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경기 김포시의회 5분자유발언

신제철 의원 5분자유발언

제3회 제2차 본회의1998-06-27

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제철

신제철의장

동료의원 여러분 안녕하십니까? 초대 김포시의회가 이번 6월 30일로 막을 내리고 제2대 김포시의회 개원에 앞서 마지막으로 치뤄지는 임시회에 변함없는 의지로 의정활동에 전념하고 계시고 의회와 집행부가 하나가 되어 마차의 양 수레바퀴가 되도록 매진하고 계신 조길준 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 오늘의 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제3회 김포시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의회사무국장은 보고해 주시기 바랍니다.
석주

강석주의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 강석주입니다. 초대 김포시의회 임시회가 신제철 의장님을 비롯한 의원 여러분의 뜨거운 성원과 열정 속에 오늘로서 무사히 회기를 마치게 되어 감회가 새롭습니다. 그러면 제2차 본회의 개최에 따른 의사보고를 드리겠습니다. 지난 6월 25일 제1차 본회의에서 조례심사특별위원회가 구성되어 당일부터 26일까지 이틀 간에 걸쳐 김포시시세감면조례중개정조례안 외 3건의 안건에 대하여 심사를 마쳤습니다. 따라서 오늘 조례심사특별위원회 제2차 회의에서 의결한 김포시시세감면조례중개정조례안 외 3건의 안건에 대하여 잠시 후 조한웅 위원장으로부터 심사결과를 듣고 최종 의결을 하게 되겠습니다. 현재 출석하신 의원 수는 총 재적 의원 8명 중 8명이 출석하시어 지방자치법 제55조 제1항과 같은 법 제56조 제1항이 정하는 의사 및 의결 정족수에 달하므로 의장님의 사회로 회의가 진행되겠습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
제철

신제철의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 김포시시세감면조례중개정조례안(계속)(김포시장 제출) 2. 김포시여비조례개정조례안(계속)(김포시장 제출) 3. 김포시종합운동장관리운영조례중개정조례안(계속)(김포시장 제출) 4. 21세기김포발전기획단설치및운영조례중개정조례안(계속)(김포시장 제출)

10시 04분

먼저 오늘의 의사일정 제1항 의안번호 제24호 「김포시시세감면조례중개정조례안」, 의사일정 제2항 의안번호 제25호 「김포시여비조례개정조례안」, 의사일정 제3항 의안번호 제26호 「김포시종합운동장관리운영조례중개정조례안」, 의사일정 제4항 의안번호 제27호 「21세기김포발전기획단설치및운영조례중개정조례안」까지 일괄 상정합니다. 방금 상정된 안건은 지난 6월 25일부터 어제까지 조례심사특별위원회에서 심사를 한 후 위원회 의결을 거쳐 오늘 본회의에 회부되었습니다. 따라서 본안건의 의결에 앞서 조례심사특별위원회에서 심사한 결과를 먼저 듣고 처리하도록 하겠습니다. 조례심사특별위원회 조한웅 위원장께서는 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
한웅

