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충청남도의회 발언

이종수 의원 발언

제121회 제3차 본회의1998-07-13

이종수 의원 프로필 보기 →

종수

이종수의장

의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제121회 충청남도의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 의원 여러분! 연일 무더위가 계속되는 가운데 의장단과 상임위원회 위원장 선거, 그리고 회부된 각종 안건을 충실하게 처리하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 내무위원회와 교육사회위원회에서 심사하신 각종 조례 안을 의결하신 후 도와 교육청의 '97년도 결산을 검사하실 위원를 선임하고 충청남도의회 제6대 전반기 운영위원회 위원 선임과 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사보고가 있겠습니다. 의사계장, 보고하여 주시기 바랍니다.
병린

이병린의사계장

의사계장 이병린입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 상임위원회 간사선임 사항입니다. '98년 7월 10일 각 상임위원회에서는 내무위원회 간사에 예산군 출신 김중한의원을, 교육사회위원회 간사에 서천군 출신 전영환 의원을, 산업위원회 간사에 연기군 출신 강화섭 의원을, 건설위원회 간사에 천안시 출신 이진환 의원을 선임하였다는 보고가 각 상임위원회 위원장으로부터 있었습니다. 다음은 회부안건 심사결과입니다. '98년 7월 11일 내무위원회에서는 충청남도도립전문대학설치조례중개정조례안, 충청남도사무위임조례중개정조례안, 충청남도지방공무원여비조례중개정조례안, 충청남도도세감면조례중개정조례안을 원안대로 가결하였고 충청남도규제개혁위원회설치운영조례안은 보류하였다는 보고가 있었습니다. 또한 '98년 7월 11일 교육사회위원회에서는 충청남도과학전시회조례폐지조례안을 원안대로 가결하였고 충청남도교육위원및교육감선출사무관계자에대한수당및실비보상에관한조례안외 3건은 보류하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
종수

이종수의장

의사계장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항 충청남도도립전문대학설치조례중개정조례안, 의사일정 제2항 충청남도사무위임조례중개정조례안, 의사일정 제3항 충청남도지방공무원여비조례중개정조례안, 의사일정 제4항 충청남도도세감면조례중개정조례안, 이상 4건의 조례 안을 일괄 상정합니다. 위 4건의 조례안을 심사하신 내무위원회 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

윤석우내무위원장

내무위원회 위원장 윤석우 의원입니다. 저희 내무위원회에서 심사한 충청남도도립전문대학설치조례중개정조례안 등 4건의 안건에 대한 심사결과를 보고해 드리겠습니다. 심사경과, 제안설명 및 검토보고 요지 등은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 심사내용 중 주요내용 및 심사결과를 보고 드리겠습니다. 충청남도도립전문대학설치조례중개정조례안은 상위법인 고등교육법과 같은 법 시행령이 지난해 12월과 금년2월에 각각 제정되어 전문대학을 대학으로 명칭변경을 할 수 있도록 됨에 따라 우리도 공립대학인「청양 전문대학」을「청양대학」으로 학교 명칭을 변경하려는 것이고,충청남도 사무위임조례중 개정조례안은 노동조합 및 노동쟁의 관련 업무는 현지성이 강하며 주민편의와 행정능률 향상을 위하여 시장군수출장소장에게 위임하려는 것이며 충청남도 지방 공무원 여비조례중 개정 조례 안은 대통령령인 "공무원 여비규정"이 '98년 2월 국내여비 규정과 국외여비 규정을 통합하여 제정됨에 따라 이에 따른 지방 공무원 여비조례를 개정하려는 것이고, 마지막으로 충청남도 도세감면 조례중 개정조례안은 최근 주택 등 부동산 경기가 침체되어 경제 전반의 원활한 흐름을 저해하고 있으므로 이를 활성화하기 위해 정부의 주택시장안정대책의 후속 조치로 도세감면 조례를 개정하려는 것으로서 4건 모두 상위법 변경과 주민 편익을 위한 조례 개정으로 도지사가 제출한 원안대로 가결하였습니다. 선배 동료의원 여러분! 이상 보고 드린 4건의 조례 안은 저희 내무위원회에서 진지하고 충분한 심사를 하여 의결한안건이므로 내무위원회에서 심사한 내용대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. (보고내용 : 별첨)
종수

