경북 경산시의회 발언
손영길 의원 발언

김영도위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제28회 경산시의회 임시회 폐회중 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 7월 10일 개원식 이후 무더운 여름 날씨에도 불구하고 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 21세기를 준비하는 길목에서 경산시 제3대 의회 전반기 운영위원장이라는 중임을 맡게 되어 어깨가 상당히 무겁습니다. 동료위원 여러분도 잘 아시겠지만 본 위원회의 주요업무를 한 번 더 말씀을 드리면 경산시의회 운영에 관한 사항과 의회사무국에 속하는 사항, 그리고 의회의 운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항이 되겠습니다. 20만 시민의 대표기관인 우리 의회가 시민의 여망에 따라 잘 운영되느냐 못되느냐 하는 것은 본 운영위원회의 운영 여부에 달렸다 하겠습니다. 오늘 비회기임에도 불구하고 본 위원회를 소집하게 된 것은 본 위원회의 간사선임의 건과 제29회 경산시의회 임시회 의사일정 협의의 건 및 ’97회계년도 세입세출 결산검사위원 선임의 건 등을 협의코자 소집을 하게 되었습니다. 아무쪼록 본 위원회가 효율적이고 능률적으로 운영될 수 있도록 위원 여러분의 많은 지도와 적극적인 협조를 당부드리겠습니다. 먼저 회의진행에 앞서 본 위원회의 전문위원을 소개해 드리겠습니다.
준영
이준영전문위원
운영위원회 전문위원 이준영입니다. 운영위원회 위원으로 선임되신 위원장님, 그리고 위원 여러분께 먼저 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 위원님의 뜻에 따라 열과 성을 다해서 열심히 일하겠습니다. 앞으로 많은 지도와 편달을 바라면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 1. 운영위원회 간사선임의 건

김영도위원장
의사일정 제1항, 운영위원회 간사선임의 건을 상정하겠습니다. 경산시의회위원회조례 제11조의 규정에 의하면 간사는 본 위원회에서 호선으로 1인을 선출하여 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 위원님들께서는 본 위원회의 적임으로 생각되시는 간사 한 분을 추천하여 주시기 바라겠습니다.

정석현위원
우리 운영위원회 간사는 이성관 위원을 추천합니다.

최종율위원
예, 찬성합니다.

김영도위원장
정석현 위원님으로부터 이성관 위원의 추천이 들어왔습니다. 더 추천하실 위원님이 계십니까? 더 추천하실 위원님이 안 계시면 이성관 위원을 본 위원회 간사로 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 위원회 간사로 이성관 위원이 선임되었음을 선포합니다. 2. 제29회 경산시의회 임시회 의사일정 협의의 건
「없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제2항, 제29회 경산시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 본 건에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
준영
이준영전문위원
전문위원 이준영입니다. 제29회 임시회 의사일정안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 금회 임시회의 회기는 ’98년 7월 24일에서 7월 27일까지 4일간 계획하였습니다. 세부적인 일정을 말씀드리면 7월 24일 금요일 14시에 개회식을 하고 이어 1차 본회의를 하고, 25일 토요일 10시에 각 상임위원회별로 운영을 하도록 계획을 했습니다. 각 상임위원회에서 운영해야 될 안건은 총무·보사환경위원회에 제출된 안건이 5건, 산업경제·건설도시위원회에 2건이 제출되었습니다. 여기에 대한 심사를 하도록 계획을 했습니다. 26일 일요일은 휴회를 하고, 27일 11시에 개의해서 2차 본회의에서 각 상임위원회에서 심사한 안건들을 의결처리토록 계획을 했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김영도위원장
방금 설명한 의사일정에 대하여 다른 위원님들의 의견이 있으시면 말씀을 해 주시기 바라겠습니다.

이성관간사
먼저 임시회를 저희들이 개최하는데 있어서 날짜부분을 꼭 7월 24일 같으면 보니까 금요일, 토요일, 일요일, 월요일 그렇게 되지요?

김영도위원장
예.

