금은 삭감토록 할 계획입니다. 354페이지 상단에 금회추경과 감8억8천2백만원이 있습니다. 이것은 당초보다도 국도비보조 내시액이 엄청나게 많이 삭감되었습니다. 그래서 국고보조가 7억5백만원, 도비보조 1억7천6백만원이 삭감되었습니다. 이것은 의료보험특별회계가 당초 가내시액보다도 약 8억8천2백만원 정도가 삭감되기 때문에 저희들은 여기에 따른 감액 추경을 할 계획입니다. 다음은 세출예산입니다. 356페이지 공공요금 및 제세에 수진 내역통보 요금후납금으로 1천원을 계상하였고 국내여비 6십9만원을 추가로 계상하였습니다. 다음은 357페이지 당초에 세입이 삭감된 것에 따른 세출예산의 삭감입니다. 의료보호진료비라든가 진료중에 외래환자, 입원환자등을 삭감한 것입니다. 이 수준은 저희들이 8억8천2백만원 삭감되었지만 작년수준보다 조금 많은 수준이 되겠습니다. 358페이지도 전액 국비삭감에 따른 세입삭감이 되겠습니다. 359페이지 반환금입니다. 저희들이 작년에 사용하고 남은 국고보조금 사용잔액이 3천1십5만2천원, 도비보조가 7백5십4만8천원이 남았기 때문에 반환코자 하는 것입니다. 하단에 과오납금등에 대불상환금 회수액 4십만원을 삭감하고 그 대신 이자수입 4십만원을 추가로 넣었습니다. 초과진료환수금도 2백만원을 삭감했습니다. 다음은 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계가 되겠습니다. 361페이지, 저희들이 작년에 순세계잉여금이 1억8백만원이 남았습니다. 그래서 이번 추경에 세입코자 합니다. 다음은 362페이지 세출예산이 되겠습니다. 일반수용비에서 장부구입비 5만원, 사진인화료 2만원을 삭감하고 그 대신 체납압류자 등기부등본 발급수수료 1십2만원, 촉탁수수료 1십만원, 압류물건 해지수수료 1십만원을 추가로 계상을 하였습니다. 363페이지 체납압류물건 감정료를 7십만원을 계상하였습니다. 국내여비에 체납액징수 및 실태조사 여비와 관외체납액 징수여비는 각각 4십8만원과 4십만원을 삭감했습니다. 다음은 생활안정융자금으로 7천만원을 추가로 계상을 해서 금년도에는 융자금이 4억4천만원이 되겠습니다. 예비비로 3천8백3십만원을 추가로 계상을 하였습니다. 이상으로 사회과 소관을 마치고 다음은 가정복지과 소관에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 8페이지 상단에 공설묘지사용료가 1천9백6십만원이 계상되었습니다만 사실상 징수가 어려워서 전액 삭감토록 하겠습니다. 10페이지 중간에 보면 화장장사용료라고 있을 겁니다. 당초에는 264구로 계상을 했습니다만 금년 3월달에 인근 시. 군에서 부담금이 상향조정 되었기 때문에 324구로 증액편성을 했습니다. 그래서 7백6십8만3천원이 추가되는 사항이 되겠습니다. 다음은 146페이지가 되겠습니다. 기관 및 부서운영비도 급량비, 국내여비등 해서 2백2십3만2천원이 삭감되겠습니다. 어버이날행사 카네이션 구입도 당초에 300송이를 구입할려고 했습니다만 전액 삭감했습니다. 노인건강센타가 금년 7월 7일날 준공예정으로 되어 있습니다. 그래서 노인건강센타 등기수수료로 7만원, 노인회관등기수수료 2십8만원, 노인건강관리센타 감정평가수수료 6십3만원을 계상했습니다. 노인건강센타 감정평가수수료는 1층은 임대를 줄 계획인데 조금전에 저가 보훈회관을 말씀을 드렸습니다만 이것도 임대를 줄려면 감정평가를 해야 됩니다. 그래서 감정평가에 따른 수수료가 6십3만원이 되겠습니다. 147페이지 상단에도 공공요금 및 제세도 2십4만원, 2만2천원, 3만원을 삭감하겠습니다. 연료비로 화장장 소각로 연료비가 당초에 3백7십2만원으로 했습니다만 5백8십만원으로 대폭 인상되었고 유류값 자체가 적게 책정되었기 때문에 이번 추경에 2천1백3십2만원을 추가 책정코자 합니다. 다음은 시설장비유지비에서 화장장 건물유지비와 화장장 이륜차유지비도 각각 2십7만8천원과 6십만원을 삭감코자 합니다. 민간실비보상금입니다. 어버이날, 노인의날 급식비 2백4십만원을 삭감토록 하겠습니다. 다음은 148페이지 노인의날 시상금도 3십만원을 삭감토록 하겠습니다. 다음은 부자가정자녀학비입니다. 이것은 국비가 추가로 증액되는 바람에 전체적으로 1천1백만원 정도를 세출예산으로 잡았습니다. 