이종수의장

윤석우 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다만 위 4건의 조례 안은 내무위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 질의토론을 생략하고 심사보고한 대로 가결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 충청남도도립전문대학설치조례중개정조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 충청남도사무위임조례중개정조례안도 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 충청남도지방공무원 여비조례중개정조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 충청남도도세감면조례중개정조례안은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항 충청남도과학전시회조례폐지조례안을 상정합니다. 동 안건을 심사하신 교육사회위원회 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이준우교육사회위원장

교육사회위원장 이준우 의원입니다. 존경하는 이종수 의장님, 동료의원 여러분! 교육사회위원회에서 심사하도록 회부된 충청남도 과학전시회조례 폐지조례 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과, 제안설명 및 검토보고요지 등은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 심사결과를 말씀 드리겠습니다. 본 조례는 전국 과학전람회 규정이 과학전람회 규칙으로 개정되면서 현행 조례의 내용이 개정된 규칙에 규정하고 있어 이 조례의 존치가 상실되었기에 폐지하려는 것으로 충청남도 교육감이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 선배 동료의원 여러분! 이상 보고 드린 조례 안은 저희 교육사회위원회에서 진지하고 충분한 심사를 하여 의결한 건이므로 교육사회위원회에서 심사한 내용대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종수

이종수의장

이준우 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다만, 동 안건도 교육사회위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 질의토론을 생략하고 심사보고한 대로 가결코자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 충청남도과학전시회조례폐지조례안은 충청남도 교육감이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제6항 1997년도충청남도결산검사위원선임의건을 상정합니다. 동 안건은 지방자치법 시행령 제46조의 규정과 충청남도 결산검사위원 선임 및 운영에 관한조례 제3조의 규정에 의하여 충청남도와 충청남도 교육청의 1997년도 세입세출 예산의 결산을 검사하기 위한 위원을 선임하는 것입니다. 결산검사위원은 지방의회 의원과 공인회계사 등 재무관리에 관한 전문지식과 경험을 가진 자 중에서 5인 이상 10인 이내로 선임하되 지방의회 의원은 검사위원 수의 1/3을 초과할 수 없도록 규정되어 있습니다. 관련규정에 따라 전문성과 경력 등을 감안하여 의석에 놓아드린 내용대로 의장이 결산검사위원을 추천선임하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 의사일정 제6항 1997년도충청남도결산검사위원선임의건은 서산시 출신 허영일 의원님, 천안시 출신 정순평 의원님과 전문지식을 갖추신 공인회계사 유재호, 신종태님, 그리고 전직 공무원이신 유재환, 정상동님이 선임되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 다음은 의회운영위원회 위원선임과 위원장의 선거인 관계로 행정부의 관계자들이 나가신 후 진행코자 하는데, 이의 없으십니까? 예, 도와 교육청의 공무원들께서는 나가셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

관계 공무원 퇴장

의사일정 제7항 의회운영위원회위원선임의건을 상정합니다. 운영위원회위원 선임은 지방자치법 제50조 제3항과 충청남도의회 위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의에서 의결선임하도록 되어 있습니다. 의원 여러분! 의회운영위원회 위원선임은 의석에 놓아드린 내용대로 당연직인 각 상임위원회 간사 네분과 의장이 선수별 및 지역안배를 고려하여 추천한 다섯 분을 의회운영위원회 위원으로 선임코자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로......

「없습니다」하는 의원 있음

정순평의원

(의석에서) 의장!
종수

이종수의장

예.

정순평의원

(의석에서) 이의 있습니다.
종수

이종수의장

발언대에 나오셔서 얘기를 하세요.