이성관간사
그러면 이런 부분을 외부적으로 봤을 때는 토요일, 일요일 같은 경우는 저희들이 보통 일반적으로 생각했을 때는 어느 정도 개인적인 우리가 업무를 하지 않고 휴식기간으로 생각을 하는데 꼭 이런 토요일, 일요일을 기간 내에 삽입을 시켜가지고 어떤 이것을 해야 되는지 평일에 가급적이면 이런 걸 해가지고 뭔가 처음부터 우리 의원들이 뭔가 하려고 노력을 하는구나, 이런 취지를 보여야 되는 것이지 회의기간에 토요일, 일요일을 포함시킨다는 것은 좀 뭔가 잘못되지 않았나 생각을 합니다. 그렇게 제가 봤을 경우에는 날짜를 20일 내지 21일 정도 해 가지고, 왜 그런가 하면 7월 24일에 대구대에서 영천시 의원님들하고 합동간담회가 있기 때문에 굳이 또 24일에 별도로 모이는 것 보다는 회기기간에 24일이 포함되어 가지고 원만하게 모든 것을 마무리 지을 수 있게끔 일정을 좀 변경을 시켰으면 싶습니다. 이상입니다.

김영도위원장
이성관 위원으로부터 일정변경에 대한 안이 나왔습니다.
준영
이준영전문위원
제가 참고적으로 이야기를 드리면 20일부터 한다면 현재 우리가 공고기간이 있습니다. 최소한으로 우리 운영위원회에서 결정해 가지고 공고를 최소한으로 5일의 공고기간을 두어야 됩니다. 이런 것이 있기 때문에 20일하면 됩니까?
정근
홍정근의사계장
15일 공고를 하면 20일까지 공고를 해야 됩니다. 21일부터는 임시회를 할 수 있습니다.

이성관간사
21일부터는 가능하지요?

김영도위원장
예.

손영길위원
방금 이성관 위원께서 좋은 말씀을 하셨는데 현재 우리나라 같은 경우에 지방의회에서는 사실 보수가 없습니다. 보수가 없기 때문에 선진국에 가도 오후에 저녁에만 합니다, 일하고. 일 다하고 그 다음에 쉬는 시간에 와서 회의하고 이러는데 그래서 저희들 2기 때도 오후에 할 때도 있었고, 또 우리도 저녁에 하자는 이야기도 번번히 있었습니다. 그래서 아마 시간관계는 공휴일이 좀 중간에 있어도 별 상관이 없지 않겠나 바쁜 사람들은 평일에 일하고, 그 다음에 시간을 내가지고 회의도 하므로 날짜는 아주 적당하다고 저는 그렇게 생각을 합니다.

김영도위원장
또 다른 위원님들의 의견이 있으면 …

정석현위원
다만 이성관 위원님이 말씀하시는 것은 일요일이 휴회가 되어 있습니다. 그러면 이 부분이 상당히 우리 의회를 이해하지 못하는 시민은 부정적으로 보고 있습니다. 그렇지 않게 되면 실질적으로 우리 임시회기 날짜가 상당히 많이 남은 걸로 알고 있습니다. 그렇게 보게 되면 실질적으로 의무적으로 날짜를 어떻게 보내기 위한 그런 수단이 아니고 아마 이 전문위원께서 24일 오전에 대구대학 간담회를 하고, 24일 오후에 우리 임시회를 개회하게 되면 그렇게 맞아 들어가지 않나 하는 걸로 계획안을 내놓은 것 같은데 조금 이성관 위원이 이해를 하신다면 이대로 해도 좋지 않나 생각이 듭니다. 다만 일요일이 휴일이 되다보니까 거기에 대한 실질적으로 의원들이 의회생활을 하게 되면 이해를 하는데 밖에 약간 오해의 소지도 요인이 있다하는 그런 생각에 아마 한 모양인데 조금 이해를 하게 되면 우리 임시회가 아직 많이 남아 있으니까 그렇게 넘어가도 무난하지 않겠나하는 제 개인적인 생각입니다. 조금 이 위원만 양해해 주신다면 이대로 해도 좋지 않은가 하는 생각이 듭니다.

이성관간사
예.

김영도위원장
우리 이 위원께서 좀 양해를 해 주시지요.

