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충북 진천군의회 발언

조평희 의원 발언

제74회 제차 본회의1998-07-09

조평희 의원 프로필 보기 →

승열

박승열의사계장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제74회 진천군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바 랍니다. "국기에 대하여 경례" (반 주) "바 로" 다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. "묵 념" (묵 념) "바 로" 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의원님의 선서가 있겠습니다. 의원 여러분께서는 자리에서 일어나셔서 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 선서를 하여 주시기 바랍니다.

일동기립

일동 착석

평희

조평희의장

선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 1998년 7월 9일 진천군의회 의장 조 평 희 진천군의회 의원 김철래 진천군의회 의원 정용기 진천군의회 의원 이동우 진천군의회 의원 이영석 진천군의회 의원 송은섭 진천군의회 부의장 장수동
승열

박승열의사계장

의원 여러분께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 조평희 의장님의 개회사가 있겠습니다.
평희

조평희의장

친애하는 6만 군민 여러분! 그리고 오늘 제3대 의회 개원을 축하해 주시기 위하여 참석하여 주신 김경회 군수님과 국정에 바쁘신 중에도 이 자리에 참석해 주신 정우택 국회의원님, 김명제 초대 의장님, 차영철 제2대 후반기 의장님, 김영완 전 군수님을 비롯한 내빈 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 그리고 지난 6월 4일 지방선거를 통하여 군민의 전폭적인 지원에 힘입어 진천군의회를 이끌어 가시게 될 동료의원 여러분! 오늘 우리는 제3대 진천군의회를 개원하는 매우 뜻깊은 날을 맞이 하였습니다. 풀뿌리 민주주의를 실현하는 지방자치의 시행으로 지방의회가 개원된지 7년이란 기간동안 많은 발전을 거듭하였으며 군민의 기대와 성원속에 오늘 제3대 진천군의회가 개원하는 새출발을 하게 된 것입니다. 본인은 이 역사적인 제3대 진천군의회 의장으로서 개회사를 하게 된 것을 크나큰 영광으로 생각하며 한편으로는 무거운 책임감을 통감하고 있습니다. 아울러 제2기 민선자치단체장에 선출되신 신임 김경회 군수님과 각 지역의 대표로 선출되신 동료의원 여러분과 함께 우리군의 살림살이를 꾸려나가게 됨을 매우 자랑스럽게 생각하며 우리를 이 의정단상에 보내 주신 6만 군민 여러분께 진심으로 감사말씀을 드립니다. 그리고 오늘의 개원을 축하해 주시기 위하여 참석하여 주신 내빈여러분과 관계공무원여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 친애하는 6만 군민 여러분! 지난 연말 불어닥친 국가적 경제위기로 인하여 국제통화기금의 통제하에 경제정책이 운영되고 있고 이로 인하여 기업의 도산과 대규모 실업사태가 발생하고 있으며 가계소득감소 및 물가앙등으로 국민생활이 큰 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 또한 공직사회의 구조조정 및 감축경영으로 인하여 봉급삭감 및 인원감원이 시작되고 있어 공직사회도 커다란 불안과 위기감으로 동요되고 있는 것이 작금의 현실입니다. 