김종구 의원 발언

성원이 되었으므로 제82회 구로구의회 임시회를 개의하기 전에 먼저 한동완 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 사무국장 한동완입니다. 여러 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며 제82회 구로구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 4일 지방선거에서 열아홉분의 의원이 당선되어 전는 의원이 등록을 마쳤습니다. 선거후 최초의 임시회는 지방자치법 제38조 제1호의 규정에 의거 구로구청의 소집공고에 의하여 오늘 집회하게 되었습니다. 오늘의 의사일정은 먼저 원구성을 위한 의장·부의장선거를 실시하고 이어서 회기결정의건과 그리고 상임위원회위원장선거를 실시한 후에 회의록서명의원을 선출하게 되겠습니다. 그리고 오늘 제1차 본회의 산회 후에 오후 2시 정각부터 본 장소에서 제3대 구로구의회 개원을 겸한 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 의장선거를 위한 사회는 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 오늘 출석의원중에서 최연장자이신 김종구의원께서 의장직무를 대행하여 주재하시겠습니다. 김종구의원께서는 의장석으로 나오셔서 의장선거를 주재하여 주시기 바랍니다. 이상을 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사계장 나덕성입니다. 의장 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 선거관련 규정을 말씀드리겠습니다. 구로구의회회의규칙 제6조에 의하면 의장·부의장은 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 투표결과 당선자가 없을 경우에는 2차투표를 하고 2차 투표에서도 당선자가 없을 경우에는 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가를 2인 이상일 때에는 최고득표자에 대한 결선투표를 하여 다수득표자가 당선되며 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선됩니다. 또한 의장과 부의장을 선거할 경우에는 의장의 선거가 끝난후 의장선거와 같은 방법으로 부의장을 선거하도록 규정되어 있습니다. 다음은 투표방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 투표는 제가 서 있는 발언대의 좌측기표소에서 기표하시게 되겠습니다. 기표하실 때 주의사항을 말씀드리면 투표용지에 의원명을 잘못 기재한 경우와 성명을 기재하지 않고 가부를 표시할 경우에는 무효처리가 됩니다. 그리고 투표용지에 아무런 표시가 없는 경우에는 기권처리가 됩니다. 투표하시는 순서는 제가 호명해 드리는 순서대로 하시면 되겠습니다. 호명순서는 의원석을 향하여 맨 첫열 좌측으로부터 차례로 호명해 드리겠습니다. 호명되신 의원께서는 좌측 배부소에서 명패와 투표용지를 받으신 다음, 좌측에 있는 기표소에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 정확까게 기재하신 후 단상 앞에 설치된 명패함에 먼저는 명패를 넣으신 다음, 투표함에 투표용지를 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 감표위원께서는 먼저 명패함과 투표함을 확인하시고 의원들의 투표가 끝난 다음, 마지막으로 투표하여 주시고 투표가 끝나면 명패함에 투입된 명패수와 투표함에 투입된 투표용지를 점검하시면 되겠습니다. 그러면 바로 의장투표를 시작하겠습니다. 투표하실 의원의 성함을 호명해 드리겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 점검해 주시기 바랍니다. (의사계장:의원성명 호명) 감표위원께서는 교대로 투표하여 주시기 바랍니다. 임시의장님께서는 의장석에서 투표하여 주시기 바랍니다.

- 정회를 합시다. ) 먼저 선거관련규정을 말씀드리겠습니다. 구로구의회 회의규칙 제6조 2항에 의하면 1차투표를 하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때, 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에대하여 결소녀투표를 하며 다수득표자를 당선자로 한다고 되어 있습니다. 만약 득표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 되겠습니다. 그러면 제2차 투표를 실시하겠습니다.

투표하실 의원님들는 호명하겠습니다. (의사계장:의원성명 호명) 감표위원께서는 교대로 투표하여 주시기 바랍니다. 임시의장님께서는 의장석에서 투표하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 허삼남의원입니다. 불초소생을 구로구 40만 구민을 대표하는 구의회 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 더욱더 제 어깨가 무거워지는 것 같습니다. 어떻게 하면 우리 구의회를 원만히 해결해 나갈 것인가를 항상 염려를 두고 의정을 펼쳐 나갈 것이며 또여러 의원님들께서 같이 동조를 해 주신다면 항상 구민이 내는 세금을 원만히 쓸 수 있는가를 감시·감독하는 의회가 될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드리면서 임기동안 열심히 우리 의정을 위해서 일해 나갈 것을 다시 한번 약속을 드리면서 인사를 마치겠습니다. 대단히 고맙습니다. 계속해서 부의장선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 부의장선거는 의장선거와 같은 방법으로 하시면 되겠습니다. 그러면 투표를 시작하겠습니다. 의사계장은 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

감표위원님께서는 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다. 투표하실 의원님들의 성함을 호명하겠습니다. (의사계장:의원성명 호명) 감표의원님께서는 교태로 투표하여 주시기 바랍니다. 의장님께서는 의장님석에서 투표하여 주시기 바랍니다.

