강원 삼척시의회 5분자유발언
이원훈 의원 5분자유발언
용남
박용남의정계장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제3대 삼척시의회 개원식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! 바로! 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 불러주시기 바랍니다. 이어서 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동 묵념! 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의원선서를 하시겠습니다. 의원님께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 의원선서는 의장님의 선창에 따라 낭독해 주시기 바랍니다.
일동 착석
원훈
이원훈의장
나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 1998년 7월 2일 삼척시의회 의장 이원훈 부의장 김원중 의원 신상균 의원 김응용 의원 박병근 의원 김진봉 의원 심상홍 의원 심찬남 의원 전동호 의원 감철호 의원 김국영 의원 이정훈
용남
박용남의정계장
의원님들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 이원훈 삼척시의회 개원 사를 하겠습니다.
원훈
이원훈의장
존경하는 장을병 국회의원님, 김일동 시장님을 비롯한 각급 기관, 단체장님, 그리고 내빈 여러분! 친애하는 동료의원 여러분! 그리고 10만 시민여러분! 저는 먼저, 우리시 제3대 의원 개원이라는 이 뜻깊은 식전에 자리를 함께 해 주신 여러분들께 진심으로 감사 드립니다. 존경하는 내빈 여러분 ! 그리고, 친해하는 시민 여러분 ! 지금으로부터 7년 전인, 1991년 4월 15일은 우리 온 시민의 기대와 주시 속에 30년 만에 지방자치가 부활됨으로써 이 땅에 의회 민주주의가 시작되는 새로운 출발점이 되었습니다. 우리 온 시민들이 지방의회에 거는 부푼 기대와 함께 시민과 각급 민간단체, 관료사회 일각에서 바라보던 회의적인 시각이 교차한 가운데 역사적인 출범을 맞았습니다. 어떻게 보면 , 지난 7년은 매우 짧은 기간인 것 같지만, 우리나라 지방자치의 좌표설정과 앞으로의 발전 가능성을 보여주었다는데서 그 의의가 매우 크다고 하겠습니다. 반면, 사회일각에서 바라보면 지방의회에 대한 회의적인 시각으로 고통과 시련의 연속이기도 하였습니다. 따라서 남들이 생각하는 명예와 영광의 자리보다는 『민주의정』의 새 장을 열기 위한 시련과 도전, 그리고 이를 극복하기 위한 자신과의 투쟁 그것이었습니다. 그러나, 이러한 가운데서도 우리의회 의원 모두는 부단한 자기성찰과 뼈를 깎는 자기 노력으로 이를 당당히 극복하고 의회 민주주의의 기틀을 확고한 궤도 위에 올려놓는 성과를 거둘 수 있었습니다. 이는 오로지 민주주의의 구현을 위한 10만 시민 여러분들의 뜨거운 성원과, 헌신의 결정이며 또한 의회정치를 정착시키고자 하는 동료의원, 전직의원들의 불굴의 노력과 의지의 소산이라고 저는 생각합니다. 존경하는 내빈 여러분! 그리고 시민 여러분! 그러나, 풀뿌리 의회 민주정치를 이제 꽃 피워야 한다는 과제를 안고 출범하는 제3대 의회 개원을 맞는 오늘 이 뜻깊은 시점에 유감스럽게도 우리나라 IMF 관리체제에서 비롯된 "미증유의 경제위기"를 지금 맞고 있습니다. 정부, 기업, 가계이건 너나 할 것 없이 경제난국의 한파 속에서 생존을 위한 처절한 몸부림을 치고 있습니다. 기업부도, 부실기업 퇴출로 사상 초유의 실업자가 쏟아지고 있습니다. 우리의회도 의원정수 축소라는 아픔을 겪었으며 평생 직장으로 정년이 보장되었던 공직사회도 구조조장을 눈앞에 두고 술렁이고 있는 것이 현실입니다. 지난 50년 간 국민모두의 피와 땀과 눈물을 바탕으로 일구어낸 국가발전의 기틀이 살얼음판을 걷고 있습니다. 