광주 북구의회 발언
송태종 의원 발언
태종
송태종위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 운영총무위원장 송태종입니다. 성원이 되었으므로 제67회 광주광역시북구의회 임시회 운영총무위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 여러 위원님들의 성원에 힘입어 압도적으로 당선되어서 제3대 전반기 운영총무위원장을 맡게 되어 저에게는 크나큰 영광이며 무거운 책무를 느낍니다. 열심히 하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고사항이 있겠습니다. 전문위원은 보고하여 주시기 바랍니다.
상인
공상인전문위원
전문위원 공상인입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. ’98년 7월 8일 북구의회 의장으로부터 공공근로사업추진위원 추천의 건이 김봉주 전의원의 신분변동으로 인하여 본위원회에 회부되었습니다. 그리고 광주광역시북구조직개편팀 구성에 따른 2명의 의원 추천의 건이 본위원회에 회부되었습니다. 추천인원은 각 지구당별로 1명씩 2명을 선임해 달라는 요청이 있었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 1. 간사선임의건
태종
송태종위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 광주광역시북구의회운영총무위원회간사선임의건을 상정합니다. 저와 같이 우리 위원회를 이끌어 주실 간사로서 적임자가 계시면 위원 여러분께서 추천하여 주시기 바랍니다. (박용철 위원 발언요구) 박용철 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
용철
박용철위원
간사는 사전에 얘기했다시피 비록 초선이기는 합니다만 모든 분들이 역량을 인정하고 계시는 선용상 위원을 우리 위원회 간사로 추천합니다.
「재청합니다」하는 위원 있음
태종
송태종위원장
다른 추천 위원 안 계십니까? 그러면 선용상 위원께서 추천되었으므로 선용상 위원을 운영총무위원회 간사로 선임코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 위원 여러분이 만장일치로 찬성하셨기 때문에 선용상 위원께서 운영총무위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시북구공공근로사업추진위원추천의건
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 22분
다음은 의사일정 제2항 광주광역시북구공공근로사업추진위원추천의건을 상정합니다. 전문위원께서 보고가 있었습니다만 부연설명을 드리겠습니다. 공공근로사업이라고 해서 IMF 이후에 이 사업이 실시되고 있는데 주로 영세민들과 직장에서 퇴출당했거나 직장을 그만두게 되신 분들이 각동에 분포되어 일을 하고 있습니다. 공공근로사업추진위원회의 성격은 공공근로사업장이 올바르게 잘 되고 있는가, 공공근로사업자가 원래 목적과 취지에 맞게끔 잘 하고 있는지 살펴보는 추진위원회입니다. 전에 두 분이 선임됐었는데 그 분들의 의원직이 상실되었기 때문에 운영총무위원회에서 새로 선임해야 됩니다. 추천하실 위원 계시면 추천해 주십시오.. (박용철 위원 발언요구) 박용철 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
용철
박용철위원
우리 위원회에서 제일 연장자이시고 처음 추천하는 자리이니까 손병훈 위원님을 추천합니다.
태종
송태종위원장
박용철 위원님께서 손병훈 위원님을 추천해 주셨습니다. 다른 위원님 추천하실 분 계십니까? (손병훈 위원 발언요구) 손병훈 위원님 말씀 하십시오.
병훈
손병훈위원
조석호 위원님도 좋을 것 같습니다.
형채
선형채위원
물론 조석호 위원님도 좋은데 이것은 전반적으로 경험이 필요할 것 같습니다. 조석호 위원이나 오미덕 위원이나 초선위원님은 워밍업을 하셔서 경험을 쌓은 후에 해도 늦지 않다고 생각합니다.
태종
송태종위원장
다른 위원님은 특별한 이의가 없는 것으로 보고 손병훈 위원님이 수고를 해주셔야겠습니다. 그러면 손병훈 위원님이 추천되었으므로 광주광역시북구공공근로사업추진위원으로 선출코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 위원 여러분께서 이의가 없으므로 손병훈 위원님께서 광주광역시북구공공근로사업추진위원으로 선출되었음을 선포합니다. 3. 광주광역시북구조직개편팀구성에따른의원추천의건
「없습니다」하는 위원 있음
11시 25분
다음은 의사일정 제3항 광주광역시북구조직개편팀구성에따른의원추천의건을 상정합니다. 본건도 마찬가지로 전문위원께서 충분히 설명하셨습니다만 여러분도 잘 아시다시피 조직개편 문제가 시급하게 떠오르고 있는 것 같습니다. 이 사안은 특히 저회 운영총무위원회 소관 사항이기 때문에 저희 위원회에 두 분의 추천을 의뢰했습니다. 참고로 구성인원은 총 14명인데 집행부에서 6명, 의회에서 2명, 교수 4명으로 되어 있습니다. 지역적인 안배를 위해 갑지구당에서 한 분, 을지구당에서 한 분, 두 분을 추천하셔야 됩니다. (손병훈 위원 발언요구) 손병훈 위원 말씀하여 주십시오.