이럴 때 일수록 우리 군민 각자는 오늘의 현실을 바로 보고 슬기를 모아 국제통화기금체제하의 고통분담을 겸허히 받아들이고 절약과 절제를 생활화하고 생활 씀씀이를 줄여나가는 범 국민운동에 동참해 나가야 할 것입니다. 또한 지방공직사회 역시 정부의 조직개편에 부응하여 합리적인 구조조정으로 무사안일의 구태를 벗어버리고 노력하고 연구하는 성실한 공복의 모습으로 새롭게 다시 태어날 때 군민화합속에 오늘의 국가적 난국이 타개될 것으로 생각하는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리는 지난 7년간의 지방의회 운영과 3년간의 민선자치단체장의 행정운영을 거울 삼아 진천군정을 새로운 분위기와 다짐으로서 이끌어 간다면 보다 더 발전된 자치행정을 이루리라고 믿어의심치 않는 바입니다. 무슨 일이든 시작은 힘들고 어려운 것입니다. "시작은 반이다."라는 말이 있듯이 시작이 좋아야 좋은 결과를 가져올 수 있다고 생각합니다. 지난 7년간의 진천군 의정을 지켜 보고 있는 군민들은 여러분의 역할과 위상에 대하여 거는 기대와 함께 여러분의 감시자가 되어 항시 함께 하고 있다는 것을 가슴깊이 새겨야 할 것입니다. 이제부터 의원 여러분들은 우리군 발전의 중심축이요 핵심자로서 그 소기의 목적을 달성하기 위하여서는 무엇보다도 군민과 의원 여러분과 집행부가 같은 목소리로 화음이 되어 삼박자가 맞아야 된다고 저는 생각합니다. 또한 의원 여러분께서는 군민의 여망과 여론을 수렴하여 군정에 반영하고 집행기관의 행정이 올바로 수행되도록 견제함과 아울러 상호 보완관계를 유지하면서 군 행정의 감시역할을 할 수 있는 의회상을 정립해 나감은 물론 군민의 복지증진 및 군민생활 안정에 모든 역량을 집주하여 주셔야 할 것입니다. 그리고 집행기관 공무원 여러분! 옛말에 순망치한이란 말이 있습니다. 의회와 집행부는 인체의 입술과 이의 관계처럼 입술이 없으면 이가 시린 것입니다. 집행부와 의회는 서로 힘을 합하여 오직 군민을 위하여 존재하여야 합니다. 서로 머리를 맞대고 지혜를 모으고 상호 협력과 이해를 증진시켜 나갈 때 진천군의 자치행정은 크게 발전되리라 믿어의심치 않는 바입니다. 그리고 존경하는 6만 군민 여러분! 산하 500여 공직자 여러분! 지방화시대의 정착·발전은 의회를 포함한 지방정부뿐만 아니라 주민, 단체, 기업체 등 각계각층이 함께 힘을 합쳐 노력해야만 이룩될 수 있다고 생각합니다. 개인의 이익보다는 군민의 이익을 위하여 생각하고 내 집앞의 작은 개발보다는 여러 군민의 작은 편익과 발전을 이룰 수 있는 발전방안이 제시되는 성숙된 군민의식을 보여주셔야 할 것입니다. 이제 3대 의회 개원을 맞이하여 우리의회는 의회대로 군민의 뜻을 폭넓게 수렴하여 진정 군민을 위한 군정이 되도록 각오를 새롭게 다져야 하겠으며, 집행기관에서는 새로 선출되신 군수님을 중심으로 모든 공직자가 군민에게 편안한 행정서비스를 제공할 수 있는 한차원 높은 행정수행에 주력해 나가야 할 것입니다. 더욱이 지방자치의 성공여부는 군민 여러분의 적극적인 참여에 달려있다고 해도 과언이 아닐 것입니다. 모든 군정을 군민 여러분과 의회 그리고 집행기관이 힘을 합쳐나갈 때 다른 고장보다 훌륭하게 발전시켜 나갈 수 있다고 생각합니다. 오늘 이 자리에서 우리 의원 모두는 지역의 균형발전과 주민복지를 위하여 끝까지 헌신봉사할 것을 끝까지 약속드리며 군민 여러분의 적극적인 참여와 끊임없는 지도편달을 당부드려 마지않는 바입니다. 끝으로 오늘 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시고 군민여러분의 각 가정마다 건강과 행운이 충만하시기를 기원하면서 간단하게 개회사에 갈음하고자 합니다. 대단히 감사합니다. 1998년 7월 9윌 진천군의회 의장 조 평 희
승열

