서울특별시의회 발언
김관수 의원 발언

홍승채위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 제106회 임시회중 제1차 보건사회위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 동료위원 여러분, 보건사회위원장 홍승채입니다. 먼저 훌륭하신 덕망과 경륜을 갖추신 선배님들이 많이 계심에도 불구하고 제가 보건사회위원장 소임을 맡게 된 점에 대해서 먼저 송구스럽고 아울러 감사의 말씀을 드립니다. 또한 우리 보건사회위원회는 훌륭한 덕망과 경륜과 학식을 갖추신 이런 분들께서 선임을 해 주셨고, 또한 지원을 해 주신 점에 진심으로 환영을 하는 바입니다. 저는 그 동안 경험한 의정활동을 바탕으로 여러 위원님들의 적극적인 협조와 지도편달을 받아 맡은 바 소임을 다하여 우리 보건사회위원회의 발전을 위하여 최선을 다하겠습니다. 지난해 12월 우리 경제가 IMF체제로 들어서면서 국민소득 1만불 시대의 풍요로움은 남가일몽으로 끝나버리고 그 동안 앞만 바라보며 거침없이 성장해 나가던 우리 경제는 깊은 침체의 늪을 언제쯤이나 헤어날지 예측할 수가 없는 것 같습니다. 이와 더불어 2000년대 복지선진국을 목표로 그 동안 꾸준한 투자를 거듭해 오던 사회복지 분야도 전혀 예상치 못한 실업자, 노숙자, 그리고 서민가계 파탄으로 길거리로 내몰린 노약자들로 인한 사회문제화의 골이 점점 깊어지고 있어 정부와 지방자치단체는 이 부분에 많은 고심을 하고 있는 듯 하지만 지금 현재로서는 뾰족한 묘수가 없는 것이 지금 우리 사회전반의 실상입니다. 존경하는 보건사회위원회 위원 여러분, 위원 여러분의 노력과 지혜가 담긴 헌신적인 의정활동이 다른 어느 때보다도 필요한 시기가 아닌가 생각이 됩니다. 우리 보건사회위원회 12명 전 위원은 합심하여 천백만 서울시민의 삶의 질이 더 이상 방치되지 않고 곤경에 처해 있는 우리 이웃이 밝은 미소를 되찾을 수 있도록 최선을 다하도록 해야겠습니다. 끝으로 회의진행과 위원회 운영에 있어서 여러 가지로 부족하고 미흡한 점이 있더라도 위원 여러분께서 너그러운 이해와 충고의 말씀이 계시고 열과 성을 다하여 노력할 것을 이 자리를 빌어 다짐하면서 인사에 갈음하고자 합니다. 그러면 의사일정에 들어가기에 앞서 오늘이 첫 회의입니다. 따라서 위원님들의 인사소개를 하도록 하겠습니다. 먼저 인사는 편의상 우측의석에 계시는 조양호위원님으로부터 시작을 하겠습니다. 그러면 먼저 인사해 주시기 바랍니다.

조양호위원
안녕하십니까? 저는 중랑구에서 선출된 국민회의 소속 조양호위원입니다. 잘 부탁드리겠습니다.

이선재위원
마포 제1선거구에서 선출된 이선재위원입니다. 지난 3년간의 의정활동의 경험을 살려서 시민의 복지증진과 의정발전을 위해서 최대한 노력을 하려고 합니다. 그리고 지역의 현안문제, 지역주민의 애로사항 같은 것을 충실히 해결하는 그런 의정활동을 해볼까 합니다. 동료위원 여러분들의 아낌없는 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

김성환위원
반갑습니다. 노원구 출신이고 국민회의 소속 김성환입니다. 제가 보건사회위원회를 지원하게 된 데는 제가 서울시의회에 오기 전에 노원구의원으로 활동했었는데 저희 노원구에는 서울의 생활보호대상자 중의 21%가 밀집해서 거주하고 있습니다. 그러다 보니까 장애자들도 많고 각종 사회보호시설도 많고 해서 어느 곳보다 사회복지 문제가 지역적으로 중요한 것이 저희 노원구입니다. 그래서 제가 아직 구체적인 계획은 세우지 않았지만 가까이 있는 우리 지역주민들의 생활의 질이 정말 조금이나마 저의 힘으로 나아질 수 있다면 좋겠다는 생각이 들어서 보건사회위원회를 지망했습니다. 앞으로 힘을 합해서, 물론 노원구뿐 아니라 서울시 전체의 사회복지 문제를 함께 해 나가야 되겠습니다만 지역주민들의 구체적인 현실에 기초해서 복지문제를 어떻게 해결해 나가야 될지를 연구 검토하는데 미력한 힘이나마 보태볼까 합니다. 아무쪼록 우리 훌륭하신 위원장님과 두 분 아직 선출되지는 않았습니다만 간사위원님 모시고 열심히 해 보겠습니다. 뵙게 되어서 반갑습니다.