조한웅조례심사특별위원장

안녕하십니까? 제3회 김포시의회 임시회 조례심사특별위원회 위원장 조한웅입니다. 주민들의 요구에 대응하고 문제점이 있는 행정 행위개선에 지방의회 의원의 역할을 다하고 계신 한규석 간사를 비롯한 의원 여러분께 감사드립니다. 먼저 조례심사특별위원회 구성에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본위원회 구성은 지난 6월 25일 제1차 본회의에서 의결되어 당일 오전 10시 30분에 위원장과 간사를 선임한 결과 위원장에는 본의원이, 간사에는 한규석 의원이 선임되어 의원 여러분과 함께 김포시장으로부터 제출된 김포시시세감면조례중개정조례안 외 3건의 안건에 대하여 심사를 모두 마쳤습니다. 그러면 본위원회에서 처리한 안건에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다. 기배부하여 드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 의안번호 제24호 김포시시세감면조례중개정조례안이 되겠습니다. 본안건은 IMF금융조치 이후 환율인상, 실업자 증가, 원자재 값 상승 등으로 인해 침체되어 있는 건설 및 주택경기를 활성화하기 위하여 임대목적의 공동주택 입주자 등에 대한 지방세 감면대상을 확대코자 임대목적의 공동주택 전용면적 60㎡이하에 대하여 재산세 50/100을 경감하던 것을 전용면적 85㎡이하로 감면대상을 확대하는 조례안으로써 과세면적의 면제의 대상 및 범위에 있어 적정하다고 판단되어 원안대로 의결하였습니다. 다음은 의안번호 제25호 김포시여비조례개정조례안이 되겠습니다. 본안건은 국내여비 규정과 국외여비 규정을 통합하여 ’98년 2월 24일 대통령령 제15680호로 공무원여비 규정이 제정되고 ’98년 5월 9일 경기도로부터 지방공무원여비조례개정표준안이 시달되어 김포시여비조례를 개정코자 하는 전문개정조례안으로써 상위법규인 대통령령에 저촉되는 사항이 없으며 여비지급에 있어서도 예산이 증액 및 낭비될 우려가 없다고 판단됨으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 의안번호 제26호 김포시종합운동장관리운영조례중개정조례안이 되겠습니다. 본안건은 우리 시의 종합운동장사용료징수조례가 이용자로부터 이미 받은 사용료에 대해서는 원칙적으로 반환되지 않아 시민에게 부당하게 되어 있어 사용료 반환 규정을 신설하는 조례안으로써 징수제도 개선 방향과 일치하며 주민본위 행정을 펼칠 수 있는 적합한 조례안으로 판단되어 본안건도 원안대로 의결하였습니다. 그러나 지난 5월 14일 의결된 김포시여성회관운영조례의 경우에는 시설 등에 이용일 전 5일 또는 7일의 일정기일 이전에 이용하지 않을 것임을 신고한 경우에 전액을 반환하는 규정이 없으므로 시민에게 피해가 없도록 본조례의 개정이 시급하게 요구됩니다. 다음은 마지막으로 의안번호 제27호 21세기김포발전기획단설치및운영조례중개정조례안이 되겠습니다. 본조례안에 대해서는 한규석 의원 외 2인으로부터 수정안이 발의되었으므로 잠시 후 수정안에 대한 제안설명을 듣고 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 본위원회에 회부된 안건에 대하여 심사결과 보고를 모두 마쳤습니다. 끝으로 이번 6월 30일 임기를 끝내는 본의원을 초대 김포시의회 임시회의 마지막 특별활동인 조례심사특별위원회 위원장으로 선임하여 본위원회 운영을 맡겨 주신 동료의원 여러분께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
제철

신제철의장

조한웅 위원장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 방금 심사결과보고를 들은 안건들에 대하여 질의 토론을 거쳐 하나 하나 표결해 나가야 합니다만 의원님들간의 사전 충분한 협의와 조례심사특별위원회의 운영시 심도있는 심사가 이루어져 별다른 문제점이 없을 것으로 사료되어 바로 표결을 통해 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의 없으므로 질의 토론을 생략하고 바로 표결할 것을 선포합니다. 먼저 의안번호 제24호 김포시시세감면조례중개정조례안에 대하여 이의 있습니까? 이의 없으므로 김포시시세감면조례중개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.(김포시시세감면조례중개정조례안의 심사결과보고서는 끝에 실음) 다음은 의안번호 제25호 김포시여비조례개정조례안으로 이의 있습니까? 이의가 없으므로 김포시여비조례개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.(김포시여비조례개정조례안의 심사결과보고서는 끝에 실음) 다음은 의안번호 제26호 김포시종합운동장관리운영조례중개정조례안에 대하여 이의 있습니까? 이의가 없으므로 김포시종합운동장관리운영조례중개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.(김포시종합운동장관리운영조례중개정조례안의 심사결과보고서는 끝에 실음) 끝으로 수정발의된 안건인 의안번호 제27호 21세기김포발전기획단설치및운영조례중개정조례안이 되겠습니다. 우선 수정안을 발의하신 조례심사특별위원회 한규석 간사님은 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

「없습니다」 하는 의원 많음

「없습니다」 하는 의원 많음

「없습니다」 하는 의원 많음

특위

특위조례심사

간사 한규석 안녕하십니까? 제3회 김포시의회 임시회 조례심사특별위원회 간사 한규석입니다. 본의원은 금번 제3회 김포시의회 임시회 조례심사특별위원회 회의시 김포시장으로부터 제출된 의안번호 제27호 21세기김포발전기획단설치및운영조례중개정조례안을 심사하는 과정에서 일부 법 조문이 다소 미흡하고 불합리한 사항이 지적되어 본수정안을 발의하게 된 것입니다. 먼저 본조례 개정취지는 김포시 21세기김포발전기획단이 ’98년 6월 30일까지 한시적으로 규정되어 있어 ’98년 7월 1일 민선 제2기의 출범과 함께 적용시한을 4년이 연장된 2002년으로 개정하고자 하는 사항이었습니다. 본기획단은 21세기 종합발전기획수립 및 추진과 정책 환경의 예측 및 전망 등의 연구를 위하여 본조례를 제정한 만큼 조례 제명에 있어 21세기가 3년도 남지 않은 점을 고려해 볼 때 제명의 수정 또는 본조례의 적용시한 수정이 필요하다고 판단되어 본개정조례안의 부칙 중 적용시한을 2002년 6월 30일을 2000년 12월 31일로 수정코자 하는 바입니다. 이상과 같이 본의원이 수정발의한 원안대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리면서 간략히 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
제철