정순평의원

천안시 출신 정순평입니다. 회의 중에 의사진행 발언을 잠깐 하도록 하겠습니다. 여러 의원님들 의석에 놓아드린 운영위원회위원 선임 안을 보고 잠시 의사진행 발언을 하게 됐습니다. 운영위원회는 현재 우리 의회에 있는 다섯 개 상임위원회 중에서 선임위원회라고도 할 수 있고, 특히 의원님들이 의정활동을 성공적으로 할 수 있느냐, 없느냐를 책임지고 있고, 우리 의회사무처를 관리감독하고 있습니다. 그리고 각 상임위원회 간사님들이 당연직 운영위원으로 돼 있는 것처럼 각 상임위원회 활동을 또 원만하게 조정을 하고 있습니다. 그래서 각 상임위원회별로 위원님들이 대체적으로 골고루 배치가 되어야만 운영하는데 지장이 없다고 저는 생각합니다. 그런데 의석에 제출한 내용을 보면 각 상임위원회별로 형평이 전혀 고려돼 있지 않습니다. 이것은 앞으로 의회운영이 원만하게 진행되지 못할 수도 있다라는 우려를 갖게도 합니다. 교육사회위원회하고 산업위원회는 각각 3명씩 배치돼 있고, 건설위원회는 2명이 배치돼 있는데 내무위원회는 유독 1명밖에 배치돼 있지 않습니다. 앞으로 원만한 의회운영이라든지 상임위원회 활동을 위해서 우리 의장단께서는 잠시 정회를 한 뒤에 이 부분을 다시 상의를 하셔서 조정협의가 필요하다고도 생각합니다. 이상 의사진행 발언을 마치겠습니다.
종수

이종수의장

지금 정순평 의원님으로부터 운영위원회 안배가, 상임위원회입장 반영을 위해서는 안배가 잘 되지 않았다는 지적 얘기가 있었습니다. 의원 여러분! 다른 의견 또 있으십니까? 또, 정순평 의원께서는 부언해서 정회를 잠시 해서 의장단이 잠시 상의를 다시 한번 하는 게 어떠냐는 이런 제의 내용도 있었습니다. 어떻습니까? 지금 정순평 의원이 발언한 대로 의사진행 발언 내용에 의장단이 다시 한번 정회를 하고 상의를 해서 속개를 했으면 하는 것에 찬성을 하시는 겁니까? 그러면 잠시 지금 말씀드린 대로 운영위원회 안배가, 다소 미흡한 점이 있지 않느냐, 이런 의사진행 발언으로 해서 잠시 회의를 정회하고 의장단이 다시 한번 거기에 대한 숙의를 하도록 이렇게 하겠습니다. 이의 없으시죠? 그러면 10분간 정회를 선포합니다.

「대답없음」

「좋습니다」하는 의원 있음

「찬성합니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시25분 정회

12시01분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 아까 운영위원회 구성문제 때문에 지연이 된 것에 대해서 우선 사과의 말씀을 드리고 우선 이 구성내용에 대한 정순평 의원 지적에 대해서는 의장으로서 제가 심심한 사과의 말씀을 드립니다. 깊이 있게 검토해서 상임위원회 안배가 되었으면 좋았는데 그 점에 대해서는 의장으로서 사과의 말씀을 드리고 구성을 하다 보니까 다른 의식이 있었던 것은 아니고 여성대표 한 분 또 우리가 같이 하고 있는 국민회의 측에서 한 석은 배려하는 것이 좋지 않나 하는 의견이 있었기 때문에 그렇게 하다 보니까 다소 안배문제에서 소홀해 진 것 같습니다. 널리 의원 여러분께서 양해를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 그래서 추후에 이 문제에 대해서는 몇 분하고 같이 상의를 해서 추후에도 좋은 방안이 있는가 하면 그 방안에 대한 것을 이 다음 회기에서 다시 논의가 될 수 있도록 제가 말씀을 드리고 양해해 주시기 부탁드리겠습니다. 죄송합니다. 의원 여러분, 양해가 되시겠습니까? 정순평 의원님, 양해 좀 해 주시죠. 그러면 제가 말씀 드리면서 의장으로서 사과말씀 드리고 추후에 그 내용에 대한 방안이 있는지 모색을 해서 다음에 다시 논의하도록 하고 다음 진행을 시키겠습니다. 의장이 제의한 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 의석에 놓아드린 유인물 내용대로 운영위원회 위원 구성이 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제8항 의회운영위원회위원장선거를 상정합니다. 운영위원회 위원장 선거는 충청남도 의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 의장선거에 준하도록 되어있기 때문에 제1차 본회의에서 실시한 의장선거와 동일한 방법으로 실시하도록 하겠습니다. 투표에 앞서 충청남도의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 선거의 공정성을 기하기 위하여 의장단 선거와 상임위원장 선거에서 엄정하게 임무를 수행해 주셨던 네 분을 다시 의장이 지명코자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 감표위원을 호명하여 드리겠습니다. 당진군 출신 장준섭 의원님, 공주시 출신 송민구 의원님, 금산군 출신 심정수 의원님, 서천군 출신 전영환 의원님 이상 네 분을 감표위원으로 지명합니다. 지명되신 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 다음은 의사계장으로부터 투표방법과 무효처리에 대한 설명이 있겠습니다. 의사계장, 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

