박상문 의원 발언

선 서 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다. 1998년 7월 10일 예산군의회 의원 박상문, 권국상, 김석기 김승기, 김영현, 박병만, 박순환, 박한용 신현문, 이주원, 이한두, 최무영

친애하는 군민 여러분, 그리고 존경하는 동료 의원 여러분! 오늘 우리는 제3대 예산군의회를 개원하였습니다. 먼저 이 뜻깊은 개원에 자리를 함께 해 주신 권오창 군수님을 비롯한 공무원 여러분과 내빈 여러분에게 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 오늘의 성숙된 우리 의회가 있기까지 의회발전에 헌신적으로 노력해 오신 선배의원님의 노고에 깊은 경의를 표하며, 또한 애정어린 성원과 충고를 아끼지 않으신 군민 여러분에게도 감사를 드립니다. 동료 의원 여러분! 지난 7년전 온 군민의 기대와 관심속에 출범한 지방의회는 이 땅에 진정한 민주주의 역사를 이루는 출발점이 되었습니다. 지난 의정 7년을 뒤돌아 볼 때 수많은 어려움과 난관을 극복하면서 일천한 의정역사에도 불구하고 주민의 대변자로써, 그리고 지방행정의 감시자로써 그 역할을 충실히 해 왔습니다. 그 결과 군민의 행정참여 기회를 확대시키고 자치의식을 높임으로써 지방자치의 기틀을 마련해 왔다고 생각합니다. 그러나 이러한 성과에도 불구하고 지금의 우리 지방행정의 환경은 아직도 진정한 지방자치가 정착되지 못한 실정에 놓여 있습니다. 중앙정부의 권한집중과 또한 의회와 집행기관의 권한과 기능의 불균형은 지방의회 역할을 축소시켜 왔습니다. 우리 의회는 주민의 대표기관으로서 주요정책을 결정하고, 주민의 의사를 수렴하여 정책에 반영하는 동시에 집행기관에 대한 감시와 견제로 군정발전을 도모하는 막중한 역할을 수행하는 곳입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 우리 제3대 예산군의회가 나아갈 향후 4년은 20세기를 마감하고, 21세기를 준비해야 하는 매우 중요한 시기입니다. 특히 지금은 국가적으로 커다란 어려움에 직면해 있습니다. 이러한 국가적 위기상황은 지방행정에도 커다란 변화를 가져오면서 우리 지역경제가 위축되고 있으며, 또한 군민들을 희망이 사라진 듯한 심리적 공황으로까지 몰아가고 있습니다. 위기는 곧 새로운 도약의 기회로 발전시켜 나가는 출발점이기도 합니다. 고통과 인내의 노력없이 창조와 발전은 이룰 수가 없는 것입니다. 지금 우리는 과감한 자기혁신과 변화만이 위기를 극복하고, 미래를 보장받을 수가 있는 것이며, 또한 희망을 가질 수가 있는 것입니다. 동료 의원 여러분! 오늘 출범하는 우리 3대 의회는 이러한 시대적.사회적 환경변화에 능동적으로 대응해 나가면서 오늘의 위기를 극복하는 중심이 되어 군민에게 새로운 꿈과 희망을 안겨 주어야만 하는 엄숙한 시대적 소명을 가지고 있습니다. 앞으로 우리 의회는 민주적이고 효율적인 의정운영으로 큰 것보다는 작지만 실천가능한 일부터, 그리고 미래 지향적인 군정과제들을 착실히 계획하고, 하나하나 실천해 나가야 합니다. 이를 위해서는 무엇보다도 우리 의회가 진정한 대의기관으로 새롭게 태어나야만 합니다. 주민의 대표기관인 우리 의회가 다양한 주민의 의견을 수렴하고, 정책에 반영함은 물론 군민 각계각층의 창의와 지혜를 결집하여 새로운 지역발전과 군민의 복지증진을 위한 전략을 제시해 나가야 합니다. 두 번째로는 군정의 최고의사 결정기구로서 입법과 정책중심의 의회로 발전시켜 나가야만 합니다. 이곳 민의의 전당은 군정을 논의하는 토론의 장이자 군민의 이익을 보호하는 회의장입니다. 생산적이고 거시적인 안목에서 대화와 타협의 의회 민주주의의 정도를 실천하면서 밀도있는 군정심의와 현장중심의 의정활동으로 의회가 군정발전의 초석이 되는 중추가 되어야 합니다. 또한 변화와 개혁을 이끄는 주체가 되어 군정의 생산성과 경쟁력을 극대화시킬 수 있도록 구체적이고도 실효성이 있는 실천적 방안들을 제시하고, 다각적인 정책 개발에도 역점을 두면서 의정활동에 임해야 합니다. 세 번째로는 군민에게 희망을 주고, 군정의 생산성을 높여 나가는 의회상을 정립해 나가는 일입니다. 의원과 공무원 모두는 군정과 군민의 이익을 위해 헌신해야 하는 공인으로써 희망찬 미래를 개척해 나가는 구심체입니다. 조금전 우리 의원들은 이 엄숙한 민의의 전당에서 군민의 복지증진과 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 성실히 수행할 것이라고 군민앞에 선서를 하였습니다. 군정에 대한 건전한 비판과 견제야말로 군정발전의 참다운 동반자가 되는 것입니다. 집행기관과의 상호 이해와 협력의 바탕위에서 군정의 각종 현안을 슬기롭게 해결하고, 군정의 목표를 성취해 나가는 성숙한 생산적인 의정문화를 확립해 나가는데 노력해야 할 것입니다. 동료 의원 여러분! 우리 의원 모두는 지난 선거에서 군민에게 약속했던 각오와 열정으로 우리에게 주어진 사명과 책임을 다해야만 합니다. 우리 모두가 결연한 의지를 가지고 지역을 위해 앞장서서 고뇌하고 인내하면서 군정의 방향을 슬기롭게 제시해 나갈 때 군민들은 용기와 희망을 가지고 오늘의 어려움을 이겨낼 것입니다. 또한 이러한 우리의 노력은 의회에 대한 군민들의 신뢰와 애정은 더욱 돈독해 질 것이며, 우리 의회가 군민을 위하는 진정한 민생의회로 그 정체성을 확립하는 시금석이 될 것이라 확신하는 바입니다. 의원 여러분! 제3대 예산군의회가 새로운 시대를 개척해 나가는 승리의 주역이 될 수 있도록 긍지와 사명감을 가지고 우리 모두 화합하여 의회에 부여된 엄숙한 시대적 소명을 다하는데 혼신의 노력을 기울여 나갑시다. 아무쪼록 우리 의정사에 영원히 빛나는 업적을 남길 수 있도록 높은 덕망과 경륜을 겸비하신 의원 여러분의 힘과 슬기를 모아 주시기를 간절히 당부드리는 바입니다. 끝으로 오늘 제3대 예산군의회가 출범하는 뜻깊은 자리를 함께 해 주신 내빈 여러분에게 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 변함없는 편달과 성원이 있으시기를 부탁 말씀드리면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다. 1998년 7월 10일 예산군의회의장 박 상 문