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인천 남동구의회 발언

김성근 의원 발언

제62회 제4차 총무위원회1998-07-24

김성근 의원 프로필 보기 →

이귀영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 인천광역시 남동구의회 임시회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 1. 주요업무보고의 건(계속)
오늘은 남동공단출장소에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다. (의사봉 3타) 남동공단출장소장은 나오셔서 간부소개 및 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
윤영

박윤영남동공단출장소장

출장소장 박윤영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 이귀영 총무위원회 위원장님을 비롯해서 위원님 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 출장소 계장들을 소개해 올리겠습니다. 장춘일 총무계장입니다. 한영숙 세무계장입니다. 황인근 환경공업계장입니다. 김헌수 건설계장입니다. 그럼 지금부터 출장소 소관 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 157쪽이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 지방세 부과 및 체납액 정리, 기반시설 정비사업, 공원 및 녹지관리 끝으로 위생 환경관리 및 안전사고예방 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 159쪽 기본현황으로 면적은 9.57㎢로 구 전체면적의 18%를 차지하고 있으며 이중 공업용지가 5.86㎢로 61.2%로 대부분을 점유하고 있습니다. 기반시설 현황으로는 도로가 연장이 83㎞, 하수도가 198.6㎞, 공원등, 가로등, 보안등등이 총 1,868등 주로 근린공원 6개소에 0.24㎢가 되겠습니다. 업종별 공장입주 현황으로는 총 2,940개 업체중에서 조립금속이 1,872개 업체로 64%를, 석유화학이 357개 업체로 12%를, 목재가 240개 업체로 8%를 차지하고 있습니다. 참고로 가동율은 2,940개 업체중에서 66.5%인 1,955개 업체가 가동이 되고 있습니다. 다음은 식품 및 공중위생업소 현황으로 총 329개 업소중에서 식품접객업소가 58개, 공중위생업소가 4개, 집단급식소가 240개소, 식품판매업소가 27개소가 되겠습니다. 직원은 4개계 정원이 26명에 현원 26명으로 결원은 없습니다. 다음은 160쪽이 되겠습니다. 98년도 주요업무 추진실적과 하반기 추진계획을 병행해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 제1항 지방세 부과 및 체납액 정리는 추진사항으로서 지방세 부과 목표는 97대비 6.5%가 증가한 260억8백만원으로 상반기는 목표대비 28%인 72억7백만원을 부과하였으며 세목별 세부 부과 내역은 아래 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 체납액 정리 실적으로 목표액 65억3천만원중 6억2,300만원을 정리해서 9.5%의 실적을 거양했습니다. 하반기에도 지방세 부과 및 체납액 정리 계획으로 지방세 부과는 195억6백만원을, 체납액은 총 체납액의 43%에 해당하는 24억을 징수 및 정리토록 노력을 경주해 나가겠습니다. 다음 161쪽이 되겠습니다. 제2항 기반시설 정비사업으로 그간의 추진실적은 가로.보안.공원등 교체 및 보수공사비 1억4,270여만원을 투입해서 가로.보안등 전선교체, 램프, 안정기등을 교체 정비했으며 9,990만원을 투입해서 경계석 교체 및 설치와 보도재포장, 집수받이 설치등을 정비 완료하였습니다. 하반기 추진계획으로는 도로유지보수를 위한 도로굴착복구공사등 3개 사업에 1억원을, 가로등시설물 유지보수를 위해서는 6천만원을 투입해서 유지관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 162쪽 제3항 공원 및 녹지관리 사업의 추진실적으로 공원시설 정비에 8,400만원을 투입해서 상수도관 교체 및 난간보수, 테니스장 라이트설치, 화장실 보수등을 실시 완료를 했고, 가로수등 수목관리는 7,400만원을 투입해서 버즘나무 전정과 보식, 그리고 수목기울기조정등을 추진을 했습니다. 녹지관리를 위해서도 2,100만원을 들여서 시설 및 재료비 인부를 고용해서 병충해 방제작업과 쥐똥나무 전정 및 제초작업 실시를 완료를 했습니다. 하반기에도 상반기에서 지속적으로 공원녹지관리를 시설인부와 공공근로사업등을 통한 공원편익시설 정비와 녹지대 및 공원 제초작업, 가로수 관리는 취로인부를 활용한 가로수 및 화단등의 수목시비와 병충해 방제작업을 실시해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 163쪽이 되겠습니다. 제4항 위생 환경관리 및 안전사고 예방에 대해서 보고를 드리겠습니다. 그간에 추진실적으로는 집단급식소 240개소에 대한 하절기 위생 지도점검을 실시를 해서 위반업체 77개소에 대해서 시정토록 조치를 하고 업체 및 상가등 2,940개소에 대한 쓰레기종량제 실시 여부등을 지도 점검을 통해서 위반업체 17개소에 대해서는 시정명령 및 과태료 270만원을 부과 징수를 하였습니다. 가스안전사고 예방활동을 위한 430개소에 대해서도 지도 점검을 실시를 해서 위반업체에 대해서는 행정조치를 취한바 있습니다. 앞으로도 하반기에도 지속적으로 집단급식소에 대한 식중독 예방을 위한 가검물 검사등 위생관리를 강화해 나가고 부도업체 폐기물 외부유출 방지를 위한 관리 강화, 가스안전사고 예방을 위한 안전수칙준수 여부등 점검을 실시토록 하겠습니다. 이상으로 출장소 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이귀영위원장

