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인천 부평구의회 발언

홍성언 의원 발언

제70회 제1차 위원회조례심사특별위원회1998-07-08

홍성언 의원 프로필 보기 →

형진

배형진전문위원

전문위원 배형진입니다. 제70회 임시회 제1차 본회의 의결로 구성된 위원회조례심사특별위원회 보고사항을 말씀드리겠습니다. 인천광역시부평구의회위원회조례 제7조제1항의 규정에 의거 부평1동 홍성언 의원님, 부평2동 장헌식 의원님, 부평3동 황충식 의원님, 부평4동 유재홍 의원님, 부평5동 두충근 의원님, 부평6동 김재룡 의원님 이상 6분의 의원님으로 인천광역시부평구의회위원회조례중개정조례안 심사를 위한 위원회조례심사특별위원회가 구성되었습니다. 현재 출석하신 위원님께서는 의사정족수에 달하고 있으므로 인천광역시부평구의회위원회조례 제8조제2항의 규정에 의거 위원장 1인을 선임하도록 되어 있으며 위원장이 선임될 때까지 위원중 연장자가 그 직무를 대행하도록 되어 있습니다. 본 특위 위원중 연장자이신 황충식 위원께서 개인사정으로 불참하신 관계로 참석하여 주신 김재룡 위원께서 위원장을 대행해 주시면 감사하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 위원장및간사선임의건
재룡

김재룡위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 방금 의회사무국 직원으로부터 보고받은 바와 같이 본위원회조례심사특별위원회 임시위원장으로 연령순에 의해서 맡게 되었습니다. 그럼 지금부터 위원회조례심사특별위원회 위원장 선임을 위한 회의를 주재하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 위원장및간사선임의건을 상정합니다. 인천광역시부평구의회위원회조례 제8조1항의 규정에 의거 특별위원회 위원장을 호선하도록 하겠습니다. 우선 위원님 중에서 본 특별위원회 위원장으로서 적임자를 추천받아 표결로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 위원님들께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
헌식

장헌식위원

장헌식 위원입니다. 홍성언 위원님을 위원장으로 추천합니다.
재룡

김재룡위원장직무대행

홍성언 위원님이 위원장으로 추천이 되었습니다. 더 추천하실 분 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 다른 위원의 추천이 안 계시므로 홍성언 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 홍성언 위원님이 인천광역시부평구의회위원회조례중개정조례안 심사를 위한 특별위원회위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 짧은 시간동안 원활히 회의진행을 해나갈 수 있도록 협조해 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다. 위원장으로 선임된 홍성언 위원장님 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
성언

홍성언위원장

먼저 임시위원장을 맡았던 김재룡 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 이 자리에 계신 여러 위원님들은 많은 덕망과 경륜을 가지고 계신 여러분들이신데 제가 특위위원장을 맡아 먼저 송구스러운 말씀을 드리고 또 한편으로는 영광스럽다는 말씀을 올리겠습니다. 위원 여러분! 본 특위를 위하여 참석하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 본 특위의 원활한 활동을 위하여 짧은 시간이나마 위원 여러분과 함께 노력하겠습니다. 그러면 인천광역시부평구의회위원회조례 제11조의 규정에 의거 간사 1인을 선임하도록 하겠습니다. 간사는 위원장선임과 같은 방법으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 위원 여러분께서 간사 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
헌식

장헌식위원

장헌식 위원입니다. 위원회조례심사특별위원회 간사로 부평5동의 두충근 위원을 추천합니다.
성언

홍성언위원장

더 이상 추천하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 추천하실 위원이 안 계시므로 두충근 위원을 위원회조례심사특별위원회 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 두충근 위원을 위원회조례심사특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임된 두충근 위원께서는 인사하여 주시기 바랍니다.
충근

두충근위원

감사드립니다. 인천광역시부평구의회위원회조례중개정조례안 특별위원회 간사로 선임된 것을 진심으로 영광스럽게 생각합니다. 끝나는 시간까지 열심히 하겠습니다. 감사합니다. 2. 인천광역시부평구의회위원회조례중개정조례안
성언

홍성언위원장

그러면 오늘의 의사일정 제2항 인천광역시부평구의회위원회조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 인천광역시부평구의회위원회조례중개정조례안은 신현기 의원 외 5명이 발의하여 본 특별위원회에 회부된 안건으로 발의자를 대표하여 두충근 의원의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 두충근 의원 제안설명하여 주시기 바랍니다.
충근

두충근의원

부평5동 출신 두충근 의원입니다. 인천광역시부평구의회위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 공직선거및선거부정방지법 제23조 및 인천광역시구의회의원선거구와선거구별의원정수에관한조례 제2조의 개정으로 부평구의회 의원정수가 당초 37명에서 21명으로 감소됨에 따라 지방자치법시행령 제20조의2규정에 의하여 상임위원회를 3개 위원회로 조정하고 상임위원회 소관 직무와 그 소관을 조정하기 위함이며, 주요 골자로는 안 제2조를 4개 위원회에서 3개 위원회로 저장하고 위원회명과 위원 정수를 의회운영위원회 6명 이내, 총무위원회 10명 이내, 사회도시위원회 10명 이내로 조정하고 소관 업무로는 의회운영위원회는 종전의 소관대로 하고, 총무위원회는 종전의 소관에 보건소소관 추가하고, 사회도시위원회는 사회산업국, 도시국 소관으로 조정하고자 합니다. 아무쪼록 본 위원이 제안한 대로 가결해 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
성언