투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 세어본 결과 19개입니다. 다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표함을 계산한 바 명패수 19개와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 즉시 발표하여 드리하겠습니다. (계표) 부의장선거 투표결과를 발표하겠습니다. 출석의원 19명, 총 투표수 19표중, 최재무의원 10표, 무효 9표로 출석의원의 과반수를 득표한 최재무의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. (

-의사진행발언 있습니다. )

남승우의원입니다. 제3대 구로구의회가 출범하는 오늘, 제3대 구로구의회의 앞날에 먹구름을 드리우는 여러 가지 문제점들이 파생되고 있습니다. 그동안 구로구 의회의 원구성을 우해서, 원만한 구로구의회의 앞으로의 운영을 위해서, 서로 간에 협상대표를 공식적으로 선정해서 각 진영의 의견을 수렴하고 최대한 합의의 정신에 기초해서 구로구의회를 운영하고자 했던 기본적인 합의사항이 깨어졌고 또한 구로구의회의 앞날에 대해서 같이 얘기를 해왔던 바로 그 내용이 제대로 지켜지지 못한 상태에서 의장선거, 부의장선거가 치뤄졌습니다. 그리고 그 결과는 구로구의회에 있어서의 문제점들로 노출될 것으로 생각됩니다. 따라서 저는 의회에 있어서의 이러한 문제점들에 대해서 다시 한번 의원들의 정확한 의사를 모를 필요가 있다고 생각하기 때문에 정회를 요청합니다. 이상입니다.

정회를 하기 전에 부의장으로 당선되신 최재무의원 나오셔서 우선 인사말씀부터 해 주시기 바랍니다. (

- 정회요청에 대해서 표결을 하고 나서 해요. 인사 전에 의사진행발언이 들어 왔으면 의사진행발언에 대해서 의사를 묻고 나서 처리를 하세요.) 의사봉을 두드렸기 때문에 이미 결정은 났습니다. (

최재무의원입니다. 우선 저를 지지해 주신 의원 여러분들께 감사를 드리고 또한 자기의 권한을 버린 의원님들께 대단히 개탄스럽다는 말씀을 드립니다. 부족하지만 도와 주신 의원님들과 구로구의회를 위해서 열심히 일하겠습니다. 고맙하겠습니다.

방금 남승우의원께서 정회를 하자는 말씀이 있으셨습니다. 이의가 없으십니까? 그러면 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

-의사진행 발언 있습니다. ) 예, 정달호의원님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

정달호의원입니다. 우선 의장님과 부의장님으로 당선된 두 의원님들께 축하를 드리고, 제가 꼭 한마디 집고 넘어 가야 될 것은 제가 협상대표중에 한사람으로 같이 대화를 나눴던 사람입니다. 동료 남승우의원님과도 많은 대화를 했는데 저희쪽에서 의장을 그쪽으로 할애하는 대신 운영위원장은 우리쪽으로 할애해 달라는 요구를 끝까지 했었습니다. 그 이유는 부의장은 사실은 명예직이지 아무런 결재권도 4기 때문에 의회를 원만하게 양쪽에서 이끌어 나가기 위해서는 의장측과 운영위원장측이 조화를 이루어서 합의체로 해서 3대 구로구의회를 이끌어 나가자는 뜻에서 운영위원장직을 이 쪽으로 할애할 것을 요구했습니다. 그래서 상임위원장이 이번에 줄어들어서 운영위원장을 포함해서 3명이기 때문에 특별위원회이지만 비중있는 예결까넣어서 우리쪽에 운영위원장과 도시건설, 아니면 예결로 좋으니까 두자리만 약속해 달라라고 이런 요구를 했었습니다만 이것이 오늘까지 여의치 않았습니다. 그래도 아까 동료의원께서 앞으로 구로구의회가 평탄치 않을 것이라는 얘기한 데에 대해서 유감스럽게 생각을 합니다. 어차피 합의체로 가는데 누가 됐든 우리는 일단의 약속을 지켰다고 보는데 두 번째 투표의 결과를 볼 때는 너무 씁쓸한 결과가 아니냐는 생각 때문에 앞으로 상임위원장 선거에서는 동료의원님들께서 동료애를 발휘해서 원만하게 이끌어 갈 수 있는 기지를 발휘해 주시기를 부탁을 드리는 뜻에서 한 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

