배상도 의원 발언

同僚議員 여러분! 그리고 文正秀市長과 鄭淳垞敎育監을 비롯한 幹部公務員 여러분! 제2회 全國同時地方選擧를 마치고 제3대 의회와 제2기 민선시정의 출범을 앞둔 시점에서 지난 3년간의 의정을 마무리하고 제3대 의회개원을 준비하기 위해 이번 臨時會를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하는 바입니다. 아울러 그동안 우리 議會가 명실상부한 시민의 대표기관으로서의 역할을 다할 수 있도록 전폭적인 성원과 협조를 아끼지 않으신 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 돌아보면 3년 전인 95년 7월 10일 개원한 제2대 의회는 釜山의 발전비전과 도시개발 목표를 정립하고 이를 구체화시키는 일에 최선을 다해 왔다고 자부할 수 있겠습니다. 절약과 봉사, 그리고 능률의 기본 기조아래 시정전반에 걸쳐 경영마인드를 부여하기 위하여 노력하여 왔고 주요 개발사업에 대한 문제점을 지적하고 보완하는 등 계획 의정활동으로 시정의 경영과 효율성을 한단계 높이는 성과를 거두었다고 생각합니다. 특히 최대 현안인 위천공단 조성과 관련하여 계획 기초단계에서부터 체계적인 반대운동과 병행한 낙동강 살리기 시민운동을 통해 강력히 대처해 왔으며 세차례의 정기회를 비롯하여 모두 31회에 걸쳐 356일 동안 의정의 문을 열고 시민생활과 직결된 480여건의 안건을 처리하고 지역경제회생을 위한 대정부 건의와 지역경제 활성화를 위한 중추관리기능의 유치 촉구 등 능동적인 의정활동을 펼쳐온 바가 있습니다. 또한 생산적인 의정이 되도록 5분 자유 발언제와 주요현안 보조를 도입, 시정에 대한 감시를 강화하고 시정현안 조기해결을 위한 상호 이해와 협조의 폭을 더욱 넓히기도 하였습니다. 그러나 한편으로는 각종 법령과 제도의 미비로 자율적인 의정활동 영역이 매우 제한되어 중앙의 미온적인 정책협조 등 여러 가지 어려운 자치여건으로 시민들의 기대에는 크게 미흡했던 것도 사실이라 생각합니다. 무엇보다도 IMF관리체제 이후 전국에서 고통을 가장 많이 받고 있는 지역이 우리 釜山이라는 보도도 있었습니다마는 그동안 議會와 執行部의 많은 노력에도 불구하고 가시적인 성과를 거두지 못하는 안타까운 실정에 있습니다. 이러한 원인은 구조적으로 취약한 산업구조와 재정, 교통난 등 누적된 도시문제에서 찾을 수 있겠습니다마는 앞으로도 상당기간 우리 釜山의 발전을 저해하는 최대 걸림돌이 될 것으로 걱정되는 부분이기도 합니다. 同僚議員 여러분! 그리고 幹部公務員 여러분! 이제 새롭게 출발하게 될 제3대 의회와 제2기 민선시정은 그동안 축적된 소중한 자치경험과 기반을 바탕으로 우리市가 직면한 많은 문제들을 역동적으로 극복해 나가면서 다시금 시민들의 발전의지를 통합하고 힘을 한곳으로 모아야 하는 막중한 과제를 안고 있다 하겠습니다. 이번 임시회를 끝으로 제2대 의회는 사실상의 의정활동을 마감하게 되겠습니다마는 지난 3년간의 의정성과를 심도있게 분석, 정리해서 제3대 의회에 인계하므로서 유종의 미를 거두어야 할 것입니다. 執行部에서도 시정의 계속성이 유지될 수 있도록 하나하나 챙겨나가는 노력이 있어야 할 것으로 생각합니다. 특히 최근 심각한 재정난으로 크게 차질이 우려되는 각종 기반시설 및 확정사업에 대한 투자의 완급조절은 물론 당면한 낙동강 수질개선과 지역경제 문제를 비롯하여 부산 신항건설과 교통공단 이관방침 등에 대한 중앙의 정책지원을 얻어 내는 일들이 심층 검토되어야 할 것입니다. 또한 중앙권한의 지방이양을 촉진하기 위한 법률의 제정에 발맞추어서 실질적인 권한을 이양받아 자체기능을 높이는 일, 저비용 고효율의 행정구조 조정을 통해 고통분담에 대한 시민들의 동의를 얻어 내는 일 등에 대한 최선을 다해야 할 것입니다. 同僚議員 여러분! 그리고 幹部公務員 여러분! 아시는 바와 같이 이번 임시회에서는 의원정수 감축에 따른 위원회 조례와 회의규칙의 개정 등 제3대 의회 개원에 대비한 안건과 執行部에서 제출한 일반 안건을 주로 처리하겠습니다마는 앞서 말씀드린 현안사항에 대해서도 진지한 토의와 준비를 게을리 하지 말아야 할 것입니다. 끝으로 지난 3년동안 어려운 여건속에서도 활발한 의정활동을 해주신 同僚議員 여러분들의 헌신적인 노고와 아낌없는 협조와 지원을 해주신 공무원 여러분들께 다시한번 깊은 감사의 말씀을 드리며 특히 민선시정의 기틀을 훌륭히 다지고 우리 부산의 발전을 위해 불철주야 애써 오신 文正秀市長님께 깊은 감사와 경의를 표하면서 개회사에 대하고자 합니다. 감사합니다.