홍성언위원장

두충근 위의 수고하셨습니다. 다음은 배형진 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
형진

배형진전문위원

전문위원 배형진입니다. 인천광역시부평구의회위원회조례중개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 본 개정조례안은 98년 4월 31일 법률 5537호 공직선거및선거부정방지법 제23조제1항 "자치구·시·군의 지방의회의원정수는 그 관할구역 안의 읍·면·동마다 1인으로 한다. 다만 인구 5천 미만의 동은 그 구역과 인접한 읍·면·동과 통합 한다는 개정법률과 당해 개정법률과 관련하여 98년 5월 4일에 인천광역시구의회의원선거구와선거구별의원정수에관한조례 제2조의 개정으로 우리 구의회 의원정수가 37명에서 21명으로 16명이 감소됨에 따라 지방자치법시행령 제20조2의 규정 자치구의회의 상임위원회 설치기준에 의거 상임위원회를 설치할 수 있다는 자치구의회는 의원 정수가 13인 이상인 의회로 하되 의원정수가 13인 이상 30인 이하의 자치구의회는 운영위원회를 포함하여 3개 이내의 위원회를 둘 수 있도록 정하고 있는 바 우리 구 의회의 상임위원회를 4개 위원회에서 3개 위원회로 조정하고 상임위원회의 그 직무와 소관을 개정코자 하는 것으로 그 주요골자를 보면 본 조례 중 제2조의 의회에 두는 상임위원회와 그 의원 정수를 의회운영위원회 6명 이내, 총무위원회 10명 이내, 사회도시위원회 10명 이내로 개정하고, 제3조제2항 상임위원회의 직무와 그 소관사항을 의회운영위원회는 종전의 소관대로 하고, 총무위원회는 종전의 소관사항 이외에 보건소 소관사항을 추가하고, 사회도시위원회는 사회산업국과 도시국 업무를 소관토록 개정하는 내용입니다. 본 개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리면 먼저 각 상임위원회의 위원정수를 총무위원회와 사회도시위원회를 각 10명 이내로 동수로 개정코자 하는 것은 현행 집행부의 조직이 3개국으로 설치되어 있으나 지방행정조직개편추진지침에 의거 향후 집행부에 1개 국이 증설되어 4개 국으로 조정될 예정으로 있어 조직개편 후 총무위원회와 사회도시위원회에서 각각 2개 국씩을 소관케 될 것으로 예상됨에 따른 것으로 보이며, 의회운영위원회 6명 이내의 사항은 총무와 사회도시위원회의 위원정수에 따라 위원회 별로 3명씩을 선임하도록 하여 위원회 동시 개최시에 원활한 상임위원회 활동이 되도록 고려한 것으로 사료됩니다. 상임위원회의 명칭은 우리 구의회에서 결정할 수 있는 고유권한 사항으로 의회운영위원회와 총무위원회는 기존의 명칭대로 하고 사회산업위원회와 도시위원회를 사회도시위원회로 조정코자 하는 것으로 현행 집행부의 직제 명칭을 기준으로 개정코자 하는 것으로서 인천광역시 내의 타 구의 경우 3개의 상임위원회를 설치할 수 있는 구는 남구, 남동구, 서구의회로써 남구와 남동구는 사회도시위원회로 서구는 사회건설위원회로 명칭을 개정토록 추진되고 있는 바 위원회명칭개정안에는 큰 문제점이 없는 것으로 사료되며, 상임위원회별 소관사항을 보면 총무위원회의 보건소 소관을 추가토록 한 것은 현행 위원회별 소관업무의 양을 균등토록 분배하고자 함으로써 향후 집행부의 조직개편 후에 전반적으로 재조정 되어야 할 사항으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
성언

홍성언위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 궁금하신 사항이나 질의하실 내용이 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 두충근 의원께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간으로써 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
헌식

장헌식위원

장헌식 위원입니다. 제2조 상임위원회 설치에 관한 사항으로써 상임위원회위원정수를 의회운영위원회 6명 이내, 총무위원회 10명 이내, 사회도시위원회 10명 이내로 안이 올라왔는데 여기에서 운영위원회 7명 이내(총무 3, 사회도시 4), 총무위원회 9명 이내, 사회도시위원회 11명 이내로 했으면 좋겠다는 의견을 개진합니다. 그리고 총무위원회 소관으로는 총무국, 기획감사실, 문화공보실, 보건소 소관에 있는 사항으로 되어있는데 위원수를 조정하게 되면 총무위원회 소관 보건소를 사회도시위원회 소관으로 해서 조정안을 말씀드립니다.
성언

홍성언위원장

장헌식 위원이 수정안을 동의하였습니다. 보안에 대한 수정안에 동의하는 위원 계십니까? ("동의합니다" 하는 위원 있음) 본 수정안을 인천광역시부평구의회회의규칙 제51조 규정에 의하여 의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 발언하실 위원 안 계십니까? 더 이상 발언하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 하도록 하겠습니다. 토론종결을 선포합니다.
충근

두충근위원

정회요청을 합니다.
성언

홍성언위원장

두충근 위원님께서 정회요청이 있었습니다. 두충근 위원님의 정회요청을 받아들여 10분간 정회를 선포합니다.

11시 25분 정회

11시 35분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 장헌식 위원이 제안하신 수정동의안을 대다수 위원님께서 찬성하신바 수정된 부분은 수정동의안대로 나머지는 원안대로 가결코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 금일 가결된 조례안에 대한 자구와 체계정리는 위원장과 간사에게 일임하여 주시기 바라며 정리된 조례안은 본회의에 상정될 수 있도록 하겠습니다. 위원 여러분! 본 특위활동에 원활한 진행이 될 수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 5인 홍성언 두충근 장헌식 김재룡 유재홍 출석전문위원 배형진

11시 36분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록