병훈
손병훈위원
제가 생각할 때 조직개편이 상당히 중요한 문제입니다. 행정자치부에서 훈령이 내려와가지고 집행부에서 작업을 하는 것으로 알고 있는데 나름대로 조직에 대해서 경험이 있어야 될 것으로 알고 있습니다. 그렇다고 보면 과거에 의장을 하셨던 두 분이 계시기 때문에 두 분이 들어가셔서 조직개편을 하는데 차질이 없도록 해주셨으면 하는 바람입니다.
태종
송태종위원장
손병훈 위원님께서 두 분 의장님이라고 말씀하셨는데 선형채 전의장님, 박용철 전의장님을 추천하셨습니다. 다른 추천하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. (선용상 위원 발언요구) 선용상 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
용상
선용상위원
물론 두 분 전의장님도 중요하지만 제 생각으로는 공직에 몸담았던 손병훈 위원님과 현재 운영총무위원장을 맡고 있는 송태종 위원님이 해야되지 않느냐 그렇게도 생각됩니다.
태종
송태종위원장
일단 그렇게 추천하신 거죠? 좋습니다.
형채
선형채위원
그것은 제가 말씀 드릴게요. 위원장은 거기 들어갈 수가 없습니다. 또 상임위원회에서 한 분이 두 군데를 거듭 들어가시는 것보다는 누가 들어가든지 분배를 해서 들어가는 것이 맞고 또 손병훈 위원님께서 설명을 하셨지만 개편이라든가 구조조정은 대단히 중요합니다. 그렇기 때문에 이런 모든 분야가 잘 이루어지지 못 하면 앞으로 큰 걸림돌이 될 것입니다. 그래서 이 부분은 강력한 리더십 같은 것이 필수적으로 이루어지지 않으면 김재균 청장 혼자 힘으로는 되지 않는다고 봅니다. 그래도 북구 내부조직을 누구보다도 많이 알고 계신 분들이 어떻게 보면 박용철 전의장도 적임자고 손병훈 위원님도 적임자인데 손병훈 위원님은 아까 다른 위원회를 맡으셨기 때문에 다른 분으로 하는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 위원장은 위원장 역할 수행에도 바쁩니다. 그래서 위원장이 들어가는 것은 고려 했으면 합니다. 이상입니다.
태종
송태종위원장
추천들을 하시고 회의록에 남는 것도 중요합니다만 원만한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 해서 얘기를 했으면 합니다. 그러면 원만한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 해서 방금 나눴던 이야기를 계속 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
11시 31분 회의중지
11시 39분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 의사일정 제3항의 건에 대해서 다른 의견 있으면 다시 한 번 말씀하여 주시기 바랍니다. (김영철 위원 발언요구) 김영철 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
영철
김영철위원
손병훈 위원께서 말씀하신 뜻에 대해서 재청을 합니다.
태종
송태종위원장
손병훈 위원님이 발의하셨던 내용에 대해서 재청이 나왔고, 일단 찬성하신다는 말씀이죠? (조석호 위원 발언요구) 조석호 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
석호
조석호위원
조석호 위원입니다. 방금 선용상 위원이 발언하신 의견도 본위원 생각으로는 굉장히 좋다고 생각됩니다. 그래서 위원님들의 의견이 다양하게 나오면 표결처리 하는 것이 좋다고 생각합니다. 이상입니다.
영철
김영철위원
제가 한 마디만 부가해서 말씀드린다면 위원장 빼놓고 7명인데 여기서 거수로 한다든지 표결을 하면 모양새가 안 좋으니까, 또 한 사람 앞에 여러 짐을 지워주는 것보다는 전대 의장님들이 경험도 많이 있고 그런 일을 다룰 수 있다고 말씀을 하셨기 때문에, 물론 의사는 충분히 알았습니다. 그래도 우리가 제외할 것은 제외하고 타당성 있게 하는 것이 좋지 않느냐 이렇게 생각합니다.