이예자위원
안녕하세요? 이예자입니다. 저는 국민회의 서울시 비례대표로 당선된 이예자이고 제가 현재 하고 있는 일은 여성장애인의 권익문제입니다. 제가 또 여성쪽에서도 일을 했기 때문에 장애인쪽과 또 여성쪽의 권익을 위한 그런 일들을 위해서 제가 우리 보사위를 통해서 일을 하고 싶고요. 아마 여러 위원님들도 제가 첫날 우리 의회에 등원했을 때 있었던 일들을 여러분 다 아시죠. 그래서 저는 그런 일들이 앞으로는 우리 서울시 어디에서나 일어나지 않는 그런 서울시가 되도록 우리 위원회를 통해서 위원님들과 같이 그렇게 활동을 해 나가고 싶습니다. 그래서 협조를 부탁드립니다.

서흥선위원
반갑습니다. 국민회의 소속 영등포구 제3지구에서 선출된 서흥선위원입니다. 우선 보사위원회에 배정된 것을 영광스럽게 생각하며 지방자치의 본래인 사회복지에 대해서 노력하겠습니다. 열심히 일하겠습니다. 고맙습니다.

유준상위원
안녕하십니까? 유준상위원입니다. 저는 동대문 제1선거구 출신입니다. 신설동, 용두동, 제기동, 청량리동까지 7개동 지역의 시의원입니다. 먼저 제5대 의회에 온갖 역경을 이겨내고 진출하신 의원님들께 다시 한 번 진심으로 축하드립니다. 그리고 보건사회위원회에서 같이 의정활동을 하게 된 것이 매우 영광이고 또 한편으로 기쁩니다. 이번에 새로 5대 의회 보사위원회가 첫 시작하는 날이고 또 위원회도 구성되었고 간사, 위원장까지 구성이 되었습니다. 어느 선배의원이 말했듯이 우리 천백만 서울시민의 입맛에 맞는 요리를 하기 위해서는 우리 위원님들이 다양한 메뉴를 앞으로 제시해야 된다고 저는 생각하고 있습니다. 앞으로 위원님들과 미력이나마 4대 의회 경험을 바탕으로 열심히 의정활동을 해 나가겠습니다. 반갑습니다. 감사합니다.

임호식위원
반갑습니다. 저는 은평구 약사 출신 임호식위원입니다. 우리 보건사회위원회가 앞으로 가장 모범적인 위원회가 될 수 있도록 우리 모두 함께 노력할 것을 부탁드리면서 인사의 말씀을 대신합니다. 감사합니다.

김관수위원
저는 마포 제3선거구 출신 김관수입니다. 저는 이 마이크를 잡는 순간 정말 개인적으로 감개무량한 벅찬 그런 희열을 맞보고 있습니다. 지방자치가 없을 때 12, 13대 국회의원 민원비서로 사실 현장을 뛰어다니면서 그늘진 곳, 소외된 계층, 이분들을 나름대로 파악을 하면서 뭔가 구현해 봐야 되겠다고 하는 가슴벅찼던 때가 있었습니다. 그래서 7년의 각고 끝에 제가 이 자리에 와서 우리 소외된 계층의 이익을 살피고 어렵고 힘든 환경 속에 있는 사람들을 제가 앞으로 얼마나 돌볼는지 모르겠지만 보사위원회를 소신 지원해서 이제 여러 선배·동료위원 여러분의 도움을 받아서 나름대로는 왕성한 의정활동을 해 보고자 하는 그런 결심이 있습니다. 그러나 소신만 가지고 되는 것은 아니겠고 연구하고 공부하면서 열심히 해 볼 그런 각오입니다. 도와주시기 부탁드립니다.