남동공단출장소장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 남동공단출장소장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
승태

김승태위원

위원장!

이귀영위원장

네, 간사님.
승태

김승태위원

김승태 위원입니다. 지금 남동공단 보도블럭을 다 뜯어놨죠?
윤영

박윤영남동공단출장소장

그렇습니다.
승태

김승태위원

그런데 지금 그게 상당기간 오래된거, 제가 한달전에도 봤는데 상당히 오래됐죠.
윤영

박윤영남동공단출장소장

그것이 지금 시종합건설부에서 추진하는 사업으로 보도 양측 차도 하나를 중앙로에 하나를 늘리기 위한 작업으로 한국 스파이텍스까지인데 그것은 12월 31일까지 준공으로 그렇게 알고 있습니다.
승태

김승태위원

12월 31일까지 준공인지는 모르겠습니다마는 그거를 지금 장마철에 예를 들자면 제 생각은, 예를 들어서 100m를 들어내고 또 공사를 거의 다 깐 다음에 다시 100m를, 또 이런식으로 이렇게 공사를 해나가야 되는데 처음부터 끝까지 다 그걸 뒤집어놓은 거에요. 그리고서 아직까지 공사를 안하고 있으니까 장마에 모래라든가 흙 이런 것이 다 빠져나가고 그러는데 그거를 이 우기에 그걸 다 들여내가지고 공사를 안하고 있으면은,
윤영

박윤영남동공단출장소장

지금 간사님이 지적한대로 그것이 가로등이나 각종 교통시설물, 지상물을 이전을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 거기가 지금 헤쳐가면서 하고 있는데 그래서 그것이 완료된 다음에 보도 흙이 경계석을 처리를 하고 그러고선 포장돼야 될걸로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 지상물 관계 때문에 늦어지는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
승태

김승태위원

지상물 때문에 늦어지더라도 그것을 뭡니까, 100m씩이라든가 1㎞씩 끊어서 했으면 그런 일이 없는데 처음부터 양쪽을 다 지금 뜯어놓은거 아닙니까?
윤영

박윤영남동공단출장소장

그렇습니다.
승태

김승태위원

양쪽을 다 뜯어서 지금 그렇게 해놓으니까 잘아시겠지만은 비가 오고 그러면 흙이 도로로 넘어온다든가 이런 것이 많아서 사실 보기가 상당히 안좋더라구요. 사실 거기에는 구의원도 해당되는 사람이 없고 그러다보니까 그런면에서는 빨리 공사가,

신현필위원

위원장!