하지만, 우리들은 결코 이 같은 현실에 낙담하거나 좌절해서는 안 될 것입니다. 우리 모두는, 우리가 지금 겪고 있는 아픔들을 뼈저리게 자기성찰의 계기로 삼아 10만 시민의 작은 힘이 우리 삼척시 발전은 물론이거니와 국가발전의 원동력이 될 수 있도록 슬기와 용기를 발휘해야 할 것입니다. 그리고 이 같은 지역발전, 국가발전의 선두에 이제 우리의회가 나서야 하겠습니다. 온 시민, 사회 각계각층이 구조조정과 고통분담의 진통을 겪고있는 이때, 선거로 점철된 지역갈등 계층 간의 반목과 이기심을 접고 시민모두가 서로 화합하고 단결하여 우리 삼척시 발전을 위한 생산적이고도 효율적인 지방자치 구현을 위해 혼신의 노력을 다해야 할 것입니다. 우리는 6.25라는 전쟁의 폐허 속에서도 한강의 기적을 이룰 만큼 한민족의 위대한 힘의 저력을 갖고 있습니다. 이제 시민화합과 삼척시 발전의 전기가 될 제2기 민선자치시대도 출범하였습니다. 그리고, 진정한 시민의 대표기관으로써 의회 민주주의의 꽃을 피운다는 과제를 안고 우리 시 " 제3대 의회"의 개원도 오늘 맞았습니다. 우리 모두는 무한경쟁시대를 앞장서 헤쳐나가는 "국익개척"의 선봉이 될 수 있도록 시민역량을 총 결집하여 국가위기 극복과 우리 삼척시 발전에 다함께 나서야 할 때입니다. 생산적이고 거시적인 안목에서 대화와 타협으로 의회정치의 정도를 실천하며 밀도 있는 시정심의와 헌신적인 의정활동을 통해 우리의회와 삼척시 발전의 초석이 되고, 중추가 될 때 우리 의회에 대한 시민들의 신뢰와 애정 또한 돈독해 지리라 저는 믿습니다. 존경하는 내빈 여러분! 친애하는 동료의원 여러분! 10만 시민을 대표한다는 무한한 긍지와 소명의식 속에서 의회정치의 꽃을 피워야 한다는 과제를 안은 우리 의원들은 지난 7년 간의 의정 사를 거울삼아 "다 밝은 미래의 삼척을 앞서 열어 가는" 시정의 견인차로서 우리의회에 부여된 막중한 소임을 성실히 수행할 것을 10만 시민, 내빈여러분께 다짐하겠습니다. 10만 시민을 비롯하여, 각급 기관단체장님 내빈 여러분께서도 "민주주의의 꽃이 의회 민주주의의 정착"에 있는 만큼 우리의회가 진정한 시민의 대표기관으로 시정이 활발히 논의되는 민의의 전당이 될 수 있도록 변함 없는 편달과 충고를 부탁드립니다. 바쁘신 데도 불구 하시고 오늘 이 뜻깊은 우리 삼척시 의회 개원 식에 자리를 함께 해 주시고 성원해 주신 내빈 여러분께 거듭 감사 드리면서, 가정에 항상 건강과 행운이 충만하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.
용남
박용남의정계장
다음은 김일동 삼척시장님께서 축사를 하시겠습니다.
다음은 장을병 국회의원님께서 축사를 하시겠습니다.
을병
장을병국회의원
우선 오늘 삼척시의회 제3기 출범식을 축하를 드립니다. 그리고 저도 선거라는 것을 한번 해본 사람이기 때문에 선거의 뼈저린, 잊혀지지 않을 정도로 제가 잘 기억하고 있습니다. 그러한 선거를 통해서 당선되신 12명의 삼척시의회 의원님들, 선거기간에 겪은 고초, 노고에 대해서 진심으로 위로의 말씀을 드립니다. 그리고 축하도 아울러 드립니다. 특히 이 자리에는 아마 의원님들의 사모님들이 뒤에 나와 계시는데, 아마 저희 집사람도 지난 선거를 치러보고는 저하고 결혼한 것을 후회한다라고 하는 이런 얘기를 하는 것을 제가 들었습니다. 아마 의원님들 못지 않게 속앓이, 마음의 고통, 아마 그것을 당한 분들이 이 자리 뒤에 계시는 사모님들이 아닌가 하는 생각을 저는 합니다. 너무너무 고통스러웠으리라고, 또 그러한 고통이 있었기에 오늘 이러한 영광도 있지 않느냐 하는 이런 생각도 해봅니다만, 어쨌든 그간에 고초에 대해서 아울러 위로의 말씀을 올리고 싶습니다. 저는 86년에 지방자치연수생들을 인솔해서 제가 단장의 자격으로 일본 이바라끼 현에 미도시 입니다만, 거기에 가봤던 기억이 지금도 되살아납니다. 우리도 따져놓고 보면 52년, 56년, 1960년 지방자치제가 온전하게 실시되기도 했습니다만, 1961년 이후에 줄곧 그곳이 좌절되어 왔던 이러한 시기였습니다. 