최종근위원
안녕하십니까? 동대문구 제3선거구 출신 최종근위원입니다. 이렇게 우리 보사에서 훌륭한 홍승채 위원장님을 모시고 또 여러 위원님들을 뵙게 되어서 반갑습니다. 저는 3대 때 건설, 수자원, 4대에는 생활환경, 도시정비위원회를 역임하고 보사에 왔습니다. 저도 대한노인회중앙회 이사를 역임했고 사회복지의 장애자, 영세민, 생보자 이런 데 많은 관심을 가지고 사회에서 활동을 하고 있고 지금 현재 동대문구 노인회지부 운영위원장을 20년 가까이 제가 하고 있습니다. 저는 수자원을 지망을 했는데 보사에 와서 보니까 이것도 제 뜻이 아니고 모든 섭리가 있어서 훌륭하신 위원님들을 뵙게 된 것 같고, 또 제가 역대 위원회를 지금 5개 위원회를 다니면서 보았는데 오신 위원님들이 다 저보다 훌륭하시고 많은 인품과 인격을 갖추신 동료위원님을 만나게 된 것을 매우 영광으로 생각합니다. 전반기 2년 동안 동료위원님들의 많은 성원과 지도를 바라 마지않습니다. 저도 앞으로 홍승채 위원장님이 열심히 보사위원회를 이끌어가시는데 미력한 힘이나마 같이 보탬이 되고자 합니다. 감사합니다.

장진국위원
용산구 제2선거구에서 한나라당 소속으로 당선된 장진국입니다. 저는 서울시의원이 되기 이전에는 초대, 2대 7년간을 통해서 구의회에서 부의장직을 맡고 이번에 서울시의원으로 출마해서 당선이 되었습니다. 저는 평소 지역주민과 천백만 시민의 복지증진과 지역발전을 위해서는 한계를 느낀 구의회 활동보다는 서울시의원으로서의 활동이 보다 넓은 의미를 가지고 서울시민과 가까운 데에서 접근할 수 있다고 판단했기 때문에 시의원으로 출마를 하게 되었고, 또한 오늘 보사위원회로 제가 배정을 받게 된 것은 대한노인회 본부가 우리 용산에 있습니다. 그래서 많은 노인들이 장의원이 시의원으로 가면 꼭 보사위원회에 들어가서 우리 노인복지정책을 위해서 많은 일을 해 달라고 하는 그런 당부의 말씀도 있고 해서 다른 상임위원회를 다 저버리고 100여 명이라는 그 많은 의원님 중에 우리 열두 분의 이러한 식구들과 인연이 되기 위해서 제가 보사로 오게 되었습니다. 앞으로 우리 동료·선배 여러분들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁드리면서 홍승채 위원장님과 함께 일하게 된 것을 매우 기쁘게 생각을 합니다. 감사합니다.

홍승채위원장
방금 위원 여러분께서 한 분 한 분 본인의 소개말씀을 통해서 아시겠지만 우리 보건사회위원회는 3선을 하신 최종근 대선배님, 4대 때 부의장을 역임하신 이선재위원님, 재선의 유준상 선배님을 비롯해서 비록 초선이라고는 말씀들 계시지만 구의회에서 다양한 의정경험을 하셨고, 특히 국회나 정당 쪽에서 경험하신 분들이 많이 와 주셨기 때문에 다른 어떤 위원회보다도 충분한 경험과 능력을 소유한 위원회로서의 역량이 나오지 않을까 하는 기대를 해 봅니다. 지금 현재 지역적인 분포, 여러 가지 여건을 우리가 감안해 볼 때 현재 서울시내 25개 자치단체 중에서 재정자립도가 35%부터 100%에 이르는 등 지방적 불균형이 현격합니다. 이 점을 유의해 가면서 서로간에 균형되고 화합된 위원회가 될 수 있도록 서로 협조해 주시기를 기대하면서, 다음은 우리 위원회를 보좌해 나갈 전문위원과 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 1. 간사선임의건
10시 17분
그러면 오늘 의사일정에 따라 간사선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분들의 이해를 돕기 위해 간사선임에 대한 참고말씀을 드리면, 서울특별시의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제15조에 의해 간사는 각 교섭단체별로 1인을 두며 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있으므로 우리 위원회에서도 각 교섭단체별로 한 분씩 두 분을 선출코자 합니다. 위원 여러분, 어떻습니까? 다른 특별한 의견이 안 계시면 새정치국민회의의 간사를 먼저 추천해 주시기 바랍니다. 이예자위원님 말씀하십시오.
「좋습니다」하는 위원 있음

이예자위원
저희 국민회의 간사로는 우리 위원회를 보다 원활히 이끌어 갈 수 있고 또 견인차 역할을 충분히 할 수 있으리라고 믿어 의심치 않는 중랑지역 출신의 조양호위원을 간사로 추천합니다. 위원 여러분, 만장일치로 동의해 주시기를 바랍니다.