이성관간사
예, 잘 알겠습니다.

정영해위원
지금 대구대학에서 간담회 한다는 이야기는 무슨 이야기입니까? 운영위원회 여기에서 거론될 사항입니까?

이성관간사
기타 협의사항으로 뒤에 프린트가 나와 있네요.

정석현위원
나오기 때문에 날짜가 …

김영도위원장
나도 잘 모르겠는데 24일에 하는 것은.

정영해위원
확실하게 이게 아니면, 운영위원회 소관이 아니면 그런 얘기 거론을 하지 않아야 되지.

김영도위원장
거론은 제가 한 게 아니라서 그래서 …

정영해위원
예, 우리가 거기에 꼭 참석을 해야 될 것 같고 그런 양쪽 의회에 연락이 되어서 경산시의회하고 같이 간담회를 하자고 하는 그런 연락이 왔다든지 그런 일이 있으면 의회에서 거론해서 운영위원회에서 간담회를 한다 …

김영도위원장
그것은 공식적으로 접한 사실은 저도 없습니다. 없는데 정 위원이 말씀을 하셔서 …

정석현위원
이 자료안에 기타사항이 있기 때문에 그게 어차피 뒤에 연결되니까 아까 이성관 위원도 그런 말씀을 하셨기 때문에 연계사항입니다.

김영도위원장
우리 이 위원께서 좀 …

이성관간사
예, 제가 의욕이 앞서다 보니까 그렇게 한 것 같은데 충분히 제가 이해가 갑니다. 잘 알겠습니다.

김영도위원장
전문위원께서 설명을 하시느라고 수고를 많이 하셨습니다. 여러 가지 의견이 나왔습니다만 제29회 경산시의회 임시회 의사일정안은 방금 전문위원이 설명한 안 대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 건은 전문위원이 설명한 안 대로 24일부터 27일까지로 가결되었음을 선포를 하겠습니다. 3. ’97회계년도 세입세출 결산검사위원 선임의 건
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제3항, ’97회계년도 세입세출 결산검사위원 선임의 건을 상정하겠습니다. 지방자치법 제125조 및 경산시결산검사위원선임및운영에관한조례 제3조의 규정에 의거 3명의 위원을 선임해야 하는데 시의원님 중에서 한 분, 그리고 재무관리에 전문지식과 경험을 가진 일반인 두 분을 선임하도록 되어 있습니다. 먼저 시의원 중에서 결산검사위원을 먼저 추천하여 주시기 바랍니다. 위원님들 결산검사위원 추천을 한번 해 주십시오.

손영길위원
정석현 위원을 추천합니다.

김영도위원장
손영길 위원님으로부터 정석현 위원님을 검사위원으로 추천이 들어왔습니다. 또 추천하실 분 계시면 추천해 주십시오. 더 추천하실 위원이 안 계시므로 정석현 위원을 결산검사위원으로 선임코자 하는데 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 ’97회계년도 결산검사 대표위원으로 정석현 위원님이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 재무회계분야에 다년간 경험이 많고 식견이 높은 일반인 두 분을 선임코자 합니다. 기 회계관계 전문인하고 유인물이 나갔습니다. 기 배부해 드린 유인물에 기재된 자 중은 아닙니다. 여기에 없어도 좋습니다. 이 외에도 더 전문가가 있으면 좋고, 두 사람을 위원님께서 추천을 …
「없습니다」하는 위원 있음

정영해위원
정병교 씨하고 김삼호 압량면장님 …

김영도위원장
정병교 씨하고, 김삼호 씨.

이성관간사
이 사람들 본인 의사도 물어 보지 않고 만약에 …

김영도위원장
본인 의사를 물어봐야 되지.

정영해위원
추천을 해서 본인 의사를 묻고 …

이성관간사
예, 절차를 잘 몰라서 물어본 것입니다.