아마 86년 지방자치가 다시 움터가던 그러한 시기였는데 그때 일본 이바라끼 현재 지사 님들을 만나면서 너무너무 부럽다 하는 생각을 가졌던 그런 쓰린 기억이 회상됩니다. 그러니 우리도 이제 민주주의에, 아까 의장님은 꽃이라고 이렇게 말씀하십니다만, 우리 학문하는 그런 입장에서는 뿌리입니다. 가장 기초입니다. 그래서 오히려 꽃보다 뿌리가 식목이 자라나는데 더 중요하다고 하는 이런 표현이 될 수 있을 것 같습니다만, 바로 그러한 뿌리가 이제는 땅에 내려서 착건이 되어 가고 있는 이런 현상이 지켜보면서 그때 일본에 가보고 부럽던 그러한 생각이 지금도 나면서 지금 부러워할 까닭이 없지 않느냐 하는 이런 생각을 해봤습니다. 저도 국회의원입니다만, 의회에 아주 가장 요체는 무엇이냐 하면 대화입니다. 흔히 파리아멘트라고 하는 이런 얘기, 의회를 가리키는데 그것이 프랑스어에 빠레리라고 하는 대화한다라고 하는데서 유래된 이런 용어입니다. 그래서 의회에 가장 중요한 요체는 대화다 말이 끊기면 안 됩니다. 그래서 또 대화가 단절되면 그러한 현상을 가리켜서 정치적으로는 정치부재와 현상이라고 이렇게들 얘기합니다. 그래서 여러분들 의회를 운영하시는데 때로는 언성을 높일 때도 있고, 대립을 빚을 때도 있을 겁니다. 그러나 그때도 꾸준히 대화만은 단절시켜서는 안 된다. 대화가 단절되면 곧 정치부재의 현상이라고 하는 사실을 인식하시고 대화를 꾸준히 이어 나가시도록 노력을 기울려 주십사 라고 하는 부탁을 드리고 싶습니다. 그리고 이 대화를 특히 의회 안에서 대화를 해 나가는데 가장 필요한 요소가 하나 있습니다. 그게 다른 것이 아니고 유머입니다. 유머라고 하는 것은 의회에 방부제라고 까지도 이렇게 얘기가 될 정도입니다. 그래서 같은 말씀을 하더라고 이렇게 둘러서 남의 감정을 직접적으로 적발하지 않는 이런 방식으로 또 웃음을 섞어서 해주시는 이러한 방식이 아마 좋을 것 같습니다. 그래서 영국 같은 나라에서는 절대로 2인칭을 안 쓴다는 얘기입니다. 당신, 너 이런 얘기를 절대로 안 쓰고 그 분 그 사람 3인칭을 쓴다라고 하는 얘기도 아마 그래서 나오는 것 같습니다. 그리고 마지막으로 한가지만 말씀을 더 드리고 싶다면, 흔히들 혼돈하기 쉬운 두 가지 요소가 있습니다. 국회가, 또 이 의회가 해야 할 바로 기본적인 기능은 뭐냐하면 비판기능입니다. 그런데 이 비판기능과 비방 혹은 비난과는 아주 다르다고 하는 사실을 우리가 꼭 인식할 필요가 있을 것 같습니다. 비판은 애정을 깃들여서 하는 것입니다. 또 목적은 잘되게 만들기 위해서, 그릇되어 가는 것을 바로 잡기 위해서 잘되게 하기 의해서 하는 것이 비판이라고 한다면 그와 자칫 혼돈하기 쉬운 비난이나 비방은 전혀 다릅니다. 악의가 깃들은 겁니다. 악의를 갖고 하는 것이 비난 아니면 비방입니다. 그리고 잘 되게 만들기 위한 것이 아니라 망치기 위해서 아주 일을 그르치기 위해서 하는 것이 비방 혹은 비난이라고 하는 사실을, 그래서 여러분들에게 꼭 부탁드리고 싶은 것은 비판은 하되, 또 비판이 의회의 생명입니다. 비판은 하되 결단코 악의가 깃든 비방이나 비난을 삼가 주십사 라고 하는 이런 부탁도 아울러, 너무 건방진 얘기 같습니다만, 제가 정치학 교수였다 보니까 이런 주제넘은 얘기를 하고 있다라고 하는 양해를 해 주십시오. 거듭거듭 오늘의 제3대 삼척시의회 개원 이것이 계기가 되어서 우리 삼척시가 물론 발전해 나갑니다만, 보다더 옳은 방향, 잘되는 방향으로 발전되어 나가는 하나의 커다란 계기가 되기를 기원해 마지않습니다. 거듭거듭 오늘 주인공이신 삼척시의회 의원 여러분들, 또 사모님들 이제는 시름 놓으시고 조금 편안한 마음 가지시고 건승, 건강하시기를 기원을 드리면서 축사에 가름하겠습니다. 대단히 고맙습니다.
용남
박용남의정계장
이상으로 제3대 삼척시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.
14시 20분 폐식