이귀영위원장

네.

신현필위원

김승태 위원님이 질의한 부분에 대해서 보충질의코자 합니다. 사업주체가 어디죠, 공사시행부서가?
윤영

박윤영남동공단출장소장

시교통과입니다.

신현필위원

우리 남동공단출장소에서 하는 사업이 아니죠?
윤영

박윤영남동공단출장소장

그렇습니다.

신현필위원

그러면 지금 김승태 위원이 지적한 그대로 우리 남동출장소에서 집행을 하는 공사는 아니지만 여러 가지 주민불편 사항이 야기가 되고 토사가 유실이 되는 그런 부분에 대해서 관계부서하고 협조를 해서 조속하게 마무리하는 쪽으로 또 김승태 위원이 지적한 그런 부분의 불편사항을 개선하는 쪽으로 관계 집행부하고 협조를 당부드립니다. 이상입니다.
윤영

박윤영남동공단출장소장

네, 감사합니다.
승태

김승태위원

이상입니다.

김성근위원

위원장!

이귀영위원장

김성근 위원 질의해 주십시오.

김성근위원

김성근입니다. 공단업체들이 요즘 굉장히 어렵죠?
윤영

박윤영남동공단출장소장

그렇습니다.

김성근위원

부도도 많이 나고 있죠?
윤영

박윤영남동공단출장소장

이번달에도 21개 업체가 부도가 났습니다.

김성근위원

지금 현재 부도난 업체가 얼마나 됩니까?
윤영

박윤영남동공단출장소장

지금 그것이 우리가 6월달 현재 전체적으로는 139개고요, 아직까지는. 그리고 6월달에 경매중에 있거나 이것이 22개입니다.

김성근위원

그럼 7월중에.
윤영

박윤영남동공단출장소장

7월중에.

김성근위원

139개 안에 그게,
윤영

박윤영남동공단출장소장

139개 안에 들질 않았죠.

김성근위원

들지 않았고.
윤영

박윤영남동공단출장소장

네, 22개가 포함이 되는거죠.

김성근위원

어려운 회사는 더 많고 일단 부도난 회사가,
윤영

박윤영남동공단출장소장

139개입니다.

김성근위원

아니 그런데 그 현황은 출장소에서 그렇게 알고 계시면은 다른과에서는 다르게 알고 있죠?
윤영

박윤영남동공단출장소장

우리도 실제 국가공단 이렇게 해가지고 실질적으로 지원협조를 받아가지고서 우리는 매달 보고를 자료를 받아가지고서 하기 때문에 그래서 우리가 하는 것이 가장 정확하고 그래서 그거가 사회도시위원회인가 이쪽에 있는 지역경제과하고 통계수치가 틀려가지고 그걸 대조를 했더니 그것이 수치가 조금 기간 차이 이런거가 있습니다.

김성근위원

기간 차이로도 좋은데 업무보고 시점이 거의다 6월 30일자로 끊어가지고 하는거 아닙니까?
윤영

박윤영남동공단출장소장

그런데 이 보고서 저희 업무보고 낼적에는 날짜를 5월말 이렇게 정해졌기 때문에 그래서 요것이 좀 차이가 나는 것 같아요.

김성근위원

왜 그러냐면 심하게 차이나서 그래요, 어떤 식으로 차이나 있냐면은 청소과거 인제 업체가 부도가 나면 폐기물이 필연적으로 공장내에 있거든요, 그렇죠?
윤영

박윤영남동공단출장소장

그렇습니다.