홍승채위원장
동의안까지 내셨습니다. 방금 이예자위원님께서 새정치국민회의 간사로 중랑 출신의 조양호위원님을 추천하셨습니다. 여러분, 동의안까지 발의해 주셨기 때문에 재청 있으십니까? 그러면 여러분들의 재청 말씀에 동의가 계셨기 때문에 우리 보건사회위원회의 간사로 먼저 새정치국민회의 조양호위원님이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 한나라당 간사를 추천해 주시기 바랍니다. 김성환위원님 말씀하십시오.
「재청입니다」하는 위원 있음

김성환위원
김성환위원입니다. 우리 한나라당 소속 간사로는 인품과 덕망이 훌륭하시고 그 동안 구의회에서 복지문제에 관심을 많이 가져 오셨던 용산지역 출신 장진국위원을 간사로 추천합니다.

홍승채위원장
추천까지입니까, 동의안까지 내시는 것입니까?

김성환위원
추천과 동의를 구하는 바입니다.

홍승채위원장
김성환위원님께서 한나라당 간사로 장진국위원님을 추천해 주셨습니다. 아울러 동의안을 제출해 주셨기 때문에 의안으로 정식의제가 성립되었으므로 이에 대한 위원 여러분의 의견을 여쭙겠습니다. 재청 있으십니까? 재청이 있었으므로 보건사회위원회 한나라당 간사로 장진국위원님이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 우리 위원회 간사로 선임된 위원님들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 조양호 간사님 발언대로 나가셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
「재청입니다」하는 위원 있음

조양호위원
안녕하십니까? 저는 중랑구에서 선출된 국민회의 소속 조양호위원입니다. 이렇게 여러 선배위원님들, 또 훌륭하신 동료위원들을 모시고 제가 보건사회 상임위에 소속된 것도 영광스럽지만 또 이렇게 여러 선배위원님들의 추천에 의해서 보건사회위원회의 간사로 선출된 데 대해서 여러 선배위원님들, 또 동료위원님 여러분들에게 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 저는 보건사회위원회의 간사로서 홍승채 위원장을 모시고 또 여러 선배위원님들을 깍듯이 모시면서 우리 보건사회위원회가 다른 어떤 상임위보다 원활하고 활발하고 박력있게 추진력 있는 상임위가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 아무튼 오늘 보건사회위원회 간사로 선출해 주신 선배·동료위원님 여러분들께 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 여러분, 감사합니다.

홍승채위원장
수고 많으셨습니다. 다음은 장진국 간사님 발언대에 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

장진국위원
존경하는 홍승채 위원장 그리고 동료위원 여러분, 천학비재한 저를 우리 보사위원회의 간사로 선임해 주신 동료위원님들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 우리 보건사회위원회는 그 어느 상임위원회보다 내실있고 알찬 상임위원회 활동을 통해서 소외받고 음지에서 고생하는 많은 계층들을 위해서 앞으로 2년 동안의 임기를 가지고 열심히 봉사할 것을 위원 여러분에게 약속을 드리면서 홍승채 위원장님, 조양호 간사님과 더불어 서로 협력하고 협조해서 우리 위원회가 발전하고 내실있는 위원회가 될 수 있도록 하겠습니다. 다시 한 번 위원 여러분들에게 진심으로 감사를 드리면서 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍승채위원장
조양호 간사님, 장진국 간사님 두 분 축하드립니다. 수고가 많으셨습니다. 동료위원 여러분, 대단히 감사합니다. 서울특별시의회 제106회 임시회 중 제1차 보건사회위원회가 이토록 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 또한 유능하신 간사님을 선출해 주신 데 대하여 다시 한 번 고맙다는 말씀을 드리고, 우리 모두가 한분 한분이 위원장이고 간사가 되어 천백만 서울시민의 삶의 질이 위원 여러분들의 양 어깨에 달려 있다는 굳은 책임감으로 열심히 공부하며 최선을 다하는 훌륭한 의정수행의 참모습을 시민들에게 보여 주도록 노력합시다. 대단히 감사합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고, 내일은 오후 2시에 보건사회위원회 소관 중 노숙자와 관련된 업무보고를 이 자리에서 받도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시 24분 산회