용상
선용상위원
우리가 상당히 중요한 시점이기 때문에 위원장에게도 힘을 실어 줄 수 있는, 그리고 내용도 알아야 되고…….
영철
김영철위원
내용을 아는 것은 좋습니다만 만약에 위원장이 거기 가가지고 우리 위원들이 생각할 때 잘못된 점이 있다면 오히려 책임이 더 무겁습니다. 그러니까 위원장은 이것으로 만족을 하고, 또 나중에 의사진행 하면서 잘못되었다고 위원들이 말할 때 위원장이 앉은 자리에서 어떻게 답변을 하겠습니까? 그런 문제도 여기서 생각을 하고 제가 생각했을 때 그런 자리는 오히려 빠지는 것이 위원장 위치에서 더 낫지 않느냐 그렇게 생각해요.
용상
선용상위원
여기서 닭이 먼저냐, 달걀이 먼저냐 하지 말고 비밀투표로 결정했으면 좋겠습니다.
태종
송태종위원장
위원님들의 의견이 집약된 것으로 알고 있습니다. 추천하는 방법을 어떻게 가지고 갈 것이냐 하는 것인데 위원장 입장으로는 3대 개원 이래 운영총무위원회가 처음 열린 것인데 이런 의견이 투표로 간다는 것이 답답합니다. 그러나 아까 선용상 위원님께서 손병훈 위원님과 저를 추천 하셨습니다. 다른 의도는 전혀 아니고 위원장은 추천에서 빼주시면 어떨까 합니다. 그러면 선출하는 방법에 대해서만 말씀 하십시오. 방금 선용상 위원님이 제안했던 의견에 대해서 재청과 삼청을 하신 분들이 계시고 또 손병훈 위원께서 두 분을 추천하셨는데 그 분에 대해서도 재청과 삼청이 있었습니다. 그 이야기는 하지 마시고 추천하는 방법에 대해서만 이야기를 해주십시오, 선용상 위원님께서는 무기명 비밀투표로 하자는 방법을 제시해 주셨고, 다른 추천의 방법이 있으면 말씀해 주십시오.
형채
선형채위원
지금까지 3대를 거쳐오면서 위원장이 어디 자리로 들어가고 그런 일이 없었어요. 그러니까 위원장을 제외하고 다른 위원들 중에서 넣는 것이 맞아요. 위원장을 그런 곳에 넣는 것은 말이 안 돼요. 내가 누구 편을 들고 드는 것이 아니라 우리가 룰을 지키면서 의회 생활을 해야 돼요. 위원장이 거기 들어갔다 와서 어떻게 회의를 주재하고, 결과적으로 그 안건들이 전부 운영총무위원회로 넘어와서 우리가 의결을 해줘야 하는데 거기 갔다와서 하는 것은 안 되는 겁니다. 그렇게 하지 말고 비단 내가 아니고 박용철 위원이 아니어도 좋아요 누가 되더라도 다른 사람으로 해서 공정성을 갖고 얘기가 되어야 돼요. 그렇기 때문에 저는 위원장이 들어가는 것은 절대 불가하다고 생각합니다.
태종
송태종위원장
알겠습니다. 그러면 위원장 입장에서 절충안을 내놓으면 어떨까요? 전의장님으로서 경험이 많으신 박용철 위원님과 선용상 위원님이 간사의 자격으로 들어가시는 것이 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그것도 합리적인 방법이지 않는가. 일단 투표방법을 떠나서, 선용상 위원님께서도 그 부분들을 지양해 주시고, 합의에 의해서 도출하는 것이 좋겠습니다.
병훈
손병훈위원
그러면 제가 발언했던 사항에 대해서 양보하겠습니다.
영철
김영철위원
아니, 가만 있어요. 재청이 있고 삼청이 있는데 왜 양보합니까?
병훈
손병훈위원
재청을 했다 하더라도 나는 그런 사항을…….