화장장 소각로설치에 2천5백만원을 계상했습니다. 화장장 휴게소 물품구입입니다. 현재까지 휴게소에 식탁, 의자, 장의자, T테이블등 9십만원, 4십만원, 1백만원, 1십5만원을 계상할 계획입니다. 노인건강센타가 개원되면 전기료와 상. 하수도료가 필요합니다. 그래서 6개월치 1백5십만원, 노인건강관리센타 난방유지비로 1백7십4만원을 계상했습니다. 150페이지 민간실비보상금에 노인지도자 교육여비라든가 행여노인환자 간병보상금등 전부 삭감편성을 하도록 하겠습니다. 사회보장적 수혜금으로 노령수당 및 경로연금인데 금년 6월말까지는 현재의 체제로 지급을 하고 7월 1일부터는 삭감실시가 됩니다. 여기에 따라서 국도비가 추가로 배정되었기 때문에 저희도 예산편성을 추가로 증액을 1억4천7만원 정도가 증액되는 사항입니다. 151페이지를 보시면 80세이상 노인, 65세이상 저소득가정, 65세이상 저소득부부 이렇게 해서 전체적으로 예산편성을 추가로 책정한 사항이 되겠습니다. 152페이지 경로당 운영비입니다. 당초에 저희들이 31개소에 5만원씩 줄 계획이었습니다만 예산절감 차원에서 4만원씩 해서 29개소로 줄였습니다. 그래서 4백6십8만원을 감액토록 하였습니다. 이것은 특히 국도비가 삭감되는 사항이 되겠습니다. 경로당 난방비는 별도로 5십만원을 증액 책정했습니다. 사회보상적 수혜금에 노인교통비입니다. 당초에 4백5십만원씩 계상을 했습니다만 금년 1월 20일자로 시내버스 요금이 인상되는 바람에 추가되는 예산이 3천7백9십만원 정도가 되겠습니다. 여기에 따른 추가계상입니다. 353페이지 정액보조단체 보조금인데 대한노인회 속초시지회도 8백만원중에 10%를 삭감해서 8십만원을 삭감했습니다. 노인건강관리센타 건립인데 이것은 IMF시대 이후에 물가가 많이 상승되었기 때문에 물가인상분에 대한 9천5백만원 추가로 계상을 하였고 노인건강센타 담장 및 포장입니다. 담장을 88.4m, 포장 11.4㏊ 할 계획입니다. 이것이 약 5천8백만원 정도 소요되겠습니다. 노인건강센타 장비구입입니다. 장의자등 47종에 2천4백만원 정도가 소요됩니다. 지방청소년위원회 회의참석수당은 전액삭감을 하였고 청소년 유해환경단속반 급식비 2십만원을 삭감하였습니다. 민간인 실비보상금인데 불우청소년 문화탐방권 참가자여비등 1백4만원, 3십2만원, 1십6만원, 5만원, 3십만원씩 전부 삭감토록 하였습니다. 155페이지 민간인실비보상금으로 어려운 청소년 위문에 국비가 5만원이 내려와서 여기에 따른 도비 5만원, 시비 5만원 해서 1십5만원을 계상했습니다. 민간실비보상금입니다. 소년소녀가장 후원의날 행사비도 전액 5십만원을 감액하였고 그 대신 보육시설 종사자 연수회 참가가 있습니다. 이것은 보육시설 종사자 원장들이 매년 1회씩 연수를 하게 됩니다. 여기에 따른 1인당 부담이 1십3만원씩 해서 3백1십2만원을 추가계상 하였습니다. 156페이지 사회보장적 수혜금에 소년소녀가정세대 보호지원은 국도비가 삭감되어서 전체적으로 2백6십3만9천원이 삭감되었습니다. 시설비로서 어린이놀이터 개보수입니다. 이것은 시장이 관리하는 11개소 어린이 놀이터에 대해서 5만원씩 5백5십만원을 계상해서 놀이터시설을 개. 보수코져 합니다. 157페이지 사임당교육원 교육여비 2십만원 삭감을 하였고 하단에 민간인 실비보상금으로 주부솜씨자랑등 있는데 총 2백2십7만원 정도를 삭감토록 하겠습니다. 158페이지 사회보상적 수혜금에 저소득 모자가정 지원입니다. 국비 삭감에 따른 도비, 시비 일부 삭감이 되겠습니다. 전체적으로 3백5십5만8천원이 되겠습니다. 159페이지 동거부부합동 결혼식이 있습니다. 국비가 1십5만원이 내려왔기 때문에 시비 5십만원으로 해서 6십5만원을 가지고 5쌍이 결혼하는데 선물을 구입코자 할 계획입니다. 요보호여성 자립기반 조성도 301-12에서 과목경정하는 내용이 되겠습니다. 그래서 301-01로 별도로 편성한 사항입니다. 160페이지 자치단체부담금으로 지역여성 합숙교육 기술양성교육 부담금입니다. 여기 4명에 대해서 2백3십3만1천원을 추가로 계상했습니다. 이상으로 가정복지과 소관 예산 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