박승열의사계장

다음은 김경회 군수님의 축사가 있겠습니다.
다음은 국회 정우택 의원님의 축사가 있겠습니다.
우택

정우택국회의원

존경하는 조평희 의장님, 또 오늘 개원식에 참석하신 군의원 여러분 그리고 김경회 군수님과 김상구 경찰서장님, 송병식 교육장님을 비롯한 기관단체장님들 김명제, 차영철 역대 의장님, 김영완 전 군수님, 신동일 전 의원님을 비롯한 내외귀빈 여러분! 오늘 제3대 우리군의 개원식에 참석해서 여러 어르신께 축사의 말씀을 드리게 된 것을 대단히 영광스럽게 생각하고 또한 오늘 제3대 군의회 개원을 진심으로 축하합니다. 지난 6월 4일 지방선거 결과에 의해서 지난 7월 1일 군수 취임식을 가졌고 오늘 7월 9일 우리 군의회의 개원식을 가짐으로서 명실상부하게 우리의 지방자치는 앞으로의 4년간의 역사의 배를 띄웠다 생각이 됩니다. 여러분도 잘 아시다시피 지금 우리나라는 안팎으로 커다란 위기에 처해 있다고 저는 생각합니다. 작년12월 3일 제국치를 맞은 IMF에 가입선언을 한 이후에 지금 IMF터널의 입구에 서서 우리경제가 또 우리국민이 지금 몸서리를 치고 있는 상황이라고 저는 알고 있습니다. 특히 우리 경제성장율도 정부가 이제는 마이너스 3% 수준을 유지하는데 목표가 세워져있는 상황입니다. 어제 경제전문기관에서 내년도 경제전망을 내놨는데 내년도 경제전망도 마이너스 3%선을 유지하는 것으로 나와 있습니다. 계속 마이너스 성장을 할 것같은 이러한 인상을 받고 있습니다. 따라서 경제성장율이 이렇게 떨어지면 실업자는 점점 늘어나게 되고 여러분들도 아시다시피 우리의 세수는 점점 줄어들게 되기 때문에 우리가 하고 싶은 사업을 할 수가 없는 상황에 직면할 것으로 봅니다. 특히 국세도 마찬가지지만 지방세도 상당히 부족한 상태를 벗어나지 못할 것으로 봅니다. 따라서 우리군 의원들 여러분께서 우리 군민들이 어렵게 낸 세금을 이제는 어떻게 효율적으로 어떻게 생산적으로 쓸 것인가 여러분들이 잘 연구를 해 주셔야 되리라 저는 생각이 되고 그동안 여러 가지 이유에 의해서 머물러왔던 구조조정이라는 것이 각 부문에서 일어날 것으로 이렇게 봅니다. 지방으로 봐서는 지방공무원들의 감축문제를 비롯한 우리 지방조직의 생산적인 효율화를 찾는 그러한 조직구조를 가져가는 것을 추구할 것입니다. 벌써 지방공무원의 감축문제가 우리군에도 아우트라인(outline)을 정해서 내려와 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 지방조직 앞으로 이런 지방조직을 어떻게 가져갈 것인가 물론, 중앙의 지침도 있지만 우리군 의원님들의 지혜가 필요하다고 저는 이렇게 생각됩니다. 한가지 좀 말씀을 드리면 우리군의 의원님들은 저같이 국회의원하고는 달라서 각 면마다 주민들하고 가까이 접할 수 있고 그런 시간이 제일 많을 것으로 저는 생각이 됩니다. 여러분들이 군의원님으로서 면민들이 정말로 무엇을 원하고 군민이 가려워하는 곳이 어디고 애로가 무엇인지 파악을 해 주셔서 그것을 군정에 반영을 해 주실 것을 저는 믿어의심치 않습니다. 또 한가지 말씀을 드리면 우리군이 앞으로 4년동안 여러 가지 격변기에 또 우리군이 어떠한 발전모델을 가져야 될 것인가, 예컨데 우리군이 4년동안 화훼단지라든지 관상어단지라든지 여러 가지 특산품이 있지만서도 저는 이것으로서 그분들 다시 한번 지원은 충분히 가져야 된다고 저는 생각이 됩니다마는 그것을 가지고 우리 진천군의 농가소득이라 든지 제고 하는데는 한계가 있다고 생각이 됩니다. 과연 우리 진천군이 부유한 군으로서 또 농촌에 계신 분들은 농촌에 계신 분으로서 어떠한 것이 소득향상을 가져올 수 있는 것인가를 여러분들이 검토해 주셔가지고 그러한 우리 진천군의 발전모델이 만들어진다고 하면 저는 제 임기동안 그러한 부서, 정부의 재정을 우리군으로 가져오는데 뛰어다니는데 저는 조금도 촌음을 아끼지 않겠습니다. 대신 여러분들이 군의 발전모델을 새로 취임하신 민선 군수님과 여러분이 만들어 주시면 거기에 따른 재정문제, 예산문제는 제가 뛰겠다는 말씀을 드립니다. 앞으로 우리 진천군이 나아갈 방향, 군민들이 생각할 때도 저렇게 생각을 하니까 저도 거기에 맞춰서 어떤 행동을 해야 되겠다 예측 가능한 이런 정책을 내주심으로써 앞으로의 발전모델로 그것이 저는 가능하다고 봅니다. 존경하는 의원 여러분께 저는 그러한 기대를 하고 있습니다. 여러분들이 머리를 맞대시고 군정을 같이 논의를 해 주신다면 우리 군민들이 안심하고 군의원님들을 존경하고 군의원님들이 짜주시는 정책에 잘 따라서 우리 진천군이 이렇게 새롭게 출발하는 이 시기에 우리 군민들한테 희망과 우리 군이 정말로 자랑스러운 선배로서의 여러분이 되시고 저도 또한 그렇게 되기를 믿어의심치 않습니다. 존경하는 조평희 의장님! 장수동 부의장님을 비롯한 군의원 여러분! 정말 큰 일을 하시리라 저는 믿고 오늘 다시 한번 개원식에 참석하신 내외 귀빈과 군의원님들의 앞날에 영광과 행운과 건강이 늘 함께 하시기를 바라면서 간단한 축사의 말씀을 드리겠습니다. 대단히 고맙습니다.
승열

박승열의사계장

다음은 제3대 진천군의회 개원 축하메시지가 도착되어 잠시 소개를 해 드리겠습니다. 제3대 진천군의회 개원을 충심으로 축하드립니다. 고향을 사랑하는 의원님들의 헌신적인 노력으로 군민의 행복과 지역발전이 획기적으로 이루어 질것으로 믿으면서 의원님 여러분께 영광과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 아울러 열린미래 희망찬 충북을 위해 아낌없는 협조와 성원을 보내 주시기를 당부드립니다. 1998년 7월 9일 충청북도지사 이 원 종 대독 이상으로 제74회 진천군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.

11시 32분 폐식

출처 충북 진천군의회 회의록