정순기 의원 발언

지금부터 제3대 통영시의회 원구성을 위한 제27회 통영시의회 개회에 앞서 먼저 류순환 의회사무 국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 류순환입니다. 의원 여러분의 등원을 진심으로 축하드리면서 제27회 통영시의회 임시회 집회경과 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 4일 4대 지방선거가 동시에 실시되어 제3대 통영시의회 의원으로 18분이 당선되었으며 전원이 등록을 마쳤습니다. 그리고 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 지난 7월 1일 통영 금일 제27회 통영시의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 오늘의 의사일정은 원구성을 위한 의장부의장을 먼저 선출하고 이어서 열여덟분의 전의원께서 발의하신 통영시의회위원 회조례중개정조례안에 대하여 방형근 의원의 제안설명을 들으시고 바로 의결을 하게 되겠으며, 제1차 본회의 산회 후 오 후 4시 30분부터는 이 자리에서 통영시의회 개원식이 거행되겠습니다. 그리고 오늘 원구성을 하기 위하여 지방자치법 제48조의 규정에 따라 최연장의원이신 서정기 의원께서 의장직무대행으 로 회의를 주재하게 되겠으며, 내일 제2 차 본회의에서는 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출하게 되겠습니다. 이상으로 제27회 통영시의회 임시회 집회경과보고를 마치겠습니다.

다음은 의장선거를 위하여 최연장의원이신 서정기 의원께서 의장직무대행으로 회의를 주재하시겠습니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제27회 통영시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원과 이 자리에 참석하신 시민 여러분! 건강한 모습으로 뵙게되어 대단히 반갑습니다. 오늘 첫 사회를 맡게된 의장직무대행 서정기 의원입니다. 방금 류순환 의회사무국장으로부터 보고가 있었습니다만 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 최연장의원으로써 원구성을 위한 회의를 주재하겠습니다. 동료의원 여러분께서도 잘 아시는 바와같이 지난 95년 시.군 통합으로 통영시가 탄생된 후 많은 변화를 거듭하였습니다. 공무원의 수도 많이 감축되었으며, 스물일곱개이던 읍.면.동이 열여덟개로 조 정이 되었고, 따라서 우리 의회도 이제 새로운 출발을 하게 되었습니다. 선도적인 입장에서 구조조정을 이룬 결과로서 높이 평가하고 싶습니다. 그리고 지난 95년 시.군통합 이래 3년 동안 지방자치의 기초를 다지시고 통영시주신 제2대 통영시의회 의원 여러분 모두에게 오늘 이 자리를 빌어 감사와 경의를 표하고자 합니다. 오늘 본 의원이 최연장의원으로서의 명예를 안고 의사봉을 잡았습니다만 모든 면에서 미숙하고 진행상 부족함이 있더라도 너그럽게 이해해 주시기 바랍니다. 원구성을 위한 제3대 의회의 첫 회의가 원만하게 진행이 될 수 있도록 아낌없는 협조를 당부드립니다. 그러면 지금부터 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 의장.부의장 선거

의사계장입니다. 의장단 선거에 경험이 있으신 재선의원님들은 물론 지난 7월 3일 간담회시 설명을 드렸기 때문에 초선의원님들도 선거방법에 대해 잘 알고 있으리라 믿습니다만 기억을 새롭게 하는 의미에서 의장.부의장 선거방법에 대하여 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 의장.부의장 선거는 잘 아시는 바와 같이 선거방법도 똑같습니다. 먼저 지역구 순서에 따라서 우측의 직원석에서 저희 직원으로부터 투표 명패와투표 용지를 받으신 다음 앞에 설치된 기표소로 가셔서 투표용지의 뒷면 기명란에 의장 또는 부의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자 둘 중의 하나로 기명하신 후 저희 발언대 앞에 설치된 명패함에는 명패를 넣으시고, 투표함에는 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기명하실때는 의장 또는 부의장으로 선출하신 의원의 성명을 잘못 기재한 투표 는 무효로 처리되오니 이점 유의해 주시 기 바랍니다. 의원 명단은 기표소안에 크게 부착시켜놓았습니다. 의장.부의장 투표용지의 모형은 저희들이 7월 3일 의원간담회시 배부해드린 용지를 참고하시면 되겠습니다. 이상으로서 간략하게 투표방법에 대해 설명을 마치겠습니다.

의사계장 수고 많았습니다. 의사계장께서 투표방법에 대하여 상세한 설명이 있었습니다만 지금 실시하는 선거는 의장 한분을 선출하고 난 후 이어서 부의장을 선출하게 되겠습니다. 이점 착오 없으시기 바랍니다. 그리고 투표의 무효.기권의 판정기준은 지난 간담회 시 보고드린 내용대로 하겠으며, 판정이 불분명한 것은 감표위원과 협의하여 결정하도록 하겠습니다. 지금부터 의장선거를 하도록 하겠습니다. 투표순서는 지역구 순서대로 하겠습니다. 방형근 의원부터 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 《 투 표 실 시 》