병린

이병린의사계장

의사계장 이병린입니다. 충청남도의회 운영위원회 위원장을 선거하시는 방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 투표는 제가 말씀드리고 있는 후면 기표소에서 하시도록 준비하였으며 투표는 호명해 드린 순서대로 하시면 되겠습니다. 호명 받으신 위원님께서는 의사직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 의장이 추천하여 선임한 최경섭, 한창숙, 신재원, 심정수, 강영성 의원님 중에서 운영위원회 위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 투표용지 기명란에 정확하게 1명만 기재하신 후 투표용지는 투표함에 명패는 명패함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다음은 무효표 처리에 대해서 설명을 드리겠습니다. 아무런 기표를 하지 않은 것이나 의석에 놓아드린 의원명과 같지 않게 성명을 기재한 것 또는 2인 이상의 성명을 기재한 것, 정해진 투표용지를 사용하지 않은 것은 각각 무효로 처리되겠습니다. 이상으로 투표방법에 대해서 설명을 마치겠습니다.
종수

이종수의장

의사계장, 수고하셨어요. 의원 여러분! 투표방법과 무효표 처리는 의사계장의 설명과 같이 하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 투표방법과 무효표 처리는 의사계장의 설명과 같이 하기로 가결 되었음을 선포합니다. 의사계장, 다음은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

병린

이병린의사계장

투표하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다. (의사계장 : 의원성명 호명) 의장님께서는 감표위원 확인하에 의장석에서 투표 하시겠습니다. 다음은 감표위원께서 투표를 하시겠습니다. 장준섭 의원님, 송민구 의원님, 심정수 의원님, 전영환 의원님, 이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.

12시08분 투표개시

종수

이종수의장

투표를 못하신 의원님 계십니까? 투표를 다 했으므로 투표종결을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 이제 개표를 시작하겠습니다. 의사직원은 명패함과 투표함을 개표대로 이동하여 주시기 바랍니다. 먼저 감표위원 확인아래 명패함을 개함하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 의원 여러분, 명패수를 점검한 결과 총 35매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 점검한 결과 투표수도 35매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 의원 여러분! 기다리시느라고 수고 하셨습니다. 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 35표 중 최경섭 의원 27표, 신재원 의원 5표, 심정수 의원 2표, 강영성 의원 1표 무효, 기권 없습니다. 27표를 득표하신 최경섭 의원이 충청남도의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 최경섭 위원장님, 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

「대답없음」

12시14분 투표종료

경섭

최경섭운영위원장

태안군 출신 최경섭 의원입니다. 부족한 사람에게 전폭적인 성원을 보내주신 의원님 여러분에게 진심으로 감사의 인사를 올립니다. 이제 이종수 의장님 또 이복구 부의장님, 한소환 부의장님을 모시고 운영위원님들과 더불어서 원만한 의회상을 구현하기 위해서 최선을 다하겠습니다. 또한 의원님들의 화합을 위해서 또 선진된 의회상을 구현하기 위해서 최선을 다 하겠습니다. 앞으로 좋은 고견의 말씀을 자주 주시기를 바라겠습니다. 진심으로 감사합니다.
종수

이종수의장

오늘 의회운영위원회 위원으로 선임되신 의원님들과 위원장님에게 다시 한번 축하의 말씀을 드리며 위원장으로 당선되신 최경섭 의원님께서는 오후 2시에 회의를 주재해 주시기를 부탁 드립니다. 이상으로 제121회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 그동안 무더운 날씨 속에서도 의정활동에 적극 협조하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 산회를 선포합니다.

12시23분 산회

출처 충청남도의회 회의록