태종
송태종위원장
잠깐만요. 회의 진행을 다시 합시다. 반드시 위원장에게 발언권을 얻으시고 발언을 해주시면 감사하겠습니다. (손병훈 위원 발언요구) 손병훈 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
병훈
손병훈위원
우리가 선임에 대해서 거수나 투표로 한다는 것은 모양새가 안 좋기 때문에 정 그런 문제점이 있다면 위원장이 절충안으로 냈던 안이 보다 좋지 않겠느냐 싶어서 양보를 하겠다는 것입니다. (선형채 위원 발언요구)
태종
송태종위원장
선형채 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
형채
선형채위원
제가 1대부터 2대 의회를 이끌어오고 추진해 오면서 경험으로 보나 여러 가지 상임위원회 활동사항으로 봤을 때 우리 의회 규칙을 존중해야 됩니다. 그렇게 함으로써 의회도 발전하고 그렇기 때문에 우리가 특위를 구성할 때도 간사는 가교 역할을 하기 때문에 아까 추천상 갑, 을로 얘기가 되었다고 하니까 갑쪽에서는 선용상 간사, 을쪽에서는 박용철 위원으로 추천을 했으면 하는 생각이 듭니다. 우리가 첫 단추를 잘 끼워야 합니다. 그런데 첫 상임위원회 회의를 하면서 투표를 하고 어떤 방법을 제시하고 그러는 것보다는 합의를 도출해서 모양새를 갖추어서 원만한 회의진행이 되었으면 하는 바람입니다. 이상입니다. (김영철 위원 발언요구)
태종
송태종위원장
김영철 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
영철
김영철위원
김영철 위원입니다. 손병훈 위원님께서 전의장님 두 분이 경험도 있고 그런 데에 가셔서 구조조정 문제도 많이 아실 거라고 생각해서 재청을 했는데 다른 분이 위원장과 손 위원을 추천을 했는데 선용상 간사를, 물론 많이 아시리라고 믿지만 간사의 위치에 있기 때문에 양보를 하고 그래도 경험이 있는 전의장 두 분을 그런 자리에 모셔주는 게 타당성이 있지 않느냐 그렇게 생각해서 말씀드린 것입니다. 이상입니다.
태종
송태종위원장
김영철 위원님 감사합니다. 그런데 방금 박용철 위원님과 선형채 위원님이 추천을 받으셨는데 선형채 위원님께서 말씀을 하셨고 김영철 위원님이 말씀하신 두 분 중에서 한 분이 들어가셨고 또 우리 위원회에서 위원장이 가는 것이 모양새가 안 좋다고 하면 간사가 가는 게 모양새는 크게 하자가 없지 않겠는가 그런 생각이 듭니다. 김영철 위원님께서 양해를 해주시고 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해 주십시오.
용철
박용철위원
양해가 아니라 될 수 있으면 그 말씀은 하려고 했는데 지금 두 사람을……. 잠깐, 제 발언은 속기하지 마십시오.
속기사, 기록해 주십시오. 위원님들이 여러 가지 방안에 대해서 말씀해 주셨습니다. 시간을 변경하는 것은 무리가 있을 것 같습니다. 한 시간이 되었든 두 시간이 되었든 마무리를 지었으면 좋겠다는 생각이 들고 두 가지 안을 가지고 가겠습니다. 첫 번째는 박용철 위원님과 선형채 위원님이 참석하시는 안하고, 두 번째는 최초에 발언하셨던 취지를 살려서 손병훈 위원님과 송태종 위원, 이렇게 해서 투표로 결정을 하겠습니다.
형채
선형채위원
투표하지 말고 나도 안 가고 박용철 위원도 안 할테니까, 우리가 처음부터 이렇게 나가면 안 돼요. 이렇게 하지 말고 위원장하고 손병훈 위원하고 두 분이 하는 것으로 했으면 좋겠습니다. 그렇게 해야지 회의 시작부터 이런 의회가 어디 있습니까?
태종
송태종위원장
정상적으로 이야기가 되고 있고 정상적으로 진행이 되고 있습니다. 단지 서로 의견이 안 맞다보니까 그런 것이지 회의 자체는 아주 정상적으로 흘러가고 있습니다. 그것에 대해서는 이의를 안 달아주셨으면 좋겠어요. (조석호 위원 발언요구) 조석호 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
석호
조석호위원
조석호 위원입니다. 제가 표결하자는 발언을 했었는데 가만히 앉아서 들어보니까 여러 가지 의견도 있고 표결하자는 의견을 반대하는 사람도 있어서 다른 대안을 제시하겠습니다. 지금 운영총무위원회 소속 갑, 을 지구당 한 명씩이라고 했거든요. 그래서 합의를 도출하려면 갑에서 합의를 하고 을에서 합의를 해서 한 명씩 추천하는 것이 나을 것 같은데요.