박학성위원장

수고하셨습니다. 그러면 사회과 소관과 가정복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다" 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 많으므로 사회과 소관과 가정복지과 소관에 대한 예산안 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

14시00분 정회

14시01분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통행정과장 나오셔서 교통행정과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
세호

정세호교통행정과장

교통행정과장 장세호입니다. 연일 계속되는 각 실과소 추경예산안 심의에 노고가 많으신 박학성 내무위원장을 비롯해서 여러 위원님들에게 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 교통행정분야 '98년도 제1회 추가예산안중 일반회계부터 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 10페이지 세외수입항목중 과태료수입 과목입니다. IMF영향으로 인한 경기침체로 자동차 신규등록이 감소됨에 따라 자동차 관련 과태료수입이 감소요인이 발생하여 임시운행 과태료 수입 4천8백만원, 계속검사위반 과태료 1천2백만원, 책임보험위반 과태료 1천3백만원등 7천3백만원을 감액조정 하였습니다. 다음은 세출부분입니다. 256페이지 교통행정관리비가 당초에 3억6천7백8십9만3천원에서 3천4백9십1만2천원이 증가한 4억2백8십만5천원이 계상되었습니다. 그 중에서 교통행정관리가 당초 3천2백6십8만6천원에서 1천9백4십6만2천원이 증가한 5천2백1십4만8천원이고 교통안전은 3억3천5백2십만7천원에서 1천5백4십5만원이 증가한 3억5천6십5만7천원입니다. 항목별로 자세히 설명을 드리면 경상예산 인건비에서 차량등록 전산업무 보조원 처우개선비 3십만8천원을 전액 감액을 하였고 경상적경비 일반운영비에서 과태료등록 등을 위한 책임보험프로그램 유지보수비 6십만원을 감액한 반면 택시미터기 검인 압인기 구입 및 스티커 제작 1백5만원과 차량등록업무용 컴퓨터 용량부족으로 이를 증설키 위하여 2대 1백3십2만원을 계상하였고 또 공공요금에서 책임보험료 공중통신망과 자동차민원처리용 시외전화 사용료 6십만원을 감액했을 뿐만 아니라 교통량조사여비도 5십만원을 감액하였습니다. 258페이지 '98년 실업대책 일환으로 실시되고 있는 공공근로자사업중 교통질서 계도에 투입되는 10명의 인건비 일당 2만5천원씩 1천9백1십만원을 새로 계상을 하였습니다. 259페이지 교통안전시설 사업비입니다. 도로 중앙선에 설치하여 사고를 미연에 예방키 위해 포스트콘 200개를 설치할 예정이였으나 170개로 축소하여 6백만원을 감액시켰고 국내최대 먹거리촌 지역인 대포항 입구에 기사들이 수차례 건의사항으로 택시승차 대기소 1개소 설치비로 6백5십만원, 교통신호기 수리비 1천만원, 승강장 버스 노선표 31개소 정비에 9백3십만원으로 시민 및 관광객 편의 제공을 위해 계상을 하였습니다. 그리고 속초경찰서에 협조에 의거 설치하려던 과속방지측정기 4백3십5만원을 가지고 관내에 설치장소가 부적합하여 전액 감액을 하였습니다. 이상으로 일반회계의 교통행정 분야의 제안설명을 마치고 주차장특별회계에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 1회 추경에는 당초 9억1천8백8십7만5천원에서 5억4천5백2십5만5천원이 증가한 1십4억6천4백1십3만원이 수입으로 계상하였습니다. 세목별로 살펴보면 이월금중 순세계잉여금이 5억1천5백2십3만6천원이 증액되어 9억1천5백2십3만6천원으로 가장 많이 증액되었습니다. 그리고 부담금중 공영주차장 수탁자 부담금이 IMF 한파등으로 인하여 기존 주차장은 주차횟수가 감소를 예상하여 위탁료를 낮추고 중앙동의 개설 수복로 1천8백5십7만6천원과 대포동주차장 1천만원은 증액하고 전체 1천4백6십1만9천원, 부설주차장 설치면제 비용은 1천5백4십만원을 각각 증액하여 3천1만9천원을 증액 계상이 되었습니다. 371페이지 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 교통관리비는 전체적으로 당초보다 2억1천8백7십1만원이 증가된 5억1천5백2십8만2천원이 계상되었으나 주차장 운영은 8백3십5만원이 감액된 1억8백2십2만2천원으로 조정을 하였습니다. 세부적으로 살펴보면 일반수용비에서 물자절약 및 예산절감 차원에서 과년도에 사용하던 것을 깨끗이 보관하여 재활용함으로서 야간반조등 구입비 8십만원과 각종 홍보물은 발간실에서 활용키로 하고 2백5십만원을 전액 감액하고 노외주차장 측량수수료도 3백만원을 감액하는 한편 주. 정차 전산서식 구입비로 1백5십만원을 계상하였습니다. 372페이지 시설장비유지비에서 무전기 수리비는 1백3십만원을 삭감하고 전산장비 수리비는 3회에 3십만원을 계상하였고 정액여비도 당초 월 1십만원씩 지급하던 것을 직원들과 협의후 1인당 월 2만원씩 반납키로 하였으며 무전기 구입비에서도 6십3만원을 삭감하였습니다. 373페이지 주차장건설에서 시설비에 대하여 설명을 드리겠습니다. 당초 대포동 제2주차장 추가공사금액 1억8천만원중 3백6십만원을 예산절감 차원에서 삭감하였고 당초예산에서 진입로 문제로 삭감되었던 교동 정형외과뒤 주차장조성 공사를 '99년 강원도 국제관광박람회 개최기간중 주변의 주차장 부족으로 주차난 해소를 위하여 조기에 조성키 위해 1억5천1백3십6만원을 재계상 하였습니다. 물론 진입로 해결이 될 때까지 무료화 할 예정입니다. 관광안내소 주차장 확장공사비 5천4백만원은 박람회사업비 계획에 의거 추진코자 계상을 하였고 또한 '97년 12월에 준공되어 '98년에 위탁운영하게된 대포 제2주차장 부대시설물인 콘테이너등 건에 1천3백8십만원과 '97년 9월중 운수행정부분 감사에 지적된 이용안내판 1천1백5십만원을 계상하여 전체적으로 시설비에서만 2억2천7백6만원이 증액된 4억7백6만원이 계상되었습니다. 374페이지 예비비입니다. 순세계잉여금 이월로 3억2천6백5십4만5천원이 증액된 9억4천8백8십4만8천원으로 계상을 하였습니다. 부설주차장 설치 면제비용을 과다하게 징수하였다 하여 감사에 지적이 되어 1명에게 반환할 금액 7백4십5만7천원으로 과오납금 반환금으로 계상을 하였습니다. 이상으로 '98년도 제1회 추가경정예산안 교통행정분야에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