김성근위원

그런데 청소과거 자료보면 남동공단 부도업체의 현황해 가지고 부도업체수가 67개로 나와 있어요, 청소과 업무보고에. 그래가지고 지금 하는 얘기인데 과별로 협조가 너무 안되는,
윤영

박윤영남동공단출장소장

김성근 위원님 말씀하시는데 제가 잠깐 부언해서 설명을 드리겠습니다. 업체가 지금 부도를 내고서 잡쓰레기를 그냥 빼놓고서 문만 잠그고 은행에서 나온 경비가 있는데 있고 없는데 있고 그래가지고서 출장소하고 쓰레기 문제처리 때문에 일제조사를 실시해가지고 실제 다니면서 이렇게 했지, 한 공장에도 여러개 업체가 있지 않습니까? 그래서 그냥 쌓아놓은 것만 한공장 이렇게 해가지고서 파악되지 않았나 그렇게 생각되고 그건 실제 다니면서 없어진 것만,

김성근위원

부도업체수로 나와 있는데 그게 말이 안되죠. 왜 그러냐면 한 공장에 여러개 있는것도 알고 있긴 있는데 그게 지금 그렇다고 해서 한공장에 여러개 있는거가 한꺼번에 다 부도가 나가지고 그랬다는거는 좀 이해하기가 힘들거든요.
윤영

박윤영남동공단출장소장

어쨌든 저는 우리하고 같이 조사를 했는데 그냥 공장에 다니면서 한공장, 한공장 해가지고 쓰레기 쌓인데만 조사하다 보니까 64개로 조사된걸로 저는 그렇게 파악합니다.

김성근위원

아니 왜 그러냐면 기본적인 자료갖고 거기 가서 조사하는거 아니고 그냥 돌아다니면서 쌓아 있는거 본다고 그러면은 빼먹는게 많지요. 부도난 업체 현황을 갖고 그 공장을 찾아가서 현황조사를 해야 되는게 맞는거지,
윤영

박윤영남동공단출장소장

그때 당시 청소과하고 협조를 해가지고서 그렇게 다니면서 조사를 해가지고 쓰레기가 지금 64톤인가 그렇게 쌓여 있습니다.

김성근위원

아니, 쓰레기양을 지금 64톤은 훨씬 더 되고요, 여기 청소과거 보고가 된거는. 왜 그러냐면 지정폐기물이 54.8톤 돼있고 일반폐기물이 162.7톤으로 보고가 돼있어요, 그런데 그게 부도업체수는 67개로 나와 있다고.
윤영

박윤영남동공단출장소장

67개로요.

김성근위원

폐기물 방치 업체 해가지고는 217.5톤 나와 있어요. 이게 청소과 자료에요.
윤영

박윤영남동공단출장소장

네, 그래서 그것도 지금 이번에 청장님 내일 초도방문시에 그거를 지금 다시 현안사항으로 해가지고 보고를 낼려고 준비를 하다가 들어왔는데,

김성근위원

폐기물이 인제 일반폐기물과 지정폐기물인가 예를 들어서 쌓여있는 형태는 보셨죠, 같이 다니면서 소장님이 안하셨나.
윤영

박윤영남동공단출장소장

제가 없을적에 그게 조사가 이루어졌습니다.

김성근위원

그래요, 그래도 출장소 직원이 같이,
윤영

박윤영남동공단출장소장

그렇죠.

김성근위원

굉장히 지금 어수선하게 정리되지 않은 상태로 돼있거든요. 공단에 들락날락 할 때 사실 부도 나가지고 문닫아 있고 어떤데는 스프레이로 뿌려져있고 막 그렇잖아요? 그 상태를 우리쪽에서 어떻게 정리할 수 없는 겁니까, 지금?
윤영