존경하는 동료의원 여러분! 여러분의 지지덕분으로 이 자리에 서게된 정동배 의원입니다. 지난 제2대 의회에 이어서 이렇게 많은 성원을 보내주셔서 정말 대단히 감사합니다. 이렇게 지난 제2대에 이어서 다시 한번 저를 선택해 주신 우리 시의회의 발전과 시민의 복리증진을 위하여 더욱더 열심히 일하라는 채찍으로 생각을 하겠습니다. 저는 지금 이 순간부터 무거운 책임감으로 걱정부터 앞섭니다만 지난 제2대 때 후반기 의장을 수행한 경험과 제가 가지 고 있는 역량을 최대한 발휘하여 동료의 원 여러분의 기대에 보답하겠습니다. 앞으로 저는 재임기간동안 의회의 효율적인 운영을 위하여 상임위원회의 활성화와 시민의 의정참여의식을 적극 제고하겠습니다. 그리고 IMF체제에 따른 공직내부의 기구 개편과 공무원의 감축으로 극도로 침체되어 있는 공직자의 사기를 북돋움과 동시에 시민에게 질 높은 행정서비스를 제공할 수 있도록 독려하겠습니다. 또한 열악한 시 재정의 확충을 위하여 중앙정부의 예산을 최대한 지원 받을 수 있도록 집행부와 긴밀한 협조와 유기적인 지원체제를 강화하겠으며, 아울러 현재 우리 시가 추진중인 죽림만을 비롯한 북 신만 매립공사 등 대형사업이 아무탈없 이 마무리되어 시 재정에 도움이 될 수 있도록 하나하나 점검해 나가겠습니다. 그리고 어느 의회보다도 모범적인 선진의회가 될 수 있도록 동료의원 여러분의 작은 소리에도 항상 귀를 기울여 객관적 인 입장에서 의견을 수렴하여 반영이 될 수 있도록 하겠습니다. 동료의원 여러분의 많은 지도와 편달을 당부드리면서 당선인사에 가름합니다. 감사합니다.

대단히 수고 많았습니다. 이제 저는 의장직무대행의 임무를 마치고 사회를 신임 의장과 교대하도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다. 《 의 장 석 교 대 》

의장직무대행을 맡으신 서정기 의원님 회의진행에 대단히 수고 많았습니다. 지금부터 제가 회의를 진행토록 하겠습니다. 그러면 계속해서 부의장 선거를 하겠습니다. 부의장의 선거에 대하여는 앞서 의사계장의 설명이 있었습니다만 선거방법은 의장선거의 방법과 같습니다. 그리고 앞서 수고하신 강동안 의원과 김용우 의원께서는 다시 한번 나오셔서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 투표를 시작하겠습니다. 앞 줄 의원부터 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 《투 표 실 시》

의장님을 비롯한 동료의원 여러분 반갑습니다. 방형근 의원입니다. 통영시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례의 개정이유로는 '98년 4월 3일 법률 제5537호로 개정공포 된 공직선거 및 선거부정방지법에 의하여 경상남도 시.군가 '98년 5월 6일 경상남도 조례 제2559 호로 개정 공포되어 통영시 의원 정수가 조정됨으로써 당초 24명에서 6명이 줄어든 18명의 의원으로 3대 통영시의회가 새로이 출범을 하게 되었습니다. 따라서 통영시의회 상임위원회의 위원 정수 조정과 지방자치법 부칙 제42조 제2항에 규정한 상임위원의 임기를 의장.부의장의 임기와 동일하게 개정하고 임시위원장의 위원장직무대행 규정을 신설코자 본 조례를 개정하게 되었습니다. 그 주요내용을 말씀드리면, 상임위원회정수에 있어서는 의회운영위원회를 위시 한 총무.산업건설위원회의 소관 직무에 대한 형평성을 고려 상임위원수를 의회운영위원회는 종전과 같이 7명으로 하고, 총무위원회는 종전 11명에서 8명으로, 산업건설위원회는 종전 12명에서 9명으로 개정하였습니다. 특히 산업건설위원회 위원수를 총무위원회 위원수보다 한명 더 많게 한 것은, 업무량과 도.농 통합시의 구조적 요인을 감안하였습니다. 다음은 상임위원의 임기를 지방자치법 부칙 제3조 지방의회 의장.부의장 임기에 관한 특례조항이 경과됨으로써 종전 1년 6월에서 2년으로 하여 의장.부의장 임기 와 동일하게 개정하였습니다. 다음은 임시위원장의 위원장 직무대행 에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 상임위원회 회의시 위원장, 간사 모두 사고가 있을 경우 회의진행에 대한 별도규정이 없어 회의진행에 문제의 소지가 있어 최연장 위원이 위원장직무대행을 하도록 안 제12조를 신설하였습니다. 상세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 동료의원 여러분께서는 본 안이 원안대로 가결될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.

방형근 의원 대단히 수고 많았습니다. 이상 제안설명드린 본 조례안은 상임위원회의 위원수와 상임위원의 임기를 개정하고 임시위원장의 위원장 직무대행 규정을 신설하는 내용으로 사전 의원 여러분 의 협의와 검토를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 오늘 첫 임시회를 맞이하여 동료의원 여러분 의사진행에 적극 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 상임위원 선임과 상임위원장 선거를 위한 제2차 본회의는 내일 오전10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.