태종
송태종위원장
이것은 우리 위원회 소관이기 때문에 지금 갑, 을 따질 문제가 아닙니다. 회의록에 갑, 을이 들어가는 내용 자체도 문제가 있습니다. 속기사, 잠깐 기록을 중지해 주십시오.
11시 58분 기록중지
12시 기록개시
원만한 회의 진행을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.
12시 01분 회의중지
12시 07분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 방금 위원님들께서 조직개편팀 구성에 있어서 위원 추천에 대해 여러 가지로 말씀해 주셨습니다. 전체적으로 의견 조율이 안 되고 있는 상황입니다. 그래서 일단은 추천을 하고 추천을 당하신 위원님께서는 수락을 해주시는 것이 민주적인 회의절차라고 보는데 현재 손병훈 위원님께서 추천이 되었습니다. 그래서 본 위원회에서는 손병훈 위원님을 추천하고 나머지 한 분에 대해서는 의장과 부의장, 그리고 의회 전체의 의견을 충분히 수렴해서 추천토록 이렇게 진행하겠습니다. 여기에 대해서 이의 없습니까?
형채
선형채위원
그것은 안 돼요.
태종
송태종위원장
아니, 위원회 내에서 위원회 권리를 포기하니까 그렇게 갈 수밖에 없어요.
형채
선형채위원
위원장 직권으로 하세요.
「좋습니다」하는 위원 있음
태종
송태종위원장
위원장 직권이 그겁니다. 위원장 직권이 한 분만 추천하고 한 분은 전체 위원회에서 하는 것입니다.
석호
조석호위원
여기에서 추천을 하라는 직권을 얘기하는 것이지…….
태종
송태종위원장
그것은 회의 운영상 안 되는 것이고 지금까지 이야기를 쭉 했는데 서로 아주 조그맣고 미묘한 것가지고 첫 번째 회의부터 저를 곤혹스럽게 만들면 제가 어떻게 합니까? 생각을 한번 해보십시오,
형채
선형채위원
운영총무위원회 위신이 있지 세상에 이것이 말이나 됩니까?
태종
송태종위원장
그 위신을 지키려면 우리 내부에서 우리 권리를 스스로 찾아주고 일이 어떻든 간에 그 일이라도 서로 찾을 수 있는 이런 것들이 돼 주셔야죠.
형채
선형채위원
명색이 전의장이 둘이나 되고 위원장을 지낸 사람이 있는데 상위 상임위원회에서 이것 하나도 결정을 못 하고 전체 위원회로 넘긴다는 말도 안 된 소리하지 말고 좌우지간 직권으로 박용철 위원으로 하십시오.
「그렇게 합시다」하는 위원 있음
병훈
손병훈위원
아까 위원장님께서 하신 말씀은 조율을 하다보니까 안 되는 상황에서 극단적으로 말씀이 나온 것 같습니다. 그래서 일단 그런 것을 위원장님께서 이해를 해주시고 절충안으로, 저도 사실은 이 일을 하고 싶어서 하는 것이 아닙니다. 어차피 의사가 그렇다면 저도 가서 일을 더 해보겠다는 생각에서 했고 나머지 한 분에 대해서는 서로 이렇게 미룬다면 위원장에게 일임을 하는 것이 좋지 않겠느냐. 여기서 위원장이 지명을 하면 아무 이의 없이 따르도록 하는 방향으로 해주셨으면 좋겠습니다.
태종
송태종위원장
감사합니다. 막판에 조율이 되는 것 같습니다. 위원장에게 한 분의 추천 권한을 주셨습니다. 지금까지 마음에 두고 계시고 그 분이 꼭 가셔가지고 원만하게 집행부에 견제가 되고 일이 되겠다라고 마음에 정하신 분이 계십니다. 그 분을 말씀드리도록 하겠습니다. 그러면 여러 위원님들께서 추천해 주신 대로 박용철 위원님과 손병훈 위원님을 광주광역시북구조직개편팀 구성에 따른 의원으로 선출코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 두 분 위원님을 광주광역시북구조직개편팀 의원으로 선정되었음을 선포합니다. 의사일정 1, 2, 3항을 거치면서 굉장히 많은 이야기들과 서로의 의견 조율이 있었습니다. 비록 여러 가지로 열악한 상황이고 제 능력이 무능합니다만 원만한 회의진행이 될 수 있도록 선배 동료 위원 여러분께서 꼭 좀 도와 주시기를 부탁드리면서 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 13분 산회