박윤영남동공단출장소장

글쎄 그거를 지금 내가 정리하다 보니까 어제 그거를 정리하는데 한 1,300만원 예산이 소요가 된다고 그러더라구요, 제가 담당 직원하고 처리비용을 한번 했더니. 그러고 실제 우리가 폐드럼 같은거 지금 공해유발을 올해도 공해가 유발되겠죠. 그래서 폐드럼 같은거는 지금 임시로 덮개로 씌어놓은 상태고 그래서 그 근방에 있는거는 우리가 한 24톤을 얼마전에 처리를 했습니다. 그래서 손쉬운 것은 처리를 하고 어려운거는 예산이 수반되기 때문에 못하고 있는, 그거는 청소과하고 협조를 해가지고 그거를 처리대책을 강구할거고 청장님께서 그 현안사항으로 보고를 내가지고 하반기에는 처리하도록 해야 됩니다.

김성근위원

외부에 쌓여져 있는 것도 있잖아요, 공장 외부에?
윤영

박윤영남동공단출장소장

외부에는 지금 거의 없습니다.

김성근위원

거의 없습니까?
윤영

박윤영남동공단출장소장

네.

김성근위원

그걸 다 치웠습니까?
윤영

박윤영남동공단출장소장

전부 안에 보관, 공장 부도내가지고 문닫고서 그 안에 쌓여 있습니다.

김성근위원

제가 말씀드리는거는 뭐냐면 우리 부서들이 지금 하나 자료를 내는데 서로 업무 협조가 안되는거에요, 그래가지고 말씀하실 때 보면은 한과만 갖고 보면은 그 과에서는 자료를 이렇게 내놓고 또 다른과 자료 보면은 그쪽 현황이 틀려요. 그러니까 이런게 우리 집행부 내에서도 업무협조가 잘안된다고 생각되는 부분이거든요, 사실 공단안의 문제는 지금 말씀하신게 정확하다 안정확하다 이거보다도 일단 제일 근사치로 가있는게 출장소 데이터 아닙니까?
윤영

박윤영남동공단출장소장

그렇습니다.

김성근위원

그러면은 그 데이터를 준해가지고 구청의 나머지 부서들도 업무추진을 해야죠.
윤영

박윤영남동공단출장소장

지금 김성근 위원님이 말씀한대로 제가 지역경제과하고 이렇게 우리과하고 연계된 데를 보니까 지역경제과하고 위생과 집단급식소가 틀리더라구요, 통계가. 그래가지고 그걸 제가 규명하라고 그래가지고 규명을 해봤는데,

김성근위원

그러니까 거기 다 관련돼 있지 않습니까? 출장소는 우리 구하고 관련 안된 과가 하나도 없잖아요? 총무서부터 환경문제까지.
윤영

박윤영남동공단출장소장

네, 그래서 두가지도 지금 지적한대로 왜 틀리나 하고 제가 그걸 사회도시위원회 자료를 봐가지고 직원들해서 규명이 된걸로 그렇게 알고 있습니다.

김성근위원

규명이 된게 아니라 규명을 해야지 뭐 또 규명이 됐어요.
윤영

박윤영남동공단출장소장

아니 우리 자체,

김성근위원

당장 규명이 안된 것 같고 지금 말씀드리는데. 좌우지간 공단이 지금 어렵고 힘들더라도 출장소에서 해주고 우리가 해줄 수 있는거는 말입니다, 전부다 열심히 해주시고 저희들한테 대한 보고는 말입니다 좀 일관성을 갖고 보고할 수 있도록 노력 좀 해주십시오. 부탁드립니다.
윤영

박윤영남동공단출장소장

네, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

김성근위원

이상입니다.

이귀영위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그럼 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 남동공단출장소 주요업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 남동공단출장소장 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 무더운 삼복더위에 주요업무보고를 위해 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제62회 인천광역시 남동구의회 임시회 제4차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 11:55 출석위원( 8 명) 위원 주정분 위원 김승태 위원 한운일 위원 김성근 위원 김용회 위원 이귀영 위원 신현필 위원 천정숙 출석전문위원( 1 명) null 추한석 출석공무원( 1 명) 남동공단출장소장 박윤영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록