정영해위원
했던 사람이 아니기 때문에 본인이 안한다고 하면 바꾸어 줄 수 있고 …

정석현위원
회의 중이라도 미리 얘기돼 있으면 얘기 한번 해 보세요. 운영위원장하고 얘기된 사항이 있습니까? 국장님, 금방 말씀하는 것 미리 사전에 얘기된 게 있습니까?
상을
이상을사무국장
미리 정한 건 없습니다. 여기에 결산검사위원으로 …

정석현위원
그럼 홍 계장 확인한 그걸 참고적으로 말씀을 해 주면 좋겠습니다.
정근
홍정근의사계장
일단 우리 의회사무국에서 회계전문에 밝고 식견이 많은 분을 한다는 원칙하에서 자체 내부에 이야기가 거론된 분은 배부해 드린 제일 밑에 박병호 씨하고, 위에서 네 번째 김시윤 씨하고 두 분의 의견을 물어봤습니다. 이 분들중 박병호 씨는 과거에 군에 있으면서 감사계장도 오래했고 경리계장도 하고 의료보장계장도 해서 적임자가 아닌가 해서 협의가 되고 김시윤 씨는 하양읍장도 하시고 세정계장도 ’79년도에 …

정영해위원
김시윤 씨는 작년에도 했어요. 여론이 …

손영길위원
김시윤 씨는 세 번 했어요.

정영해위원
여론이 말입니다. 그것도 돌아가면서 해야되지 한 사람만 자꾸 …

정석현위원
위원장님! 참고로 하고 실질적으로 정영해 위원이 추천한 정병교 씨하고, 김삼호 씨를 저도 동의를 합니다. 만약에 이 분들이 안될 때는 위원장 직권으로 추천해 주시기를 동의합니다.

오용환위원
참고로 말씀드리면 정병교 씨도 경리계장을 했습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

정석현위원
일단 추천이 들어왔으니까 이걸로 동의합니다 하고 만약에 이 분들이 사정에 의해서 못한다고 그럴 때는 위원장이 추천해 본회의에 통과시킬 수밖에 없는 것이지요. 우리가 회의를 소집할 수 없으니까.

손영길위원
김시윤 씨는 세 번 했어요. ’91년, ’92년, ’93년 계속 했으니까 다음에 추천하시더라도 세 번까지 한 사람은 빼고.

김영도위원장
정영해 위원으로부터 정병교 씨와 김삼호 씨를 검사위원으로 선임하자는 추천이 들어왔습니다. 더 추천하실 위원이 계십니까?
「없습니다」하는 위원 있음

정석현위원
없고, 제가 단서를 붙이는 것은 만약에 이 분 중에서 사정으로 못하겠다고 그러면 위원장 아량으로 추천해서 본회의에 통과시키는 걸로 동의를 내놓았습니다.

손영길위원
정석현 위원 동의에 제가 보충으로 한말씀 드립니다. 여기에 누구 이름을 공개하기는 어렵습니다만은 한 사람이 두 번 이상 한 사람은 제외해 주시고 추천해 주시면 고맙겠습니다.

김영도위원장
정병교 씨하고 김삼호 씨는 처음 아닙니까? 정영해 위원님이 추천한 이 두 분을 추천해 가지고 이 분이 본인이 승락을 하지 않으면 위원장의 직권으로 추천을 해라 이런 말씀이 있었습니다. 그렇게 해도 별 이의가 없으신지… 더 추천하실 위원이 안 계시므로 본 건은 정영해 위원이 추천한 정병교 씨와 김삼호 씨로 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정영해 위원이 추천한 정병교, 김삼호 씨가 선임되었음을 선포합니다. 오늘 본 위원회에서 가결된 운영위원회 간사선임의 건과 제29회 경산시의회 임시회 의사일정안 및 ’97회계년도 세입세출 결산검사위원 선임의 건 등을 관계규정에 따라 본회의에 보고토록 하겠습니다. 이것으로 오늘 다루어야 할 안건이 모두 끝났습니다. 오늘 본 위원회의 회의가 제3대 의회 개원후 첫 회의임에도 불구하고 본 위원회가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 동료위원님 여러분에게 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 기타 토의사항에 대해서는 산회한 후 간담회 형식으로 회의를 진행하겠습니다. 좋은 의견 있으시면 개진하여 주시기 바라겠습니다. 이상으로 제28회 경산시의회 임시회 폐회중 운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
11시37분 산회