이상입니다. (

-의사진행발언 있습니다. ) 예, 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

남승우의원입니다. 조금 전에 얘기가 있었는데 이미 아시는 바와 같이 저도 정달호의원과 같이 협상대표중에 한 사람이었습니다. 우선 협상대표로서 구로구의회가 원만한 합의로 진행되지 못하게 된 점들에 대해서 사전에 준비하지 못한 것에 대해서 여러 의원님들께 죄송스럽게 생각합니다. 그리고 저는 합의의 내용이 기초적으로는 이 쪽의 진영에 있어서 구체적으로 의장단 후보를 추천을 했습니다. 그 추천된 후보감에 대해서는 저는 최소한 기본적인 양식과 질서내에서 투표가 진행되리라고 기대를 했었습니다. 그 기초적인 내용이 근본적으로 의장선거에서 흔들렸습니다. 따라서 부의장 선거에서 그러한 투표에 대한 의원 개개인들의 투표행위가 이루어졌습니다. 그래서 그 문제를 놓고 왈과왈부하는 것은 기초적인 합의사항을 깨었기 때문에 문제가 생겨났다고 넘들에 대해서 보다 명백히 밝히기 위해서 의사진행발의사진행발언 요성을 했습니다. 그리고 이후에 상임위원장단 선출문제과 관련을 해서 보다 원만한 합의를 위해서 양측의 협상진영이 다시 한번는 이는 자리에서 약 10분간 대화를 나눌 수 있도록 정회를 요청합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 예, 김종구의원 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

남승우의원입니다. 우선 투표결과에 대한 발표가 있었고 그것에 대해서 제가 신상발언 신청을 먼저 했기 때문에 진행상에 그런 점이 있있다는 것을 먼저 확인을 하고요. 이유 여하를 불문하고 표를 찍어 주신 부늘께는 감사를 드리지만 제가 협상대표로서 제3대 구로구의회 위원 구성을 원만하게 진행하는 데에 그것을 제대로 이끌지 못한 책임을 지고 있는 사람입니다. 따따서 제가 원구성을 원만하게 뤼지 못한 사람이 구로구의회의 중요한 직책을 맡는다는 것은 정치 도의상 그리고 제 양심상 여러 가지 어려운 점들이 있다는 점을 양지해 주시고 저는 내무행정위원회 위원장직을 사임하고자 합니다. 그리고 이와 관련해서 서울특별시구로구의회위원회조례 제9조(상임위원장) 제4항에 그것에 대한 법적 근거가 규정되어 있습니다. 따라서 본 의원의 뜻을 수리해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 방금 남승우의원께서 내무행정위원회 위원장직의 사임을 표하셨습니다. 그러면 서울특별시구로구위원회조례 제9조 4항에 의하여 본회의의 표결로 결정하겠습니다. 남승우의원이 내무행정위원회 위원장이 사임에 대하여 찬성하시는 의원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 내려 주시기 바랍니다. 다음은 반대하는 의원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 내려 주시기 바랍니다. 그러면 표결결과를 말씀드리겠습니다. 사임에 찬성하시는 분이 여덟 분, 반대하시는 분이 아홉분으로 부결되었음을 선포합니다. (장내소란) 다음은 각 상임위원회 위원장으로 당선되신 세 분의 의원들로부터 인사말씀을 듣겠습니다. 먼저 운영위원장으로 당선되신 김찬중의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김찬중의원입니다. 의원 여러분들에게 우선 감사하다는 말씀을 드리고 운영위원회 위원장으로서 제가 할 수 있는 일은 의회운영을 공평하게 어느 한쪽에 치우치지 않고 운영의 묘를 살리는데 최선을 다하겠습니다. 앞으로 이 사람이 의회가 원만하게 운영이 될 수 있도록 최선을 다하고 열과 성을 다해서 여러분의 의견을 따라서 충실히 수행가일층 더 노력하겠습니다. 저를 선출해 주신 의원 여러분들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.

다음은 내무행정위원회 위원장으로 당선되신 남승우의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. (

-사의를 표하고 나갔습니다. ) 그러면 내무행정위원회 위원장은 다음에 듣도록 하고 다음은 도시건설위원회 위원장으로 당선되신 김종구의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 5. 회의록서명의원선출의건