박학성위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장" 하는 위원 있음) 박일준위원 질의하여 주십시오.
일준

박일준위원

373페이지 관광안내소 주차장 확장조성 공사가 어느쪽으로 확장하는 것입니까?
세호

장세호교통행정과장

군부대쪽에 공중화장실이 있는데 여기서부터 군부대쪽으로 올라가는 공한지, 관광과에서도 요청이 들어와서 현지에 나가서 실사를 해보니까 충분히 가능합니다.
일준

박일준위원

관광안내소 주차장이 현재 포화상태가 되는 날이 연에 몇일이나 됩니까?
세호

장세호교통행정과장

성수기때는 계속 포화상태입니다.
일준

박일준위원

과오납금이 있는데 이것은 실무자가 계산착오로 된 것입니까, 아니면 법이 바뀌어서 그런 것입니까?
세호

장세호교통행정과장

과년도 것을 예측해서, 면제비용이 조금 변경이 되어 산출을 저희들이 과다하게 잡았습니다.
일준

박일준위원

최초의 건축허가가 들어올 때 그 당시에 규정에 준해서 계상하는 것이 아닙니까?
세호

장세호교통행정과장

그렇습니다.
일준

박일준위원

결론적으로 우리 실무자들이 계산을 과다하게 잡았다 라는 얘기죠?
세호

장세호교통행정과장

너무 과다하게 잡은 겁니다.
일준

박일준위원

이상입니다.

박학성위원장

다른 위원 질의하여 주십시오. ("없습니다" 하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 교통행정과 소관에 대한 예산안설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면, 제68회 속초시의회 임시회 제2차 내무위원회 산회를 선포합니다.

14시13분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록