신제철의장

한규석 간사님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 수정안에 대하여 질의 토론에 들어가도록 하겠습니다. 방금 제안설명을 들은 수정안에 대하여 질의나 토론하실 위원 계십니까? 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 의안번호 제27호 21세기김포발전기획단설치및운영조례중개정조례안에 대한 수정안에 대하여 이의 있습니까? 이의가 없으므로 21세기김포발전기획단설치및운영조례중개정조례안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다.(21세기김포발전기획단설치및운영조례중개정조례안의 수정안은 끝에 실음) 의원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이렇게 하여 예정된 이번 임시회 일정을 모두 마쳤습니다. 이제 그간의 숱한 추억과 아쉬움을 뒤로 한 채 초대 김포시의회 의정활동을 마무리 해야 할 작별의 시간이 다가왔습니다. 끝까지 초연하게 주민에 의한 주민을 위한 의정활동을 펼치기 위해 이번 조례심사특위에서 보여 주신 조한웅 의원님과 한규석 의원님의 심사활동은 여타 인생후배 의원들에게 귀감이 되고 남을 것입니다. 그러나 아쉽게도 이번 임시회를 끝으로 조한웅 의원님과 한규석 의원님께서 시의원으로서는 마지막 의정활동을 마치셨습니다. 늘 주민을 위한 의정활동에 열과 성을 다하시면서 뜨거운 애향심을 바탕으로 김포시 승격과 지역발전을 위해 묵묵히 맡은 바 소임에 충실해 오셨으며 활기찬 의정활동으로 21세기 선진 김포 도약을 위한 기틀 마련과 시의회 발전에 남기신 두 분의 공적은 여기 계신 모든 분들의 마음 속에 오랫동안 기억될 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 김포는 이제부터 시작이라 말할 수 있습니다. 역사의 뒤안길에서 후세에 길이 남을 살기 좋은 고장으로 남길 것인가? 아니면 되돌려 받지 못할 불모의 지역으로 남길 것인가를 깊이 인식하여야 할 시점에 놓여 있습니다. 오직 우리는 무엇을 그리고 어떻게 하여야 내고장을 한 지붕 밑의 한 가족으로 오손도손 잘 수 있는 곳으로 만들 것인가를 생각해야 합니다. 이에 본인은 초대 김포군의회에서부터 지금까지 한 가지 마음으로 지방자치 발전과 지역 주민의 풍요로운 삶을 위해 최선을 다해 왔으며 인간 삶의 기틀을 마련하여 왔으며 그 염원은 지금도 변하지 않고 있습니다. 동료의원 여러분! 본인은 여러 의원들에게 고마운 마음은 2대 김포시의회 원구성에 즈음하여 타 지역과 같이 시끄러운 잡음없이 신뢰를 바탕으로 기다리는 자세로 지방자치의 모범적인 모델로 자리를 잡아가고 있다고 생각되어 매우 자랑스럽고 가슴 뿌듯한 긍지를 느끼며 이에 본인은 오는 7월 7일 원구성이 갈등 없이 원만히 타결되어 가장 모범적이고 앞서가는 시의회가 되길 바라는 마음에서 의원으로서 주어진 책임과 봉사를 다하고자 합니다. 바라건대 오는 7월 7일은 멋진 럭키 데이가 되는 축하의 날이 여러분의 것이 되길 기대합니다. 아무쪼록 퇴임을 맞으신 두 분의 앞날에 무궁한 발전이 있기를 바라며 늘 건강하시고 본의회가 펼치는 의정활동에 대한 깊은 관심과 성원 그리고 변함없는 동참을 부탁드리면서 그간의 노고에 충심으로 감사와 경의를 표합니다. 감사합니다. 이상으로 제3회 김포시의회 임시회 제2차 본회의 산회와 폐회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 많음

「없습니다」 하는 의원 많음

10시 20분 산회

출처 경기 김포시의회 회의록